现代生态农业示范园区规划方案

现代生态农业示范园区规划方案二○一八年第一章规划纲要发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。

为了积极贯彻落实中、省农村工作会议精神，加快农业现代化发展进程，促进当地及全县农业快速发展和农民增收，立足洛河沿岸独特的地理、生态环境和现有种、养产业基础，致力于发展现代农业、生态农业，促进人文、经济与社会和谐发展，带动周边及全县农业走可持续发展之路，促进传统农业向现代化、生态化发展。

**现代农业园区建设项目将以设施瓜、果、菜示范基地、瓜菜集约化育苗基地、红枣休闲观光园、芦笋种植示范基地、薄皮核桃示范基地、果蔬加工车间、畜牧养殖示范基地及技术服务体系建设等为主要建设内容，园区命名为“**现代农业示范园区建设项目”。

该项目规划面积6160亩。

园区建设的总体目标是：利用三年时间，建设种、养、加结合并具休闲观光功能的示范园区6160亩，提升农业现代化发展科技水平，全面创新产业发展模式，走科学化、集约化、生态化、效益化农业发展新路子，促进区域经济可持续发展。

园区的瓜、果、菜生产完全按照国家规定的无公害标准严格执行，畜牧养殖采用“合作社统一引进良种，统一技术指导和防疫，农民或会员分户饲养”的模式，实行科学化、规范化养殖，确保产品质量达到无公害、绿色食品标准，确保质量安全，实现优质优价，提高农业生产效益和农民收入。

把园区建设成集生态观光、休闲采摘、旅游垂钓、住宿餐饮为一体的农业生态观光园。

项目规划建设年限为三年，从2018年10月—2021年9月。

项目主要建设内容分核心区和辐射带动区：一、园区核心区：规划面积3660亩。

其中：建设标准化设施瓜菜生产示范基地600亩；建设蔬菜育苗基地50亩；建设红枣观光采摘园1500亩；建设芦笋标准化生产示范基地1000亩；建设薄皮核桃生产示范基地500亩；建设年存栏600头的生猪养殖示范基地1个，建设年存栏3500只的肉羊养殖示范基地1个；建设100㎡果蔬加工生产车间及红枣晒场1000㎡；完成技术服务体系建设。

二、辐射带动区：规划面积2500亩。

其中：建设标准化日光温室生产基地500亩；建设红枣生产基地800亩；建设芦笋生产基地600亩；建设薄皮核桃生产基地600亩；建设年存栏1500只的肉羊生产基地1个。

项目建设共需投资4138万元。

园区建设完成后，每年可产生经营收入4084—4584万元。

园区成立生产管理办公室，安排相关专业人员驻园开展工作，园区各项生产完全按照无公害、绿色食品生产技术标准执行，以发展有机生态农业为宗旨，积极推广配方施肥、滴水灌溉、水肥一体化、秸秆反应堆、病虫害绿色防治等技术，大力推广使用有机肥、生物菌肥，普及推广病虫害生物、物理防治技术，坚决杜绝高毒、高残留农药的使用，维护和改善生态环境，走农业可持续发展之路。

畜牧养殖方面，在尊重当地农民养殖习惯的基础上，采用“代养、寄养”等方式，逐步改变目前的农民分户养殖模式，推广规模化养殖小区，提升畜牧养殖科学化、规范化、产业化水平。

第二章背景及必要性一、项目建设背景进入二十一世纪，党中央做出“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”的战略决策，明确提出“建设社会主义新农村，重点是推进现代农业的建设，这是实现粮食稳定发展、农民持续增收、农村可持续发展的根本保证”和“走中国特色农业现代化道路”，随后国家转变财政支出结构，不断增加对现代农业的财政投入，完善农村基础设施，提高农业的综合生产能力，优化农村经济发展环境，大力推进社会主义新农村建设，努力实现城乡之间的和谐发展。

特别是近年来，从中央到地方都在不断加大对农村和农业的支持力度，各项惠民政策深入民心，农村、农业基础设施和生产条件得到明显改善，农村经济持续增长，正在步入加快发展的重要机遇期。

推进现代化农业建设顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措和社会主义新农村的产业基础。

2008年中央1号文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。

发展现代农业是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，也是建设社会主义新农村的产业基础。

要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。

建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式，促进农业又好又快发展的过程。

”2016年1月，省委、省政府决定“十三五”中期间，利用三年时间，在全省范围内着力建设50个区域特色明显、产业集中度较高、科技服务体系配套、基础设施先进、运行机制完善、龙头企业带动、辐射效益显著的现代农业示范园区，为全省现代农业发展提供样板。

2017年的全省农业和农村工作会议上决定，至十三五末，全省共建设省级现代农业示范园区500个，各类农业园区总数要突破2000个，农业园区面积占全省耕地面积的比例将超过10%。

市政府贯彻落实中、省农村工作会议精神，计划从2018年起力争全市每年创建1个国家级现代农业园区、3-5个省级现代农业园区、10个市级现代农业园区和若干个县级现代农业园区，到2020年全市现代农业园区面积占到总耕地面积的30%以上，形成试验、示范、生产、加工、销售、经营一体化的综合产业基地，带动农村休闲、旅游、观光等服务业发展。

二、建设必要性1、现代农业示范园区建设是展示现代农业高新技术、加快农业科技成果转化的需要。

现代农业示范园区是当前形势下一种新的组织形式，它以新品种、新药肥、新技术、新设施等科技成果示范推广为主要方式，去追求农业标准化、高效化、产业化，不仅具有技术应用的前瞻性，还具有经营上的企业型，是集科研开发、生产、加工、销售于一体，以科技为主导的完整的经济活动单元。

利用各种优惠政策和现成的产品市场，兴建企业化运作的现代农业示范园，或以单项和几项科技成果产业化为主组建科技企业，促进科研成果尽快转化为生产力，促进农业科技产业发展、培育国内外市场竞争主体，是展示现代农业高新技术，将农业成果产业化的的快捷有效方式。

**现代生态农业示范园区将以农业高新科技为先导，建立特色鲜明、科技领先的现代农业示范园区。

项目建设是展示现代农业高新技术、加快农业科技成果转化的需要。

2、现代农业示范园区建设将为蒲城发展现代农业发挥示范带动作用。

现代农业示范园区是以市场为导向，以科技为支撑的农业发展新模式，是农业技术组装集成的载体，是以市场连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源。

**现代农业示范园区依托当地的地理环境和自然资源，立足区域优势特色产业，通过实现农业高新技术组装集成和示范推广，优化配置资源，创新工作机制，实现农业生产物质装备、科技支撑、管理水平的现代化和生态、经济、社会效益的最大化，是高起点、高标准、高质量的现代设施农业示范园区。

主要以瓜、菜、果种植和畜牧养殖生产为主，园区建设力争先进性、科技性、环保性、可操作性，努力建成规模宏大、功能齐全、设施先进齐备、生态效益显著、体系完整配套的现代农业示范区，将对全县乃至全省设施农业和农村经济发展起到试验示范与带动作用。

现代农业示范园区将为新时期农业科普教育开辟新的渠道，对推动“三农”工作产生积极而深远的影响。

农业问题始终是“三农”问题的前提和基础。

而解决农民问题的根本出路是建设现代农业。

建设现代农业示范园区，促进现代农业发展是增加农民收入、从根本上解决农民问题、繁荣农村经济、引导农业发展方向、实现农村全面小康的重要条件。

示范园区以农业高新技术为核心，以科技创新、科技示范、科技推广、科普教育为目标，是增强科普宣教知识、培养农村实用人才的实训园区。

不断增强农民科技意识，提高农民科技素质，培养新型农民，是促进农村经济全面协调发展的驱动力。

3、现代农业示范园区建设是推进现代农业健康顺利发展，全力统筹城乡发展的需要。

由原始农业到传统农业再到现代农业，是农业发展的一般规律。

发展国家的经验表明，随着经济的发展和科学技术的进步，农业发展必然由传统农业进入现代农业阶段。

发展现代农业是转变农业发展方式的根本途径，是实现统筹城乡发展的必然要求，只有加快发展现代农业，才能不断破解农业发展面临的矛盾和问题，提升农业产业的质量、效益和竞争力，实现城乡一体、社会和谐稳定发展。

发展现代农业是扩大消费需求、缩小城乡差距的重要举措。

农村消费水平低，根本原因是农民收入水平不高。

农民收入增长相对缓慢主要是粗放型和农民传统农业经营方式、文化素质和就业技能差造成的。

因此，无论是提高农业劳动生产率，增加农民的农业收入，还是促进农村劳动力稳定转移就业，拓展农民的非农收入来源，都迫切需要加快推进现代农业发展进程，加快农业发展方式转变。

现代农业示范园区建设将成为城乡统筹试验示范的重要窗口，对促进城乡联动、城乡统筹将发挥重要的纽带作用，对于推进全省现代农业健康顺利发展，全力统筹城乡发展具有重要意义。

第三章建设条件及现状一、建设条件略**现代农业示范园区土层深厚，土地面积广阔，自然资源丰富，光照充足，洛河环绕，气候湿润，有无污染、环保生态之乡美誉。

规划区农业基础设施健全，水利设施齐备，并拥有60多眼机井，渠井双灌确保了设施瓜、果、菜生产需要。

二、发展现状多年来，县委、县政府高度重视农业发展，围绕解决制约农业经济发展的瓶颈问题，加大基础设施建设力度，先后完成了道路和水利工程建设，完善了农业生产基础设施，为农业经济快速发展提供了保障。

项目区内共有耕地面积29700多亩，瓜、果、菜常年生产面积达8000多亩，猪、羊年存栏3000多头（只）。

第四章市场分析**现代生态农业示范园区将主要从事设施瓜菜生产及苗子繁育，红枣技术改造，芦笋生产示范，薄皮核桃生产示范，生猪、肉羊养殖基地建立及技术培训体系建设等，结合当地“南洛河、北丘陵”特殊的地理结构和生态环境，积极发展生态农业，构建一个“规模适度、产业集中、种养结合、组织完备、服务完善、体系健全、产出率高”的现代农业园区。

园区各项生产由专业技术人员进行管理，完全按照国家标准化生产技术规程和和养殖规范进行生产，确保产品达到绿色食品标准。

产品以独特的品质，安全的质量，精细的包装，良好的宣传，着眼市场供应空挡，主攻高档消费市场。

优质的产品，良好的生产效益势必促进园区和当地相关产业的发展，大幅增加农民收入。

园区产品的销售上，将由合作社安排专人具体负责，通过注册商标、创立品牌、加大宣传，提高知名度，大力开发市场，根据市场需求确定产品上市时间和供应量。

积极开展订单生产，为园区所有主要产品申报省级无公害或绿色食品证书，产地要通过无公害生产基地认证。