优化空间结构 完善城市功能 提升城市品质
武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见
武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.06.26•【字号】武政〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见武政〔2021〕13号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步推进打造“五个中心”、建设现代化大武汉，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，持续推进城市空间结构优化和城市能级、品质提升，经研究，特提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，坚持把全生命周期管理贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，面向全国拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能，优化空间布局，转变发展方式，强化基础设施，拓展综合功能，提升人居环境，塑造特色魅力，创新城市治理，全面提升城市能级和城市品质，不断增强城市核心竞争力，加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉。
二、工作目标到2025年，城市能级和城市品质明显提升，达到全国城市先进水平，城市更加宜业、宜创、宜居、宜乐、宜游，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
（一）国土空间形成新格局。
“精明增长”“紧凑城市”理念深入实施，城市空间开发保护格局持续优化，“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局基本形成，探索出一条多中心、网络化、组团式发展新路。
（二）综合功能实现新跃升。
系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系全面形成，科技创新策源、高端要素集聚、优质产业引领、交通市场枢纽、公共服务供给、对外开放交流等功能显著增强，武汉战略牵引和辐射带动作用得到充分发挥。
城市更新与改造方案
城市更新与改造方案第1章引言 (3)1.1 城市更新背景与意义 (3)1.2 城市改造的目标与任务 (3)第2章城市现状分析 (4)2.1 城市空间布局 (4)2.1.1 土地利用现状 (4)2.1.2 交通网络现状 (4)2.1.3 功能区划分现状 (4)2.2 城市基础设施 (5)2.2.1 供水现状 (5)2.2.2 供电现状 (5)2.2.3 供气现状 (5)2.2.4 排水现状 (5)2.3 社会经济状况 (5)2.3.1 经济现状 (5)2.3.2 人口现状 (6)2.3.3 就业现状 (6)2.3.4 教育现状 (6)2.4 生态环境质量 (6)2.4.1 空气质量 (6)2.4.2 水环境质量 (6)2.4.3 绿化水平 (6)第3章更新改造理念与策略 (6)3.1 设计理念与目标 (6)3.1.1 设计理念 (7)3.1.2 设计目标 (7)3.2 更新改造策略 (7)3.2.1 空间优化策略 (7)3.2.2 生态环境策略 (7)3.2.3 经济发展策略 (8)3.2.4 社会文化策略 (8)3.3 政策措施与保障 (8)3.3.1 政策措施 (8)3.3.2 保障措施 (8)第4章土地利用规划 (8)4.1 土地利用现状分析 (8)4.1.1 土地利用类型与面积 (9)4.1.2 土地利用存在的问题 (9)4.2 土地利用规划目标与原则 (9)4.2.1 规划目标 (9)4.2.2 规划原则 (9)4.3.1 土地利用结构 (9)4.3.2 土地利用布局 (10)第5章空间形态设计 (10)5.1 建筑设计理念 (10)5.2 公共空间设计 (10)5.3 绿色建筑与可持续发展 (11)第6章城市交通规划 (11)6.1 交通现状分析 (11)6.1.1 道路网络现状 (11)6.1.2 公共交通现状 (11)6.1.3 交通流量分析 (11)6.1.4 交通拥堵分析 (11)6.2 交通规划目标与策略 (12)6.2.1 交通规划目标 (12)6.2.2 交通规划策略 (12)6.3 道路网络优化 (12)6.3.1 道路网络布局优化 (12)6.3.2 道路等级提升 (12)6.3.3 道路交通组织优化 (12)6.4 公共交通系统提升 (12)6.4.1 公交线网优化 (12)6.4.2 公交运力提升 (12)6.4.3 公共交通设施改善 (12)6.4.4 公交优先策略 (12)第7章城市基础设施改造 (12)7.1 给排水系统改造 (12)7.1.1 改造背景 (13)7.1.2 改造目标 (13)7.1.3 改造措施 (13)7.2 电力与通讯设施改造 (13)7.2.1 改造背景 (13)7.2.2 改造目标 (13)7.2.3 改造措施 (13)7.3 燃气与热力设施改造 (13)7.3.1 改造背景 (13)7.3.2 改造目标 (14)7.3.3 改造措施 (14)第8章生态环境改善 (14)8.1 绿地系统规划 (14)8.1.1 绿地系统布局 (14)8.1.2 绿地分类与功能 (14)8.1.3 绿地设施建设 (14)8.2 水环境治理 (14)8.2.2 水污染治理 (15)8.2.3 水生态修复 (15)8.2.4 水资源保护与利用 (15)8.3 环境污染整治 (15)8.3.1 大气污染防治 (15)8.3.2 土壤污染防治 (15)8.3.3 噪声污染防治 (15)8.4 生态修复与保护 (15)8.4.1 生态修复 (15)8.4.2 生态保护 (15)8.4.3 生态监测与评估 (16)第9章社会经济与文化传承 (16)9.1 社区建设与更新 (16)9.2 产业发展与布局 (16)9.3 文化遗产保护与利用 (16)9.4 教育与公共服务设施改善 (16)第10章实施策略与保障措施 (16)10.1 项目分期与实施计划 (17)10.2 投融资模式与政策支持 (17)10.3 社会参与与公众沟通 (17)10.4 监督管理与评估机制 (17)第1章引言1.1 城市更新背景与意义我国经济社会的快速发展，城市化进程日益加快，许多城市面临着空间布局不合理、基础设施滞后、历史文化遗产保护不力等问题。
四川省城市更新规划编制纲要
四川省城市更新规划编制纲要为贯彻《xx省城市更新规划编制纲要》，加快转变城市发展方式，优化空间结构、推动产业升级、完善城市功能、彰显风貌特色、提升城市品质、激发城市活力，制定本行动纲要。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以人民为中心，以承载新内容、重视新传承、满足新要求、采用新方式为导向，有序、有新、有质开展城市更新工作，提升人居品质、激发城市活力、增强城市韧性、改善生态环境，促进城市高质量发展。
（二）工作思路。
牢固树立新发展理念、专注解决迫切民生问题，遵循“公共优先、品质为先，因地制宜、精准施策，政府引导、市场运作，多方参与、共建共享”的原则，以周期性城市体检评估为基础，以精细化规划设计为引领，以示范性项目建设为抓手，以系统化体制机制创建为保障，逐步构建城市自驱更新、良性循环的新格局。
（三）总体目标。
至更新城市规划末，城市更新良性运转机制初步形成，居民生活品质进一步提升、城市活力进一步提高、城市韧性进一步增强、生态环境进一步改善，推动长春向生活美好、全龄友好、双创利好、低碳向好的“四好”型城市迈进。
二、主要任务更新城市规划期间，优先保障民生福祉，序时推进存量赋能，重点实施老旧小区改造、棚户区开发、历史文化街区及老旧厂区活化利用、市政公用设施完善、生态修复“5大基础任务”，逐步开展城市综合交通提升、活力街区打造、慢行绿道建设等其他类型城市更新工作，形成“5+N”工作体系。
（一）老旧小区改造贯彻《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，综合考虑老旧小区现状、改造条件和居民诉求等因素，注重“平疫结合”，采取基础改造、环境完善、服务提升等方式推进老旧小区更新改造。
更新城市规划期间，更新基础类居住小区339个，占地面积约10.73平方公里，涉及改造户数约16.97万户；更新完善类居住小区197个，占地面积约10.70平方公里，涉及改造户数约15.71万户；更新提升类居住小区203个，占地面积约9.93平方公里，涉及改造户数约15.06万户。
优化城市发展空间布局的汇报
优化城市发展空间布局的汇报一、引言城市发展是一个复杂而庞大的系统工程，涉及到人口、资源、环境等多个方面。
为了实现城市的可持续发展，优化城市发展空间布局是至关重要的。
本次汇报将重点介绍优化城市发展空间布局的意义、目标和具体措施。
二、意义优化城市发展空间布局具有以下几个重要意义：1. 提高城市的生态环境质量：通过合理规划城市空间布局，可以保护和改善城市的生态环境，减少污染物排放，提高空气质量和水质，增加绿地覆盖率，提升城市的生态宜居性。
2. 优化资源配置效率：通过合理规划城市空间布局，可以更好地利用有限的资源，提高资源的利用效率，减少资源的浪费，实现资源的可持续利用。
3. 提高城市的经济竞争力：通过优化城市发展空间布局，可以提高城市的产业集聚效应，促进经济的发展，增加就业机会，提高城市的经济竞争力。
4. 提升居民的生活品质：通过合理规划城市空间布局，可以提供更好的公共服务设施，改善居民的生活条件，提升居民的生活品质。
三、目标优化城市发展空间布局的目标是实现城市的可持续发展，具体包括以下几个方面：1. 实现城市的空间结构合理化：通过合理规划城市的空间布局，使城市的各个功能区域相互衔接、相互依存，形成合理的空间结构，提高城市的整体效益。
2. 促进城市的功能分区协调发展：通过合理规划城市的功能分区，使不同功能区域之间的发展协调一致，避免功能区域之间的冲突和重叠，提高城市的综合效益。
3. 提高城市的空间利用效率：通过合理规划城市的土地利用，提高土地的利用效率，减少土地的浪费，实现土地的可持续利用。
4. 保护和改善城市的生态环境：通过合理规划城市的绿地系统和生态廊道，保护和改善城市的生态环境，提高城市的生态宜居性。
5. 提供优质的公共服务设施：通过合理规划城市的公共服务设施，提供优质的教育、医疗、交通等公共服务，提升居民的生活品质。
四、具体措施为了实现优化城市发展空间布局的目标，可以采取以下具体措施：1. 制定城市总体规划：制定城市总体规划，明确城市的发展方向和空间布局，统筹城市的经济、社会、环境等各个方面的发展。
规划方案中的城市空间布局优化策略
规划方案中的城市空间布局优化策略随着城市化进程的加速，城市空间布局的合理规划和优化成为了一个重要的议题。
城市的空间布局直接影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
在规划方案中，如何优化城市的空间布局，成为了城市规划师们亟待解决的问题。
本文将探讨一些城市空间布局优化策略，旨在为城市规划提供一些参考。
一、提高城市的空间利用效率城市空间利用效率是城市发展的重要指标之一。
在规划方案中，应该注重提高城市的空间利用效率，充分利用现有的土地资源，避免浪费。
一方面，可以通过合理的土地利用规划，将不同功能的用地有机地结合起来，避免功能单一的土地浪费。
另一方面，可以通过提高建筑密度，合理利用地下空间，增加土地的使用效率。
此外，还可以通过改善交通网络，减少交通拥堵，提高城市的交通效率，进一步提高城市的空间利用效率。
二、实现城市的功能分区城市的功能分区是城市规划中常用的一种策略，通过将城市划分为不同的功能区域，使不同的功能得到充分发挥。
在规划方案中，可以根据城市的特点和需求，划分出居住区、商业区、工业区、文化区等不同的功能区域。
这样可以使城市的发展更加有序，各个功能区域之间相互配合，形成良好的城市生态系统。
同时，功能分区还可以提高城市的服务水平，满足居民的各种需求。
三、推动城市的绿色发展绿色发展是城市规划中的一个重要方向，通过推动城市的绿色发展，可以优化城市的空间布局，提高城市的生态环境。
在规划方案中，可以加大对绿地的保护和建设力度，增加城市的绿化率。
同时，还可以推动城市的节能减排工作，减少对自然资源的消耗，提高城市的可持续发展能力。
此外，还可以鼓励发展清洁能源，减少对传统能源的依赖，推动城市的绿色转型。
四、提升城市的文化品质城市的文化品质是城市发展的重要组成部分，通过提升城市的文化品质，可以增强城市的吸引力和竞争力。
在规划方案中，可以注重保护和传承城市的历史文化遗产，建设具有特色的文化设施和景观。
同时，还可以鼓励创新和艺术，培育城市的文化创意产业，为城市的发展注入新的活力。
城市空间发展战略
城市空间发展战略城市空间发展战略是指城市规划和管理部门通过制定合理、可持续的发展方案，对城市的空间布局、功能组织和建设提出指导性的战略性思路和措施。
城市空间发展战略旨在优化城市的布局结构，提高城市的生态环境和居住品质，促进城市经济发展和社会稳定。
1.人口密度和功能分区：通过科学合理规划，合理利用城市土地资源，提高人口密度，实现城市功能分区协调发展。
合理划定居住区、商业区、工业区等，减少城市地区之间的距离和通勤时间，提高居民的生活质量和工作效率。
2.公共交通和交通网络：完善城市的公共交通系统，建设高效便捷的交通网络，提高城市的交通运输效率，减少交通拥堵和交通事故。
同时，也要鼓励低碳出行，减少机动车使用，并合理规划停车场和交通设施。
3.绿化环境和生态保护：重视城市生态环境的建设和保护，注重增加绿地和森林覆盖率，提供良好的生态环境和休闲空间。
在规划建设过程中，要避免对自然环境和生态系统的破坏，采取生态修复和生态保护措施。
4.资源利用和环境保护：合理利用城市资源，进行综合能源规划，提高资源利用效率，降低能源消耗和环境污染。
同时，要加强对环境保护的监督和管理，建设环保设施和处理污水等废弃物的设施。
5.城市更新和老旧区改造：对于老旧城区和工业遗址，要进行城市更新和改造，提升城市的整体形象和功能，改善居民的生活条件。
同时，要保留和传承城市的历史文化遗产，提高城市的文化价值和吸引力。
6.城乡一体化发展：推动城乡一体化发展，加强城乡规划的整合和统筹，优化城乡空间布局，提高农村地区的基础设施和公共服务水平，促进农村经济的转型升级。
7.社会稳定和公共安全：加强城市治理和公共安全管理，提升城市的社会安全水平，提高居民的幸福感和满意度。
鼓励社区参与和自治，增加社区公共设施和社会服务设施，提供居民便利的公共服务。
总之，城市空间发展战略旨在实现城市的可持续发展，提高城市的生态环境和居住品质，促进城市经济发展和社会稳定。
通过制定合理、可行的发展方案和措施，可以有效优化城市空间布局，提高城市的功能组织和建设水平，为居民提供更好的生活和发展环境。
城市空间规划
城市空间规划城市空间规划是指对城市空间的合理布局和有序管理，以实现城市高效运行和人民生活质量的提高。
城市空间规划有助于优化城市结构，提升城市功能，改善城市环境，促进资源的合理利用，实现城市可持续发展。
下面将从城市发展的需求、城市空间规划的目标和内容三个方面阐述城市空间规划的重要性。
首先，城市空间规划是对城市发展需求的回应。
随着人口的不断增长和城市化进程的加快，城市面临着一系列的发展需求。
城市需要提供足够的居住空间、办公空间、商业空间等，以满足人民对于住房、工作、购物等生活需求的需求。
城市也需要提供足够的交通网络、公共设施、绿地等，以满足人民的出行、生活、休闲等多重需求。
城市空间规划可以通过科学的规划和设计，来合理布局城市的各种功能区域，以满足城市发展的需求。
其次，城市空间规划的目标是优化城市结构。
城市空间规划旨在优化城市布局，改善城市结构，以提高城市的功能和效益。
一方面，城市空间规划可以通过调整和优化城市用地结构，来提高城市的土地利用效率。
例如，合理划定建设用地和生态用地的边界，可以保护生态环境，提高城市的环境质量。
另一方面，城市空间规划可以通过划定不同功能区域，来提高城市的发展效益。
例如，合理布局商业区、产业区和居住区，可以促进城市的经济发展和人民的生活品质。
最后，城市空间规划的内容包括城市总体规划、城市分区规划、城市设计等。
城市总体规划是制定城市发展的长远目标和基本方针的规划，具有指导性和约束性作用。
城市总体规划包括城市发展战略、土地利用总体规划、交通规划等。
城市分区规划是根据城市总体规划，对不同功能区域进行细节化的规划。
城市分区规划包括居住区规划、商业区规划、工业区规划等。
城市设计是对细节化规划的具体落实和实施。
城市设计包括街区设计、景观设计、建筑设计等。
通过城市空间规划的多层次设计和规划，可以保证城市的整体性和完整性，实现城市空间的高效利用和有序发展。
综上所述，城市空间规划在城市发展中起着重要的作用。
城市规划推进城市空间优化提升城市品质
城市规划推进城市空间优化提升城市品质城市空间的规划和优化是城市发展的重要组成部分，它涉及到城市环境的整体布局和效果。
在推进城市规划过程中，对城市空间进行优化是提升城市品质的关键措施之一。
本文将从城市规划的重要性、城市空间优化的方法和城市空间优化对城市品质提升的影响三个方面进行论述。
一、城市规划的重要性城市规划是指在城市发展过程中，对城市的发展方向、用地布局和建设风格等进行科学规划，以实现城市的可持续发展。
城市规划的重要性体现在以下几个方面：1. 合理利用土地资源：城市规划可以根据城市的发展需求，合理规划土地的用途，避免土地资源的浪费和滥用。
2. 优化交通布局：城市规划可以合理规划道路、交通设施等，提高城市的交通效率和通行便利性，减少交通拥堵和交通事故的发生。
3. 保护生态环境：城市规划可以充分考虑生态环境保护，合理规划绿地、公园等生态空间，提高城市的生态品质和居住舒适度。
4. 提升城市形象和品质：城市规划可以通过合理布局和建设风格的引导，提升城市的形象和品质，吸引人才和投资，促进城市的经济发展。
二、城市空间优化的方法城市空间优化是指对城市内部和周边环境进行调整和重构，以达到提升城市品质的目的。
城市空间优化的方法多种多样，在实践中经常采用以下几种常见方法：1. 建设美丽宜居的城市中心：通过建设标志性建筑、打造繁华商业区和文化娱乐中心等，提升城市的中心区形象和品质，吸引人们的注意力和消费需求。
2. 保护和恢复历史文化遗产：城市空间优化应注重保护和利用历史文化遗产，恢复古建筑和文化景观，展现城市的历史文脉和独特魅力。
3. 发展绿色生态空间：城市空间优化应合理规划绿地、公园和自然保护区等生态空间，增加城市的绿化覆盖率，改善城市的生态环境和空气质量。
4. 优化交通布局：城市空间优化可以通过合理规划和建设道路、交通设施等，提高城市的交通效率和通行便利性，减少交通拥堵和交通事故的发生。
5. 合理规划土地用途：城市空间优化应合理规划土地的用途，科学分配商业用地、住宅用地、工业用地等，保证城市的用地效益和用地合理利用率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
优化空间结构完善城市功能提升城市品质
在国际贸易改革试点和百万人口大城市建设的背景，我市的城市规划建设面临转型升级，围绕“百万人口国际性商贸城市”的目标定位，迫切需要完善城市功能，提升我市城市品质。
根据这一目标要求，结合我处工作实际就如何提升城市品质谈几点思路想法：
一、注重优化城市空间结构
㈠引导我市从单核圈层蔓延向多中心组团发展
《义乌市域总体规划（2006-2020）》明确了我市的空间结构为一主两副，即主城区、义南副城及义北副城。
但通过多年的发展，由于行政体制等多方面的原因，两副城内的各个镇还是各自发展，副城的发展停留在规划图上，无法具备相应的人口规模及城市产业经济职能，不能有效疏解中心城区的职能，造成主城区功能要素过于集中，产生了集聚但不经济的现象，同时交通拥堵、功能混杂等城市病凸显。
随着百万人口大城市的建设，“摊大饼”式单核发展模式已不适合我市的发展，建议以义西南战略区为载体，加快新区建设，融合上溪、义亭及佛堂资源优势形成真正意义上的副城，实现我市空间结构的多中心组团式发展。
副城与主
城区形成相对比较明显的城市区域职能分工，并在分工合作，优势互补的基础上，共同发挥整体集聚优势，促进城市空间结构优化。
同时副城的建设也能促进城市人口空间的重新分布，降低主城区的人口密度和建筑密度，吸纳主城区的污染企业外迁，避免中心城区工业和居住混杂状况，从而实现中心城区人居环境的改善。
㈡优化老城结构，重塑老城中心的功能和形象
老城中心在城市迅速发展的过程中，随着她本身的物质性老化和功能性解构，正在逐渐失去她原有的中心魅力。
面对产业升级和城市形象提升带来的各种压力，老中心区亟需注入新的物种空间形态与新的文化精神，来焕发新的活力和魅力。
具体思路如下：
1、控制城区用地的无序蔓延扩张，集约节约用地
通过副城建设，避免主城“摊大饼”单中心发展弊端，在城市主要干道轴线、重要节点及交通枢纽实现高强度开发，采用TOD开发模式有利于节约土地、增强主城区集聚功能，实现主城区土地高效利用。
2、加快主城区土地利用结构优化
目前我市主城区还存在一定比例的工业用地，建议采用“腾龙换鸟”、“退二进三”等工程，把工业产业从主城区迁移出去为商业、服务业等对区位条件要求较高同时也能支付高昂地租的产业腾出发展空间，逐步降低城市用地中工业、
仓储等用地比例，提高商业、金融业等第三产业用地比例，同时注重城市用地环境的改善，提高城市绿地比重。
二、加快城市功能完善
㈠完善规划体系，坚持规划先行。
1、市域总体规划修编
在《义乌市城市空间战略发展规划》的指导下，开展市域总体规划修编，深入调研义乌城市发展历程，科学评估历轮总体规划，明确义乌城市性质及定位，合理布局城市功能及空间结构，为下一步我市建设高品质百万人口国际性商贸城市提供规划保障。
2、提升城市品质课题研究
开展城市交通对策、城市形象、公共艺术、色彩及历史文脉等课题研究工作，多角度、全方位研究有关提升城市品质的课题，为我市提高城市品质提供思路。
3、城市设计
城市品质的有效提升需建设一批城市综合体、大型公建及标志性建筑等亮点工程，因此要开展老城区重点地块、铁路北广场重要地段及03省道两侧建筑的城市设计工作。
㈡突出生态环境建设
1、绿道网体系建设
开展《市域绿道网规划》编制工作，近期启动义乌江两侧绿道、区域道路森林通道及城市景观道路的提升改造工
作。
2、基层绿地改造提升
有针对性选择一批基层绿地进行提升改造，能在短期对城市品质有促进作用。
如城市主要入城口、重要地段街头绿地、市级公园及江滨绿廊等改造工程。
㈢完善基础设施建设
1、进一步完善道路网体系建设，开展快速路系统研究；
2、对老城区有计划的进行交通节点改造及立体交通打造；
3、探讨与实践复合设置停车场，着力解决停车难问题；
4、完善老城区支路网系统，逐步消除“断头路”，提高交通通行能力。