优化空间结构 完善城市功能 提升城市品质

优化空间结构完善城市功能提升城市品质

在国际贸易改革试点和百万人口大城市建设的背景，我市的城市规划建设面临转型升级，围绕“百万人口国际性商贸城市”的目标定位，迫切需要完善城市功能，提升我市城市品质。根据这一目标要求，结合我处工作实际就如何提升城市品质谈几点思路想法：

一、注重优化城市空间结构

㈠引导我市从单核圈层蔓延向多中心组团发展

《义乌市域总体规划（2006-2020）》明确了我市的空间结构为一主两副，即主城区、义南副城及义北副城。但通过多年的发展，由于行政体制等多方面的原因，两副城内的各个镇还是各自发展，副城的发展停留在规划图上，无法具备相应的人口规模及城市产业经济职能，不能有效疏解中心城区的职能，造成主城区功能要素过于集中，产生了集聚但不经济的现象，同时交通拥堵、功能混杂等城市病凸显。

随着百万人口大城市的建设，“摊大饼”式单核发展模式已不适合我市的发展，建议以义西南战略区为载体，加快新区建设，融合上溪、义亭及佛堂资源优势形成真正意义上的副城，实现我市空间结构的多中心组团式发展。副城与主

城区形成相对比较明显的城市区域职能分工，并在分工合作，优势互补的基础上，共同发挥整体集聚优势，促进城市空间结构优化。同时副城的建设也能促进城市人口空间的重新分布，降低主城区的人口密度和建筑密度，吸纳主城区的污染企业外迁，避免中心城区工业和居住混杂状况，从而实现中心城区人居环境的改善。

㈡优化老城结构，重塑老城中心的功能和形象

老城中心在城市迅速发展的过程中，随着她本身的物质性老化和功能性解构，正在逐渐失去她原有的中心魅力。面对产业升级和城市形象提升带来的各种压力，老中心区亟需注入新的物种空间形态与新的文化精神，来焕发新的活力和魅力。具体思路如下：

1、控制城区用地的无序蔓延扩张，集约节约用地

通过副城建设，避免主城“摊大饼”单中心发展弊端，在城市主要干道轴线、重要节点及交通枢纽实现高强度开发，采用TOD开发模式有利于节约土地、增强主城区集聚功能，实现主城区土地高效利用。

2、加快主城区土地利用结构优化

目前我市主城区还存在一定比例的工业用地，建议采用“腾龙换鸟”、“退二进三”等工程，把工业产业从主城区迁移出去为商业、服务业等对区位条件要求较高同时也能支付高昂地租的产业腾出发展空间，逐步降低城市用地中工业、

仓储等用地比例，提高商业、金融业等第三产业用地比例，同时注重城市用地环境的改善，提高城市绿地比重。

二、加快城市功能完善

㈠完善规划体系，坚持规划先行。

1、市域总体规划修编

在《义乌市城市空间战略发展规划》的指导下，开展市域总体规划修编，深入调研义乌城市发展历程，科学评估历轮总体规划，明确义乌城市性质及定位，合理布局城市功能及空间结构，为下一步我市建设高品质百万人口国际性商贸城市提供规划保障。

2、提升城市品质课题研究

开展城市交通对策、城市形象、公共艺术、色彩及历史文脉等课题研究工作，多角度、全方位研究有关提升城市品质的课题，为我市提高城市品质提供思路。

3、城市设计

城市品质的有效提升需建设一批城市综合体、大型公建及标志性建筑等亮点工程，因此要开展老城区重点地块、铁路北广场重要地段及03省道两侧建筑的城市设计工作。

㈡突出生态环境建设

1、绿道网体系建设

开展《市域绿道网规划》编制工作，近期启动义乌江两侧绿道、区域道路森林通道及城市景观道路的提升改造工

作。

2、基层绿地改造提升

有针对性选择一批基层绿地进行提升改造，能在短期对城市品质有促进作用。如城市主要入城口、重要地段街头绿地、市级公园及江滨绿廊等改造工程。

㈢完善基础设施建设

1、进一步完善道路网体系建设，开展快速路系统研究；

2、对老城区有计划的进行交通节点改造及立体交通打造；

3、探讨与实践复合设置停车场，着力解决停车难问题；

4、完善老城区支路网系统，逐步消除“断头路”，提高交通通行能力。