构建民营企业和谐劳资关系的对策研究
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构建民营企业和谐劳资关系的对策研究【摘要】我国民营企业发展迅猛,民营企业在扩大城乡就业、促进社会稳定等方面发挥了重要作用。总体来讲,我国民营企业劳资关系是稳定的,但是民营企业劳资关系也存在诸多问题。劳资关系问题解决的好坏,直接关系到我国经济的发展和社会的稳定,也对社会和谐稳定产生了巨大隐患。分析和研究民营企业劳资关系的现状,并探索促进民营企业劳资关系的和谐发展,具有非常重要的现实意义。
【关键词】民营企业;劳资关系;和谐社会
党的十七大报告明确指出:“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”。和谐的劳资关系是和谐社会的重要内容,劳资关系的和谐与否,直接关系着生产秩序稳定、社会安定及国家安全。
一、我国民营企业劳资关系的现状分析
从总体上看,我国民营企业劳资关系随着经济市场化的发展逐渐占据劳动关系的主体地位。当前民营企业劳资关系总体基本协调,而且整体走向规范和成熟、和谐,这种发展趋势有利于民营经济的发展,但伴随着民营经济的发展,一些企业内部劳资问题日益凸显,违反劳动法律法规的行为严重,甚至危及到劳动者的人身财产安全和社会的稳定,劳动者权益得不到保障,诸如不签订劳动合同、无故克扣工资、安全没有保障、缺乏基本劳动保险等严重的劳资纠纷隐患长期影响着劳动者的工作与生活,同时也致使劳资关系
紧张,如不及时加以解决和调整,不仅会危及民营企业的生存与发展,也会影响社会的和谐与稳定。
二、我国民营企业构建和谐劳资关系的意义
构建和谐社会的关键在于最大限度地减少社会矛盾,调整好社会成员间的利益关系,实现社会公平。尤其是在我国当前处于经济社会转型期的关键时期,构建和谐的民营企业劳资关系至关重要。
(一)和谐劳资关系是提高企业竞争力的关键
民营企业的健康发展对我国市场经济的稳定和发展影响重大。民营企业中,和谐劳资关系是提高企业竞争力的重要手段,只有和谐的劳资关系,才能最大限度的调动员工的积极性,提高劳动生产率,才能在日益激烈的市场竞争中不断拓展生存的空间。民营企业应该采取种种措施改善劳资关系,提高员工满意度,让他们对企业有信赖感、荣誉感和归属感,
(二)和谐劳资关系对保持社会稳定有重大意义
民营企业中存在着劳动合同的“霸王条款”、劳动者安全与健康得不到保障等侵犯劳动者合法权益的现象,导致民营企业劳资关系矛盾激化,给社会和谐与稳定带来压力,劳资关系的矛盾已经成为影响社会稳定的因素。只有妥善和及时处理民营企业和劳动者之间的矛盾和冲突,才能保持民营企业的稳定,为社会稳定提供可靠的基础。
(三)和谐劳资关系是民营企业自身发展的客观需要
民营企业劳资关系的和谐是影响企业发展的一个关键因素。劳
资关系的矛盾和对立不利于民营企业自身的发展,没有劳资关系的和谐,劳动者作为生产力中最积极、最活跃的要素就不能得到充分调动和发挥,必然影响企业的正常运营和发展。
三、构建和谐民营企业劳资关系的对策研究
劳资关系失衡已然成为构成社会不和谐的重要因素,因此,采取必要的措施对于构建和谐劳资关系是尤为重要的。
(一)完善立法,建立健全劳资关系法律体系
我国制定和颁布一系列有关劳动关系保护方面的法律法规,对保护用人单位和劳动者的合法权益起到一定的作用。但是随着劳资关系的复杂和矛盾的凸显,劳资冲突的加剧,我国劳资关系法律体系的建设还不到位,无法可依、有法不依的状况还依然存在。现行法律体系能够用于规范具体操作的规则还是相对宽泛和不足,法律制定还存在空白点。对于拖欠和无故克扣工资的现象,建议制定《最低工资法》、《欠薪保证金制度条例》等法律法规,切实保障民营企业劳动者的劳动收入和合法权益。
(二)政府加强行政措施对民营企业劳资关系加以干预和监察劳动保障监察是我国政府干预劳资关系,维护劳动者权益的重要途径,也是保证我国《劳动法》、《劳动合同法》真正有效实施的重要手段。当前劳资领域内存在的许多问题并不是因为缺乏合理的规范,而是由于缺乏相应的监督和严格地执行,为此各级政府要积极履行监督检查的职能,凭借行政强制力加强对民营企业劳资关系的监管,强制企业改善原有的不合理的规章制度,对于拖欠工资、
不为劳动者办理各种社会保险的违法行为严厉处罚,并帮助劳动者追回经济损失。
(三)建立健全完善的社会保障制度
社会保障制度实施的好与坏必然成为影响企业劳资关系和谐的重要因素。民营企业为了追求效益的最大化,规避法律和政策,不为职工依法交纳社会保险费。由于缺乏必要的社会保障,劳动者一旦出现伤残、疾病、失业,劳动者的生活和养老没有保障,必然会引起劳资纠纷和劳动争议。因而必须建立健全社会保障制度,完善民营企业社会保险机制,扩大企业的参保率,扩大社会保险的覆盖面和社会保障的内容,充实社会保险基金,探索建立科学的社会保险转移制度,以此保障劳动者在自由流动的同时能够处在社会保险的体系之内。对职业病易发高发的劳动岗位,要求企业进行强制性职业病医疗保险。
(四)加强企业内部的管理制度
(1)全面签订和履行劳动合同
目前民营企业劳动合同签订率低,条款不规范,存在“霸王条款”、“生死合同”的违法现象。政府劳动管理部门缺乏对劳动合同的管理。应当全面推行劳动合同制度,通过劳动合同规范劳动用工行为。民营企业在招聘员工时必须按照《劳动合同法》的规定与劳动者签订书面劳动合同,而且必须报劳动行动管理部门备案,增加劳动合同制度的合法性与有效性。
(2)建立合理规范的体现激励机制的分配机制
改善劳资关系最直接最有效的手段就是要建立合理规范的体现激励机制的分配机制。分配机制要赋予劳动者一定的参与分享企业产权的权利,并伴随企业的发展定期调整,让员工在企业发展的同时自身的权益和薪金也有所增长,只有劳动者收入改善了,劳资双方的矛盾也会相应减少。
(3)加强工会组织建设
民营企业与国企不同,工会组织大多形同虚设,没有起到工会组织维权的作用。协调民营企业劳资关系,要完善工会职能,增强其为劳动者维权的独立性和有效性。积极拓展工会的职责范围,使其能为劳动者进行协商、谈判、调解劳资纠纷等涉及劳资关系的法律事务的代言人。逐步建立企业主与工会组织的谈判机制,由工会代表员工与企业主在劳动合同、工资福利待遇、劳动保护、社会保险等方面进行集体谈判、签订集体合同,以维护劳资双方的合法权益,也有利于企业形成平等和谐的劳资关系。
总之,在构建和谐社会的形势下,民营企业和谐劳资关系的构建对于民营企业自身的发展和壮大,对于社会的稳定都有着非常重要的意义。
参考文献:
[1]齐杏发.动力机制视角下的和谐劳资关系构建.现代经济探讨,2008.6.
[2]郑凌燕.构建宁波民营企业和谐劳资关系的研究.宁波大学学报,2008.1.