建设工程项目管理法律法规

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建设工程法规与合同管理高职高专 ppt 课件
建设工程项目管理制度作为建设工程法规体 系的补充与配套规定，为建设法规在建筑活动实 践中的运用，提供了操作指南，并使建设法规在 实践中更具有可操作性。作为建设工程项目管理 的基本制度，主要包括：项目法人责任制度、建 设工程施工图设计文件审查制度、建设工程材料 检测制度、建设工程强制性保险制度、建设工程 监理制度、工程招标投标制度、合同管理制度等。
（1）施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位 可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。 保修费用由质量缺陷的责任方承担；
（2）在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所 有人、ห้องสมุดไป่ตู้用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、 使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单 位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿；
（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和
外墙面的防渗漏，为5年；
（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（4）电气管线、给排水管道、设备安装为2年；
（5）装修工程为2年。
（6）其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约
定。
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建设工程质量保修责任的规定
建设工程质量检测制度
建设工程质量检测是指工程质量检测机构接 受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强 制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对 进入施工现场的建筑材料、构构配件的见证取样 检测的行为。工程质量检测机构是经建设主管部 门批准的，对建设工程、建筑构构配件、制品及 现场所用的建筑材、设备质量进行检测的具有独 立法人资格的中介机构。
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施工图审查程序
建设单位向施工图审查机构报送的施工
图包括建筑、结构、给排水、电气、暖通、 消防及人民防空工程等专项设计；施工图 审查机构进行施工图审查；签发施工图设 计文件审查报告书；施工图审查意见书备 案。
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项目法人组织形式和职责一览表
组织形式
职能部门的设立 职责范围
国有独资公司
董事会，由投资 对项目的重
方组建；
大事项如经
济支出等以
国有控股或参股有 限责任公司
股东会、董事会、 监事会
董事会决议 形式予以确
股份有限责任公司
认。
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学习目的：通过学习建设工程项目 管理法律法规的基本知识，要求学生了 解建设工程项目法人责任制度、施工图 审查制度；熟悉并掌握建设工程质量检 测制度、质量保修制度、工程建设监理 制度以及建设工程强制保险制度等相关
的法律规范。
关键词：建设工程材料检测制度 建 设工程质量保修制度 工程建设监理制度
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施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位索赔，不足部分由建设 单位负责； （3）因建筑材料、构构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工 单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任；属于建设单位采 购的，由建设单位承担经济责任； （4）因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责。 （5）因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位、设计单 位不承担经济责任。 施工单位自接到保修通知书之日起，必须在2周内到达现场与建设单位共同 明确责任方；商议返修内。属于施工单位之故的，如施工单位未能按期到达 现场，建设单位应再次通知施工单位，施工单位自接到再次通知起的1周内仍 不能到达时，建设单位有权自行返修，所发生的费用由原施工单位承担。不 属于施工单位责任，建设单位应与施工单位联系，商议维修的具体期限。
的，由建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元
以下的罚款。
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施工单位对工程负责维修
施工单位维修的经济责任由责任方承担： （1）施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工，造成的质量缺陷，
由施工单位负责返修并承担经济责任； （2）由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计单位承担经济责任、由
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书名：建设工程法规与合同管理 ISBN：978-7-111-23389-3 作者：高正文 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件
教材详情：请点击查阅 机械工业出版社教材服务网
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第3章 建设工程项目管理法律法规
本节将重点介绍项目法人责任制度、建设工 程施工图设计文件审查制度、建设工程材料检测 制度、建设工程强制性保险制度、建设工程监理 制度的法律法规。
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项目法人责任制度
为约束、规范项目法人行为，明确其责
权利关系，根据原国家计委《关于建设项 目法人责任制的暂行规定》要求：国有单 位基本建设大中项目建设阶段必须组建项 目法人。项目建议书经批准备案后，应由 项目的投资方委派代表组成项目法人筹备 组，具体负责项目法人筹建工作。
建设工程施工图设计文件审查制度
建设工程施工图设计文件审查制度是指由县级以 上建设主管部门或其授权机构对建设工程施工图 设计文件进行质量监督管理的行为。《房屋建筑 和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办 法》第3条规定:“国家实施施工图设计文件（含勘 察文件）审查制度，简称施工图审查制度”。所 谓的施工图审查是指经建设主管部门认定的施工 图审查机构（简称审查机构）按照有关法律、法 规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建 设强制性标准的内容进行的监督管理活动。施工 图设计文件未经审查合格的，不得使用。
检测机构资质按照其承担的检测业务内容分 为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。
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建设工程质量保修制度
在正常使用下，房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格 之日起计算，且房屋建筑工程的最低保修期限为：
（1）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定 的该工程的合理使用年限；
（3）因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖 延的责任方承担赔偿责任。
（4）施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部 门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：①工程竣 工验收后，不向建设单位出具质量保修书的；②质量保修 的内容、期限违反本办法规定的。
（5）施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务