在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话

在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话

在全县殡葬改革工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开全县深化殡葬改革工作推进会，主要目的是深入贯彻落实全市殡葬改革推进会会议精神，总结近年来全县殡葬改革工作情况，研究部署下一阶段殡葬改革工作。下面，我讲三点意见：

一、认真总结，充分肯定殡葬改革工作取得的成绩

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，全县各级各部门迎难而上，扎实推进，做到目标明确、重点突出、措施到位，形成了全县上下齐抓共管，常抓不懈的良好局面，营造了"移风易俗，厚养薄葬，文明办丧"的良好氛围，殡葬改革工作取得了成效明显，有力地推进了我县生态文明建设。

XX年至今，全县共投入殡葬改革配套经费122万元，新建公益性公墓4个；将13村的149个村民小组划定为火化区；以"三沿五区"为重点，深入推进"青山白化"治理工作，通过整体搬迁、平毁深埋、绿化掩盖等方式，全面治理"三沿五区"视野范围内的裸露坟墓，

并对迁移或平毁后的墓基及时绿化，共清理乱葬坟墓494座；火化遗体171具，每年均完成了市级下达的目标任务。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我县殡葬改革工作没有形成制度化、正常化，还没有得到广大人民群众普遍认可，没有真正推开，土葬与火化、铺张浪费与节俭文明、大操大办与厚养薄葬、愚昧与文明的矛盾冲突仍然十分激烈。具体来讲存在以下几个问题：一是部分干部和群众思想认识不到位，对殡葬改革的重大意义认知不足，对殡葬改革工作的重视程度不够，个别地方只是在做表面文章，应付敷衍，没有实质性地开展工作。个别领导干部消极畏难情绪重，片面认为殡葬改革会引起群众闹事，影响党群、干群关系，在工作中缺乏积极性和主动性。二是宣传还不够深入，群众对殡葬改革的目的意义和政策法规不太了解，火化遗体很难接受，丧葬观念的转变缓慢，丧事大操大办现象普遍存在，增大了殡葬改革工作的阻力。三是殡葬改革基础设施建设不够完善，公墓规划、用地审批、资金筹措、设施建设、后续管理等方面存在一定困难。四是殡葬管理执法队伍建设滞后，执法力度不够，违法行为得不到有效制止。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、提高认识，切实增强做好殡葬改革工作的信心责任感和紧迫感

殡葬改革工作事关广大人民群众的切身利益，事关建设具有湖滨山水特色的现代生态宜居城市目标的顺利实现，我们必须从全局和战略的高度，深刻认识大力推进殡葬改革的重要意义，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感。

必须从维护经济可持续发展的高度来认识和推进殡葬改革工作。传统的土葬方式既浪费土地，浪费森林资源，又破坏自然生态环境；同时助长了大操大办之风，滋生封建迷信活动，不仅浪费物质财富，败坏社会风气，而且加重了群众经济负担。从源头上革除传统陋习，改革丧葬方式，是坚持立党为公、执政为民的本质要求；是加强社会主义物质文明建设和精神文明建设的重要内容。只有大力推进殡葬改革，积极倡导文明新风，才能把有限的资源和财力集中起来，推动经济社会健康协调发展，真正维护好广大人民群众的根本利益。

必须从全面贯彻落实科学发展观的高度来认识和推进殡葬改革。党的十八大提出要全面促进资源节约，大力推进生态文明建设。目前，我县火化率仅为5%，死人与活人"争资源、争地盘"的现象较为普遍。我们

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必须下决心大力推进殡葬改革，妥善解决好人口与土地、资源与环境的矛盾。必须站在全面落实科学发展观的高度，把殡葬改革工作作为一项重要的工作来抓紧抓好，正确处理经济与社会发展的关系，高度重视和切实加强殡葬改革工作，通过殡葬改革，推动我县社会进步和经济持续发展。

必须从建设和谐社会的高度来认识和推进殡葬改革。建设和谐社会是我们推进经济社会发展的最终目标，当前，我县社会稳定，经济发展，但全县殡葬改革工作相对滞后，土葬之风依然盛行；传统的丧葬方式不仅破坏自然生态环境，而且阻碍经济社会发展，影响物质文明和精神文明建设。我们必须按照构建社会主义和谐社会、推进和谐澂江建设的要求，采取有力措施，不断深化殡葬改革，切实解决好人民群众最直接最关心的问题，为全县经济社会发展创造和谐有序的环境。

三、强化措施，全面落实下阶段殡葬改革工作任务

当前，我县正在积极开展"创卫""创文"工作，殡葬改革既面临难得的机遇，也面临前所未有的挑战，面对我县殡葬现状，重点要抓好五项工作。

强化领导，把殡葬改革工作摆在更加突出的位置。

各有关部门要各司其职，密切配合，齐抓共管。民政局要切实负起总监督单位的职能，及时研究出台进一步推进殡葬改革的措施办法，加大督导检查力度，完善民政执法队伍，进一步发挥执法队伍的作用，加大执法力度，严格执法，敢于碰硬，不徇私情。各镇要把殡葬改革工作列入重要议事日程，成立相应组织，发挥主导作用的，尤其是发挥村组干部的作用，敢于理直气壮的开展工作。

加强宣传，努力营造有利于殡葬改革的浓厚氛围。要坚持经常性宣传和重点宣传相结合，突出宣传重点，注重宣传实效，通过出动宣传车、发放宣传单、开动乡村广播、制作殡葬改革专题电视节目、开辟殡葬改革专题栏目、召开群众大会等广大群众等形式，加大殡葬改革政策的宣传力度，引导群众自觉遵守殡葬法规和政策，自觉支持殡葬改革工作，在全社会营造良好的殡葬改革工作氛围。

严肃纪律，全面加大殡葬执法管理工作力度。要严格执行殡葬管理的法规政策，加大殡葬执法管理力度，严厉打击和制止违规出售土地作为乱埋乱葬用地的行为，坚决制止丧葬中的封建迷信活动和大操大办行为，杜绝县城游丧的不文明现象。县纪检监察、人事部门要加强对殡葬改革执行情况的监督，对违反殡

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葬改革政策的单位和个人一律严肃查处，决不姑息。

加快设施建设，全面提升殡葬管理和服务水平。一是要加快殡仪设施建设，民政局要加强与高西建筑有限公司的沟通对接，做好协调服务工作，加快推进中心城区经营性骨灰公墓和殡仪馆建设，力争年内开工建设。各镇要加快农村公益性公墓建设，到XX年未，完成农村公益性公墓覆盖所有镇和50%村的目标，按照上述总体目标进行分解：XX年全县要完成2个镇级12个村级公益性公墓建设；XX年全县要完成12个村级公益性公墓建设；XX年全县要完成5个村级公益性公墓建设。二是要提高火化率，按照省、市相关文件要求，XX年我县火化率要达到10%，从XX年起每年在XX年的基数上递增5%，具体到XX年，火化遗体指标数为85具。同时，民政局要逐步推广殡仪、公墓服务各项服务标准要求，进一步提高殡葬服务单位殡葬服务能力水平；并加大对殡葬工作收费项目的监督，严格按照物价部门核定的标准执行，增强殡葬收费的透明度。

加强督查，确保殡葬改革目标任务顺利完成。为确保市政府下达的目标任务圆满完成，县政府将采取结果倒查的办法，由县政府督查室牵头，组织殡葬改革工作领导小组各成员单位，定期深入各镇进行督查