关于清偿拖欠民营企业中小企业账款工作的实施方案

关于清偿拖欠民营企业中小企业账款工作的实施方案

一、背景和目的

近年来，我国民营企业中小企业快速发展，为经济增长和社会就业做出了重要贡献。然而，一些地方政府和大型企业拖欠民营企业中小企业账款的问题也日益突出，严重影响了企业的正常运营和健康发展。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，解决拖欠民营企业中小企业账款问题，促进企业健康有序发展，制定本实施方案。

二、工作目标和原则

（一）工作目标

通过开展清偿拖欠民营企业中小企业账款专项行动，全面清理、解决拖欠民营企业中小企业账款问题，建立健全防范和治理拖欠账款长效机制，营造良好营商环境，保障民营企业中小企业合法权益，推动民营企业中小企业健康有序发展。

（二）工作原则

1、坚持问题导向。以拖欠民营企业中小企业账款问题为重点，组织开展专项行动，集中力量解决突出问题。

2、坚持依法依规。严格遵守法律法规和政策规定，规范工作程序，

做到公开透明、合法合规。

3、坚持分类施策。根据不同地区、不同企业实际情况，制定具体实

施方案，采取有效措施，确保工作取得实效。

4、坚持协同推进。加强部门协同和地方联动，形成工作合力，共同

推进清偿拖欠民营企业中小企业账款工作。

三、实施范围和重点任务

（一）实施范围

本实施方案适用于各级政府机关、事业单位、社会团体、国有企业等单位拖欠民营企业中小企业账款问题的清理、整治和防范。

（二）重点任务

1、全面摸排情况。各级政府机关、事业单位、社会团体、国有企业

等单位要对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面摸排，建立台账，明确责任部门和责任人。

2、制定清偿计划。对拖欠的民营企业中小企业账款，要制定清偿计划，明确还款时间、还款金额和还款方式等，报同级人民政府批准后

实施。

3、严格落实责任。各级政府机关、事业单位、社会团体、国有企业等单位要切实履行清偿责任，确保按期足额偿还欠款。对未能按期偿还欠款的单位，要追究相关责任人的责任。

4、建立健全长效机制。建立健全防范和治理拖欠账款长效机制，完善相关法规和制度建设，加强监督检查和问责追责，防止拖欠问题的再次发生。

5、加强宣传引导。通过多种渠道加强宣传引导，提高全社会对拖欠民营企业中小企业账款问题的认识和理解，营造良好的社会氛围。四、工作步骤和时间安排

（一）工作步骤

1、制定方案阶段：各级政府机关、事业单位、社会团体、国有企业等单位要结合实际情况制定具体实施方案，明确责任部门和责任人。

2、摸排情况阶段：对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面摸排，建立台账。

随着市场经济的发展，民营企业中小企业在国家经济体系中的地位日

益重要。然而，一些大型企业或政府部门拖欠民营企业中小企业账款的问题时有发生，这严重影响了民营企业的正常运营和发展。为了解决这一问题，我国政府制定了一系列政策，并启动了清理拖欠民营企业中小企业账款的工作。本文将详细阐述该工作的实施方案。

本次清理拖欠工作的目标是建立防范和解决拖欠问题的长效机制，保障民营企业的合法权益，维护公平公正的市场秩序。在实施过程中，应遵循以下原则：

依法依规：所有行动必须符合法律法规，尊重合同约定，确保公正公平。

公开透明：加强信息公开，接受社会监督，确保工作过程的透明度。分类处理：针对不同性质的拖欠问题，采取相应的措施进行分类处理。协作配合：各相关部门和单位应加强协同合作，确保工作的顺利进行。建立组织机构：成立专门的清欠工作小组，明确各部门的职责和任务，制定详细的工作计划。

摸底调查：对所有拖欠民营企业中小企业的账款进行全面摸底调查，建立详细的台账和时间表。

分类处理：根据摸底调查的结果，对不同类型的拖欠问题采取相应的措施进行处理。

督促整改：对未能按期还款的企业进行督促整改，采取必要的法律手段进行追偿。

监督检查：对整个清欠工作进行监督检查，确保工作的公正公平和效果。

完善法律法规：制定和完善相关法律法规，加大对拖欠行为的惩处力度。

加强宣传教育：通过各种渠道加强宣传教育，提高企业和公众对清欠工作重要性的认识。

提供技术支持：为企业提供专业的技术支持和服务，帮助其提高财务管理水平。

加强监督检查：加强对清欠工作的监督检查，确保各项工作得到有效执行。

建立信用体系：建立完善的信用体系，对拖欠行为的企业进行公示和处罚，同时对守信用的企业进行表彰和奖励。

推动信息化建设：利用信息化手段提高清欠工作的效率和质量，建立信息化平台实现信息共享和协同办公。

加强人才队伍建设：培养和引进专业人才，加强清欠工作队伍的建设和管理。

建立应急机制：针对可能出现的突发情况建立应急机制，制定相应的应对措施。

加强国际合作：在清欠工作中积极借鉴国际经验，加强与国际组织的合作和交流。

接受社会监督：加强与社会各界的沟通，接受社会监督并及时回应关切。

在清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施过程中，要定期进行总结评价，分析工作中存在的问题和不足之处，提出改进措施并及时调整工作计划。同时要积极宣传工作中的亮点和成功案例，为今后的工作积累经验。通过全面的总结评价，不断完善和提高清理拖欠民营企业中小企业账款工作的效果和质量。

标题：全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案

近年来，随着经济的快速发展，民营企业中小企业在促进就业、推动创新、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。然而，一些地方和部门存在拖欠民营企业中小企业账款的问题，严重影响了这些企业的正常运营和健康发展。为了解决这一问题，全区开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，具有重要的现实意义和历史使命。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过建立完善的清理拖欠账款工作机制，全面清理拖欠民营企业中小企业账款，保障企业合法权益，营造公平公正、竞争有序的市场环境。

明确清理范围和对象。本次清理范围包括政府部门、事业单位、国有企业等对民营企业中小企业的欠款。具体对象为近三年内发生的欠款，重点清理长期挂账、逾期未付等不良账款。

建立工作机制。建立由区财政局牵头，各相关部门参与的联席会议制度，定期召开会议研究解决清理拖欠账款工作中的重大问题。同时建立信息共享机制，加强沟通协调，及时掌握清理进度情况。

制定还款计划。对于确认的欠款，各相关部门要制定还款计划，明确还款时间和金额。对于长期挂账的欠款，要查明原因，分清责任，制