国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案国家城市轨道交通运营突发事件应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 事件分级2 组织指挥体系2.1 国家层面组织指挥机构2.2 地方层面组织指挥机构2.3 现场指挥机构2.4 运营单位2.5 专家组3 监测预警和信息报告3.1 监测和风险分析3.2 预警3.3 信息报告4 应急响应4.1 响应分级4.2 响应措施4.3 国家层面应对工作1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，以及大客流等情况，造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。
因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件以及其他因素影响或可能影响城市轨道交通正常运营时，依据国家相关预案执行，同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。
1.4 工作原则运营突发事件应对工作坚持统一领导、属地负责，条块结合、协调联动，快速反应、科学处置的原则。
运营突发事件发生后，城市轨道交通所在地城市及以上地方各级人民政府和有关部门、城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.5 事件分级按照事件严重性和受影响程度，运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
事件分级标准见附则。
2 组织指挥体系2.1 国家层面组织指挥机构交通运输部负责运营突发事件应对工作的指导协调和监督管理。
根据运营突发事件的发展态势和影响，交通运输部或事发地省级人民政府可报请国务院批准，或根据国务院领导同志指示，成立国务院工作组，负责指导、协调、支持有关地方人民政府开展运营突发事件应对工作。
轨道交通综合应急预案
轨道交通综合应急预案一、前言随着城市的发展，轨道交通在现代城市交通体系中扮演着越来越重要的角色。
然而，由于轨道交通系统的复杂性和运营环境的不确定性，可能会面临各种突发事件和紧急情况，如火灾、列车故障、恐怖袭击、自然灾害等。
这些突发事件不仅会影响轨道交通的正常运营，还可能威胁到乘客的生命财产安全。
因此，制定一套科学、完善、有效的轨道交通综合应急预案，对于提高轨道交通的应急处置能力，保障公众的出行安全，具有重要的意义。
二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立轨道交通应急指挥中心，负责统筹协调应急处置工作。
指挥中心成员包括轨道交通运营单位的负责人、相关部门的主管以及政府相关部门的代表等。
其主要职责包括：1、制定和修订应急预案。
2、组织开展应急演练和培训。
3、突发事件发生时，负责指挥和协调应急处置工作。
4、及时向上级部门和社会公众发布应急信息。
（二）现场应急指挥部在突发事件现场设立现场应急指挥部，负责现场应急处置工作。
现场应急指挥部成员包括轨道交通运营单位的现场负责人、救援队伍的负责人等。
其主要职责包括：1、执行应急指挥中心的指令。
2、组织实施现场救援和抢险工作。
3、及时向应急指挥中心报告现场情况。
（三）各应急救援小组根据应急处置的需要，成立以下应急救援小组：1、抢险救援组：负责现场的抢险救援工作，如灭火、救援被困人员等。
2、医疗救护组：负责对受伤人员进行医疗救护。
3、交通疏导组：负责疏导现场交通，保障救援车辆和人员的通行。
4、后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资和设备。
5、技术专家组：负责为应急处置提供技术支持和决策建议。
三、预防与预警（一）预防措施1、加强轨道交通设施设备的维护和管理，定期进行检查和维修，确保其处于良好的运行状态。
2、加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
3、建立健全安全管理制度，加强对运营过程的安全监控。
（二）预警机制1、建立完善的预警信息收集和监测系统，及时收集和分析可能导致突发事件的信息。
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
安全监管部门负责组织指挥专业抢险队伍对运营突发事件中涉及的危险化学品泄漏事故进行处置；负责组织 安全生产专家组对涉及危险化学品的运营突发事件提出相应处置意见；牵头负责事件原因分析、调查与处理工作。
应急预案
应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案国家城市轨道交通运营突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 事件分级 2 组织指挥体系 2.1 国家层面组织指挥机构 2.2 地方层面组织指挥机构 2.3 现场指挥机构
附件
附件
根据《预案》，按照事件严重性和受影响程度，运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
文件通知
文件通知
国务院办公厅关于印发国家城市轨道交通运营突发事件应急预案的通知 国办函〔2015〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 经国务院同意，现将修订后的《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。 2005年5月24日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》同时废止。 国务院办公厅 2015年4月30日
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近年来，我国城市轨道交通行业发生了巨大变化，运营规模迅速扩大，客运量迅速增加，网络化效应愈发明 显。同时，国家应急管理法规体系也在不断完善，2006年《国家突发公共事件总体应急预案》、2007年《中华人 民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、2010年《国家气象灾害应急预案》、2013 年《突发事件应急预案管理办法》、2014年《中华人民共和国安全生产法》等一系列相关法规政策和应急预案的 制修订。2008年国务院大部制改革，将城市轨道交通运营管理职责移交给交通运输部，原《预案》中一些内容已 无法适应行业发展和管理的新形势以及应急处置的实际需要，原《预案》亟需进行修订完善。
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案(2015年发布)
【法规标题】国家城市轨道交通运营突发事件应急预案（2015年发布）【发布部门】国务院【发文字号】国办函〔2015〕32号【适用区域】全国适用【发布时间】2015-04-30【生效时间】2015-04-30【关键词】事故与应急【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】国务院办公厅关于印发国家城市轨道交通运营国务院办公厅关于印发国家城市轨道交通运营突发事件应急预案的通知突发事件应急预案的通知国办函〔2015〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将修订后的《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
2005年5月24日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》同时废止。
国务院办公厅2015年4月30日（此件公开发布）国家城市轨道交通运营突发事件应急预案1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 事件分级2 组织指挥体系2.1 国家层面组织指挥机构2.2 地方层面组织指挥机构2.3 现场指挥机构2.4 运营单位2.5 专家组3 监测预警和信息报告3.1 监测和风险分析3.2 预警3.3 信息报告4 应急响应4.1 响应分级4.2 响应措施4.3 国家层面应对工作5 后期处置5.1 善后处置5.2 事件调查5.3 处置评估6 保障措施6.1 通信保障6.2 队伍保障6.3 装备物资保障6.4 技术保障6.5 交通运输保障6.6 资金保障7 附则7.1 术语解释7.2 事件分级标准7.3 预案管理7.4 预案解释7.5 预案实施时间1 总则1.1 编制目的建立健全城市轨道交通运营突发事件（以下简称运营突发事件）处置工作机制，科学有序高效应对运营突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。
城市轨道交通事故应急预案
对事故现场周围进行交通管制，确保救援通道畅通无阻。
救援与医疗
医疗救援
迅速组织医疗人员和设备赶赴现场，对伤员进行救治 和转运。
救援力量
调动消防、公安、环保等部门的专业救援力量，参与 现场救援工作。
救援物资
确保救援物资的供应，包括救援设备、食品、水等。
现场清理与恢复
01
02
03
清理现场
对事故现场进行清理，包 括清理废墟、疏导交通等 。
背景
随着城市轨道交通的快速发展，城市轨道交通事故的风险也随之增加。为了应 对这一挑战，制定完善的应急预案至关重要。
定义与概念
城市轨道交通事故
指在城市轨道交通系统中发生的 列车碰撞、脱轨、设备故障等导 致人员伤亡和财产损失的事故。
应急预案
指针对可能发生的突发事件或事 故，预先制定的应急救援和处置 方案，包括应急组织、救援力量 、资源调配、处置措施等。
培训与教育
培训对象
针对不同岗位和职责的人员，开展针对性的培训和教育。
培训内容
包括应急预案的基本知识、应急处置流程、救援技能等。
培训方式
采用多种培训方式，如集中授课、模拟演练、在线学习等。
演练评估与改进
01
评估标准
制定详细的演练评估标准，对演练过程和结果进行全面评估。
02
反馈与改进
根据演练评估结果，及时反馈问题和不足，并制定改进措施。
《城市轨道交通事故应急救援指南》 《城市轨道交通事故应急救援预案编制要求》
相关表格
《城市轨道交通事故信息 报告表》
《城市轨道交通事故救援 人员名单》
《城市轨道交通事故现场 勘查记录表》
《城市轨道交通事故救援 物资清单》
轨道交通综合应急预案
轨道交通综合应急预案随着城市的发展和人口的增长，轨道交通在城市交通体系中扮演着越来越重要的角色。
然而，由于轨道交通系统的复杂性和运营环境的多样性，可能会面临各种突发事件，如火灾、故障、恐怖袭击等。
为了有效应对这些突发事件，保障乘客的生命财产安全，确保轨道交通系统的正常运行，制定科学、完善的轨道交通综合应急预案至关重要。
一、应急预案的目标和原则（一）目标轨道交通综合应急预案的首要目标是在突发事件发生时，迅速、有效地采取措施，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复轨道交通系统的正常运行。
（二）原则1、以人为本：将保障乘客和员工的生命安全放在首位。
2、预防为主：通过加强日常管理、设备维护和人员培训，预防突发事件的发生。
3、快速反应：在突发事件发生后，能够迅速启动应急预案，组织救援和处置工作。
4、协同作战：各部门、各单位之间密切配合，形成合力，共同应对突发事件。
5、科学处置：依据科学原理和专业知识，采取合理有效的处置措施。
二、应急预案的适用范围本应急预案适用于轨道交通系统内发生的各类突发事件，包括但不限于列车事故、火灾、恐怖袭击、自然灾害、电力故障、信号故障等。
三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立轨道交通应急指挥中心，负责统一指挥和协调应急处置工作。
应急指挥中心由轨道交通运营公司的主要领导、相关部门负责人以及专家组成。
（二）各部门职责1、运营部门：负责组织列车运行调整、乘客疏散和救援工作。
2、设备部门：负责设备的抢修和维护，确保设备尽快恢复正常运行。
3、安全保卫部门：负责现场的安全保卫、秩序维护和反恐工作。
4、医疗救援部门：负责受伤人员的救治和转运工作。
5、宣传部门：负责信息发布和舆情引导工作。
四、预防与预警（一）预防措施1、加强设备维护和检测，确保设备处于良好状态。
2、制定完善的安全管理制度，加强员工的安全培训。
3、开展应急演练，提高员工的应急处置能力。
（二）预警机制建立健全预警机制，通过监测系统及时获取突发事件的信息。
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
二、组织指挥机构成员单位职责
城市轨道交通运营突发事件（以下简称运营 突发事件）应急组织指挥机构成员单位主要包 括城市轨道交通运营主管部门、公安、安全监 管、住房城乡建设、卫生计生、质检、新闻宣 传、通信、武警等部门和单位。
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
二、组织指挥机构成员单位职责
3、安全监管部门 ※负责组织指挥专业抢险队伍对运营突发事件中
涉及的危险化学品泄漏事故进行处置； ※负责组织安全生产专家组对涉及危险化学品的
运营突发事件提出相应处置意见； ※牵头负责事件原因分析、调查与处理工作。
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
事件
人以下
50人以下 ，5000万元以下 24小时以下
一般运营突发 事件
3人以下
10人以下
50万元及以上， 2小时及以上， 1000万元以下 6小时以下
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
一、组织指挥体系
1、国家层面组织指挥机构 2、地方层面组织指挥机构 3、现场指挥机构 4、运营单位 5、专家组
※参与事件原因分析、调查与处理工作。
第二节 组织指挥体系与组织指挥机构成员
二、组织指挥机构成员单位职责
2、公安部门 ※负责维护现场治安秩序和交通秩序；参与抢险
救援，协助疏散乘客； ※监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作；
依法查处有关违法犯罪活动； ※负责组织消防力量扑灭事故现场火灾； ※参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
二、组织指挥机构成员单位职责
1、城市轨道交通运营主管部门
※负责指导、协调、组织运营突发事件监测、预 警及应对工作，负责运营突发事件应急工作的监督管 理；
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案是指针对城市轨道交通运营过程中可
能发生的突发事件，制定的应急预案。
该预案旨在保障乘客的安全，保障城市轨道交通的正常运营，并最大限度地减少事故造成的损失。
以下是普通性的国家城市轨道交通运营突发事件应急预案的主要内容：
1. 突发事件的分类：根据事件的性质和影响程度，将突发事件分为不同的等级，以便进行相应的应急处理。
2. 应急组织机构：明确应急指挥部的组织结构和职责，包括指挥部的成员、指
挥部的指挥体制和指挥关系等。
3. 应急响应程序：制定应急响应的程序和流程，包括事件的报告、调度、处置
和恢复等环节，确保能够及时有效地应对突发事件。
4. 应急资源保障：明确应急资源的调配和使用方式，包括人员、物资、设备等，以保障应急工作的顺利进行。
5. 应急演练和培训：定期组织应急演练和培训，提高工作人员的应急处理能力
和应对能力，确保能够熟练、迅速地应对突发事件。
6. 信息发布和公众教育：建立健全的信息发布机制，及时向公众发布相关信息，提高公众的安全意识和应急意识。
7. 事后处理和事故调查：对发生的突发事件进行事后处理和事故调查，总结经
验教训，提出改进措施，以避免类似事件再次发生。
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案是一个动态的文件，需要根据实际情
况进行不断地修订和完善。
各地城市轨道交通运营单位应按照国家的要求，制定相
应的应急预案，并加强应急演练和培训，提高应急处理能力，确保城市轨道交通的安全运营。
城轨交通运营安全类突发事件应急处理办法
城轨交通运营安全类突发事件应急处理办法一、目的和依据为保障城轨交通运营安全，加强突发事件应急管理，提高应急处置能力，制定本办法。
本办法依据《城市轨道交通运营安全规范》等法律、法规和规范性文件，结合我公司的实际情况制定。
二、适用范围适用于我公司所有城轨交通运营线路。
三、突发事件分类突发事件分为自然灾害、事故灾害、公共安全事件、公共卫生事件等四种类型。
四、应急预案1. 应急预案的制定应细化事件类型，明确应急预案的组织架构、协调机制、工作程序、应急物资、人员培训等方面的内容。
2. 应急预案的审定和修改应由公司领导小组审批。
3. 应急预案的培训应由公司组织，要求全员参加，策划不同场景的演练，以提高应急处置的能力。
五、应急响应1. 应急响应级别：（1）Ⅰ级响应（紧急状态）：发生重大事故、大面积人员伤亡事件，或者可能造成严重影响，需要立即启动应急预案进行处置。
（2）Ⅱ级响应（重要状态）：发生一般事故、小面积人员伤亡事件，或者可能造成一定影响，需要启动应急预案进行处置。
（3）Ⅲ级响应（正常状态）：正常运营状态，未发生突发事件。
2. 应急响应机构：（1）Ⅰ级响应机构：由公司领导小组牵头组成，各职能部门的代表参与。
（2）Ⅱ级响应机构：由公司领导小组牵头组成，各职能部门的代表参与。
（3）Ⅲ级响应机构：由公司领导小组牵头组成，各职能部门的代表参与。
3. 应急响应措施：（1）启动应急预案，按照工作程序及时高效地组织处置。
（2）加强信息收集和发布，及时向群众发布警示信息。
（3）加强人员调度和交通组织，保证列车安全运营。
（4）加强现场安全管控，保证人员安全。
（5）加强现场清理和维修，及时排除隐患。
（6）做好事件记录和整理工作，及时反馈公司和有关部门。
六、应急物资和设备公司应准备必要的应急物资和设备，如应急标志牌、应急用品、应急场所、应急通讯设备等，保证应急处置工作的顺利开展。
七、培训和演练公司应定期组织应急知识和技能的培训和演练工作，加强人员应急意识和处置能力的提高。
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
国家城市轨道交通运营突发事件应急预案一、背景介绍随着城市人口的增加和交通拥堵问题的日益突出，城市轨道交通作为一种高效、快捷的公共交通方式得到了广泛应用。
然而，轨道交通系统面临着各种突发事件的风险，如自然灾害、设备故障、人为事故等，这些事件可能严重影响交通运营安全和乘客安全。
因此，建立国家级的城市轨道交通运营突发事件应急预案显得尤为重要。
二、应急预案的目标1.保障乘客安全：在突发事件发生时，确保乘客的生命和财产安全是应急预案的首要目标。
2.确保交通运营正常：在保障乘客安全的前提下，尽快恢复交通运营的正常，减少对市民生活和工作的影响。
3.高效应对突发事件：确保应急预案能够迅速、有效地应对各类突发事件，减少人员伤亡和财产损失。
三、应急预案的指导原则1.安全第一：乘客的安全和健康是第一位的。
2.敏捷响应：快速、迅速地做出决策和行动，确保最小化的损失和延误。
3.协同合作：构建多部门的应急指挥体系，实现资源的共享和信息的流畅。
4.公众沟通：及时发布有关突发事件的信息，保障公众的知情权和参与度。
四、应急预案的组织结构1.预案组成：应急预案由总览部分、突发事件分类预案、组织与指挥预案、信息通信预案、资源保障预案等几个部分组成。
2.预案更新和演练：应急预案应定期更新，同时进行定期的演练和评估，以保证其实用性和有效性。
3.预案执行：应急预案的执行由相关部门的指挥部负责，各部门和单位需要按照预案进行紧密配合和协作。
五、突发事件应急预案的具体内容1.火灾事故应急预案：包括灭火、疏散撤离、应对乘客窒息和中毒等。
2.地震事故应急预案：包括设备故障、车辆脱轨等应急响应措施。
3.暴雨洪水应急预案：包括抢险、排水、运送乘客等应急措施。
4.乘客突发疾病应急预案：包括乘客突发心脏病、中风等应急处理方法。
5.恶劣天气应急预案：如大雾、大雨等天气条件下的应对措施。
6.人为犯罪事故应急预案：包括恐怖袭击、犯罪抢劫等应急处理方法。
六、应急预案的执行过程1.事件报告：当发生突发事件时，相关部门应立即启动应急预案，并向上级部门和其他相关部门报告事件。
地铁运行应急预案
一、编制目的为有效应对地铁运行过程中可能出现的各类突发事件，确保乘客生命财产安全，维护社会稳定，保障地铁运营秩序，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《城市轨道交通运营管理办法》4. 《成都市城市轨道交通运营管理办法》5. 《成都市处置城市轨道交通运营突发事件应急预案》三、适用范围本预案适用于地铁运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 突发停电、设备故障等影响地铁正常运行的事件；2. 火灾、爆炸等安全事故；3. 乘客恐慌、拥挤等异常情况；4. 突发公共卫生事件；5. 其他可能影响地铁运行安全的突发事件。
四、应急组织体系1. 成立地铁运行应急指挥部，负责应急工作的统一领导和指挥；2. 设立应急办公室，负责应急工作的日常管理和协调；3. 成立现场应急小组，负责现场应急处置；4. 成立救援队伍，负责现场救援和疏散工作。
五、应急响应程序1. 信息报告：突发事件发生后，事发单位应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案；2. 应急响应：应急指挥部根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应；3. 应急处置：现场应急小组根据预案要求，迅速开展应急处置工作；4. 信息发布：应急指挥部负责发布相关信息，及时回应社会关切；5. 善后处理：应急处置结束后，对事故原因进行调查分析，总结经验教训，改进工作。
六、应急响应措施1. 现场处置：迅速疏散乘客，确保人员安全；隔离事故区域，防止事态扩大；2. 救援行动：组织救援队伍开展救援行动，救助受伤人员；3. 交通疏导：协调公安、交通等部门，确保交通秩序；4. 信息发布：及时发布事件进展和应急处置情况，回应社会关切；5. 心理疏导：对受影响的乘客进行心理疏导，缓解恐慌情绪。
七、应急保障1. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置需要；2. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力；3. 技术保障：加强应急技术研发，提高应急处置效率。
城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范交通部贾
城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范交通部贾城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范随着城市轨道交通的快速发展，作为城市重要交通工具的地铁线路, 在日常运营中会遇到各种突发事件。
这些突发事件包括但不限于设备故障、交通事故、安全突发事件、天气灾害等，给正常的地铁运营带来很大的影响。
为了应对这些突发事件，保证地铁的安全可靠运营，必须制定完善的应急预案。
本文将从三个方面阐述城市轨道交通运营突发事件应急预案编制的规范。
一、应急预案编制的基本原则1.人员安全第一。
应急预案的第一要素是保障人员的安全。
预案编制者必须首先考虑在突发事件中如何保障地铁乘客、员工和相关人员的生命安全；2.科学合理。
预案制定过程需要科学合理的思路、决策机制和行动方案，确保预案执行的可操作性和实效性；3.应急响应快速。
针对不同的应急事件，应预先制定相应专业化的处置方案和应急机构，优化协调机制和工作流程，确保在最短时间内做出合理调度和处置决策；4.公开透明。
预案的制定和执行应该注重公开透明，提高公众的信息获取渠道，及时反馈预案执行情况，增强公众的应急意识和能力。
二、应急预案编制的程序1.应急预案编制依据的文件应急预案编制的依据文件是国家和地方制定的有关法律法规、规章制度及其它标准的要求。
包括《城市轨道交通运营安全管理条例》等相关文件。
2.应急预案编制组织实施（1）确定编制单位和编制任务应急预案编制单位应当具有一定的轨道交通运营安全管理经验和应急处置能力，具备医疗救护、消防安全、警务管理和交通管理等方面的专业知识。
编制任务是制定出明确、具体、可操作、可监督的应急预案。
（2）调查分析制定应急预案的前提是对事故类型、频率、可能遇到的问题和需求进行调查研究分析，建立相关数据和模型。
（3）编写预案编制应急预案包括制定突发事件应急处置原则、指挥调度流程、应急资源、事件应急处置方案及应急演练方案等。
（4）论证和审批应急预案编制完毕后，要进行论证和报批。
城市轨道交通应急预案(1)
城市轨道交通应急预案1. 引言城市轨道交通是现代城市重要的公共交通方式之一，提供了快速、便捷、安全的出行选择。
然而，由于人为因素、自然灾害等原因，轨道交通系统也存在着各种应急情况的风险。
为了有效应对可能发生的紧急情况，制定和实施应急预案是必需的。
本文档旨在提供城市轨道交通应急预案的编制指南，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地处理和应对。
2. 应急预案编制流程城市轨道交通应急预案的编制包括几个步骤：2.1. 风险评估和分类首先，对城市轨道交通系统可能面临的各种风险进行全面评估和分类。
这些风险可以包括地震、火灾、恐怖袭击、人员拥堵等。
评估的结果将为后续应急预案的制定提供基础和依据。
2.2. 制定应急预案根据风险评估的结果，制定相应的应急预案。
应急预案应包括紧急情况的定义、责任分工、应对措施、应急资源调度和协调机制等内容。
预案应具备可操作性和实施性，需要考虑不同应急情况下可能的因素和难点。
2.3. 修订和完善应急预案应定期进行修订和完善，以适应城市轨道交通系统的发展和变化。
修订时应考虑实践中遭遇的问题和教训，及时进行调整和改进。
3. 应急预案的内容和要求城市轨道交通应急预案应包括内容和要求：3.1. 紧急情况定义和分类明确不同紧急情况的定义和分类，例如地震、火灾、设备故障等。
针对每种紧急情况，应提供详细的处理流程和操作指南。
3.2. 责任分工和协作机制确定各级责任部门和相关人员的具体职责和任务。
建立起日常管理部门、应急指挥中心、救援队伍之间的良好协作机制，确保信息畅通和及时响应。
3.3. 应对措施和资源调度制定相应的应对措施，如疏散方案、事故处理流程等。
同时，确保应急资源的充足和合理调度，如救援人员、医疗器械和物资等。
3.4. 应急演练和培训定期组织应急演练和培训活动，提高相关人员的应急能力和协同合作能力。
通过模拟真实场景，检验和完善应急预案的可行性和有效性。
4. 应急预案的实施和监控应急预案的实施和监控是保证其有效性和可靠性的重要环节。
轨道交通安全应急预案
轨道交通安全应急预案轨道交通安全应急预案为了确保轨道交通运行的安全和顺畅，针对突发事件的发生，制定了轨道交通安全应急预案。
该预案旨在提供应对突发事件的措施和方法，以最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
一、应急机制建设为确保应急工作的高效运行，成立了专门的应急管理团队，包括应急指挥中心、应急小组和专业救援队伍。
应急指挥中心负责协调应急工作，监控运行情况，并随时提供应对措施和指导。
应急小组则负责具体的处置任务，如救援、疏导和维修等。
专业救援队伍由具备相关专业知识和经验的人员组成，能够迅速响应并有效处置各类应急情况。
二、预警与应对1.监测预警通过安装各类监测设备，实时监测轨道交通运行状况和设备状态，并建立相应的监测预警系统。
一旦发现异常情况，比如设备故障、信号异常或列车停运等，即刻发出预警信号，通知相关部门进行处理。
同时，组织专业人员进行实地检查和调查，迅速查明原因，以便制定应对方案。
2.应急响应根据预警情况，应急指挥中心迅速启动应急预案，组织应急小组进行应对工作。
例如，设备故障导致列车停运时，及时安排临时替代交通工具，及时疏导滞留乘客，确保乘客安全。
同时，通知维修人员前往故障点进行排查和修理，尽快恢复轨道交通的正常运行。
三、紧急处置1.突发事故处理轨道交通系统中突发事故的发生时刻关键，需迅速进行处置以避免进一步恶化情况。
应急小组接到报告后，第一时间赶往事故现场，组织救援工作。
同时，通知医院准备好应急救援器材和医疗资源，同时将受伤人员及时送往医院进行治疗。
同时要与相关部门配合，为事故原因的调查提供支持和协助。
2.社会疏导当轨道交通系统出现故障或突发事件时，可能会引起乘客的恐慌和不安。
应急小组要及时发布官方通告，向公众说明情况，并提供相应的疏导和解释。
同时，安排专门人员在站点和车厢内进行疏导工作，协助解决乘客的问题和需求，并向他们提供准确的信息。
四、事故调查与评估不管事故的规模大小，都需要进行全面的事故调查和评估。
轨道交通突发事件应急预案
轨道交通突发事件应急预案一、工作目标本预案旨在建立和完善轨道交通突发事件应急管理体系，确保在突发事件发生时，能够迅速、高效、有序地开展应急救援和处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障轨道交通运营安全和市民出行安全。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强轨道交通运营安全管理，落实安全生产责任制，消除安全隐患，预防突发事件的发生。
（2）建立健全轨道交通突发事件应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的快速反应和处置能力。
（3）加强应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，明确轨道交通突发事件应急管理的职责和权限。
（2）成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调。
（3）加强与各级政府部门、企事业单位、社会组织的沟通协作，形成合力。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发事件信息报告制度，确保信息畅通、及时、准确。
（2）优化应急响应流程，提高应急处置效率。
（3）加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和技能。
三、组织管理1、成立轨道交通突发事件应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调轨道交通突发事件的应急救援和处置工作。
2、应急指挥部下设办公室，负责日常事务处理，包括预案制定、修订、培训、演练等工作。
3、设立专项应急小组，负责具体突发事件的应急处置工作，包括：（1）交通运输保障组：负责突发事件发生后的交通疏导、乘客疏散等工作。
（2）医疗救护组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
（3）事故调查组：负责查明事故原因、提出处理建议等工作。
（4）综合协调组：负责与各级政府部门、企事业单位、社会组织的沟通协调工作。
4、建立健全应急联动机制，与公安、消防、卫生、交通、气象等部门建立信息共享、资源共享、协作配合的工作机制。
5、定期组织应急演练，提高各部门、各环节的协同作战能力，确保应急预案的有效实施。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全轨道交通运营卫生管理制度，明确各级管理人员和工作人员的卫生职责。
城市轨道交通车站突发事件应急处理办法(最新)
2. 车站（运营期间）失火应急处理办法
（7）乘客疏散完毕后，关闭车站出入口（紧急出入口除 外）。
（8）如火势很大，值班站长应组织员工撤离车站到紧急集 合地点集中，并安排人员在指定出入口引领消防人员到 现场灭火。
（9）消防人员到场后，值班站长汇报有关情况，将灭火工 作交给消防人员，并加入到应急处理救援工作中去。
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3. 站外失火应急处理办法
（2） 一旦发现有烟经由车站入口扩散到公众范 围，应执行下列程序：
值班站长： ① 通知行车调度员，说明烟的浓度； ② 关闭有关的入口； ③ 取得该车站环控设备的控制权，操作环控设备。
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3. 站外失火应急处理办法
行车调度员应指示各邻站的值班站长： ① 取得所管辖车站的环控设备的控制权； ② 将车站公众范围的通风设备关掉； ③ 操作环境控制系统设备，帮助驱散受影响车站的浓烟。 各邻站值班站长职责，应取得所管辖车站环控设备的控制 权。
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2. 爆炸事件应急处理办法
车站工作人员 ① 车站发生爆炸后，就近岗位站务人员应迅
速准确查明爆炸发生的时间、地点、涉及列车 的车次、人员伤亡等情况，立即向行车值班员 报告。
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车站工作人员
② 行车值班员接到站务人员报告后，应立即向行调、 公安派出所报告，通知值班站长、站区长等各级领导。 ③ 值班站长应立即到达现场并在上级领导及公安人员 未达到之前担任现场负责人，组织指挥现场处理工作。
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8.1 车站突发事件的处理原则及报告程序
(5)各岗位员工应坚守岗位,立即进入突发事件抢险救灾状态,兼 顾重点设备和环境的防护,采取一切可能措施减少损失。
(6)兼顾现场的保护工作,以利于公安、消防和事件调查部门的现 场取证。
城市轨道综合应急预案
城市轨道综合应急预案一、引言随着城市化进程的加快，城市轨道交通已成为现代城市的重要交通方式之一。
然而，城市轨道交通系统在运行过程中也面临着各种突发事件的威胁，例如自然灾害、设备故障、人为破坏等。
为了保障乘客的安全、确保运营的正常进行，制定和实施一个综合的城市轨道应急预案显得尤为重要。
本文档旨在提供一个完整的城市轨道综合应急预案，包括预案的组织结构、预警机制、应急响应流程、资源保障等内容。
二、组织结构为了能够有效应对各类紧急情况，城市轨道综合应急预案的组织结构应明确各级指挥部、相关部门和人员的职责和权限，确保应急工作的协调和高效运转。
1.领导指挥部–市政府：负责制定应急预案的总体框架和指导方针，统筹各部门协作工作。
–城市轨道交通运营管理机构：负责组织实施轨道交通系统的应急管理，统一调配各个线路和车站的应急资源。
–其他相关部门：如公安、交通、消防、卫生等部门，根据各自职责参与应急预案的制定和实施。
2.应急部门和人员–应急指挥中心：负责统一指挥和协调应急工作，接收和处置各类应急报警和事件，迅速做出决策和应对措施。
–应急救援队伍：包括消防队、医护人员、维修人员等，负责现场抢险、救援和紧急维修工作。
–安全监控人员：负责对轨道交通系统的运行状况进行实时监控，及时发现和报告异常情况。
三、预警机制城市轨道综合应急预案应建立健全的预警机制，确保能够及时获得各类紧急情况的预警信息，从而能够提前做出应对措施。
1.监测系统–安装紧急报警设备，包括火灾报警器、烟雾探测器等，实时监测轨道交通系统的安全状态。
–搭建监控中心，利用视频监控设备对轨道交通线路、车站、车辆等进行实时监测和录像存档。
2.预警机制–建立应急通信网络，实现应急信息的及时传递和共享。
–与气象、地质等部门建立合作机制，获取自然灾害的预警信息。
–制定应急信息发布规定，确保信息发布的及时、准确和可靠性。
四、应急响应流程城市轨道综合应急预案应制定详细的应急响应流程，包括事故发生时的处置步骤和相关部门的协调工作。
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国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
一、突发事件应急预案的宗旨
实施突发事件应急预案，及时有效地应对城市轨道交通突发事件，保护人民群众的生
命财产安全，减小'社会影响损失，保障运营安全，实现运营秩序，恢复正常营运的目的。
二、应急预案的范围
1.城市轨道交通突发事件：包括交通线路，车站及车辆运营、构造、信号、设备、控制、售票、安全及乘客服务的疏散、清理等突发事件。
2.应急预案的主要内容：包括事件发生预警，快速反应，应急指挥、协调，紧急撤离、疏散布置、处置和抢险救援，威胁分析、隐患排查、安全防范，以及事件后管理、考核反馈、经验总结等。
三、预案实施阶段及职责
1.事件发生前准备阶段
（1）运营者负责开展突发事件应急预案的编制、审核、批复。
（2）编制专业机构制定突发事件应急预案，根据不同级别、不同情况组织实施。
（3）提前征求职能部门各项应急准备工作，形成综合应急队伍，掌握应急响应能力。
（4）各架车站要结合实际情况，充分准备救护、止血、疏散和抢修措施，组织演练，提升实战能力。
2.事件发生后快速反应阶段
（1）立即启动应急管理机制，形成应急指挥领导组，组织实施应急预案。
（2）对应急事件进行定性和定级，派出必要的应急救灾人员；
（3）组织和指挥应急资源，营造良好应急氛围，确保充分联动；
（4）及时填写突发事件应急处理文书，备案及报告职能部门；
（5）把控区域，控制危险区域，做好为乘客通道安全控制工作。
3.事件消除后应急结束阶段
（1）根据事件的性质，组织完善的恢复，重新投入运行；
（2）清理完毕现场环境，做好应急事件的清理及处置；
（3）总结经验教训，完善应急预案；
（4）协助相关安全部门损害赔偿工作，保护应急响应人员的安全；
（5）向有关职能部门报告应急事件结束及整改情况，并反馈应急指挥结果。
四、应急资源调控
1.调度资源力量
运营者及时组织调度资源装备及人员，配合应急预案的实施；组织抢险救援队伍，确
保调研资源的及时有效选发。
2.应急道路安排
运营者根据应急事件的种类及特点，组织安排安全出行的道路，确保安全出行的环境。
3.调节运行服务
职责部门要及时准确给出运行调节规划，组织、动员所有船舶及车船等资源，为应急
事件提供必要的救援及人员移动服务。
五、应急预案审核
一旦突发事件发生，应急响应者将准备应急预案及具体的措施报告给有关职能部门审核，根据审核结果，要及时妥善处理应急事件，有助于预防类似事件的发生，并减少损失。