消防安全四个能力建设

消防安全四个能力建设

消防安全问题一直是社会关注的焦点，消防安全的建设与发展对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。近年来，随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快，消防安全问题愈发值得重视。为了更好地保障人民生命财产安全，提升消防安全综合能力

建设，建立现代化消防安全管理体系，加强预防化解火灾风险能力，提高全社会消防安全

意识和自救互救能力，实现全面从严治警，需要围绕消防安全能力建设提出系统性、针对性、实践性的建设方案。

一、需强化的能力建设

消防安全建设既要针对传统火灾事故的发生要素，又要适应新型城市化和现代生活方式

的特点，并且要预防和化解展现新特点的火灾隐患和风险。消防安全能力建设主要包括以

下四个方面：

1.防范体制机制的建设

在防范体制机制的建设中，主要包括完善消防安全法规制度体系，建设社会防灾减灾应

急管理体系，实施重点领域火灾隐患排查整治和消防安全责任追究制度，强化社会防范消

防安全共治格局，建立社区化、市场化、产业化的化解火灾风险机制。

消防安全法规监督体系主要包括：完善消防安全法律法规的制定和完善，强化消防行政

执法力量，落实行政、刑事和民事三个环节的法律责任追究，强化消防行业标准与规范制

定和落地落实。

2.预防管理技术的建设

预防管理技术的能力建设主要包括推进火灾风险评估评价和火灾动态监测预警能力建设，推进焦点领域和人员密集场所消防安全排查监管，提升火灾风险科学剖析和灾害事故动力

学研究能力建设，重点开展含火灾安全需求的消防材料和防火建材研发，完善智能灭火系

统和消防救援装备技术，加强装修装饰及配套设施消防技术能力等。

3.应急救援保障能力建设

应急救援保障能力建设主要包括提升快速出动、现场救援和后勤保障能力，实现是专职、专业化、快速化、高效化应急救援队伍建设，推进智能化灭火与救援装备能力建设，实施

城市消防水源综合治理和消防水域救援技术能力建设，发展航空救援等。

4.公众教育培训能力建设

公众教育培训能力建设主要包括推进全社会消防安全教育普及，开展消防安全文化表达

和推动能力建设，推进城乡学校消防安全教育普及，加强残疾人和儿童、老年人、流动人

口等重点人群消防安全培训，强化新闻宣传、网上舆论宣传和演艺传媒、微电影微视频等

小型影视广告宣传能力建设，尝试在特定行业和场所开展消防安全知识大众化宣教活动。

二、建设路径

1.优化城市规划和建设

建立城市防火体系，制定城市消防规划和规划方案，推动城市建设与消防设施、设备以

及物质、人员信息等要素的组织协调。

2.推进智能化消防设施建设

采用现代信息技术，推进智慧城市建设，提升地面消防设施与系统监测能力，强化与消

防应急救援系统联动。

3.培育市场主体

支持企业和社会资本发展消防安全产业，鼓励消防安全技术的研发创新，支持市场主体

参与城市消防设备维护维修等市场化服务。

4.强化消防安全教育

推动教育行政部门将消防安全教育纳入教育教学大纲和课程设置，并进一步强化学校、

幼稚园和社区消防安全教育，提高公众消防安全意识和自护自救能力。

5.推进综合执法

消防执法部门与公安、城管等执法部门加强交通、工商、环卫等综合执法，建立跨部门、跨行业、跨区域的消防综合执法机制。

6.深化国际合作

加强与国际消防组织、国外消防机构、企业等的交流合作，引进国际先进消防技术和装备，推进消防科研、装备制造、维护维修等领域的国际化合作。

三、建设保障

1.政府主导

改进消防安全工作机制，完善消防安全工作协调机构，保证相关部门和单位加强消防安

全工程建设。

2.资金支持

配套政策措施，引导社会资本参与消防安全产业发展，加大消防安全专用设备装备的研

发投入，优化消防安全行业资金扶持政策。

3.技术保障

加快推动新型智能化消防设备和设施的示范推广，完善消防技术标准及评价认证体系，

推进城市消防设备工程和大型基础设施项目的设计、建造标准化和现代化。

4.宣传推广

充分利用公共媒体、社交媒体、网络媒体等传播渠道，鼓励搞好消防安全科普宣传工作，引导广大市民认清消防安全形势，增强消防安全意识。

四、消防安全管理

全社会各方面都应高度重视消防安全问题，消防安全管理主要包括以下几个方面：

1.政府责任

加大消防安全工作的投入力度，加强消防安全工作统筹协调，落实地方政府消防安全责任，推动将消防工作纳入政府目标责任制考核。

2.社会各界

积极开展宣传教育，提高群众自我防范能力，加强社区自治，形成全民参与、全社会共

治消防安全格局。

3.企业单位

企业单位要落实主体责任，加强消防安全重点领域的火灾隐患排查整治，加强消防安全

生产标准化建设，健全企业单位消防安全责任制度。

4.个人

个人要增强自我保护意识，加强消防安全知识的学习和科普教育，掌握应急逃生技能，

做到见危自救，逃生自救。

五、结语

消防安全是关系人民生命财产安全的根本性事业，需要全社会各界共同努力。通过以上

四个能力建设的规划和建设路径，同时加强对消防安全管理的提升和规范，消防安全工作

必能够迅速发展，为保障广大人民群众生命财产安全和社会的安宁稳定作出更加积极的贡献。希望全社会重视消防安全问题，努力推动消防安全事业发展，共同建设一个更加安全、和谐、稳定的社会。