江苏省海洋与渔业局关于成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会的通知
江苏省政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
江苏省政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2000.09.28•【字号】苏政办发[2000]135号•【施行日期】2000.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发[2000]135号）各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
2000年9月28日江苏省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定根据《中共中央、国务院关于江苏省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]69号)和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发＜江苏省省级党政机关机构改革实施意见＞的通知》(苏发[2000]16号)，组建省海洋与渔业局。
省海洋与渔业局是主管海洋综合管理与渔业工作的省政府直属机构。
一、职能调整(一)划入的职能1．原省水产局的行政管理职能。
2．原省科委海洋局的行政管理职能。
(二)转变的职能实行政事分开，将有关项目论证、技术推广等辅助性、技术性、服务性的职能，交给事业单位承担。
二、主要职责根据以上职能调整，省海洋与渔业局的主要职责是：(一)草拟我省海洋与渔业管理的法规规章和方针政策，组织编制海洋功能区划、海域利用规划、海洋产业与渔业发展总体规划。
(二)监督管理国家授权的海域使用，按规定实施海域使用许可证制度和有偿使用制度；监管海底电缆、管道的铺设和海上人工构造物的设置；依法核准新建、改建、扩建海岸和海洋工程项目的环境影响报告书。
(三)监督海洋生态环境保护，组织渔业水域生态环境保护；组织海洋环境的调查、监测、监视和评价，协助有关部门拟订陆源污染物排海标准和总量控制制度，并监督实施；负责防止海洋工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作，调查处理渔业水域污染事故；监督管理海洋自然保护区和特别保护区，管理国家分工授权地方的海洋自然资源。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]160号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省海洋与渔业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕160号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省海洋与渔业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
二○○九年十二月十五日江苏省海洋与渔业局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省海洋与渔业局，为省政府直属机构。
一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
（二）加强海洋战略研究和对海洋事务的综合协调。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关海洋与渔业的方针政策和法律法规。
组织起草海洋与渔业工作的地方性法规、规章草案和政策。
拟订并监督实施海洋与渔业发展战略、规划。
（二）承担综合协调全省海洋监测、科研、倾废、开发利用和渔业管理的责任。
负责全省海洋与渔业经济运行监测、统计、评估和信息发布工作。
会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。
（三）承担规范管辖海域使用秩序、海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。
组织编制并监督实施海洋功能区划。
依法实施海域使用的监督管理，组织实施海域权属管理和有偿使用制度，负责海域使用申请的审核报批和海域界线的勘定管理。
拟订并监督实施海岛保护与开发规划、政策，实施无居民海岛的使用管理。
（四）承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省蒋家沙竹根沙海域管理暂行办法》的通知
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省蒋家沙竹根沙海域管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2006.03.21•【字号】苏海域[2006]4号•【施行日期】2006.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省蒋家沙竹根沙海域管理暂行办法》的通知（苏海域〔2006〕4号）南通、盐城市海洋与渔业局，如东、海安、东台县（市）人民政府、海洋与渔业主管局及有关部门，省蒋家沙竹根沙海管会办公室：现将《江苏省蒋家沙竹根沙海域管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年三月二十一日江苏省蒋家沙竹根沙海域管理暂行办法第一条为了加强省管蒋家沙、竹根沙海域的海洋与渔业行政管理，合理开发与科学利用海域资源，维护正常的海域使用秩序，保障用海者的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》以及《江苏省海域使用管理条例》、《江苏省渔业管理条例》和省政府办公厅《关于对蒋家沙竹根沙海域实行省统一管理的通知》（苏政办函[2005]95号）精神，结合蒋家沙竹根沙海域实际，制定本办法。
第二条本办法所指省管海域的范围为《南通市和盐城市海域行政区域界线协议书》第七条明确的蒋家沙和竹根沙海域（以下简称“两沙”海域），总面积593.7平方公里（具体范围附后）。
第三条凡使用“两沙”海域以及在“两沙”海域从事海洋与渔业管理工作的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条“两沙”海域内的海洋与渔业行政管理由省海洋与渔业局统一行使，省海洋与渔业局组织成立省蒋家沙竹根沙海域管理委员会（以下简称海管会），下设办公室，具体负责“两沙”海域内的海洋与渔业行政管理，依法受理“两沙”海域使用申请。
第五条海管会办公室应根据海洋功能区划制定“两沙”海域开发利用规划，科学确定养殖区、捕捞区和资源保护区，规划经批准后，作为海域审批的依据。
两沙海域紫菜产业发展的思考
! " # $《水产养殖&2020年第4期doi: 10.3969/j .issn.l 004-2091.2020.04.025两沙海域紫菜产业发展的思考高波％, 丁汉明2,陆勤勤％,杨立恩％（1.江苏省海洋水产研究所，江苏 南通226007; 2.江苏省海洋渔业指挥部，江苏 南通226000）蒋家沙和竹根沙（两沙）海域位于江苏省盐城市和南通市沿海交界处，是江苏沿海辐射沙脊群的核心区，也是盐城与南通市际海域 界 程的省海域 1 海域 ，海洋生物种类多样，海洋资源也十分 ，沿海誉为“海上江苏省是我国条斑紫菜（Pyropiayezoensis ）主产区叫产 国 产的95%以上叫 两沙海域是江苏省区域年， 、的 和沿海开的 ， 两沙海域产为 和 的 。
1两沙海域基本情况1.1地理位置两沙海域位处南通市与盐城市沿海交界处，是江苏沿海辐射沙脊群的 心区域， 两市 盐城市的 和南通市的海 和 ， 处32.5°~33°、东经121。
~121.5。
范围内（图1）。
蒋家沙 和竹根沙是沿海 沿 的 ，两沙的界, 两沙海域面的50% J 于 沙 海 和沿 的 和 ，两沙海 域局部沙洲面年际变 显。
2015年，两沙海域面 为593.7 km 2,具体 1所示。
从滩类型上分，两沙海域可分为潮带辐射沙洲IW9高12°^2南条子153%>38"i河闸UN32° 39^|e 121° (XT32062：N32° 45' 24.6(TE121° 13' 42.80"\条/子 泥厂2沙/根沙,泥N32° 弘〉02、7（维凌馳 E121礎姬N32° 46' 07.90"N320 50<»4.80,,7<EI21° [4'筛丽IE121° 25* 19.40*'N32° 56' 45.60"N32° 57' 50.80"IEI21。
江苏省海洋与渔业局关于印发《2012年江苏省海域动态监视监测业务
2012年动态监测业务化运行工作开展情况。
（一）市级考核重点
鼓励市级监管中心在完成国家和省级布置的重点工作任务基础上，发挥特长，积极创新，加快基础性工作，打造特色优势工作。具体考核内容详见附表1。
（二）县级考核重点
推进县级监管中心在协助省、市开展相关工作的同时，能够独立开展业务化工作，提升整体的业务能力和水平。具体考核内容详见附表2。：
2012年江苏省海域动态监视监测市级业务化运行考核标准
序号
考核指标
分值
考核内容
1
江苏省海洋与渔业局关于印发《2012年江苏省海域动态监视监测业务化运行考核办法》的通知
省海洋与渔业局
2012年9月25日
2012年江苏省海域动态监视监测业务化运行考核办法
沿海各市、县（市、区）海洋主管局，省蒋家沙竹根沙海域管理委员会办公室：
今年以来，各级海域动态监管中心按照全省海域动态监管业务工作会议要求，开展了海域确权统一配号、地面监视监测等相关的业务化工作，为海域管理提供了有效的技术支撑。为全面了解和掌握海域动态监视监测的业务化运行和应用效果，依据国家海洋局有关文件精神，结合我省实际情况，我们制定了《2012年江苏省海域动态监视监测业务化运行考核办法》。现印发给你们，请遵照执行。
序号
考核指标
分值
考核内容
1
省海洋与渔业局
2012年9月25日
附件：
2012年江苏省海域动态监视监测业务化运行考核办法
为了全面落实动态监视监测2012年的工作任务，推进我省动态监视监测工作的深入开展，根据国家海洋局《关于印发＜2012年海域使用动态监视监测重点工作安排＞的通知》（海管字[2012]6号）和我省《2012年江苏省海域动态监视监测重点工作任务》（苏海域[2012]10号）要求，制订本办法。
统一思想强化管理开创“两沙”和谐海域新局面——2006年“两沙”海管会地方工作会议上的讲话
统一思想强化管理开创“两沙”和谐海域新局面——2006年“两沙”海管会地方工作会议上的讲话唐庆宁【期刊名称】《海洋开发与管理》【年(卷),期】2008(025)C00【摘要】根据江苏省人民政府办公厅《关于对蒋家沙竹根沙海域实行省统一管理的通知》精神，江苏省海洋与渔业局于2006年3月10日在南京市成立了“江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会”（以下简称“两沙”海管会），下设办公室挂靠在江苏省海洋渔业指挥部，具体负责“两沙”海域内的海洋与渔业行政管理工作，依法受理“两沙”海域渔业用海申请并进行审核。
为平稳推进“两沙”海域重新确权工作，同绕“科学用海、团结管海、依法治海”三原则以及“科学用海的示范区、团结管海的和谐区、安全生产的放心区”的建设目标，我们要统一思想，强化管理，不断开创和谐“两沙”新局面。
【总页数】6页(P4-9)【作者】唐庆宁【作者单位】江苏省海洋与渔业局,南京210003【正文语种】中文【中图分类】X92【相关文献】1.统一思想求真务实坚定目标科学发展开创我区教育工作新局面——在全区2006年度教育工作会议上的报告 [J], 宋和平2.抓住机遇扎实工作努力开创水利工作新局面：在全疆沙早工作会议上的总结讲话 [J], 张岩3.探讨海域管理新模式推进海洋管理体制创新——2006年"两沙"海管会成立暨第一次全体委员会议上的讲话 [J], 宋家新4.统一思想强化管理开创"两沙"和谐海域新局面——2006年"两沙"海管会地方工作会议上的讲话 [J], 唐庆宁5.探讨海域管理新模式推进海洋管理体制创新——2006年“两沙”海管会成立暨第一次全体委员会议上的讲话 [J], 宋家新因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
江苏省海洋与渔业局关于印发《2009年江苏省渔业安全生产专项整治方案》的通知
江苏省海洋与渔业局关于印发《2009年江苏省渔业安全生产专项整治方案》的通知文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2009.03.16•【字号】苏海管[2009]17号•【施行日期】2009.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文江苏省海洋与渔业局关于印发《2009年江苏省渔业安全生产专项整治方案》的通知（苏海管[2009]17号）各市渔业主管局，各有关直属单位：根据全省安全生产工作会议和全省安全生产专项整治协调会议精神，为进一步加强全省渔业安全生产工作，我局制定了《2009年江苏省渔业安全生产专项整治方案》，现印发给你们，请贯彻执行。
二○○九年三月十六日附件：2009年江苏省渔业安全生产专项整治方案为认真贯彻《省政府办公厅关于加强全省渔业安全生产工作的通知》（苏政办发[2009]1号）要求，进一步加强全省渔业安全生产工作，全面落实渔业安全生产责任制，保障渔民生命财产安全，促进全省渔业经济持续、稳定、健康发展，根据国家和省有关安全生产方针、政策，结合我省渔业安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，创新渔业安全生产体制机制、强化安全监督管理，努力实现全省渔业安全生产形势的稳定好转。
二、整治目标2009年渔业安全生产专项整治的目标是：安全生产薄弱环节和事故隐患得到有效治理，全力压降渔业安全事故起数和死亡人数，坚决遏制和减少重大事故，杜绝特大事故，全年渔业船舶事故死亡人数控制在40人以内，渔业安全生产状况继续有所改善。
三、整治重点㈠切实加强渔船监管工作，确保渔业船舶安全生产和维护渔区社会稳定。
严格渔船检验制度，督促船主修理渔船和配备、更换安全设备，对重要的安全设备要参照相关规定强制配备。
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法》的通知-苏海管[2006]34号
![江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法》的通知-苏海管[2006]34号](https://img.taocdn.com/s3/m/edc5462286c24028915f804d2b160b4e767f8108.png)
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法》的通知（苏海管〔2006〕34号）沿海各市、县（市）海洋主管局，中国海监江苏省总队：为了贯彻落实国家海洋局《海洋行政处罚案卷评查工作规定》和《海洋行政处罚案卷评查标准》精神，进一步提高海监队伍的执法水平，根据国家海洋局提出的中国海监各省总队负责本辖区内市、县级海监机构海洋行政处罚案卷评查工作的要求，我局制定了《江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年七月四日江苏省海洋行政处罚案卷评查工作办法一、工作目标进一步规范我省海洋行政处罚案卷制作和管理，加强对海洋行政处罚实施的监督，努力提高海监队伍的执法水平。
二、工作内容按照国家海洋局制定的《海洋行政处罚案卷评查工作规定》和《海洋行政处罚案卷评查标准》执行，主要检查处罚主体和权限、处罚程序、处罚法律适用、处罚文书使用、处罚案卷制作及整理归档等内容。
三、工作方法海洋行政处罚案卷评查采取定期检查与不定期抽查的方式进行。
定期检查每年进行两次，时间定为8月上旬和11月中旬（结合年终海监机构考核）。
四、组织领导中国海监江苏省总队负责我省辖区内海监机构海洋行政处罚案卷评查工作的统一组织领导。
成立由省总队总队长为组长，各市支队领导、省局有关处室及省总队有关人员为成员的案卷评查小组（名单附后）。
附件：江苏省海洋行政处罚案卷评查小组组长：张忠民中国海监江苏省总队总队长副组长：张海建中国海监江苏省总队副总队长成员：杨守富中国海监连云港市支队副支队长姚德勤中国海监盐城市支队副支队长陆建新中国海监南通市支队副支队长许胜省海洋与渔业局海监渔政处处长助理沈彦中国海监江苏省总队主任科员张培元中国海监江苏省总队直属支队科长——结束——。
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》的通知
江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2014.07.25•【字号】苏海规[2014]1号•【施行日期】2014.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文江苏省海洋与渔业局关于印发《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》的通知（苏海规〔2014〕1号）各省辖市及昆山、泰兴、沭阳县（市）渔业主管部门，各直属单位：为了建立和完善渔业水域滩涂流转机制，完善养殖权物权体系，规范养殖管理，我局依法制定了《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
省海洋与渔业局2014年7月25日江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法第一章总则第一条为了规范国有渔业水域养殖权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进国有渔业水域资源配置和合理利用，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《江苏省渔业管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域和管辖海域内国有渔业水域养殖权（以下简称养殖权）的流转。
养殖权的流转，包括转让、互换、入股、继承、出租、抵押或者其他合法形式。
第三条养殖权的流转应当遵循依法、自愿、有偿、平等协商的原则。
第四条当事人经依法流转取得的养殖权，其合法权益受法律保护。
第五条当事人经依法流转取得养殖权从事渔业养殖生产的，应当依照有关法律、法规规定使用，保护渔业养殖水域，禁止擅自改变渔业养殖水域的用途。
第六条县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域和管辖海域内养殖权流转的指导、协调、监督和管理。
太湖、滆湖、骆马湖、高宝邵伯湖、洪泽湖、蒋家沙竹根沙海域等省管渔业水域养殖权流转，由省人民政府渔业行政主管部门指导、协调、监督和管理。
第二章国有渔业水域养殖权流转第七条养殖权人有权依法自主决定养殖权是否流转、流转的对象和方式。
江苏省海洋与渔业局关于进一步推进海域使用管理示范活动的意见-苏海域[2006]8号
![江苏省海洋与渔业局关于进一步推进海域使用管理示范活动的意见-苏海域[2006]8号](https://img.taocdn.com/s3/m/38bf14156d85ec3a87c24028915f804d2b1687f6.png)
江苏省海洋与渔业局关于进一步推进海域使用管理示范活动的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省海洋与渔业局关于进一步推进海域使用管理示范活动的意见（苏海域〔2006〕8号）沿海各市、县（市、区）海洋行政主管局：为了全面实施《海域使用管理法》，贯彻落实国务院《关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》（国发［2004］24号）精神，全面加强和规范养殖用海管理，不断加强基层海域使用管理能力建设，全面推进县级海域使用管理工作，国家海洋局决定，从2005年开始在全国开展“海域使用管理百县示范活动”，我省赣榆、东台、启东等8个县（市、区）被列为国家海域使用管理示范单位。
未列入国家海域使用管理示范单位的县（市、区），作为省级海域使用管理示范单位。
为进一步推进我省的海域使用管理示范活动，认真做好海域使用管理工作，现提出如下意见：一、加强领导，创新机制，保障示范活动顺利开展开展“百县示范活动”是国家海洋局作出的一项重大工作部署，事关海域使用管理工作的深入开展，事关沿海广大人民群众的切身利益，事关海洋经济的可持续发展。
全省各级海洋行政主管部门必须进一步统一思想，提高认识，切实加强对百县示范活动的领导和组织实施，把示范活动作为当前和今后一段时期海域使用管理工作的重点，探索建立养殖用海管理的长效机制，全面加强和规范养殖用海管理。
各示范县海洋部门要在国家、省有关政策和经费支持的基础上，积极争取当地政府的支持和经费保障，切实保障示范活动顺利开展。
海岸线较长、养殖面积大、县级海洋部门直接管理难度较大的县（市、区），要积极推进乡（镇）协管机构的建设，将海域管理网络延伸到基层。
江苏省管“两沙”海域现状、问题及发展对策
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
期 申请 平 稳 过 渡 ，用 海 申请 协 调 机
制 钝 化 利 益 各 方 矛 盾 ，动 态 管 理 及 时掌 握 海 域 使 用 的变 动 情 况 。
措 施 到 位 。强 化 了 安 全 生产 责 任 。 省 “ 沙 ”海 域 安 全 生 产 形 两
责 任 ，强 化 安 全 生 产 措 施 ，加 大 安 全 检 查 力 度 ，“ 沙 ”海 域 安 全 生 产 两
经验 。
“ 沙 ” 域 现 状 两 海
ｏ “ 两沙” 海域的管理现状
“ 沙 ”海 域 实 行 省 管 五 年 来 ， 两 统 一 确 权 发 证 ，统 一 管 理 制 度 ，统
一
态势 总体 平稳 ； 两沙 ” 域 两市 ＿ “ 海 三 县 全 面 推 进 “ 化 五 覆 盖 ”丁作 ，取 三 得 明 显 成 效 ；各 用 海 单 位 和 个 人 增
加 安 全 投 入 ，增 强 安 全 技 能 ，规 范
建 章 立 制 ， 规 范 了 海 域 使 用
管 理 。 “ 沙 ”海 域 省 管 以 来 ， 省 两 “ 沙 ”海 管 办 断 探 索 ， 努 力 实 两
及沿 岸 流 系 变 化 的 影 响 ，局 部 沙 洲 滩 涂 年 际消 长 明 显 ； Ｉ 此 也 形 成 辐 射 沙 洲 ＝ ｈ
海 管 理 暂 行 办 法 》 政 策 措 施 ，做 等
到 依 法 行 政 、规 范 管 理 。截 至 ２ ０ ０７ 年 ， 共 完 成 确 权 海 域 １ １ 、 面 ５ 宗
势 基 本 稳 定 ，安 全 生 产 措 施 不 断 完
江苏省财政厅、省海洋渔业局关于印发《江苏省海域使用金征收管理办法》的通知-苏财综[2007]48号
![江苏省财政厅、省海洋渔业局关于印发《江苏省海域使用金征收管理办法》的通知-苏财综[2007]48号](https://img.taocdn.com/s3/m/426879a7f021dd36a32d7375a417866fb84ac034.png)
江苏省财政厅、省海洋渔业局关于印发《江苏省海域使用金征收管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅、省海洋渔业局关于印发《江苏省海域使用金征收管理办法》的通知（苏财综[2007]48号2007年7月4日）沿海各市、县(市、区)财政局、海洋行政主管部门：《江苏省海域使用金征收管理办法》已经省人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
江苏省海域使用金征收管理办法第一条为了规范全省海域使用金的征收与管理，依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《江苏省海域使用管理条例》、《财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》(财综[2007]10号)，结合我省实际，制定本办法。
第二条海域属国家所有，实行有偿使用制度。
凡在我省管辖海域范围内使用海域的单位和个人，必须按照本办法缴纳海域使用金后，方可领取海域使用权证书，取得海域使用权。
国家另行规定的除外。
第三条海域使用金包括海域出让金以及海域转让金、海域租金。
海域使用权的出让，是指国家将海域使用权在一定时限内让与使用权人，并由使用权人向国家缴纳海域使用金的行为；海域使用权的转让，是指海域使用权人将其海域使用权再有偿转让与其他海域使用者的行为；海域使用权的出租，是指海域使用权人作为出租人，将其海域使用权租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第四条海域使用金统一按照用海类型、海域等别以及相应的海域使用金征收标准计算征收。
其中，对填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海实行一次性计征海域使用金，对其他项目用海按照使用年限逐年计征海域使用金。
使用海域超过6个月不足1年的，按年征收标准一次性计征海域使用金；使用海域超过3个月不足6个月的，按照年征收标准的50％一次性计征海域使用金；使用海域不足3个月的经营性临时用海按年征收标准的25％一次性计征海域使用金。
江苏省海洋与渔业局关于局领导工作分工的通知-
江苏省海洋与渔业局关于局领导工作分工的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省海洋与渔业局关于局领导工作分工的通知各市、县海洋与渔业主管部门，省局各直属单位：鉴于局领导成员有变动，对领导成员的分工进行了调整。
现将调整后的局领导成员分工通知如下：局长、党组书记宋家新同志，主持省海洋与渔业局全面工作，兼管人事处和省太湖渔管委。
副局长、党组副书记唐庆宁同志，负责政务、计划财务、海域管理和扶贫方面工作。
分管办公室（政策法规处）、计财处、海域管理处、机关党委和省滆湖渔管委、省海洋与渔业信息中心。
副局长、党组成员丁承轩同志，负责海洋与渔业执法、资源环保、安全生产和对外经济合作方面工作。
分管海监渔政处、资源环保处和外经办、省洪泽湖渔管委、中国海监江苏省总队、省渔政监督总队、省海洋渔业指挥部、江苏渔船检验局（江苏渔港监督局）。
副局长、党组成员沈毅同志，负责渔业生产、加工、流通和科技教育方面工作。
分管渔业处、科教处和省淡水水产研究所（省水产质量检测中心）、省海洋水产研究所、省水产技术推广站（省海洋环境监测中心）、省骆马湖渔管委。
党组成员、纪检组长李守宁同志，负责纪检、监察方面工作。
分管纪检组、监察室和省高宝邵伯湖渔管委。
巡视员魏绍芬同志，协助分管渔业处、科教处，重点协助分管908专项工作。
助理巡视员帅国良同志，协助分管海监渔政处、资源环保处和安全生产、远洋渔业等工作。
二○○五年四月二十一日——结束——。
江苏省省管海域首次实现海域使用权招标出让
报名 资 格 的单位 分类 看 ，海 域招 标 出让 是有 市场 的 ，而 且 结 构 比较 合 理 。在 公 告 报 名 期 间 ，各 地 电话 咨 询 不 断 ， “ 沙”海 域市 场 运作 受到 了两市 三县 的普 遍关 注 。 两
２ 、实 现 资 源 价 值 。此 次 投 标 以４ 多 的 溢价 获 得 中 倍
行 了全程监督 。经过评标小组的评 审和推荐 ，领 导小组
沙”乃至全省 的海域使用管理工作。●
ｌ ６ ７
２ 期
海泮开发 与管理
江 苏省 省管海域 首 次实现 海域 使用权 招标 出让
张 良
副局 长接
２９０，称沙 月室简两域 办３ 使让沙 管通（蒋根 ０会域出会 理办以省” ）召江家， 年日下招海 在开苏“ 管 委公用沙江 １下 权标苏 ２海省竹 南 员午
省 海 洋 与 渔 业 局 副 局 长 、江 苏 省 蒋 家 沙 竹 根 沙 海 域 管
确 定 了 中标 单 位 ， 当场 宣 布 中标 结 果 ，发 出 《 中标 通 知 书 》 ，现 场 签 订 了 《 域使 用 出让 合 同 》。 中标海 域 使 海
用 权 出让 面 积合 计 为 ２４ １ 顷 ，其 中中标 价最 高 是 每公 ４． 公 ３ 顷 ６ ３ 中标 ，中标 价 每公 顷 的海 域 使 用 出让 金 比海 域 使 ６元
行 政 协 调 行 政 审 批 确 权 方 式 已 顺 利 过 渡 到 市 场 化 配 置
资 源 方 式 。 对 于 这 次 海 域 使 用 出 让 的 市 场 化 运 作 ，笔
者有几点认 识 。 ｌ 、适应 市场 需 要 。从 此 次 海 域使 用 权 招标 出， 使 海 域 资 源 做 到 合 理 开 发 ，充 分 发 挥 市 场 配 置 资 源 的作 用 ，省 “ 沙 ”海 管 办 去 年 就 两 以 公 告 形 式 通 知 各 地 ，凡 是 新 申请 的 海 域 使 用 将 走 市
探讨海域管理新模式推进海洋管理体制创新——2006年“两沙”海管会成立暨第一次全体委员会议上的讲话
、
统 一 思 想 ， 分 认 识 做 好 “ 沙 ” 域 管 充 两 海
理 工 作 的 重 要 意 义
蒋 家 沙 竹 根 沙 海 域 位 于 南 通 与 盐 城 两 市 交 界 处 ， 台 、 东 和 海 安 等 县 （ ） 渔 民 都 有 传 东 如 市 的 统 作 业 的 习 惯 。近 年 来 由 于 海 洋 开 发 活 动 的增 加 ， 界各 方争夺 海域 资源 的势头 愈演 愈烈 ， 涉 矛
探讨 海域 管理 新模 式 推进 海 洋管 理体 制创 新
２０ “ 沙” 管会成 立 暨第 一次全 体委员会 议上 的讲话 ０ ６年 两 海
宋家新
（ 江苏省海洋与渔业局 南京 ２ ００ ） １０ ３
２０ ０５年 ９月 ３ ０日 ，江苏 省 政 府 主持 了 南 通
市 和 盐 城 市 海 域 行 政 区 域 界 线 （ 台 线 ） 议 书 安 协 的签 字 仪 式 ， 市 的海 域 界 线 得 以 基 本 勘 定 。勘 两
大 型 内 陆 湖 泊 的 渔 业 生 产 全 部 实 行 省 统 一 管 理 ，并 由 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 成 立 专 门 机 构 负
于 《 域 使用 管 理 法 》 施 以 前 的各 类 老证 ， 海 实 应 视作 历 史遗 留问题 分 门别类 进行 处 理 ，要维 护 诚实经营、 合法 生产 的实 际用 海 者 的利益 ， 法 依 取 缔 占海 不用 、 倒买 倒卖 等 “ 主 ” 海 的用 海资格 。
进 海 洋 经 济 的 快 速 发 展
盾 和纠纷 不断 ， 生过 多次 大规模 的械 斗事件 ， 发 海 上生 产 处 于“ 政 府 ” 无 状态 ， 重 损 害 了海域 严 使 用权人 的合 法权 益 ，影 响了该地 区 的社会稳
阳光下的蒋家沙竹根沙
提 出使用 申请 的少则 三 四家 单位 和个人 ，多则
丽 的海 鸟们 不 由 自主都 放 慢脚 步 尽情 地 享受 着
大 自然 赐 予 的 丝 丝 温 暖 ， 共 同 迎 接 着 新 一 天 的
到来 。
会 ” ， 一行 使省 管海 域 内的海 洋 与渔业 管 理 ； ）统
海 管 会 下 设 办 公 室 ， 江 苏 省 海 洋 渔 业 指 挥 部 加 在 挂 “ 苏 省 蒋 家 沙 竹 根 沙 海 域 管 理 委 员 会 办 公 江 室 ” 以 下 简 称 “ 管 办 ” 牌 子 ， 海 管 会 的 日常 （ 海 ） 为 办 事 机 构 和 省 海 洋 与 渔 业 局 的 派 出 机 构 ， 属 省 直 海 洋 与 渔 业 局 领 导 。 ２０ ０６年 ３月 １ 日 ， 管 会 ０ 海 第 一 次 全 体 委 员 会 议 在 南 京 召 开 ， 议 审 议 并 通 会
域 使 用 申请 １５宗 ，其 中 １９宗 为 交 叉 重 叠 ， ２ ０ 涉 及 两 市 ｉ 县 ， 大 多 数 跨 行 政 地 区 ， 同 一 海 域 绝 对
在 不 到 一 个 月 的连 续 协 调 中 ， 是 记 忆 中最 这
好 听的话 ， 是给予我 们最多快乐 的话 。一 次又一 次 的协 调 ，充 满着 海域 处全 体 同志 的汗 水 和智 慧， 一份 又一份 的协调 意见 书 ， 是海管 办全体 同
节虾 寻寻觅 觅 ， 合奏着 一 曲美 妙 的和音 。 冬天， 当夕 阳轻洒 在 蒋 家沙 竹 根沙 时 ， 丽 绚
江苏省海洋与渔业局关于印发《2012年江苏省海域动态监视监测重点
江苏省海洋与渔业局关于印发《2012年江苏省海域动态监视监测重点工作任务》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】江苏省海洋渔业局【发布日期】2012.03.23【实施日期】2012.03.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省海洋与渔业局关于印发《2012年江苏省海域动态监视监测重点工作任务》的通知沿海各市、县（市、区）海洋主管局，省蒋家沙竹根沙海域管理委员会办公室：按照国家海洋局的统一部署和我省海域管理工作重点，现将《2012年江苏省海域动态监视监测重点工作任务》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，并编制本地区的工作方案上报我局。
二○一二年三月二十三日附件：2012年江苏省海域动态监视监测重点工作任务按照国家海洋局的统一部署，根据我省海域管理工作重点，2012年江苏省海域动态监视监测工作将以提升监管系统服务能力为突破，进一步发挥技术优势，努力提升为海域管理和海监执法服务，做到“立体化监测、精细化服务”。
重点开展好六项工作：一、突出重点，深入开展重大项目监视监测1、加强海域海岛海岸带修复整治项目监测。
对已实施的我省连云港滨海新区等7个海域海岛海岸带修复整治项目监视监测，真实全面地反映修复整治的实施进度和成果效益。
2、加强区域建设用海项目监测。
对已获批准但尚未验收的区域建设用海项目的监视监测。
2011年及以后新批准的区域建设用海项目，要从放红线开始提前介入，突出各施工关键环节监视监测。
3、加强围填海及构筑物用海项目监测。
重点对用海方式中的填海造地、围海或构筑物用海项目的权属信息、实际用海界址进行测量核查，并绘制海域使用核查图、拍摄用海现状影像。
江苏省海洋与渔业局关于成立全省渔业安全隐患排查工作领导小组的通知
江苏省海洋与渔业局关于成立全省渔业安全隐患排查工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2012.08.20•【字号】苏海管[2012]44号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文江苏省海洋与渔业局关于成立全省渔业安全隐患排查工作领导小组的通知（苏海管〔2012〕44号）各市渔业主管部门，各有关直属单位：为认真贯彻落实省委关于在全省集中开展社会矛盾和安全隐患“四项排查”重要工作部署和省安委会安全隐患排查部署专题会议的要求，切实做好渔业安全隐患排查工作，经研究，决定成立全省渔业安全隐患排查工作领导小组。
领导小组成员名单如下：组长：唐庆宁省海洋与渔业局局长副组长：王仁政省海洋与渔业局副局长林建华省海洋与渔业局副巡视员成员：许海波南通市海洋与渔业局局长胡英浦连云港市海洋与渔业局局长卢峰盐城市海洋与渔业局局长张勇奇南京市农业委员会副主任赵中兴无锡市农业委员会副主任陆永安徐州市农业委员会副主任庄细跃常州市农业委员会总农艺师朱伟新苏州市农业委员会副主任周伟丁淮安市农业委员会副主任严巧玲扬州市农业委员会副主任郭东歌镇江市农业委员会副主任陶进春泰州市农业委员会副主任张成亮宿迁市农业委员会副调研员赵钧局办公室主任张凯局政策法规处处长石纪章局计划财务处处长张忠民局海域和海岛管理处处长费志良局渔业处处长XXX 局资源环境保护处处长沈国华局海监渔政处处长孙东明省纪委、省监察厅驻局纪检组副组长监察室主任张明丰局对外经济技术办公室主任刘洪田中国海监江苏省总队政委胡永生江苏渔港监督局局长程建新省海洋渔业指挥部指挥谢伟军省海洋与渔业信息中心主任全省渔业安全隐患排查领导小组下设办公室，具体负责渔业安全隐患排查工作。
沈国华兼任办公室主任，副主任为刘洪田、胡永生、程建新，成员由徐海涛、史复金、陈耀中、张文龙组成。
省海洋与渔业局2012年8月20日。
江苏省新批设立16个省级水产种质资源保护区
江苏省新批设立16个省级水产种质资源保护区
佚名
【期刊名称】《水产养殖》
【年(卷),期】2007(28)6
【摘要】为保护江苏省水产种质资源，根据《渔业法》及农业部办公厅《关于加快水产种质资源保护区划定工作的通知》（农办渔[2007]50号）要求，经专家组论证通过，近期，省海洋与渔业局在全省批准设立了16个省级水产种质资源保护区，分别是：江苏省蒋家沙竹根沙泥螺、文蛤省级水产种质资源保护区，洪泽湖青虾、管鲍水域河蚬，长荡湖日本沼虾，固城湖长江水系中华绒螯蟹，扬州长江系”四大家鱼”，高宝邵伯湖梅鲚野菱，阳澄湖中华绒螯蟹，漏湖黄颡鱼，长江南京大胜关江豚，靖江江心洲鳜鱼、中华绒螯蟹，白马湖泥鳅、沙塘鳢、蒲草，如皋长江北支刀鲚，南通市161、162海区梭子蟹，太湖银鱼、秀丽白虾、翘嘴红鱼自，骆马湖鲤鱼、鲫鱼、青虾和如东文蛤省级水产种质资源保护区。
【总页数】1页(P23-23)
【关键词】种质资源保护区;江苏省;水产;省级;中华绒螯蟹;农业部办公厅;长江水系;《渔业法》
【正文语种】中文
【中图分类】S937
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江苏省海洋与渔业局关于成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理
委员会的通知
【法规类别】人事调配
【发文字号】苏海人[2006]10号
【发布部门】江苏省海洋渔业局
【发布日期】2006.03.03
【实施日期】2006.03.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省海洋与渔业局关于成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会的通知
（苏海人〔2006〕10号）
南通市、盐城市海洋与渔业局，如东县、海安县、东台市人民政府、海洋与渔业主管局及有关部门，省海洋渔业指挥部：
根据省政府办公厅《关于对蒋家沙竹根沙海域实行省统一管理的通知》（苏政办函[2005]95号）精神，经征求两沙海域有关部门意见，决定成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会（以下简称“海管会”）。
现将有关事项通知如下：
一、委员会组成成员
主任委员：
唐庆宁省海洋与渔业局党组副书记、副局长
副主任委员：
张明丰省海洋渔业指挥部指挥
赵钧省海洋与渔业局海域管理处处长吴卫东省边防总队副参谋长
葛海祥南通市海洋与渔业局局长
周纯明盐城市海洋与渔业局局长。