公共组织财务管理

学习公共组织财务管理的心得体会
财管12-11班
夏嘉鸿
05号
时光匆匆，白驹过隙间，忙碌而充实的一学期的学习结束了。

首先，非常有幸跟随老师进行学习，课堂氛围轻松、活跃，老师讲课通俗易懂，知识面广且大都结合实际，引领我们以自己的观点剖析公共组织财务管理的一些观念。

这学期学习公共组织财务管理之前，我们已经学习了一些有关的经济管理基础课程，比如经济法、统计学、会计学基础等。

有了这些知识作为铺垫，在本学期学习之前我对财务管理也大体有个模糊的概念，知道无论是对于一个企业还是个人，财务管理作为一种管理活动，都具有其重要的指导意义。

作为现代社会经济生活的一个重要组成部分，公共组织是指以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

公共组织应包括政府与非营利组织。

在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织;但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。

在我国公共组织主要指政府部门、事业单位和民间非营利组织。

公共组织财务管理作为公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度机财经法规，按照财务管理的原则，对单位的资金的筹集、分配及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一向综合性的经济管理工作。

公共组织财务管理的目标是公共组织财务活动、处理财务关系所要达到的根本目的，它决定着公共组织财务管理的基本方向，是公共组织财务管理工作的出发点。

公共组织财务管理目标从它的演进过程来看，均直接反映着财务管理环境的变化，反映着公共组织利益集团利益关系的均衡，是各种因素相互作用的综合体现。

经过这一学期系统理论的学习之后，我有了一条清晰的脉络，明确了财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。

在本学期的学习过程中，老师以公共组织财务管理目标为导向，以(加强公共组织预算管理,保证各项事业计划和工作任务的完成，加强收支管理,提高资金使用效率，加强资产管理,防止国有资产流失，建立健全财务制度,实现公共组织财务管理的规范化和法制化，按规定及时编报决算,如实反映公共组织财务状况，加强财务分析与财务监督,保证公共组织各项活动的合理性与合法性。

以预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、投资管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督。

为主要学习内容首先，我认识到财务管理是公共组织管理的一个重要组成部分，它渗透到公共组织的各个领域、各个环节之中。

它是一项经济管理工作，也是从事财务管理活动的根本指导。

在公共组织管理过程中，我们要根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织财务活动，处理财务关系。

我知道了财务管理的内容主要包括财务活动和财务关系。

公共组织的财务活动包括投资、资金营运、筹资等一系列行为。

企业资金投放在投资活动、资金运营活动、筹资活动和分配活动中，财务管理的职能主要有：财务规划和预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、业绩评价与激励。

其核心是财务决策，财务预测是为财务决策服务的，决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。

具体总结如下：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、投资管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督
预算管理，不同于私有企业，公共组织通常都是不盈利的，虽然不盈利但并不代表没有收入，公共组织的收入基本都来自政府财政的拨款，公共组织预算是公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划.包括: 政府组织的单位预算、事业单位的单位预算。

收入管理，而民间非盈利机构的收入结构就会更复杂一些，民间非营利组织的收入按照来源可分为1)捐赠收入 2)会费收入 3)销售商品收入 4)提供服务收入 5)政府补助收入6)投资收益7)其他收入，虽然种类繁多但是根据非营利性要求，除了维持本机构正常运转的资金外，其他都要为了从事公共事业而支出。

支出管理，公共组织的支出是公共组织为完成国家规定的行政或公共事业任务，进行工作和开展业务活动所必须的费用开支。

公共组织的支出属于公共支出，一旦政府在以多少数量、以什么质量向社会提供公共产品或服务方面作出了决策，公共支出实际上就是执行这些决策所必须付出的成本。

民间非营利组织的费用是指民间非营利组织为开展业务活动所发生的、导致本期净资产减少的经济利益或者服务潜力的流出。

资产管理，公共组织资产是指公共组织拥有或控制的、由过去的交易或事项形成的经济资源，该资源预期会给公共组织带来服务功能或者经济效益。

它包括各种财产、债权和其他权利等。

公共组织的非经营性资产是国有资产的重要组成部分，是公共组织为完成国家交赋的行政任务和事业计划的物质基础，是不以盈利为目的的。

经营性资产是指公共组织用于从事盈利活动的资产。

是指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出公共组织。

投资管理，公共组织投资是以公共组织为主体，以财政资金为主要投资资金来源的投资活动。

从投资主体的角度，将公共组织投资分为政府组织投资和非营利组织投资。

从投资对象的角度，公共组织投资可分为实物投资和证券投资。

从投资的流动性角度，公共组织投资可分为短期投资和长期投资。

财务报告，是要了解经营状况情况，重点要掌握一篇报告：即公共组织财务报告，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部分；二组词汇：即反映企业在特定时点状况的词汇，包括资产、负债，和反映公共组织在一定期间经营情况的词汇，包括收入、费用；两张报表：即资产负债表和现金流量表。

不同于企业的财务管理，公共组织通常都是不盈利的，公共组织的收入根据组织属性的不同有不同收入方式。

财务分析，是对资产负债表要做到“三看三注意”，三看主要是：一看资产增减变化并找到变化的原因；二看健康，如负债率是否高，短期偿债能力是否强等；。

三注意主要是：一要注意表中的资产代表历史，而历史不代表现实；二要注意表中的负债可能是风险，而表外的“或有负债”也许是更大的风险；三要注意表中的资产是企业的资源，但不代表全部，如品牌、营销网络、人力资源等无形资产无法在表中体现。

是对现金流量要关注。

对公共组织财务管理者来说，现
金就是公共组织的“血液”；是从事一切财务活动的基础，对财务人员说，现金就是货币资金，包括库存现金和银行存款、其他货币资金和现金等价物。

财务监督，是制定管理制度的一个重要作用是让好人不变坏，让坏人没机会。

过去的经验不一定是良药，必须认识到每一步决策都不是重复过去，而是创造未来，而且思维定式永远存在，需要不断地打破它，克服它，有了好的开始，仍要努力经营，保证决策正确，才能获得更大的成功。

这一学期通过对公共组织财务管理的学习，我不仅对财务管理的定义、内容和职能有了一定的了解，而且我对公共组织财务管理的目标、财务管理对公共组织的意义、财务管理的手段有了更加深入的认识，但我知道这是远远不够的，这些知识仅是理论，只有把它们应用到实际当中，才能发挥其重要意义。

不过，这一学习过程使我树立财务管理观念，深刻的认识了货币的时间价值，也养成了我关注热点经济时事的习惯，这就是我最大的收获。

相信在今后的学习、工作和生活中，所学的这些知识一定能够发挥其实际意义！总而言之，身处大三，开学大四即将面临就业的我们，能有幸学习了解掌握公共组织财务管理的理论和实务，如果未来有机会从事公共组织财务管理的相关工作，对于未来我们择业时，便又多了一种选择。