建设单位工程造价管理
《建设工程造价管理》知识点精华整理
《建设工程造价管理》知识点精华整理1 建设工程造价管理概述1.1 建设工程造价管理的基本概念工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。
1.1.1 建设工程造价管理的界定（1）定义：建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。
建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动范畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。
工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。
投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。
投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。
合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。
合同价是对发包方、承包方双方而言的。
1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。
影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。
目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规范建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。
对象：分为客体和主体。
客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。
工作要素：略1.2 现行工程造价咨询制度国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质；1.造价工程师执业资格制度①初始注册：自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年；②延续注册：应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年；③变更注册：变更注册后延续原注册有效期；④下列情形之一的不予注册；a不具有完全民事行为能力的；b申请在两个或两个以上单位注册的；c未达到造价工程师继续教育合格标准的；d前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；e受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；f因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；g因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；h被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；i以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的；j法律、法规规定不予注册的其他情形。
建设单位工程造价管理制度
建设单位工程造价管理制度一、总则为规范和加强建设单位工程造价管理，提高施工项目的经济效益和质量，根据有关法律法规和相关政策，制定本制度。
二、责任部门建设单位工程造价管理由建设单位负责，具体落实由建设单位的工程造价部门负责。
三、职责1. 制定并完善工程造价管理制度，确保施工项目的造价控制在预算范围内。
2. 进行施工项目的造价预算编制工作，包括分项工程、分部工程和总价的编制。
3. 对施工项目的投标文件进行审核，确保施工单位的投标价格符合预算要求。
4. 对竣工结算文件进行审核，核对施工单位的结算价格，保证结算价与实际工程量相符。
5. 对施工单位提出的变更设计方案进行审核，评估其造价影响，确保变更后的造价不超过预算。
6. 开展建设单位内部的造价管理培训，提高工作人员的造价管理水平和专业技能。
7. 协助建设单位与监理单位、设计单位、施工单位等相关方进行沟通协调，解决施工过程中的造价问题。
8. 对施工项目的造价风险进行评估和分析，提出风险应对措施，保证项目的顺利完成。
四、工程造价管理程序1. 施工项目前期准备阶段建设单位工程造价部门应协助项目经理完成施工项目的初步预算和投资估算，并召开预算会议，对预算进行审核和调整，确保项目的造价控制在合理范围内。
2. 施工项目实施阶段建设单位工程造价部门应与监理单位、设计单位、施工单位等相关方保持密切联系，及时了解项目的进展情况，对施工单位提出的变更设计方案进行审核，评估其造价影响，并进行造价调整。
3. 施工项目竣工结算阶段建设单位工程造价部门应对竣工结算文件进行审核，核对施工单位的结算价格，确保结算价与实际工程量相符，同时对复核通过的结算文件上报建设单位领导批准。
4. 施工项目后期审计阶段建设单位工程造价部门应对施工项目的造价进行审计工作，对造价的实施情况进行审查，发现问题及时提出整改措施，并向建设单位领导汇报。
五、工程造价管理信息化建设单位工程造价部门应建立工程造价管理信息化系统，实现对施工项目造价信息的全面监控和分析，提供实时数据支持，为决策提供科学依据。
建设单位造价管理制度
一、总则第一条为了加强建设单位的造价管理，规范造价行为，提高造价管理水平，确保工程项目的合理投资，根据国家有关法律法规和行业管理规定，结合本单位的实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。
第三条本制度所称造价管理，是指对工程项目投资决策、设计、招投标、施工、竣工等全过程进行造价控制、监督和服务的活动。
二、组织机构与职责第四条建设单位应设立造价管理部门，负责本制度的组织实施和监督检查。
第五条造价管理部门的主要职责：（一）负责制定、修订和实施本制度，组织开展造价管理工作。
（二）负责编制、审核、控制工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、结算和竣工决算。
（三）负责组织招标文件的编制和审查，参与招标投标活动。
（四）负责对工程项目的造价进行全过程监督，确保造价合理、合规。
（五）负责组织工程造价咨询机构对工程项目的造价进行评估、审计。
（六）负责组织工程造价人员的培训和考核。
（七）负责与其他部门协调，确保造价管理工作的顺利实施。
三、造价管理流程第六条工程项目造价管理流程分为以下几个阶段：（一）投资决策阶段1. 编制投资估算，为项目可行性研究提供依据。
2. 审核设计概算，确保投资估算与设计概算相符。
（二）设计阶段1. 编制设计概算，为工程项目的实施提供依据。
2. 审核设计变更，控制工程造价。
（三）招投标阶段1. 编制招标文件，明确工程造价要求。
2. 审查投标报价，确保报价合理、合规。
（四）施工阶段1. 编制施工图预算，为施工组织提供依据。
2. 监督施工过程，确保工程造价合理。
（五）竣工阶段1. 审核竣工结算，确保竣工结算合理。
2. 组织工程造价咨询机构进行竣工决算审计。
四、造价控制措施第七条建设单位应采取以下措施控制工程造价：（一）加强造价人员队伍建设，提高造价人员的专业素质。
（二）建立健全造价管理制度，规范造价行为。
（三）加强对设计、施工、监理等单位的造价管理，确保工程造价合理。
建设单位工程造价的控制探析
建设单位工程造价的控制探析摘要：工程造价的控制与管理是一个动态的过程，随着中国市场经济的不断发展，工程建设中的决策和控制越来越复杂，要求建设单位在项目成本控制中实现全面突出的重点，在整个项目建设过程中，应始终保持成本控制，充分利用项目的第一手信息和整个项目周期的关键信息，把握市场脉搏，最大限度地提高建设资金的使用效率。
关键词：建设单位；工程造价；各阶段控制；1.建设单位工程造价管理与控制的重要性建设单位对工程造价的管理和控制具有极其重要的意义，主要表现在以下几点：首先，合理确定与有效控制项目工程造价是建设单位项目管理的核心，它严格地遵循了项目成本的运行特征和客观规律，可以使建设单位在项目成本的管控上达到一种动态平衡，同时兼顾了社会、环保和投资三个方面的利益；其次，对项目建设过程中的所有环节进行全面的成本管理与控制，这是一项不确定性较强的工作，会出现各种各样的意外，这就需要建设单位在项目成本管理与控制中扮演重要角色，合理配置建设、咨询、设计、施工四个方面的角色；第三，这是由中国社会主义市场经济的性质决定的，建设单位所需资金部分或全部由国家拨付，但建设单位没有实权，这就使得它们在经济体制改革的过程中，按照市场经济的规律进行组织和建设，由此可见，工程造价管理和控制对于建设单位的重要性。
2.工程造价在建设各阶段中的控制和管理好的开端是成功的一半。
在建设单位的建设过程中，项目规划和投资是整个项目成本的来源，对未来每个阶段的发展都有重大影响，因此，从项目立项阶段到项目最终竣工的每一项任务都要精心策划，做到战略谋划，确保项目开发建设的质量指标、建设周期、成本控制均合理。
2.1建设单位在立项阶段的造价控制（1）选址定点阶段的造价控制良好的选址将极大地有助于今后的设计与建设，在竞标中，业主除了要考虑地价外，还应综合考虑周围环境因素，思考这一模式能否让设计师发挥其聪明才智，设计出既符合市场需要又能降低工程成本的设计方案。
建设单位对工程造价的管理责任
建设单位对工程造价的管理责任1.引言文章1.1 概述部分的内容应该对主题进行简要介绍，说明建设单位对工程造价的管理责任的重要性和必要性。
概述部分还可以提供一些背景信息，如当前工程建设项目管理中存在的问题以及为什么需要建设单位承担工程造价管理责任。
示例：引言概述工程造价是工程建设过程中不可避免的重要环节，直接关系到项目的投资效益和质量。
作为工程建设项目的主要承担者，建设单位在工程造价的管理中承担着重大的责任。
建设单位对工程造价的管理责任不仅仅是依法履行职责，更是保证项目的经济可行性和可持续发展的重要保障。
在过去的工程建设过程中，不可否认存在一些工程造价管理不规范、资金浪费、工期延误等问题。
这些问题严重影响了工程项目的质量和投资效益，给建设单位和相关利益方带来了不必要的经济和社会损失。
因此，建设单位应当充分认识到工程造价管理责任的重要性，并积极采取措施加强对工程造价的管理，确保项目的顺利进行和成功交付。
本文主要围绕建设单位对工程造价的管理责任展开论述。
首先，将对建设单位的责任意义进行分析，探讨为什么建设单位需要担负起工程造价管理责任。
然后，着重讨论建设单位在预算管理方面的责任，并提出相关建议和展望。
通过对建设单位对工程造价的管理责任进行研究和探讨，我们可以加深对建设单位在工程建设中的角色定位和责任担当的理解，为建设单位提升工程造价管理水平提供有益的思考和指导。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该涵盖以下内容：文章2.正文2.1 建设单位的责任意义2.2 建设单位的预算管理责任在正文部分，我们将详细讨论建设单位对工程造价的管理责任。
首先，我们将探讨建设单位的责任意义，即建设单位在工程造价管理方面所承担的职责和义务。
这部分将涵盖建设单位在开展工程项目时的责任，包括项目预算的编制、项目投资决策的制定，以及对工程造价的控制和监督等内容。
接下来，我们将重点讨论建设单位在工程造价管理中的预算管理责任。
预算管理是指建设单位在工程项目实施过程中对项目预算的编制、执行和监督控制等方面所承担的责任。
工程造价管理制度
工程造价管理制度工程造价管理制度是一种完善的制度体系，旨在规范工程造价的估算、核算及预算等各项工作流程，并促进工程造价管理的标准化、科学化和规范化。
下面是关于工程造价管理制度的一些内容。
一、制度的基本概念1.工程造价管理制度是指对工程造价相关的各个环节和流程作出规定，以便在工程造价工作中，各方面的职责和义务能够得到有效的体现和实施。
2.工程造价管理制度的目的是保证工程造价的准确和公正，以便在工程的中后期选择合适的开发方案，保证建设品质，降低建设成本。
3.工程造价管理制度的具体要求包括各方面的职责和义务，相关的法律、法规和规范，以及各个环节和流程的操作规程等等。
二、制度的实施1.工程造价管理制度的实施应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等各个参与方共同执行。
2.工程造价管理制度的负责人应对制度的执行情况进行监督和检查，对违反制度规定的行为予以纠正和处理，以保证制度的稳定实施。
3.为使工程造价管理制度的实施更为有效，应不断加强各个参与方的教育和培训，提高工程造价管理制度的执行和运作水平。
三、制度的内容1.工程造价管理制度应首先涉及工程造价的估算、核算和预算三个方面的内容，在此基础上进一步规定各个参与方的职责和义务。
2.关于工程造价估算方面，制度应规定估算的依据、方法和流程以及估算结果的审核、审批和公示等方面的内容。
3.关于工程造价核算方面，制度应规定核算的依据、方法和流程以及核算结果的审核、审批和公示等方面的内容。
4.关于工程造价预算方面，制度应规定预算的编制、审核、审批和公示等方面的内容，在特殊情况下应当规定变更和调整预算的程序和要求。
5.工程造价管理制度还应规定其他的有关事项，例如对工程造价信息的保密、工程造价纠纷的处理等等。
总之，完善的工程造价管理制度能够有效提高工程造价管理水平，为工程建设的顺利进行提供保障。
建设单位工程造价管理与控制
从 工 程 价 格 的 市 场 管 理 ， 程 价 格 的市 场 管 理 要 顾 及 建 设 成 工 本 的承 受 能 力 。 此 关 于建 设 成 本 的管 理 和 工 程 承 发 包 价 格 因 的 管 理 ． 是 工 程 造 价 管 理 的 内 容 。工 程 造 价 管 理 不 仅 仅 是 就 指概 预算 的编制 ． 不 仅仅 是指投 资管 理 ， 是 指建 设项 目 也 而 从 可 行 性 研 究 阶 段 工 程 造 价 的 预 测 开 始 ．丁 程 造 价 预控 、 经 济 性 论 证 、 发 包 价 格 确 定 、 设 期 间 资 金 运 用 管 理 到 工 程 承 建
在这 一 阶段 对 工程 造 价 的 管 理 重 点 是 积 极 参 与 项 目决 策 前 的 准 备 工 作 ， 真 搜 集 有 关 资 料 ， 设 备 运 行 情 况 、 备 技 认 如 设 术 参 数 、 要 解 决 的 问题 、 程 实 施 后 的 效 益 分 析 、 制 工程 需 工 编 投 资估 算 等 ， 实 做 好 项 目 可行 性 研 究 报 告 ， 根 据 市 场需 求 切 并 和 发 展前 景 ， 理 确 定 工 程 的规 模 及 建 筑 标 准 编 写 具 有 较强 合 的 说 服性 和可 行 性 的立 项 申请 ． 取 项 目早 日立项 建 设 单位 争 要切 实做 好 项 目的 可行 性 研 究 。 据 市 场 需 要 和 发 展 前 景 ． 根 合 理 确 定建 设 规 模 。建 设 单 位 必须 投 入 大 量 的人 力 、物力 和 时 间 ， 工 程 项 目在 技 术 、 对 市场 及 经 济效 益分 析 等 各方 面作 出深 入 的 调查 研 究 和正 确 的评 价 ， 制 的 投 资 估 算 尽 可 能 全 面 ． 编 充
建设单位如何加强工程造价的控制与管理
建设单位如何加强工程造价的控制与管理中图分类号：tu723.5文献标识码： a 文章编号：工程造价的控制与管理贯穿于建设程序的各个阶段，作为房地产开发企业求生存谋发展，重中之重的是提高投资效益，，特别需要对项目投资实施全过程有效控制，尤其要对建设各个阶段的工程造价进行有效控制，现在就以下几个方面进行控制管理。
一、项目投资决策阶段1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
2、根据市场要求及发展前景，合理确定建设规模及建筑标准。
3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。
使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、工程建设项目设计阶段1、实行限额设计，健全设计经济责任制。
大多数设计人员不熟悉建筑工程预算定额及费用定额，不熟悉建筑材料预算价格组成，房地产开发企业工程造价人员应与设计人员积极配合，及时提供可靠地工程造价基础资料和信息。
各专业在保证功能及技术指标的前提下，合理分析和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，真正把技术和经济有机结合起来，按项目投资估算控制初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计预算。
2、开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计合理化。
3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。
初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。
4、审核概预算，提出改进意见。
设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不露项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。
三、工程建设项目实施阶段施工阶段是资金投入的最大阶段，建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从招标管理、施工管理、结算管理三个环节进行。
建设单位对工程造价管理论述
建设单位对工程造价的管理论述摘要：造价管理贯穿于项目决策阶段、设计及投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，本文只针对项目前期设计和招标阶段的造价管理进行分析，对工程设计阶段造价控制、招标与采购过程工程造价的影响因素、工程招标与采购过程造价控制措施、建设工程施工合同管理等问题进行了论述。
关键词：建筑工程；招标；造价控制中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：施工方案是否合理决定着项目报价是否合理，施工方案作为评标时的重要评定项目，对项目成本产生着直接的影响。
只有通过精密的计算，确定合理的组合配对，制定出科学的施工方案，才能实现对工程造价的有效控制，取得最优的经济效益。
在投标文件的制定上，企业应根据能够代表企业水平的内部施工定额，按照招标文件所提供的“工程量清单”，通过实物量法对投标文件进行合理编制，依据掌握的价格信息对企业的定额消耗量，求出工程项目运行过程中的各项费用。
在工程报价时，既要考虑到自身的优和劣势，同时又要对招标项目的具体情况做出准确的分析，选择科学合理的报价策略。
根据项目自身的特点，正确的使用一些投标的技巧，既要能满足委托方的要求，又要对项目工程造价进行合理的控制，使企业获得最大的经济效益。
1 工程造价影响因素分析工程造价主要有以下影响因素:1)工程招投标环节的影响。
通过招投标可以确定中标价,而合同价是在中标价的基础上确定的,如果招投标工作失误,将会造成中标价失真,无法为造价控制提供准确、可靠的依据,甚至导致造价失控。
2)合同签订与管理环节的影响。
合同价的确定,进一步精确了造价控制目标,合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。
合同签订后以合同条款为依据,对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理,确保造价控制目标的实现。
因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
2.工程设计阶段控制分析建筑工程造价结构，会发现建筑安装工程费占很大的比例。
建设工程造价管理办法
中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。
第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。
第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。
第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。
工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。
第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。
第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查工作，做好投资效果分析；（五）负责审批项目建设工程造价5%以下的超概事项，审查上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审查重大设计变更的费用调整；（六）负责指导、监督本单位的工程造价管理工作；（七）负责编报有关工程造价信息、报表及其他有关技术、经济资料。
浅析建设单位对工程造价的控制与管理
３ 工程实施 阶段的工程造价控制与管理
工程实施阶段 的工程造 价控制与 管理可分为三个 环节 ： 招 标阶段、 施工阶段和结算阶段的控制管理 。
响， 全面、 科学、 合理地编制投资估算 ， 使投 资估 算真正起 到控 制
项 目总投资 的作用。
２ 设计 阶段 的造 价控 制与管理
拟建项 目经过项 目决策 立项后 ，设计 就成 为工程建 设的关 键和重点 ， 其工作质量 的好坏直接影响着工程的建设质量 、 资 投 回报和工程效益 。设计费用 量只占工程 建安成本 的 １ ％， ． ２ 但 ５
建设经济 ・ 财会・ 统计
建材发展导向 ２ １ ０ ０ ０年 ７月
浅析建设单位对工程造价 的控 制与管理
吴建红
摘 要： 对建设单位 而言， 工程造价的含义就是指一项 工程预计开支或实际开支的全部固定资产投 资费用 ， 即工程投资费用 。 建设单 位对工程造价管理应始终贯穿于工程 建设 的全过程 ， 才能有效地控制工程造价 ， 取得较好投资效益。 关键词 ： 建设单位； 工程造 价； 控制与 管理
值分析结果及 目标成本分配结果 的要求 ， 出各种 方案 ， 提 并用加 权评分法选 出最优 方案 ， 使设计方案更为合理。做 到质优价廉，
又好又省 。
１ 决策阶段的造价控制与管理
投资决策是项 目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽 视 的阶段 。 投资决策是产生工程造价 的源头 ， 这一阶段 的耗资虽 然 只约 占总投资额的 ０ ％， 却对工程造价产生决定性的影 ．３ 但 ５
３１ 招标 阶段 的控 制管 理 ．
建设 工程招投 标制度 是建设单 位控 制工程 造价 的有 效手 段， 通过招投标可 以提高建设工程 的经济效益 ， 保证建设工程 的 质量 ， 缩短建设投资的回报周期 ， 建设单位可 以充分利用招投标 这～有效手段进行工程造价控制 。实践表明， 一份严密 、 准确的
建设单位对工程造价管理
建设单位对工程造价的管理【摘要】工程项目的造价控制与管理是一个动态过程，在工程量清单计价模式下，允许各企业自设定额，工程造价的有效控制就显得尤为重要。
建设单位对工程造价的管理应贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审核阶段。
本文就建设单位在各阶段应如何实现工程造价有效控制展开论述。
【关键词】建设单位；工程造价中图分类号： tu723.5 文献标识码： a 文章编号：我国人口多，底子薄，生产率低，每年能提供的建设资金极为有限，每年固定资产投资与发达国家相比或者按人均计算都是较低的，目前，我国经济发展对建设资金的需求越来越强烈，特别是能源，交通，原材料，通信等基础工业和基础设施的建设资金严重不足，这已成为我国经济迅速发展的主要障碍，因此，迫切需要加强建设项目的投资控制，合理使用人力，物力，财力，求得最大的投资效益。
建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分，建设单位必须在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。
工程造价是指根据工程造价运动的客观规律和特点，遵循科学技术原理，运用经济和法律等管理手段，解决工程建设过程中造价的动态确定与控制、技术与经济、经营与管理实际问题，最大限度地发挥人力、物力和财力的作用，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理归根结底是建设成本的管理，包括工程造价的确定、控制、调整、合同管理及工程结算价款的确定。
建设单位对工程造价的管理应贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审核阶段。
本文就建设单位在各阶段应如何实现工程造价有效控制展开论述。
1．投资决策阶段对工程造价的控制与管理在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。
建设单位造价合约管理
建设单位造价合约管理
建设单位造价合约管理是指在建设项目的招投标阶段，建设单位与承包单位签订的合约，约定了工程的造价、支付方式、工期、质量以及其他相关条款等内容。
建设单位造价合约管理的目的是确保工程的质量、进度和安全，并保障双方的权益。
建设单位在签订造价合约前，需要进行详细的工程量清单编制和计价，确定工程的造价。
同时，建设单位还需制定造价管理制度和程序，明确责权利，建立健全的内部审核和审批机制。
在合约的实施过程中，建设单位需要加强对承包单位的监督和管理。
建设单位需对合同履行、工期进度、质量要求等进行监督检查，确保承包单位的合规运作。
如果发现违约行为，建设单位应及时采取相应的措施，维护自身权益。
此外，建设单位还需加强与承包单位的沟通和协调，共同解决在工程实施过程中出现的问题。
建设单位应及时处理承包单位提出的合理变更要求，确保工程进度和资金的合理运作。
最后，在工程完工后，建设单位还需进行验收和结算工作。
根据合约约定，建设单位对工程质量进行验收，并与承包单位进行结算，确保各项支付和结算的准确性和合理性。
综上所述，建设单位造价合约管理是一个全过程的管理工作，需要建设单位严格按照合同约定进行监督和控制，确保工程的质量和进度，并维护自身的权益。
建设单位对工程造价的管理
浅析建设单位对工程造价的管理摘要：建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。
如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建筑工程项目进展过程中可能发生的偏差，取得社会效益与投资效益的最优化，就必须对影响工程造价的五个阶段实施全过程的控制。
本文从与工程造价息息相关的环节，浅谈如何实施工程项目全过程造价管理。
关键词：建设单位全过程造价管理一、投资决策阶段是造价管理的开始投资决策阶段工程造价的控制对建筑工程全过程工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用，特别是建筑标准水平的确定，建筑地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
（1）可行性研究中的经济评价和投资估算项目可行性研究以保证项目建筑以最小的投资耗费取得最佳的经济效果，是实现项目技术在技术上先进、经济上合理和建筑上可行的科学方法。
可行性研究中最重要的就是建筑项目投资估算的编制及项目经济评价投资估算，它们是在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建筑项目的投资数额进行的估计。
投资估算的准确与否直接关系到投资决策的成败。
项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评价过程中，采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期内的投入、产出等诸多经济因数进行调查、预测、研究、计算和论证，从中选择最佳方案作为决策项目的重要依据。
（2）建筑地点的选择要遵循的原则应遵循靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。
满足了这一要求，在项目建成后，可避免原料、燃料和产品的长期运输，减小费用，降低生产成本，并且缩短流通时间，加快流动资金的周转速度。
二、设计阶段是造价管理的重点（1）优化设计方案。
有效控制工程造价设计质量是否达到国家规定，功能是否满足使用要求，不仅关系到建筑项目一次性投资的多少，而且影响项目建成交付使用后的经济效益。
工程造价管理规定
10.本规定所称特殊工程项目，是指具有特殊性、特殊要求或者特殊情况的工程项目。
11.本规定的具体实施办法，由国务院建设行政主管部门另行制定。
12.本规定自发布之日起施行。原有规定与本规定不一致的，按照本规定执行。
，以下为部分文档内容示例：
一、总则
1.为了加强我国工程造价管理，确保工程投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。
2.建设单位在工程招投标阶段，应依据施工图预算编制招标控制价。
3.投标单位在投标过程中，应按照招标控制价及相关规定编制投标报价。
4.施工过程中，建设单位应加强工程变更管理，严格控制变更引起的工程造价增加。
五、法律责任
1.违反本规定的建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、造价咨询机构等，由建设行政主管部门依法予以处罚。
二、管理职责
1.国务院建设行政主管部门负责全国工程造价活动的监督管理。
2.地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程造价活动的监督管理。
3.建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、造价咨询机构等从事工程造价活动的单位和个人，应当遵守本规定。
三、工程造价编制与审核
1.建设单位在项目建议书阶段，应当编制投资估算，作为项目决策的依据。
3.仲裁机构或者人民法院在审理工程造价纠纷案件时，应当依据相关法律、法规和本规定，公正、公平地处理。
4.造价咨询机构在处理工程造价纠纷时，应当保持独立、客观、公正，出具的结论性文件应当真实、准确、完整。
九、工程造价改革与创新
1.鼓励工程造价活动中的改革创新，推动工程造价管理的科学化、标准化、信息化。
4.对信用良好的单位和个人，给予政策扶持和奖励；对信用不良的，依法予以限制和惩戒。
建设单位 工程造价管理制度
建设单位工程造价管理制度工程造价管理对于建设单位来说，那可真是太重要啦！就好比咱们出门旅游，得规划好路线、算好花费，不然可能走到半路钱就花光了，旅游也变得糟心。
建设单位要做好工程造价管理，也得有一套行之有效的制度。
咱先说说为啥这制度重要。
你想想，要是没个明确的制度，这工程预算不就像没头的苍蝇乱撞？一会儿超支了，一会儿又浪费了资源，到最后工程质量没保障，钱还花得冤枉，这不就亏大了嘛！有了合理的制度，就像是给工程装上了导航，每一步都走得稳稳当当。
那这制度得包含些啥呢？首先得有准确的预算编制。
这就好比做菜前要准备好食材清单，得把工程需要的各种材料、人工、设备等等费用都算清楚，不能有遗漏。
要是算少了，工程进行到一半没钱了，那不得停工？算多了呢，又浪费资金。
然后是严格的成本控制。
这就像咱们过日子要精打细算，不能大手大脚。
每一笔支出都得有个合理的理由，不能随便乱花钱。
比如说采购材料，不能只看价格低，还得看质量好不好。
要是为了省点钱买了劣质材料，那工程出了问题，返修的费用可比买好材料的钱多多了，这不是得不偿失吗？还有风险评估和应对机制。
工程建设中难免会遇到各种意外情况，就像天气突然变化影响施工进度。
这时候就得提前想到可能出现的问题，想好应对办法，不然一遇到事就慌了神，那可不行。
再说说合同管理。
合同就像是双方的约定，得把各种条款都写清楚，特别是关于价格、付款方式、违约责任这些。
要是合同没写明白，到时候双方扯皮，那麻烦可就大了。
另外，监督和审核也不能少。
这就像老师检查学生的作业，得看看做得对不对，有没有问题。
要是发现有违规操作或者浪费现象，就得及时纠正，不然小问题变成大问题，可就不好收拾了。
最后，人员的培训和管理也很重要。
负责工程造价的人员得有专业知识和责任心，不然制度再好也执行不下去。
总之，建设单位要想把工程造价管理好，就得有一套完善的制度，并且严格执行。
不然就像没舵的船，在大海里乱漂，能到达目的地才怪呢！这制度就像是建设单位的护身符，能保佑工程顺利进行，不超支、高质量，让建设单位在市场竞争中稳稳立足，您说是不是这个理儿？。
建设单位如何加强工程造价的管理
瑶遵组．建设单位如何加强工程造价的管理卢运标(佛山市广得信工程造价咨询有限公司，广东佛山528300)嘴要]随我国现有的工程管理模式迫切需要改革，尤其是在工程管理中起重要作用的造价管理模式已经难以满足现阶段工程造价管理的需要了。
在某种意义t讲，爵前我国王堆造价管理理论和方法上的缺陷是导致工程管理问题层出不穷的根源。
现实迫切需要建立起我国科学规范的工程建筑业管理体制和运行机‘帝j，科学规范工程造价管理体制和运行机‘常J。
瞵盏枣词】工程造价；管理；全过程；建设一、工程造价的概念工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种管理。
一是工程项目投资管理，二是工程项目价格管理。
工程项目造价计阶依据的管理和施工项目造价专业队伍建设的管理是为这两种管理服务的。
施工项目的投资费用管理属于投资管理范畴，更明确地说，它属于工程建设投资管理范畴。
这种管理侧重于投资费用的管理，而不是侧重工程建设的技术方面。
工程项目投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控施工项目造价及其变动的系统活动。
这—含义既涵盖了微观项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次投资费用的管理。
作为工程项目造价第二种含义的管理，即工程项目价格管理，属于价格管理范畴。
在社会主义市场经济条件下，价格管理分两个层次。
在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的造价控制、计价、订价和竞价的系统活动。
它反映了微观主体}安支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。
在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格的行为的系统活动。
这种双重角色的双重管理职能，是工程项目造价管理的一大特色。
=、全面造价管理的概念引用造价管理的概念，所谓建设项目造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价。
如何做好工程建设造价管理工作
如何做好工程建设造价管理工作工程建设是一个复杂过程，有着繁杂的操作过程，各个环节人员之间要强化配合，特别是现场管理的施工造价控制，那么如何做好工程建设造价管理工作呢?现在，我就整理出管理工程的相关信息。
(一)投资者对制定进行控制投资者即是业主方，要对工程项目制定进行有效的造价控制，可以采用以下的措施：1、通过优化制定进行造价控制。
优化制定应贯穿于整个建设项目的全过程，优化制定带来的直接效益包括造价的降低、质量的提升、工期的缩短以及安全隐患的降低等。
据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的制定，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。
2、推行制定招标，使技术和经济有机地结合。
一个成功的制定方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才干充分体现，这就要求技术与经济有机结合。
通过制定招标和制定方案的比较与选择，有利于控制工程造价，使投资概算控制在投资者限定的投资范围内。
3、推行限额制定。
限额制定是对工程投资目标进行分解，按上一阶段确定的目标控制下一阶段的制定，而且在制定中以控制工程量为重要内容。
作为工程的建设单位可在委托制定单位或通过制定招标选择制定单位时，明确提出限额制定，促使制定单位强化造价控制的观念，强化制定人员的工程造价意识，达到技术与经济的统一。
制定人员在整个制定过程中，应各自检查本专业的工程费用，由制定项目负责人进行统筹把关，最后控制在限额内。
(二)制定单位对制定的造价控制在制定阶段，制定单位应依据业主的制定任务委托书的要求和制定合同的规定，努力将概算控制在委托制定的投资内。
在制定阶段内作为控制建设工程造价来说，一般又分为四个制定的小阶段：1、方案阶段，应依据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。
2、初步制定阶段，应依据初步制定图纸和说明书及概算定额编制初步制定总概算;概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
工程造价管理建设单位的职责
工程造价管理建设单位的职责好啦，今天我们聊聊工程造价管理，特别是建设单位的职责。
这个话题一听就让人觉得有点严肃，但其实说起来并不难，咱们可以轻松聊聊。
工程造价，听起来是不是很像是数字堆起来的东西？可实际上，它关乎的可是一个工程从头到尾的每一分钱，甚至每一分努力。
你看，建一个房子，或者搞一个大项目，从设计图纸到最后的竣工，都需要很多人、很多单位一起合作。
这其中，建设单位的角色可是至关重要的。
要说建设单位的职责，首先得明确一个基本概念：建设单位就是那帮子“出钱”的人，是那些背后推着项目走的“大老板”。
不是每个“大老板”都是纸上谈兵，能理解每一笔开销的来龙去脉才是真本事。
所以，建设单位的职责，首先就是要对整个工程的造价负责。
这可不是说简单的算算钱，签签字那么容易。
工程造价从头到尾都得有个明确的掌控，搞不好，这个数字一翻车，项目就可能“泡汤”。
就拿建设单位的责任来说，首先他们得把工程项目的投资预算定好，不能随便乱估计。
这就像做饭，材料得先准备好，比例得掌握好，不然煮出来的就是个“烂摊子”。
然后啊，建设单位还得监督整个过程中的资金使用情况，确保每一分钱都花在刀刃上。
这点非常关键，有时候可能是建筑材料出了问题，或者是某个环节出现了浪费，建设单位得及时发现，及时处理。
就像你在买东西，看到优惠券马上用，不然不划算嘛。
这时候，建设单位就得像个“精打细算”的家长一样，管控每一笔资金流动。
这个不是什么“鸡毛蒜皮”的事，做得好，不仅能节省一大笔钱，做不好，可能就是几十万、几百万的损失。
再说了，建设单位还要跟设计单位、施工单位之间协调，确保造价不跑偏。
设计师可能会想要些高大上的材料，施工队也可能因为施工难度加大而要求更多预算。
这个时候，建设单位就得站出来，做个“平衡者”。
不能让这些单位瞎折腾，要保证每一项预算都能落到实处。
你想啊，如果每个设计师都要跟着自己的想法去搞，结果估计工程预算就翻了倍。
所以，建设单位就得做个“火眼金睛”的人，发现不合理的地方，及时纠正，避免不必要的浪费。
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浅析建设单位工程造价管理
【摘要】业主选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。
在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。
所有这些开支就构成了工程造价。
从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
业主对工程造价进行管理应贯穿于工程建设的全过程。
【关键词】造价管理
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
这里所说的工程，泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。
从业主的角度来说，工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
业主选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。
在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。
所有这些开支就构成了工程造价。
从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
业主对工程造价进行管理应贯穿于工程建设的全过程。
下面针对决策、设计、招标、施工直至竣工验收四个阶段，我们来谈谈业主方应如何进行工程造价管理。
一、决策阶段
决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80%-90%。
因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
在建设工程全过程造价管理中，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算、这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。
按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式造价起着制约作用，作为限额目标。
由此可见，在决策阶段，业主只有加强项目决策的深度和广度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。
因此，必须加强项目投资决策阶段工程造价的管理。
二、设计阶段
设计阶段是工程造价管理的重中之重，对工程造价的影响较大占75%以上。
设计直接决定了投入的多少，据统计，合理的设计，可降低整体工程造最高可达10%--20%。
对于业主，此阶段的造价管理尤其重要，应从如下几方面针对性展工造价管理工作：
1、目前在招投标已成功运用于各个领域，通过合理的招投标，
即优选了队伍，同时也节省了造价。
目前，市场上大家对设计环节认知不够，普遍靠关系、低价获取设计任务。
作为业主应细致划分方案设计、初步设计、施工图设计阶段，各阶段均应实施招投标，优选设计单位。
杜绝最低价中标，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。
通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。
2、合同的内容应以标准设计合同为基础，但不能完全限于标准设计合同的格式。
从技术角度上应明确设计深度，细致地确认设计任务书，从而使设计能够达到施工要求，减少施工过程中的变更。
经济条款中应明确限额设计等条款，而不是只要满足设计规范就可以了。
三、招投标阶段
工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工及配套招投标。
作为业主在造价管理上应注意如下几点：
1、在招投标阶段，业主首先应根据项目的特点，委托具备相应资质的招标代理公司（如业主方具备招标能力可不委托），根据项目的特点，制定招标方案，确定招标的方式，编制标底，对造价做到心中有数，从而优选合格的施工单位和供货商。
2、招标方式应尽可能采用公开招标的方式，严格审查投标单位资质，尽可能选择财务状况好，信誉好，近年有类似项目业绩的承包单位。
确定承包单位应以合理低价为中标原则，不能以最低价中标，在合理造价的前提下，保障工程质量。
四、施工阶段
施工阶段主要是针对实体的工作，工作量较大，实施主体较多，管理较复杂。
虽然此阶段对整体造价的影响较小，但相对造价管理工作较复杂，作为业主应从立足于合同，加强签证、结算管理，避免不必要的浪费。
1、在施工阶段造价管理环节，应制定完善的造价管理制度和职责。
管理制度应包括合同管理制度、签订管理制度、竣工结算管理制度等。
应明确监理单位造价管理职责，建设单位人员造价管理职责。
从而使监理单位及建设单位管理人员有章可循。
2、现场签证应细致分类，可按设计原因、现场原因、政策变化等详细分类管理，实施时应先行报送，审批后方可实施。
签订应做到事前报送、审批后实施，事中核查及事后总结，尽可能避免签订的发生，对确实需要发生的，应严格核算工程量及相关计价。
3、在施工阶段造价管理中，各协作单位较多，作为业主应加强沟通，充分发挥业主方的协调作用。
综述，建设单位的造价管理应是工程建设项目的全过程管理，应充分认识建设项目各个阶段的特点，针对性的进行管理，不断地总结，尽可能地以最低的造价完成投资任务，提高投资效益。
参考文献：
[1]黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[d]. 吉林大学， 2007，（05） .
[2]李露梅. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[d]. 天津工业大学， 2008，（09）.
[3]王瑞霞. 建设项目工程造价全过程管理方法探讨[d]. 西安理工大学， 2007.。