保税管理知识及业务管理

边角料、剩余料件、残次品、副产品 和受灾保税货物
§ 边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在 海关核定的单耗内、加工过程中产生的、无法再用于 加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及 下脚料。
剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务 过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易 进口料件。
深加工结转
§ 深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口 料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一 步加工后复出口的经营活动。
§ 加工贸易企业开展结转的，转入、转出企业 应当向各自主管海关申报结转计划，经双方 主管海关备案后，可以办理实际收发货及报 关手续。
手册核销
§ 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加 工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批 成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日 内向海关报核。
§ 监管科：进出口货物的查验，海关监管场所 、运输工具的管理、舱单管理
§ 稽查处：企业稽查、保税中后期和减免税后 续核查、查缉走私
加工贸易的基本概念
§ 加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分 原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以 下简称料件），经加工或者装配后，将制成 品复出口的经营活动，包括来料加工和进料 加工。
§ 来料加工，是指进口料件由境外企业提供， 经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的 要求进行加工或者装配，只收取加工费，制 成品由境外企业销售的经营活动。
§ 进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进 口，制成品由经营企业外销出口的经营活动 。
加工贸易具有以下三个方面的特征：
§ 两头在外。加工贸易的首要和基本的特征是其“两头在外”的 特征。即其用以加工成品的全部或部分料件采购自境外，而 其加工成品又销往境外。离开了这一基本特征，加工贸易便 不能成立。
§ 宜昌海关座落在宜昌开发区发展大道19号，管 辖范围为宜昌市、恩施州、神农架林区，下设副处 级机构1个，内设科级机构5个。现有干部、职工26 人。
§
§ 综合业务科：税收的征管、减免税、加工贸 易、进出口贸易统计、海关业务统计、企业 的注册、年审、进出口报关单接单审核、保 税仓库注册、监管运输工具备案
纸质手册电子化
§ 是海关适应当前加工贸易新形势、新发展的需 要，从简化手续、方便企业的角度出发，运用现代 信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管 理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节 采用“电子手册＋自动核算”的模式取代现有的纸质 手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证 作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、 无纸报核”的新监管模式。由纸质手册电子化系统开 设的手册统称为“电子化手册”。
联网监管电子帐册
§ 对于管理信誉较高的大型加工贸易企业 ，以企业为单元设立“电子帐册”，替代以 往的纸质手册，取消对审批数量的控制，改 为根据企业的生产能力，实行总价值或数据 周转量的控制，进口料件、出口成品分段备 案，定期滚动核销。海关核定企业进口料件 最高存储量，对出口成品耗用的进口料件， 计算机自动扣减。
§ 加工增值。企业对外签订加工贸易合同的目的在于通过加工 使进口料件增值，从而从中赚取差价或工缴费。
§ 料件保税。根据加工贸易“两头在外”的基本特征，我国海关 现行的法规对进口料件基本上实施保税监管。即对其进口料 件实施海关监管下的暂缓缴纳进口环节税（如关税、增值税 ）免受贸易管制的制度。料件的保税可以降低企业的运行成 本，增加出口成品的竞争力。
残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在 生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标 准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。
副产品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务， 在加工生产出口合同规定的制成品（即主产品）过 程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的 一个或者一个以上的其他产品。 受灾保税货物，是指加工贸易企业从事加工出口业 务中，因不可抗力原因或者其他经海关审核认可的 正当理由造成灭失、短少、损毁等导致无法复出口 的保税进口料件和制品。
手册备案
备案时海关收取的单证： § 商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》； § 商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力
证明》； § 经营企业对外签订的合同或者协议； § 海关按规定需要收取的其他证件和材料。（如主管
海关签发的《中华人民共和国海关异地加工贸易申 请表》）
需提供保证金或银行保函后备案的情形：
保税管理知识及业务管 理
2020年4月25日星期六
主要内容
§ 加工贸易的基本概念 § 加工贸易各类手续的办理 § 特殊区域和保税场所管理 § 海关业务与国税业务相关部分
海关简介
§ 海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领 导体制。宜昌海关是武汉海关的直属单位，属于中 央事权，主要职责：税收征管、打击走私、通关监 管、加工贸易及保税监管、海关统计、海关稽查。
§ 1、涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且 案件未审结的；
§ 2、因为管理混乱而被海关要求整改，且正处于整改 期内的；
§ 3、租赁厂房或者设备的； § 4、首次开展加工贸易业务的； § 5、正在执行的加工贸易手册中存在两次或者两次以
上延期的； § 6、申请办理加工贸易异地备案的；
外发加工
§ 外发加工，是指经营企业因受自身生产特点 和条件限制，经海关批准并办理有关手续， 委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在 规定期限内将加工后的产品运回本企业并最 终复出口的行为。”
报核申请
报关单号码的涵义
§ 470120061016000985
加工贸易各类手续的办理
加工贸易业务流程
备案
料件 进口
外发 加工
加工 生产
成品
核
出口
销
余料
退 退料 件 放 运 换结wenku.baidu.com内 弃
转销
成品深 加工 结转
成品内销 或放弃
加工贸易合同备案程序
§ 企业对外签订合同----商务主管部门审批签 发批准证书、生产能力证明----企业领取管 制商品许可证件----国税部门备案----海关 预审----企业预录入----海关审核批准保税---开设或不设银行保证金台帐----海关核发 登记手册