国家城市轨道交通运营突发事件应急预案

国家城市轨道交通运营突发事件应急预案
一、突发事件应急预案的宗旨
实施突发事件应急预案，及时有效地应对城市轨道交通突发事件，保护人民群众的生
命财产安全，减小'社会影响损失，保障运营安全，实现运营秩序，恢复正常营运的目的。

二、应急预案的范围
1.城市轨道交通突发事件：包括交通线路，车站及车辆运营、构造、信号、设备、控制、售票、安全及乘客服务的疏散、清理等突发事件。

2.应急预案的主要内容：包括事件发生预警，快速反应，应急指挥、协调，紧急撤离、疏散布置、处置和抢险救援，威胁分析、隐患排查、安全防范，以及事件后管理、考核反馈、经验总结等。

三、预案实施阶段及职责
1.事件发生前准备阶段
（1）运营者负责开展突发事件应急预案的编制、审核、批复。

（2）编制专业机构制定突发事件应急预案，根据不同级别、不同情况组织实施。

（3）提前征求职能部门各项应急准备工作，形成综合应急队伍，掌握应急响应能力。

（4）各架车站要结合实际情况，充分准备救护、止血、疏散和抢修措施，组织演练，提升实战能力。

2.事件发生后快速反应阶段
（1）立即启动应急管理机制，形成应急指挥领导组，组织实施应急预案。

（2）对应急事件进行定性和定级，派出必要的应急救灾人员；
（3）组织和指挥应急资源，营造良好应急氛围，确保充分联动；
（4）及时填写突发事件应急处理文书，备案及报告职能部门；
（5）把控区域，控制危险区域，做好为乘客通道安全控制工作。

3.事件消除后应急结束阶段
（1）根据事件的性质，组织完善的恢复，重新投入运行；
（2）清理完毕现场环境，做好应急事件的清理及处置；
（3）总结经验教训，完善应急预案；
（4）协助相关安全部门损害赔偿工作，保护应急响应人员的安全；
（5）向有关职能部门报告应急事件结束及整改情况，并反馈应急指挥结果。

四、应急资源调控
1.调度资源力量
运营者及时组织调度资源装备及人员，配合应急预案的实施；组织抢险救援队伍，确
保调研资源的及时有效选发。

2.应急道路安排
运营者根据应急事件的种类及特点，组织安排安全出行的道路，确保安全出行的环境。

3.调节运行服务
职责部门要及时准确给出运行调节规划，组织、动员所有船舶及车船等资源，为应急
事件提供必要的救援及人员移动服务。

五、应急预案审核
一旦突发事件发生，应急响应者将准备应急预案及具体的措施报告给有关职能部门审核，根据审核结果，要及时妥善处理应急事件，有助于预防类似事件的发生，并减少损失。