发展杭州总部经济研究_夏效鸿

发展杭州总部经济研究□　夏效鸿Ξ 摘　要:本课题立足杭州,通过综述国内外有关国际化城市的实践探索和理论研究,客观评价分析了杭州城市国际化水平及杭州推进城市国际化的现实意义、优势条件和制约因素,用E -S 模型构建杭州城市国际化水平的评价指标体系,并据此对杭州城市国际化程度进行初步评估分析,在此基础上,提出如何提升杭州城市国际化水平的对策和建议。

关键词:城市　国际化　评价　战略　研究中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1243(2007)03-0041-06 总部经济作为衡量一个城市国际化水平的重要标志,在中国各大城市得到快速发展。

北京、上海、广州、深圳、武汉等城市高举“发展总部经济”的大旗,将其作为促进城市产业升级、功能提升、实现城市经济转型、提高城市综合竞争力的重要战略。

作为资源较缺乏、创业成本较高、高技术人才和专业人才较少的杭州,要使经济获得持久的发展动力,必须借鉴发达国家、发达城市的发展经验,走发展总部经济之路。

一、杭州市总部经济发展现状随着杭州产业结构的调整和招商引资工作的不断推进,各地尤其是中心城区纷纷把发展总部经济作为国内招商引资重要手段和推动经济发展的重要抓手,借助长三角经济发展的迅猛势头和较为优越的投资环境,初步形成了以现代服务业为主的几个总部聚集区,呈现出较为明显的总部集群现象。

(一)总体概况目前,在杭注册的集团及以集团名字投资的公司达1477家。

2006年全市实际利用外资22.5亿美元,累计有53家世界500强在杭投资举办了87家企业;实际利用内资325亿元。

59家企业跻身中国民营企业500强,数量连续4年居全国各城市之首。

全国500强企业在杭总部或分支机构100余家。

目前,我市“总部经济”主要有存量资源激活型、重点企业扩张型和外地企业迁入型等3种类型。

(二)总部经济集聚区块分布及潜在优势分析目前杭州的企业总部分布还较分散,比较有规模的主要集中在六个区块:1、钱塘江两侧区域该区域主要以江北的钱江新城和江南的高新区为主,主要集中了制造业、医药、高新等行业企业总部。

(1)钱江新城目前正在建设之中,但已有圣奥、金基、万地等20多家企业已购置土地建造总部大楼。

潜在优势:随着行政中心的正式进驻,总部大楼群的建设将加快,大量写字楼将吸引更多企业总部及分支机构的进驻。

(2)滨江区集团总部园区14Ξ作者:夏效鸿(1971—),杭州市政府政策研究室社会研究处副处长　310026由府西路区块、府东路区块及沿江沿南岸部分区块组成,总用地面积450亩。

园区内有新大集团、农资集团、苏泊尔、威陵集团、兴耀集团、雪峰科技等6家单位正式投入使用,康恩贝、盾安、华元世纪广场等14家在建,有7家取得土地未开工项目。

已入驻的总部企业新注册企业72家,注册资金49.5亿元,其中外资15646美元,投资生产项目11个。

潜在优势:高新区将充分发挥和利用现有总部产业发展的良好势头,大力引进生产性的产业集团总部、研发中心和销售中心,重点引进全国百强民营企业及优秀浙商企业设立总部或区域性总部。

2、延安路两侧区域该区域主要以下城区的武林商务圈(C BD)和上城区的休闲旅游商务圈(RBD)为主,主要集中了金融、文化、商贸、中介服务业等行业企业总部。

(1)武林中央商务区(C BD)。

是目前总部企业最为集中的区域,己逐步形成金融保险、商贸商务、文化传媒、通讯信息、中介服务、服装设计等现代服务业为主导的都市经济产业体系。

———杭州“金融街”:以庆春路、延安路为主。

庆春路段有省级分行5家、市级分行6家、各支行45家、信托投资机构11家、保险、证券、期货27家,金融机构营业额占杭州市城区的70%左右。

落户该区域的外资(合资)银行包括香港上海汇丰银行杭州分行、日本三井住友银行杭州分行、东亚银行杭州分行、东京海上火灾保险株式会社杭州代表处等。

潜在优势:未来五年,下城区将以浙大湖滨校区地块筹划开发建设的香港国际金融中心为龙头,以“金融街”庆春路和延安路为两翼,进一步提升金融保险的辐射力,“长三角区域金融中心”的面孔日渐清晰,与上海的金融中心目标更趋优势互补。

———商贸中心。

以武林广场为中心的武林商圈,加上武林广场以北在建的西湖文化广场、东西两侧的中国丝绸城、武林路时尚女装街为主要区域。

武林商圈区域内有列入全国500强的浙江省物产集团、中大集团、浙江省丝绸集团等大型商贸企业集团,国内闻名的连卡佛、好又多、易初莲花、世纪联华、乐购等大型超市,杭州大厦购物中心、杭州百大、银泰百货和国大百货等大型商场。

潜在优势:武林商圈的辐射范围将持续扩大。

即将进行的武林路三期改造将进一步提升女装街区的品位,着力引进和培育的一批规模较大、档次较高的品牌化妆品、黄金珠宝店、女子美容、美体、健身及其他休闲娱乐设施,将使武林路逐步成为各大女性品牌产业的汇集之处,成为名副其实的“杭城第一女人街”与“中国女装第一街”。

———商务中心。

以武林商圈、米市巷等周边地区为主。

武林商圈周边有清华同方、南方高科、T C L、厦华电子、华为、联想等国内知名企业驻杭办事机构166家,西门子、LG电子、索尼、日本花王、日本邮船、三星电子、戴尔等国外知名企业驻杭办事机构41家。

拱墅米市巷区域已投入营运的商务楼15幢,建筑面积37.16万平方米,入驻企业538家,入驻企业资本金达48.01亿元,人流、资金流、信息流相对密集。

潜在优势:以楼宇为载体的C BD产业集群效应显著,发展潜力大。

(2)浙江通讯信息中心。

主要以环城北路、体育场路和延安路为主。

内有中国移动、中国联通、中国铁通浙江分公司和中国电信、中国网通杭州分公司等网络运营企业总部。

潜在优势:区内拥有杭州市“两个基地、四个试点”的有利平台条件和自身的三级电子政务网络平台,以数字化、网络化为导向的“数字下城”建设成效显著。

下城区是杭州市的现代商贸商务中心,是浙江省商品交换等信息交换中心。

(3)现代中介服务业产业集群区。

在老城区分布较广,如下城区的广利大厦和宏都商务楼等周边区域。

广利大厦和宏都商务楼入驻企业45家,注册资金1.17亿元。

潜在优势:下城区在全省率先成立杭州(下城)中介服务业发展中心,在广利大厦、宏都商务楼专门腾出1.4万平方米空间用于发展中介服务业,集聚效应日渐显现,初步形成了门类较全、形式多样、中小企业为主、功能日趋扩大的发展格局,呈现出涉及行业新、服务对象广、专业性强的特点。

(4)会展经济区。

主要以和平广场、西湖广场、浙江世贸中心、杭州国际会展中心(汽车城)为中心。

该区块集聚了和平集团、浙江农业展览馆、浙江国际旅游展示中心、浙江国际商务中心(含浙江工业展览24馆)、浙江科技馆、浙江自然博物馆、浙江展览馆、杭州国际会展中心(汽车城)和浙江文化中心等。

潜在优势:2004年建成的浙江会展网能提供大量实时更新的全国乃至世界的会展信息、新闻快报、场馆推荐以及会展业的新动向,为会展服务企业、参展商和观众构筑了一个畅通视听的平台。

区块内拥有大量高档的餐饮、酒店、媒体、信息、娱乐业、中介、法律服务等服务业,交通便捷,人流量大、人气足。

3、黄龙体育中心四周区块该区域主要指西湖区正在打造的杭州西湖国际商务区(I BD),以黄龙商务圈和浙大科技园为核心,集中了制造业、投资、旅游、研发等行业企业总部。

———黄龙商务圈:区域内有世贸大厦、黄龙世纪广场、嘉华国际商务中心、公元大厦、聚龙大厦等10多幢高档楼宇,环境优美,交通便利,定位高端,是杭州市内最高档的商务区之一。

仅嘉华国际商务中心就有飞利浦、I BM、戴尔等10多家跨国公司入驻,部分新建高档商务楼已具备创税收亿元楼的条件。

在建的世贸丽晶城欧美中心总建筑面积18万平方米,按五星级标准设计装修,配备直升机停机坪和宾利车队,将成为杭州市最顶级的商务楼。

———文三路电子信息街区:街区集中了全市60%以上的著名娱乐企业及90%以上的信息企业。

入驻了信息传输、计算机服务、软件和南望信息、友旺电子、东信光通信、南都电源等信息产业制造企业3000多家,成为西湖区服务业集聚程度最高的区域。

自2003年以来,新增企业3485家,其中电子科技企业1537家,成为中国IT社区联盟重要成员组织,国际著名的Intel公司已开设了全球第一家无线数据体验店。

潜在优势:浓厚的商务氛围及优越的环境条件使其具备了较强的竞争力。

西湖区拟在“杭州西湖国际商务区”设立一个中心区块和三个副区块。

“中心区块”为黄龙区块,以现有的黄龙商务区和浙大科技园为核心,区域为保亻叔路以西,天目山路两侧及以南,曙光路以北和西溪路浙大科技园,主要引进先进制造业、现代服务业总部和分支机构、高星级酒店。

“三个副区块”,分别是文三路区块,区域为文三路电子信息街区,主要引进高新技术产业特别是电子信息业的集团总部,如计算机应用软件、系统服务、信息服务、数字娱乐及高新技术制造业等产业。

紫金区块,区域为浙大紫金港校区周边的蒋村新区和三墩部分地区,主要引进制造业的研发总部和创意设计业的总部或地区机构,如广告设计、建筑设计等产业以及研发中心、科研机构等。

之江区块,区域为度假区及转塘科技经济区块,主要引进先进制造业研发中心、现代服务业集团总部及地区总部,如旅游、商务、会展、高星级酒店等产业。

4、文化创意产业区块(1)创意产业区块目前,杭州拥有动漫游戏企业51家,其中规模较大的影视动画生产制作企业23家,周边产品开发类企业15家,注册资金达3个多亿元,从业人员1万余人。

但创意设计机构的空间分布相对比较分散,集聚程度较高的主要有滨江、拱墅两大区块:———滨江区块:位于钱江南岸的杭州国家高新技术产业开发区,是杭州“动漫之都”的核心产业区、全球动漫游戏内容制作和输出中心之一、首批国家级动画产业基地之一,主要发展包括动画、漫画、游戏在内的大动画产业,重点建设教育培训、企业孵化、生产制作、技术研发、产品展示、合作交流等中心。

———拱墅区块:杭印路49号云集了LOFT49等23家文化创意型企业和艺术工作室,并扩展、形成了LOFT49新型文化创意产业园区。

余杭塘路433号“唐尚433”创意设计中心成为我省首个室内设计创意集群,西子家居、古德科技、匠门设计等14家国内知名创意企业加盟进驻。

八丈井西路28号的“A8艺术公社”文化创意产业基地落户,“行者”画室和省内唯一一家设计过银行VI的专业设计公司———杭州易象设计工作室等6家艺术机构签约入驻。

潜在优势:杭州已成功举办两届国际性动漫盛会—“中国国际动漫节”,目前正积极打造“天堂硅谷”,大力发展动漫产业,中国美院已成为国家级动漫教学基地,高新区成为全国9个国家级动漫产业基地之一。

计划在2008年建成规划面积不小于1500亩、总投资6亿元的中国卡通城。

(2)文化产业区块:主要以环城北路、体育场路为主。