推动社会组织参与社会管理创新的对策思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的发展，基层社会治理已经成为社会管理的焦点之一。
传统的社会治理模式已经不能满足人民群众的需求，因此社会组织参与基层社会治理已经成为一种必然趋势。
社会组织参与基层社会治理可以有效地发挥社会资源的作用，有助于提高治理效率，促进社会和谐稳定。
本文将从实践和思考两个方面来探讨社会组织参与基层社会治理的重要性和可行性。
一、实践1.社会组织积极参与基层社会治理社会组织作为社会的重要组成部分，具有丰富的资源和经验，可以有效地参与基层社会治理。
在一些地方，社会组织已经开始积极参与基层社会治理，取得了一定的成效。
例如一些公益组织在推动基层社会治理中起到了重要的作用，他们组织志愿者服务，开展社区服务活动，为基层社会治理注入了新的活力。
一些行业协会也积极参与基层社会治理，他们发挥自身在行业中的优势，为基层社会治理提供专业的支持和帮助。
这些都是社会组织参与基层社会治理的积极实践，也为其他地区和组织提供了可参考的经验。
社会组织的参与可以促进基层社会治理的改善。
社会组织具有较强的组织能力和资源整合能力，可以帮助政府更好地了解基层社会的实际情况，及时发现问题，解决问题。
一些社会组织还可以开展调查研究，提出建议和方案，为基层社会治理提供科学的参考。
通过社会组织的参与，基层社会治理的决策过程更加民主，更加科学，更加合理，有助于提高基层社会治理的效果。
社会组织的参与也可以助力基层社会治理的创新。
在实践中，一些社会组织结合自身的特点，运用先进的管理理念和技术手段，为基层社会治理带来了新的思路和方法。
一些公益组织倡导“社区自治”，提倡居民自我管理、自我服务，有效地解决了一些基层社会治理中的矛盾和问题；一些行业协会提出“以人为本”的管理理念，倡导对基层群众的尊重和关怀，为基层社会治理增添了人文关怀的色彩。
这些做法都为基层社会治理的创新提供了有益的借鉴，也为政府的决策提供了更多的选择。
二、思考（1）发挥社会力量的作用社会组织作为社会的重要力量，参与基层社会治理可以发挥其丰富的资源和经验的作用。
年度总结加强社会组织管理促进社会治理创新
年度总结加强社会组织管理促进社会治理创新年度总结：加强社会组织管理，促进社会治理创新社会组织在推动社会治理创新和提升社会发展中具有重要作用。
为了加强社会组织管理，提高社会治理能力，需要全面总结过去一年的工作经验，发掘问题，探索解决方案，并制定针对性的改进措施。
本文将从加强社会组织的监督管理、促进社会组织的发展和创新、强化社会组织与政府合作等方面进行论述。
一、加强社会组织的监督管理社会组织管理是推动社会治理创新的重要环节，必须建立健全监督管理制度，加强对社会组织的监管与服务。
首先，要完善社会组织登记注册制度，规范组织的设立流程和准入条件。
其次，建立健全社会组织信息公开制度，确保社会组织信息透明，方便社会公众进行监督。
另外，加强对社会组织的监督检查，发现问题及时处置，并与相关部门联动，实现有效的监管。
通过以上措施，可以规范社会组织的行为，防范恶性事件的发生，提高社会组织管理的效能。
二、促进社会组织的发展和创新为了促进社会组织的发展和创新，需要不断优化政策环境，提供更好的服务。
首先，制定更加灵活的政策措施，提供更大的政策支持和便利。
对具有创新性、实用性和影响力的社会组织，应给予扶持和资助，鼓励其创新发展。
此外，建立社会组织之间的良好交流合作机制，鼓励互相借鉴经验，加强信息共享，推动社会组织的协同发展。
同时，鼓励社会组织与企业、高校等各界合作，促进资源共享和互利共赢。
通过以上措施，可以激发社会组织的创新活力，提高社会组织的影响力和发展水平。
三、强化社会组织与政府合作社会组织与政府的合作是实现社会治理创新的重要途径。
为了增强合作效果，需要建立起相互信任、资源共享的合作机制。
首先，建立健全社会组织参与政策制定和决策的渠道，使社会组织能够发表自己的意见和建议，并通过专门的机构与政府进行协商和合作。
其次，在资金支持上，应加大对社会组织的资金扶持力度，提高社会组织的实际运作能力。
此外，加强政策宣传，提高社会组织和公众对政府政策的理解和认同，增强合作的共识。
社会组织与社会管理的创新与对策
社会组织与社会管理的创新与对策随着社会的不断发展，社会组织也越来越多元化和复杂化。
社会组织作为社会的重要力量，在促进社会和谐稳定等方面起着举足轻重的作用。
然而，当前社会组织在运作过程中也存在着很多问题，需要采取一系列的创新与对策来加以解决。
一、加强社会组织的建设社会组织在运作过程中，必须要有一个良好的制度和组织结构来保证其正常运作。
因此，我们要加强社会组织的建设，包括制定符合实际情况和实际需要的制度规章和流程，建立一套完善的组织结构和管理团队，以此来确保社会组织的稳定运转。
此外，我们还要建立一个良好的线上平台，为社会组织提供更加便捷的信息沟通和交流方式。
这一举措不仅可以方便各个组织间的信息共享和合作，还可以借助线上平台为社会组织寻求更多的资源和支持。
二、积极推动社会组织的发展在当前社会组织的运作中，成立新的社会组织的审批程序复杂，对社会组织的发展起到了阻碍作用。
因此，我们需要采取一系列的创新与对策，积极推动社会组织的发展。
首先，我们可以在政策层面上，对社会组织的成立和发展提供更多的政策支持和激励措施，例如将社会组织视为服务社会、促进社会繁荣发展的主体力量，将其纳入国家的宏观社会管理体系中。
同时，我们还可在组织机构上，鼓励社会组织之间积极合作，借此推动各个社会组织间相互协调，相互促进，实现资源共享和信息不断输出。
三、加大社会组织的资助力度社会组织在运作中所面临的最大问题之一就是资金不足。
因此，为了进一步发挥社会组织在社会管理中的作用，我们应该加大对社会组织的资助力度。
具体措施可以是，采取多样化的资金支持形式，例如财政资助、捐款支持、项目资助、优惠税收等方式，来解决社会组织缺乏资金的问题。
同时，我们还应该营造一种良好的社会环境，鼓励社会公众积极参与到社会组织的发展和运作中来。
四、借助技术手段创新社会管理模式当前社会管理的模式相对陈旧，难以适应日益复杂的社会发展现实。
因此，我们应该注重借助技术手段创新社会管理模式。
关于推进荆州市社会组织管理创新的思考
ｉ
困难和 问题 ，主要 表现 在 ：
一
是 社 会 组 织 发展 相 对 滞 后 。 我 市 社 会 组 织 整 体 数 量 不
多、质 量 不 高且 缺 乏 活力 ，特 别 是公 益 性社 会 组织 规模 小 ，数 量 少 ，与经 济社 会 发展 水 平 不相 适应 。 同 时社 会组 织 自身能 力 较 弱 ，有些 功能 不完善 ，服 务不 到位 ，法人 治理 结构 不健 全。
一
些 民办 的艺 术 团体 、 幼儿 园 、培 训 中心 、诊 所 、养 老院 等 ，
这 些 民间组 织 有 的在 业务 主 管部 门进 行 了登记 ，取 得执 业 许 可
证 ，却 不 到 民政 部 门注册 登 记取 得 法 人资 格 ；有 的 既 没有 业务
业 方 面 ，主 动参 与兴 办教 育 、科 技 、 文化 、体 育 、 社会 福 利 、
通过 服务来 获取 运作 资金 的渠 道不通 畅 。
、荆 州 市 社 会 来自 织 创 新 的现 状 近 几 年来 ，剂 州市社 会 组 织 已步 入 了 良性发 展轨 道 ，参 与
社 会服 务 和 社会 管理 的水 平 不断 提 高 ，显 示 出 了 自身 突 出 的特
点 ：一 是覆 盖 面 广 ，发展 迅 速。 截至 ２ １ 年 上 半年 ，全 市 现有 ０ ２ 社 会 组织 ２ ８ 个 ，其 中 社会 团体 ９ 个 （ 本 级 １ ４ ）、 民 ４５ １ ２ 市 ８个
关于社会组织管理创新的思考
关于社会组织管理创新的思考摘要：本文阐述了推进社会组织管理创新的必要性，结合法治新常态下社会组织管理创新存在的权力制约合法化工作的滞后、法治与社会关系不畅；法治文化的缺失与公民意识的缺失；社会组织管理法制不健全等问题的分析，我们提出了推动社会组织管理创新的相关对策：一是加强社会组织管理创新的前提是转变管理理念，二是加强社会组织管理创新的关键是体制机制创新。
关键词：社会组织；管理创新一、前言现在全社会进入了新常态发展阶段，社会法治治理在我国已进入制度化、规范化水平，传统的管制型、随机式、单向的、封闭的社会组织管理模式已经无法满足甚至无法适应新常态的发展，必须开展社会组织管理创新。
在我国社会组织管理创新中面临诸多法治问题，如何解决这一问题，如何在新常态下进行社会组织管理创新，本文将重点探讨。
二、推进社会组织管理创新的必要性1.社会管理创新的内在要求随着全球化和现代化的发展，社会结构的逐渐分化，社会利益日益多元化、复杂的社会矛盾，因此，社会管理的任务日益繁重，加强和创新社会管理成为十九大会议之后的重大战略任务，必须逐步落实解决。
社会管理是对全社会的管理，也是全社會共同参与的管理。
科学有效的社会管理应该是多元主体共同参与的管理，通过多元主体、多元化治理，实现社会公共事务治理中各系统、各部门、各阶层的协同。
2.协同治理理论发展的现实需要20世纪90年代以来，为了弥补市场失灵和政府失灵，克服传统的纵向和一维式的地方政府的治理模式的问题，我们应推崇“治理”和“善治”理论，主张公共行政主体多元化，它的特点是：“治理不是一套固定的规则，也不是一种活动，而是一种相互协调的过程。
”社会组织作为社会管理的主体之一，因其具有公益性、非营利性、民间性、自愿性的特点，它在弥补政府公共服务不足、缓解社会矛盾、推进民主化进程等方面发挥着显著的作用，从而大大提高了社会管理的水平，有效实现了社会自治，促进了协同治理理论的发展。
3.突出社会组织与社会管理相协调的作用社会组织作为一种重要的社会权力管理，具有提供公共服务、反映社会行为的利益和规范、扩大公众参与、促进社会稳定和发展等方面的积极作用，也就是说，社会组织能够利用自身优势，承担很多政府管不好也管不了的社会职能，弥补政府管理失灵，有效地降低政府管理成本，促进社会公共服务和资源的有效配置。
社会组织的管理与创新研究
社会组织的管理与创新研究社会组织是一种自发的社会组织形式，主要由公民组成，以共同的利益和目标为基础，通过协作和互助的方式，实现社会价值的创造和社区发展的推动。
社会组织的管理与创新是当今社会建设的重要课题，也是社会组织发展的重要问题。
本篇文章将着重探讨社会组织的管理与创新问题，并提出相应的解决方法。
一、社会组织的管理问题1.规范管理社会组织作为公益性组织，在开展社会服务、搭建社会平台方面发挥了重要作用。
但是，一些社会组织存在管理不规范等问题，导致经费流向不明、资产管理混乱、组织效益不佳等问题。
因此，规范社会组织的管理是必不可少的。
针对规范管理问题，我们可以从以下方面入手：（1）完善管理制度：制定相关规章制度、管理办法，明确组织的管理职责和办事流程，对管理过程中的各个环节进行详细规定，让管理更加有章可循。
（2）加强管理培训：针对不同层次的管理人员，进行管理知识和能力培训，培养管理人员的责任心和创新意识，提高管理质量。
（3）建立公开透明的财务管理制度：制定财务管理制度，建立财务管理制度公开透明的监督机制，确保资源的合理配置和监督。
2.人才培养社会组织的管理不能离开人才，但是，目前很多社会组织在人才引进、培养等方面存在困难。
因此，加强人才培养是解决社会组织管理问题的重要手段。
（1）制定人才引进计划，采用多种方式寻找和引进优秀人才；（2）建立健全激励机制，鼓励管理人员在工作中发挥自身优势和创新精神；（3）加强人才培训，通过培训增强社会组织管理人员的能力和素质；（4）举办内部选拔考试，鼓励人才竞争和选拔，提高管理人员素质。
二、社会组织的创新问题1.创新机制社会组织如何在日益激烈的竞争中立足？这需要社会组织在机制上进行创新，不断寻求可持续发展的方式和方法。
在这个过程中，社会组织需要注重以下几点：（1）建立灵活的决策机制，鼓励各部门在决策中发挥积极性和创新精神；（2）建立开放的信息交流机制，加强组织间的信息共享，促进有益的合作；（3）建立完善的财务管理体系，建立财务公开透明的制度，让捐赠者更加信任组织。
关于社会组织管理工作创新的做法与思考十
关于社会组织管理工作创新的做法与思考十随着社会的不断发展，社会组织数量不断增多，管理工作也日渐复杂。
如何有效地开展社会组织的管理创新，提高管理水平与效率，成为当前社会组织管理工作中的一大挑战。
本文将结合管理实践，提出了以下十种做法与思考，供社会组织管理者参考借鉴。
一、积极拓展融资渠道社会组织的发展需要资金支持，积极拓展融资渠道可以为组织的长远发展提供更多的资金保障。
可以考虑与企业、政府、公益基金会等建立良好的合作关系，申请各类社会公益项目和基金支持。
二、加强社会组织的品牌建设社会组织的公信力和品牌形象对其发展至关重要。
可以采取多种方式加强组织品牌建设，如规范发布宣传信息，提高信息透明度，加强与公众及其他社会组织之间的合作与交流，树立良好的社会形象。
三、建立完善的人才培养机制人才是社会组织的核心资源，培养好人才可以为组织的长远发展提供更好的保障。
可以建立完善的人才培养机制，提供员工培训、职业发展、激励机制等，打造具有吸引力和凝聚力的工作环境。
四、开展多元化的服务活动社会组织的服务项目可以涉及社会的方方面面，可以开展多元化的服务活动，如义工服务、扶贫助学、环保公益、文化推广等，不断推出新的服务项目，满足社会的多样化需求。
五、倡导科技应用创新当前，科技的应用已经深刻影响到社会组织的发展进程。
可以倡导科技的应用创新，如开发移动APP、数字化管理工具等，提高工作效率，在服务中发挥更大的作用。
六、注重内部管理创新内部管理是社会组织发展的基础，注重内部管理创新可以提高管理效率和协同效应。
可以引入先进的管理理念和方式，如业务流程再造、信息化管理等，建立优秀的内部管理机制。
七、充分发挥专业能力社会组织的专业能力是其发展和服务的核心驱动力，充分发挥专业能力可以为组织带来更多的发展机遇。
可以加强专业能力的培养和提升，并在专业领域内拓展服务领域，拥抱更广阔的发展空间。
八、开展多种形式的宣传推广宣传推广是社会组织服务意识的重要体现，可以开展多种形式的宣传推广活动，如制作宣传册、定期发布工作报告、举办公益活动等，加强组织在社会中的影响力和知名度。
关于社会组织管理工作创新的做法与思考
随着社会组织的不断发展，其自主性和专业化程度也在不断提高。社会组织在管理过程中更加注重自身的独立性 和专业性，通过提升自身能力，更好地服务社会、满足公众需求。
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成功案例二
某慈善组织通过多元化合作，与多家企业合作筹 款，实现了公益事业的社会化推广。
3
成功案例三
某社区服务中心以社区化运营为理念，为当地居 民提供了丰富的文化和社会服务，促进了社区的 和谐发展。
03
社会组织管理工作创新的思考 与建议
创新的方向与路径
数字化转型
利用现代信息技术，如大数据 、云计算、人工智能等，提高 社会组织管理效率和透明度。
社区化运营
01
社会组织以社区为基础，与当地居民建立紧密联系，开展符合
社区需求的服务项目和活动。
社区化运营的优势
02
了解社区需求、增强居民参与感和归属感、促进社区发展和社
会凝聚。
社区化运营的挑战
03
与政府部门的沟通与合作、社区资源的整合和利用、项目可持
续性和长期发展。
成功案例分析
1 2
成功案例一
某非政府组织通过数字化管理，提高了项目管理 效率，成功实施了多个国际合作项目。
关于社会组织管理工作创新 的做法与思考
汇报人： 2023-12-30
目录
• 社会组织管理工作的现状与挑 战
• 社会组织管理工作创新的实践 与案例
• 社会组织管理工作创新的思考 与建议
目录
• 社会组织管理工作创新的挑战 与风险
• 社会组织管理工作创新的经验 教训
• 社会组织管理工作创新的前沿 动态与趋势
失败教训之二
管理不善。社会组织需要建立科学的管理制度，注重细节管理， 避免管理漏洞和失误。
关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考讲解
关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考讲解 关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考社会组织能够参与社会管理和公共服务，已经成为我国各级党委和政府的共识.但从实践来看，要发挥好社会组织在社会管理和公共服务中的积极作用,有三个问题需要解决：一是如何参与，解决机制的问题；二是如何持续，解决能源问题；三是如何提高，解决人才问题。
这几年,上海围绕这三个问题做了一些思考和探索，主要情况如下： 一、用社会创新的理念和方法解决社会组织的参与机制问题 我们理解,社会创新是指在政府鼓励和支持下,以社会组织和社会企业为主体，以解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值、促进社会和谐为目标的社会管理和服务创新行为。
社会组织根植于社会、面对于群众,善于发现社会需求、创新服务方式，是社会创新的重要主体。
党的十七大报告关于“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，最大限度激发社会创造活力”的要求是指导中国社会创新的理论依据。
在社会管理与公共服务方面,与行政机制相比,社会组织不仅是更加有效的供给者,同时是更加主动的创新者。
当前在推进社会组织参与社会管理和公共服务过程中，面临的突出问题:一是社会组织的数量有限，市场竞争的比较优势难以发挥;二是社会组织开拓创新的能力不强，难以激活社会建设内在活力。
为此，上海在社会组织培育发展模式上进行不断探索,努力把发展社会组织与培育社会创新能力有机结合起来。
今年7月5日“XX省社会创新孵化园”的正式开园，民政部部长李立国、副部长姜力等领导出席开园仪式。
孵化园由ＸX省民政局立项，福利彩票公益金提供资金支持，委托全国先进社会组织--－－浦东非营利组织发展中心运作管理。
其主要功能：一是建立社会创新的支持系统。
孵化园致力于创建新型政社合作机制,通过搭建政府、企业、公益性社会组织和专家学者之间深入沟通的平台,推动跨界合作，实现社会创新。
同时利用这个平台培育和发展优秀的、具有一定自我造血功能的公益性社会组织，并以创新高效的公益项目来吸引公共资金投入，并广泛吸收来自企业和公众的人力、物力与财力协助,以解决社会组织有创新能力,但缺乏创新资源的问题. 二是促进社会组织的能力建设。
2021社会组织参与社会管理的不足及完善建议范文1
2021社会组织参与社会管理的不足及完善建议范文 二十世纪末期，社会组织在全球各个领域飞速发展，成为现代化社会管理中无可替代的重要力量。
相对而言，我国的社会组织发展较为落后，但随着我国现代化发展进程的不断加速，我国社会组织的培育发展也逐渐呈现加速之势。
时至今日，我国的社会组织也已发展成为我国社会管理中极其庞大的部分。
正是由于这些社会组织的积极参与，才使得我国各个社会群体的需求得到充分满足，在某种程度上补全了市场功能和政府功能的不足。
但是，作为一个新兴的发展中事物，社会组织在参与社会管理的各种活动时，仍然存在很多问题，对这些问题进行客观、全面地分析和研究，并提出行之有效的解决对策，对我国社会组织的稳健发展有极其重要的现实作用和意义。
一、社会组织参与社会管理的主要问题分析 （一）法律支撑与政策指导的缺失。
自我国十八大会议召开以来，国家在政策上对很多方面都做了进一步的调整和改进。
但是，唯独对社会组织的具体发展没有明确的政策性规定。
也就是说，我国社会组织在“政府负责、党委领导、社会协同以及公众参与”的多元化社会管理新格局之中，应该怎样充分发挥自身作用，国家对此既没有在政策上给出明确的指导，也没有在法律上予以足够的支撑。
这就导致我国社会组织的发展始终落后于现实社会的需求。
例如，针对政府出资进行社会组织服务购买时，应该怎样规范或实践，国家至今没有出台统一的法律条例和政策性指示。
另外，由于法律上、和政策上的双重缺失，致使社会组织长期处于一种自生长状态，既没有规范的组织管理，也没有强有力的监督机制。
这便使得部分社会组织逐渐沦为少数人谋取私利的工具，其危害和隐患不容小觑。
（二）欠缺社会共治理念的培养。
就社会管理而言，在该领域中，多元化的社会管理不仅是所有发达国家的一致做法，还是所有发达国家在社会管理发展历程中总结出的成功经验。
当然，这也是现代化社会管理的主流趋势。
在 “新治理”理念之下，人们认为公共管理的主体不仅仅只是政府、非政府组织以及公民个人等，都可以承担公共管理主体的职能和责任。
社会组织管理工作创新的做法与思考十
contents•引言•社会组织管理现状及问题目录•社会组织管理工作创新实践•社会组织管理工作创新思考•结论与展望背景介绍社会组织管理工作的背景社会组织管理工作的现状研究目的通过对社会组织管理工作的研究，探索创新的管理模式和方法，提高社会组织的管理水平和服务质量。
要点一要点二研究意义社会组织管理工作的创新对于促进社会组织的健康发展、提高社会组织的公信力和影响力具有重要意义。
研究目的和意义缺乏规范化管理资金筹措困难人才队伍建设不足社会认可度低当前社会组织管理存在的问题原因分析政策法规不完善社会认知不足管理水平不高资金支持不足创新实践一：以需求为导向的管理模式详细描述1. 需求调研：通过问卷、访谈和观察等方法，深入了解服务对象的需求和期望，以及组织内部成员的意见和建议。
2. 需求分析：对收集到的数据进行整理和分析，发现组织存在的问题和改进点，制定相应的管理策略。
3. 资源配置根据需求分析的结果，合理配置人力、物力和财力等资源，确保组织的各项服务和管理措施能够满足内外需求。
4. 绩效评估建立有效的绩效评估机制，对组织的工作进行定期评估，及时发现问题并调整管理策略，不断提升组织的效能和服务质量。
创新实践二：数字化和信息化管理手段创新实践三：多元参与和协同治理010*******思考一强化社会组织管理制度建设01实施社会组织绩效评估02加强社会组织人才队伍建设031 2 3简化社会组织注册登记程序建立社会组织分类管理制度加强社会组织财务管理与监督思考二：如何优化社会组织管理流程和机制03鼓励社会力量参与社会组织管理01探索社会组织管理的新模式02加强社会组织之间的合作与交流思考三01 02 03结论一结论二结论三研究结论展望一未来社会组织管理工作将更加注重创新发展，不断探索新的管理方法和工作模式，提高管理工作的实效性和针对性。
同时，要加强对社会组织的引导和支持，推动社会组织在服务经济社会发展中发挥更大的作用。
加强和创新社会管理背景下提升社会组织建设水平的几点思考
有法 可依 、有法必依 ，切实做好社会组织 的培育发展和监 督
础 。在政策方面 ，要制定 出台政府 向社会组织转移职 能和 购 买公 共服 务的意见 ，配套落实社会组织优惠扶持政 策 ，适当
降低准入 门槛 ，简化程序 ，大力扶持社会组织健康发 展。各 级政 府要将社会组织培育发展 资金列入财政预 算 ，设立社会 组织 发展基 金 ，建立 公共财 政对 社会组 织 的资助 和奖励 机 制 ，扩大税收优惠种类和范 围 ，彻底解 决社 会组织资金投入 和 服务 平 台短缺 问题 ，为社 会组 织发展 创造 宽松 的经济 环
创新社会 管理 ，政府 必须牢固树立依 法管理的理念 ，在社会
步 改革创 新社会组织管理体制机制 ，使各项社会组织 工作 管理工作 ，为促进社会组织参与社会管理奠定坚 实的法治基
组织领域加 强立法工作 ，完善社会组织相关 的法律法规 ，进 住人 才 ，鼓舞人才 ，带动人才积极工作 ，无私奉献 ，这是社
政治局 会议专题研究 了加 强和创 新社会管理 问题 ，明确 指出
各个社 会单 元的 重要纽 带 ，是社 会成 员 自我 组织 的基本 方
式。应 当看 到 ，社 会组织的兴起 已经成为社会发展趋势 ，我 们要从巩 固和 加强党的执政基础 的高度 ，解放思想 ，创新理 念 ，在思 想上接 受社会组织 ，在政策上支持社会组织 ，在体 制上 吸纳社 会组织 ，引导社会组织在党和政府希望 、人 民群
破 ，提 高社 会组织建设水平 ，为社 会组织参与社会 管理 创造
种舆论传媒 ，大力宣传社 会组织在社会管理和公共服务 中的
地位和作用 ，总结推 广优 秀社会组织的成功经验 ，培树先进
更加有利 的基础 条件和 良好环境。
社会组织参与社会管理的问题与对策思考
我 们 还 做 得 不 够 ，现 在 的 实 际 情 况 是 ，计 划 经 济 体 制 下 形 成 的 政 府 一 元
社 会 组 织 与 政 府 间 的 这 种 定 位 不 清 ， 既 直 接 局 限 了社 会 组 织 的 独 立 发
化管理 的惯性 力量依然在 制约着 人们
的思 想 与 行 为 。 体 现 在 政 府 部 门 ，一 些 管 理 人 员 对 社 会 组 织 参 与 社 会 管 理 仍 然 心 存 疑 虑 ，对 其 发展 前 景 和 能 力 不 大 看 好 ， 因 而 不 敢 放 手 让 渡 社 会 管 理 和 社 会 服 务 空 间 ，导 致 社 会 组 织 难 有 作 为 ；体 现 在 公 众 方面 ，政 府 对 社
２ 世纪８ 年代 以来 ，社 会组织在 全球范围内蓬 勃发展 ， ０ Ｏ 已成 为现代社会管理 中不可缺 少的一支重要力量。在 中国 ， 社会 组织发展虽然相对滞后 ，但 随着 现代化进程加快 ，社会 主 义市场经济 、民主政 治的发展 ，２ 世纪９ 年代以来 ，社会 ０ Ｏ 组织 的培育发展 呈加速之势 。据 不完全统计 ，截 至２ １ 年９ ００ 月 ，全 国登记 注册 的社会组 织总量达到４ ．万个…。大量 社 ３５
（ ） 充 分 借 鉴 国 外社 会 组 织 运 行 的先 进 经 验 和 实 践 一 要 成 果
会 的长期 全面介入 ，导致 大多数社会成 员政府依 赖心理根深
蒂 固 ， 对 政 府 之 外 的其 他 主 体 参 与 社 会 管 理 和 社 会 服 务 ， 缺 乏 基 本 的 认 同 和 信 心 。 现 在 社 会 上 流 行 的 “ 问 题 找 政 有
具 ，其 害 不容 小觑 。
与 政府 是 平 等 合 作 的互 动 关 系 。 但 反 观 我 国 的社 会 组 织 ，在
浅谈社会组织参与社会管理的问题及对策
浅谈社会组织参与社会管理的问题及对策作者：龚丽云来源：《科学与财富》2015年第31期摘要：社会组织作为"第三部门"参与社会管理，使社会治理主体多元化，是十八大提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"的应有之义。
笔者对北湖区社会组织发展的基本情况做了深入调研，试图找准社会组织发展面临的突出问题，并就如何推动社会组织参与社会管理创新提出相关的对策与思考。
关键词：社会组织；多元共治；社会管理1 社会组织参与社会管理的重要意义社会组织是多元社会的建设和治理中不可或缺的要素，其生存、发展的重要原因，就是社会组织在参与社会管理，弥补政府和企业的不足方面具有独特的功能和巨大的作用。
1.1社会组织参与社会管理能缓和社会矛盾，减少不和谐因素。
社会组织来源于群众、扎根于群众，具有广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，能更直接、更全面地了解社会各阶层的不同需求，并能以不同形式对需求做出直接、有效的反应。
让社会组织参与社会管理，有助于增进政府与民众之间的双向沟通和交流，增进政府与民众之间的理解和信任。
1.2社会组织参与社会管理能补充政府功能的不足。
社会组织作为一种以公益性、互益性为活动方式，是独立于党政体系、企事业之外的正式组织，许多社会和经济事务，如社会资源的整合配置、行业协调和行业自律等方面，政府机构的行政调控手段都难以发挥作用，而社会组织却有较大的空间。
1.3社会组织参与社会管理能强化社会服务。
社会组织具有组织引领、协调整合、示范带动和排忧解难的功能，最能发挥提供公共服务、增强社会活力、促进社会发展的作用。
同时，社会组织所具有的宽容、互助、互惠、利他和公益志愿精神，使得社会组织成为社会成员在政府与企业之外，最能有效开展社会服务活动的群众性组织。
2北湖区社会组织参与社会管理的现状及原因分析2.1北湖区社会组织参与社会管理的现状2.1.1社会组织参与社会管理起步晚，发展数量总体偏少，发展空间有待扩大。
社会组织管理与社会治理创新
社会组织管理与社会治理创新近年来，我国社会组织越来越多，社会组织在社会发展中具有不可替代的作用。
在社会组织发展的过程中，社会组织管理则成为一个关键的环节。
随着社会发展的不断深入，社会组织的管理也不断面临新的问题和挑战，如如何做好社会组织的管理与监督，保证社会组织的合法权益及其发展，如何提升社会组织的管理水平等等。
因此，本文将会从社会组织管理与社会治理的角度出发，探讨当前社会组织管理面临的问题及其解决措施，以促进社会治理的不断创新。
一、问题概述1.1 社会组织的管理体制不完善当前，社会组织的管理体制相对薄弱。
社会组织的注册、备案手续不全、流程不完善，导致社会组织的管理难以落到实处。
同时，针对不同层级的社会组织，其管理机构也存在不同程度的问题。
1.2 社会组织的资金监管存在漏洞社会组织作为一个非营利性组织，大多通过成员、社会捐赠等形式资金筹集。
但是在资金募集、管理等环节中，出现不同程度的漏洞，一些社会组织甚至被质疑存在非法行为。
同时，社会组织在资金使用方面缺乏足够的透明度，难以让社会公众了解其资金的具体流向。
1.3 社会组织的管理水平亟待提升由于社会组织的发展较快，因此在管理水平方面存在较大差距。
一些社会组织缺乏管理经验与手段，导致其运营效率不高，工作效果不明显。
同时，社会组织从业人员水平参差不齐，一些管理人员缺乏专业知识和管理技能，难以胜任管理工作。
1.4 社会组织的社会影响力不断提升社会组织在推进社会发展中的作用不断提升，同时社会对于社会组织的期望也在不断提高。
社会组织的社会影响力越来越大，但同时，社会组织也面临着更多的责任与压力。
如何做好社会组织的管理，让其发挥更大的作用，成为了当前的难题。
二、解决措施2.1 完善社会组织管理体制针对社会组织管理体制不完善的问题，建立起一个完善的社会组织管理体系，完善社会组织的注册、备案、公示等流程，规范社会组织的管理机构，确保社会组织合法权益的得到保障，顺畅社会组织发展之路。
关于社会组织参与社会管理创新的思考
关于社会组织参与社会管理创新的思考党的十八届三中全会《决定》提出，要“加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。
社会组织是社会管理创新和社会治理的重要力量，要创新社会治理，必须改革社会组织管理体制，激发社会组织活力，引导和支持社会组织积极参与社会管理创新和社会治理，提供社会服务。
标签：社会组织社会管理创新一、当前社会组织发展面临的问题和困难我国社会组织呈现良好的发展态势，但是总体发展水平严重滞后于社会经济发展。
一是数量不多。
与国内发达地区有一定差距；二是结构不合理，公益性社会组织数量偏少；三是规模偏小、资金短缺、活力不足，缺乏有全国影响的龙头性社会组织。
社会组织的发展还存在许多困难。
一是定位难。
许多社会组织由各级党政机关创办，工作人员为党政干部兼职，行政化色彩浓厚；部分社会组织忙于拉赞助、跑项目，商业化倾向明显。
部分社会组织不完全具备组织性、非政府性、非营利性、自治性和志愿性等基本特征。
二是注册难。
由于法律法规不完善，社会组织寻找主管部门麻烦、注册门槛高、，准入成本高，致使一些社会组织未经注册就开展活动。
三是参与难。
社会组织参与社会管理与公共服务没有形成明确和规范的制度，社会组织的参与既没有明确的空间，也没有成熟的平台，影响了社会组织功能的发挥。
四是资金难。
目前我国大多数社会组织资金来源主要是会费收入，数量极其有限，难以满足日常活动需要，少数社会组织甚至采取乱收费、乱评比等手段维持生计。
五是人才难。
管理力量薄弱，管理部门的业务指导和分类管理工作开展困难，管理力量与日益繁重的工作任务很不适应。
社会组织人才偏少、专职工作人员年龄老化、流失严重、结构不合理等问题相当突出，部分社会组织主要依靠离退休干部或兼职人员开展活动，专业人才比例偏低。
二、切实解决好影响社会组织发展的突出问题1.加大政府购买公共服务的力度要加快实施政社分开，特别是要厘清行政机关和行业协会商会的职能边界，行政机关要将适合行业协会商会行使的职能转移给行业协会商会，行业协会商会要去除行政色彩，真正回归民间。
加强社会组织参与社会治理的创新性研究
加强社会组织参与社会治理的创新性研究随着社会开展的逐步深入，社会治理工作成为了政府和人民日益重视的问题之一。
作为社会治理的主要参与者，社会组织的作用日益凸显。
有关方面要激发社会组织参与社会治理的热情，深入研究如何提供合理且具有创新性的社会组织参与模式，推动社会治理工作不断前进。
首先，加强社会组织参与社会治理的创新性研究需要更多的思考和实践。
现有的社会组织对政府治理的支持主要集中在政策建议和舆情报道等方面，这种支持已经不能满足社会治理的要求。
加强社会组织参与社会治理的创新性研究需要更多的集思广益，首先要加强社会组织自身素质的提升，增强社会组织在治理方面的专业性和权威性，提高社会组织参与治理的能力和意愿。
其次，要探索运用新技术推动社会组织参与社会治理。
新技术在现代社会历史中的推动力量不断增强，人类社会的进步靠创新。
如何用新技术促进社会组织参与社会治理，成为当前的热门话题。
只有实践创新，与时俱进和认真研究，才能更好地将新技术与社会组织相结合，推动社会治理的发展。
第三，需要加强政府与社会组织合作的创新性探索。
政府和社会组织有不同的优势和资源，政府强调专业的法律和行政手段，而社会组织强调资源的整合和广泛的社会参与。
政府与社会组织合作的创新性固然能够发挥双方的优势，实现资源的共享和民主决策的意识不断提高，但是同时要注意双方的利益平衡和权利保护，不断加强政府与社会组织合作的创新性探索，增强合作的实效性和可持续性。
总之，加强社会组织参与社会治理的创新性研究，需要秉持着创新的理念和开放的心态。
只有坚持创新，勇于探索和实践，政府与社会组织才能在社会治理中相互促进、共同发展，推动中央关注的“强富美高大”新时代建立全面建设一个更开放、包容和有创造力的新时代的社会治理体系。
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推动社会组织参与社会管理创新的对策思考
近年来，大量社会组织广泛参与社会管理活动，对于推进社会管理创新，提高社会管理科学化水平具有十分重要的意义。
新形势下推动社会组织参与社会管理创新，应坚持培育发展和监督管理并重的方针，完善社会组织法律法规体系，加强社会组织自身建设，完善社会组织的监管机制，改善社会组织管理体制，健全社会组织党建工作。
标签：社会组织社会管理创新对策思考
随着改革开放和市场经济深入发展，我国社会组织逐步兴起，作用日益增强，社会组织大量的参加社会管理，对不断提高社会科学管理有重要作用。
一、要完善社会组织法律法规体系
法律法规是社会组织发展的制度保障。
目前，迫切需要在现有法律法规基础上进一步完善社会组织的立法，研究并制定一部社会组织的基本法，将各种类型的社会组织置于一个统一的法律框架下，对社会组织的法律地位、主体资格、登记成立、活动原则、经费来源、税收待遇、监督管理、内部自律等作出明确规定，从而为制定相关的管理法规和政策等提供基本的法律依据。
通过调整制定相应的配套法规，建立健全社会组织法律法规体系，确保社会组织依法规范和健康发展。
同时，要不断完善扶持政策，一是加大对社会组织的人才和税收的政策扶持。
根据社会组织发展特点制定人才引进、资格认定、职称评定、福利保障等政策，促进社会组织人才队伍职业化、专业化。
二是建立政府奖励及资助制度。
按照突出重点、分类实施的原则，在工商经济、社会福利、公益慈善和社区社会组织等近期重点发展领域的优先扶持项目中进行试点，设立扶持社会组织发展专项经费，用于社会组织从事社会管理和公共服务工作。
三是随着政府职能转移，急需制定政府职能转移配套政策。
研究制定操作性强的具体政策，把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。
建立政府向社会组织购买公共服务的机制，授权和委托社会组织承担公共服务职能。
二、要引导社会组织加强自身建设
首先，加强基层登记管理机构的建设。
基层社会管理的工作量大、任务很重，社会组织管理力量最薄弱。
因此，迫切需要加强登记管理机构建设，充实基层登记管理力量，增加基层登记管理机关的人员编制和工作经费。
其次，加强自律机制和诚信机制的建设。
通过建立以章程自律为主要内容的内部管理机制，不断提高社会组织的自律水平和整体素质，树立良好社会形象。
第三，通过合法的渠道参政议政，表达合理的组织利益诉求。
有关部门在规划行业发展、制定行业标准、研究相关领域改革发展的重大决策时，要听取社会组织的意见和建议，促进社会组织参与政府决策。
第四，加强社会组织的职业化建设。
对各类行业协会、商会，要积极推行会长竞选上任、秘书长竞聘上岗，实行工作人员职业化。
同时不断加强社会组织负责人和工作人员的岗位培训，以提高他们的工作能力和服务水平。
三、要完善社会组织的监管机制
切实抓好社会组织的备案工作，摸清各个社会组织的运作情况，好的要继续支持和保护，差的、活力不足的在政策上予以扶持，对于长期不开展活动名存实亡的要予以撤销登记。
要尽快出台相关扶持政策，人事、劳动、财政、税收等职能部门要从财政扶持、税收优惠、财务管理、从业人员社会保障等方面进行研究，为社会组织培育发展创造良好的外部环境。
同时，要提高监管效力，建设社会组织监管和管理信息平台，建立对社会组织的信息报告和公告制度，研究促进社会组织发展和加强社会组织监管的制度性规范。
建立社会组织评估制度，制定评估标准和办法，提高社会监督程度。
四、要改善社会组织管理体制
目前，社会组织管理体制实行登记管理机关和业务主管单位双重负责。
这种管理体制在我国改革开放初期发挥了积极作用，对于政府来说，这种管理体制方便了自身的行政管理，降低和控制了社会组织可能带来的政治风险，也规避了政府部门的相关管理责任风险。
然而对于社会组织来说，这种管理体制却大大限制了其发展，产生两个问题：一是大量的社会组织因找不到合适的业务主管部门或达不到登记的其他条件而无法依法登记并因此成为非法社会组织；二是业务部门对所管理的社会组织的行政干预。
因此，在实践中，针对上述问题，要改革双重管理模式，改革社会组织登记管理体制，降低社会组织“准入门槛”，实行民间组织的备案制，或将行业协会业务主管单位改为业务指导单位。
本着“先易后难，逐步推进”的原则逐步建立社会组织评估机制。
完善城乡基层社会组织备案制度，把不具备法人条件的城乡基层社会组织纳入备案范围，加强备案管理的规范化、制度化建设。
五、要加强社会组织党建工作
加强社会组织党的建设，是当前党建工作的一个新领域。
因此，一定要切实提高对社会组织党建工作重要性的认识，提高各级党组织对加强社会组织党建工作的认识，增强紧迫感。
对具备党组织建立条件的全部建立党组织。
暂不具备建立党组织条件的，采取挂靠、联建、委托、派驻党建工作指导员等方式，扩大党组织覆盖面，打造“纵到底、横到边”的党组织网络。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，从社会组织中发展党员，不定期开展入党积极分子和党员教育培训活动，强化党员意识，增强党性修养，提高竞争能力。
参考文献
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[2]潘超. 我国社会组织参与社会管理研究[D].苏州大学，2012.
[3]王昱琛. 社会管理创新视角下的社会组织建设研究[D].天津大学，2012.
[4]杨晔. 社会组织参与社会管理的问题与对策思考[J]. 社团管理研究，2011，09：5-7.
[5]孙录宝. 关于鼓励扶持社会组织参与社会管理创新的若干思考[J]. 山东社会科学，2012，09：60-63.。