农村干部领导者存在的问题及解决对策

农村干部领导者存在的问题及解决对策

【摘要】：农村干部领导者是农村对基层各项工作的领导核心。当前农村干部领导者存在着与现代化建设下不适应的问题。这些问题很大程度上影响并制约着农村的发展和建设。这些问题的解决可以从思想、作风、机制等方面入手，全面提高农村干部领导者的各方面素质，从而到达促进社会主义新农村的发展。

【关键词】：农村干部领导者思想作风建设干部领导者素质

农村干部领导者是农村对基层各项工作的领导核心。党的路线、方针、政策能得到贯彻落实。农村现代化建设得以实现，关键在于有一个坚强有力的基层领导者。因此对农村基层领导者存在的问题及解决对策作出了探讨。

一、当前农村干部领导者存在的问题

社会主义市场经济建设以来，农村基层领导者的建设得到了发展，整体素质不断提高。实践证明，绝大多数农村基层干部都能坚持讲学习、讲政治、讲正气、具有好思想、好作风、好干劲。农村的文明建设健康发展和社会的稳定离不开农村基层领导者的贡献。但是，当前农村基层领导者中也存在着许多与现代建设不相适应的问题，有些干部政治素质不高、思想意识不健康、道德水平低、文化知识结构单一、面对复杂的社会现象或工作中的问题不知所措，优柔寡断、缺乏领导和协调本来等等。具体表现在：

（一）村级领导者缺乏协调能力

村党干部与村民委员会职责不明，村务公开，民主管理不健全，办事不民主，个人独断专行，造成领导工作中各唱各的调。各吹各的号。农民有困难，。问题找村干部相互推脱。存在“等、靠、要”的依赖思想，不是将国家的决策当作机遇和动力，带领群众艰苦奋斗，而是把国家的支持当作资本，缺乏带领群众脱贫致富的事业心和责任心。

（二）农村干部领导者总体素质较低，管理能力差

农村干部领导者总体素质不高，部分领导者以“年龄大、工作忙、文化底子薄”，还有部分年龄偏大的村干部不思进取、不敢拼搏、随波逐流，成天忙于日常事务，对本村经济、社会发展思路不清晰、方向不明，导致落后村经济社会

发展滞后，削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力，严重影响党在农村的各项方针、政策的贯彻落实，制约了加速社会主义新农村建设的进程。

(三）农村干部领导者工作魄力明显不足

省、市虽然加大农村基层组织建设整顿，确实让小部分村集体经济不断壮大，但大部分村因历史、自然条件、干部素质等原因，至今仍然是“空壳村”，少数村因修公路、建办公室楼、学校扩建等工作，还欠着债无法偿还。村里投入公益事业的资金不多，面貌没啥改变，群众意见就大，致使大部分村干部说话没份量，基层党组织在群众中的影响力不大。

（四）村干部领导者待遇偏低，工作的积极性不高

随着经济社会的不断发展，各级财力不断增强，国家公务员工资不断提高，分享了改革开放带来的成果，可村干部平均月工资虽然有所提高，但与国家工作人员工资相比，差异却十分突出。随着社会主义新农村建设的不断深入，农村干部的工作量不断增加，一些村干部的工作量及难度甚至超过镇的普通干部，他们没有更多时间从事农业生产、外出做工等，影响村干部致富奔小康，普遍村干部深感“经济上无甜头、政治上无奔头、办事尝苦头、工作起来无劲头”。

二、加强农村干部领导者建设的对策

无论从农村基层领导班子的地位和作用看，还是从农村基层领导班子未能适应现代化建设和发展社会主义市场经济的现状看，当前加强农村基层领导者的建设是一项十分重要而紧迫的任务，认为可以采取以下对策。

（一）加强思想作风建设，提高领导者整体素质

首先，要重视学习，善于学习。兴起一个学习马列主义毛泽东思想，特别是邓小平理论的新高潮，要加强党性教育，牢记党的宗旨，树立正确的人生观和价值观，弘扬集体主义精神和克己奉公、艰苦奋斗的情操，全心全意为人民谋利益。其次，适应社会主义市场经济的需要，把提高领导班子成员领导市场经济的能力、素质作为班子作风建设的重要一环来抓，用邓小平理论的伟大旗帜，解放思想，确立强烈的效益意识、竞争意识、开拓意识、科技意识、人才意识、创新意识和法制意识，使领导者成员的思想观念、思想方式和领导方法都能适应发展市场经济的要求。

（二）加强组织建设，提高干部队伍素质

首先要加强基层领导者的组织建设，按照建设好能带领农民群众奔小康致富的要求，把思想整顿与组织整顿结合起来，有针对性地对支部领导成员进行思想教育，从根本上提高政治思想觉悟，为组织整顿打下坚实的思想基础。其次对患得患失、缺乏开拓进取精神的领导者予以调整；对任职久、年龄大、观念旧、能力差的领导者成员劝其让贤并妥善安置。再次是对政治素质好、经济头脑好、群众威信高的年轻党员，组织部门尤其应解放思想，破格使用，把他们推上“领头雁”的地位。

（三）加强机制建设，实现干部领导者工作规范化

第一，领导者自身的约束机制。主要是建立集体领导下的分工负责制，以便对权力的运用进行必要的约束和监督，确保干部领导者精诚团结；健全民主集中制，以利发扬民主，集中正确决策，使其思想统一，步调一致；完善民主生活会制度，第二，上级检查督促机制。乡、镇党委要建立汇报、反馈、检查、监督制度，考察农村基层领导班子成员的思想、作风及工作实绩，及时指导和解决问题，第三，群众监督机制。健全领导者“两公开一监督”制度，把集体财务、大宗生产项目承包、土地使用及征、租地款得去向、计划生育任务落实情况等问题予以公开，增加办事透明度，消除群众误解，增进干群关系。

（四）加强党风廉政建设，克服腐败现象

如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。基层组织建设不容忽视，农村党的建设包括党风廉政建设亟待加强。基层干部从早到晚和群众在一起，他们的一举一动，人们群众都看着眼里，他们的形象直接影响党在群众心中的形象，所以，基层的党风廉政建设移动要抓实抓好，增强他们拒腐防变的能力。实行民主理财，让群众参与理财，增加理财透明度，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人极端主义等腐朽思想的侵蚀。

三、结束语

农村基层干部领导者中也还存在着许多与现代化建设不相适应的问题。只有从根本提高农村基层领导者成员的文化素质，从思想上增强政治素养，要坚持不懈地进行廉政教育和党规党纪教育，使基层干部领导者成员提高自身素质，强化“公仆”意识，淡化“谋私”心里，在实际工作中磨练意志，陶冶情操，在政治思想上筑起拒腐防变的长堤；健全监督机制，加强监督，建立健全激励保障机制，