行政单位会计学
行政单位会计PPT课件
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行政单位与事业单位相比，两者的主 要区别在于：
1、业务职能不同。
行政单位——维护国家机器正常运转，业务
内容单一
事业单位——通过多种多样的业务内容，为
社会提供公益服务、劳务和产
品。
2、资金供应渠道不完全相同。
行政单位——完全国家拨款
事业单位——国家拨款和各种创收收入
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3、资金补偿程度不同。 行政单位——资金耗用不进行任何收费补
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（三）不强调偿债能力，更侧重于管理需要
行政单位会计核算对偿债能力的反映 弱化，更强调按管理需要进行资产分类。
（如行政单位国债的投资一律作为有价证券 不再按到期日划分流动资产和长期资产； 行政单位不允许有任何形式的借款，不存 在偿债能力问题）
（四）不核算利润，以资金收支核算为中心
对行政单位，反映收支性质和数量的信 息更重要。
固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规 定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质 形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一 般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。
行政单位不得对外投资经商办企业，不得从 事经营创收活动，因此行政单位不存在对外投资、 无形资产等资产项目。
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2、负债。
第三部分 行政单位会计
第一章 行政单位会计概述
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第一节 行政单位会计的特点
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2
一、行政单位的概念和特征
行政单位是指进行国家行政管理，组织经济 建设和文化建设，维护社会公共秩序的单位，包 括国家立法机关，即全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会及其常务委员会；国家行政机关， 即国务院和地方各级人民政府及其工作机构；各 级审判机关和检查机关；军队等。行政单位的人 员列入国家行政编制，所需经费全部由国家供给。
行政单位会计学习基础知识
行政单位会计学习基础知识行政单位会计学习基础知识会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。
它主要包括：对会计核算依据的基本要求、对会计资料的基本要求、对会计电算化的基本要求、对会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案管理要求、会计监督的基本程序和要求、单位内部会计管理制度的建立和执行等。
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。
我国历来十分重视会计基础工作，制定了一系列的规章制度用来规范会计基础工作，各级会计工作正逐步实现规范化、制度化和科学化管理。
但是，目前会计基础工作中也存在一些问题，特别是行政事业单位会计基础工作，由于重视程度不够，某些问题还表现的比较突出。
为此，*针对行政事业单位会计基础工作中存在的问题，提出改进措施，进一步夯实行政事业单位的会计基础工作，促进行政事业单位会计基础一、行政事业单位会计基础工作存在的问题随着我国经济体制改革的深人和各项制度的不断完善，各级会计工作正逐步走向规范化，会计水平稳步提高，会计工作在单位财务管理中发挥出越来越大的作用。
但是，会计基础工作中也存在着一些薄弱环节，主要表现在：1.会计岗位设置不符合要求。
有的行政事业单位为了减少费用开支或其它原因，违反《会计法》和《会计人员工作规则》，不按规定设置专职会计人员，或使用无会计从业资格的人员，缺少会计专业技术知识，还有的单位会计出纳由一人兼任，既管钱又管账，内部会计管理失控，造成会计核算的漏洞。
2.原始凭证不真实。
有的行政事业单位对原始凭证审核不认真，对外来原始凭证的合法性没有按规定审核，以白条支付;报销、领款人用圆珠笔或铅笔签字;支款单和支款报销单使用混乱;借款、报销、转账等凭证或没有领导人签字、没有报销人签字或没有审核人签字;大量的报销单据后不附相应的明细清单，这就使得原始单据的真实性大打折扣。
3.财务报告数据失真。
有的行政事业单位为了达到一定的目的，随意编制财务报告，成为名副其实的“编表”，造成账表不符;有的.单位财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析，对预算的执行和完成情况的比较，或徒有形式的数字比较，或应付了事的几行字，从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。
行政单位会计教学
下设11项: 行政运行 、一般行政管理事务、机关服务、 人大会议、人大立法、人大监督、代表培训、 代表工作、人大信访工作、事业运行 、其 他人大事务支出
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行政单位会计
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主要分录
财政部门或上级主管部门 拨来经费时： 借：经费支出 零余额账户用款额度 银行存款 贷：拨入经费
多余经费退回上级单位时记： 借：拨入经费 贷：银行存款
其他收入内容 1.行政单位在业务活动中取得的不必上缴财政 的零星杂项收入 2.有偿服务收入 3.有价证券及银行存款的利息收入。 4.固定资产和废品变价收入 5.出租固定资产收入
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（二）其他收入的核算
帐户设置 “其他收入”，属收入类帐户。
该账户可按收入的主要类别设明细账。
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（二）二级会计单位
二级会计单位是指向主管会计单位或上 级会计单位申报经费，并发生预算管理 关系，有下级会计单位的行政单位。
（三）基层会计单位
基层会计单位指向上级会计单位申报经 费，并发生预算管理关系，没有下级会 计单位的行政单位。
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（3）对个人和家庭的补助类。下设14款
离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、 生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖 励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、 购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出
（4）对企事业单位的补贴类。下设4款
企业政策性补贴、事业单位补贴、财政贴 息、其他对企事业单位的补贴支出
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行政事业单位会计的知识点归纳
行政事业单位会计的知识点归纳【行政事业单位会计的知识点归纳】行政事业单位会计是一门专门应用于行政事业单位的财务管理领域的学科。
在行政事业单位中，会计是一个重要的职能部门，负责组织、实施和监督单位的财务管理工作。
下面将会详细介绍行政事业单位会计的相关知识。
一、行政事业单位会计的基本概念和特点：行政事业单位会计指的是以行政事业单位的经济业务为核算对象的会计，它以保障行政事业单位的财务管理为目的，客观、真实地反映单位的经济业务活动。
行政事业单位会计相较于企业会计具有以下特点：1.目的性明确：行政事业单位会计的目的是为了保障单位经济资源的合理利用，使单位的财务状况和财务活动能够清晰、准确地向上级主管部门和社会公众报告。
2.会计制度多样性：根据行政事业单位的特点和管理需求，行政事业单位会计制度相对更加灵活和多样。
不同的地区和单位可以根据自身需要制定相应的会计制度和会计规则。
3.预算约束：行政事业单位会计的核算过程必须遵守预算约束原则，即预算是行政事业单位的财务管理的核心和基础。
财务活动的全过程需要与预算结合，以确保财务管理的合理性和规范性。
4.会计报告的特殊性：行政事业单位会计报告的特殊性主要表现在编制和使用阶段。
编制方面，报告需要根据法律法规和规章制度进行，报告内容必须真实、完整地反映单位的财务状况和财务活动。
使用方面，报告需要提供给上级主管部门和社会公众，用于对单位的财务状况和财务活动进行评价和监督。
二、行政事业单位会计的核算内容：行政事业单位会计的核算内容包括基本核算、辅助核算和财务报表编制等方面。
1.基本核算：行政事业单位会计的基本核算包括资产核算、负债核算、所有者权益核算和成本核算等。
具体涉及单位的资产增减、负债变动、所有者权益变动以及成本的确认和分配等方面。
2.辅助核算：行政事业单位会计的辅助核算是基本核算的补充，用于完善各项核算内容，包括预算控制核算、经济责任核算、发票核算等。
辅助核算可以提供更加详细和准确的财务信息，为财务管理提供有力支持。
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结转自筹基建
×××
（2）结清旧帐 （3）记入新帐 （三）会计报表的编制 1、资产负债表的编制 2、收入支出总表的编制
（3）年终转帐时，记： 借：拨入经费——拨入经常性经费 ——拨入专项经费 贷：结余—经常性结余 ——专项结余
（二）预算外资金收入的核算
1、预算外资金收入的概念
财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资 金以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专 户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
五、行政单位支出的核算 （一）经费支出的核算 1、经费支出的概念及分类 （1）概念：业务活动过程中发生的各项支出。 （2）分类：人员支出
公用支出 对个人和家庭的补助支出
2、经费支出管理 （1）建立健全经费支出的内部管理制度。 （2）各项经费支出必须严格按照预算确定的用
途和数额支用。
（3）保证单位基本支出的需要。 （4）注意勤俭节约，讲究支出效果。 （5）对经费支出的薄弱环节实施重点管理。 （6）严格专项支出的管理。 3、经费支出的报销口径 （1）按实列支 （2）购入列支 （3）领用列支 （4）计提列支
●盘亏， 查明原因属自然损耗，经领导批准列支出： 借：经费支出——基本支出——其他 贷：库存材料
（三）固定资产的核算 1、固定资产的概念：行政单位拥有和控制的单位价值在
规定标准以上，使用年限在一年以上且在使用过程中 基本保持原有物资形态的资产。 2、固定资产的分类 房屋及建筑物，一般设备（办公设备、交通工具）， 专用设备，图书，文物及陈列品，其他 3、固定资产计价 （1）固定资产的入帐价值的确定 ①购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价 及运杂费、保险费、安装费、车辆购置税费入帐；
预算管理的应缴国库的各种款项。
行政事业单位会计学
行政事业单位会计学行政事业单位会计学导语：行政事业单位会计学有很多同的知识，小编和你们一起看看有哪些知识点。
"行政单位预付账款"的管理与核算要点预付账款是行政单位在开展购买货物或服务等业务活动中,按照合同规定预付给供应单位或个人的款项及依据合同规定支付的定金.为了加速资金周转,提高资金使用效益,避免造成财政资金的浪费或损失,必须加强对预付账款的管理与核算.预付账款的管理要点预付账款是行政单位为开展业务活动而发生的一项资金占用,应及时进行结算,否则可能会造成财政资金的浪费或发生国有资产流失:一方面是资金的占用,难以发挥财政资金的效益;另一方面还有发生坏账的可能.为此对预付账款除及时结算外,还应跟踪问效,加强管理.建立健全预付账款的相关制度.首先,建立健全授权批准制度,加强预付账款控制与管理.各单位必须根据签订的《经济合同》在授权额度内或者经批准办理预付款项的支付手续,严格控制各项预付款项的额度.其中,对未签订购货合同的业务不得发生预付账款,约定的定金不得超过主合同的20%.其次,应建立健全预付账款管理责任制度.对发生的各项预付款应建立台账,指定专人负责,进行及时结算和催收工作.论文应及时了解合同的履行情况,对于不能履行或者不及时履行的合同应及时采取相应措施,催促对方履行合同或制定催收计划,按期回收预付款,防止可能发生的意外或损失情况等等.财务部门对所发生的预付账款如有确凿证据表明其不符合预付账款的性质,或因供货单位破产、撤销等原因已无望再收回所购货物的,经报批后及时处理.加强会计核算.对预付账款的核算应明确核算范围.《行政单位会计制度》规定,"预付账款"科目只核算行政单位按照合同规定预付给供应单位或个人的款项及依据合同规定支付的定金业务;而对于支付的可以收回的订金则应当通过"其他应收款"科目核算.要科学设置"预付账款"账户,一般情况下,对预付款业务各单位应单独设置会计科目进行核算,但对于预付账款不多的单位,为了简化会计核算也可以不设置"预付账款"科目,而将预付款业务通过"应付账款"账户核算.对于各项预付账款业务应按实际付出的金额入账.对发生的各项预付款项应按收款单位、个人或供应单位名称设置有关的明细账并详细记载,同时,将购货合同、签证单和台账一同保管,形成完整的档案.为了区分资金的性质(财政补助资金、非财政专项资金和其他资金),行政单位还应按照供预付款的资金性质设置明细账进行辅助登记.预付账款的日常核算要点采用"双分录"对预付款业务进行会计处理是行政单位区别于其他会计主体的显著特点."双分录"核算的本质就是为了解决会计核算目标的实现问题,也即通过"双分录"提供的会计信息既能满足预算管理的需要,同时也能满足单位财务管理的需求.具体账务处理如下:当行政单位按照合同经批准支付预付款项时,应按照预付给供应单位的实际金额:借:预付账款———某单位、个人等贷:资产基金———预付款项同时按照预付款的资金性质与资金支付方式:借:经费支出———财政拨款支出贷:财政拨款收入、零余额账户用款额度、银行存款等当行政单位收到所购货物或服务时,按照之前实际预付账款的金额:借:资产基金———预付款项贷:预付账款———某单位、个人等同时,应进行结算,多退少补.对于发生的补付款项,按照实际补付的金额与支付方式:借:经费支出———财政拨款支出贷:财政拨款收入、零余额账户用款额度、银行存款等另外对于收到物资则还应按照所收物资的实际成本,借记"存货""固定资产"等科目,贷记"资产基金———存货、固定资产"等科目.当行政单位发生预付账款退回业务时:对于当年预付账款的退回业务,借:资产基金———预付款项贷:预付账款———某单位、个人等同时,按照资金性质、来源与支付方式借:财政拨款收入零余额账户用款额度银行存款贷:经费支出———财政拨款支出对于以前年度预付账款退回业务,应按照资金性质、来源和支付方式:借:资产基金———预付款项贷:预付账款———某单位、个人等同时,按照辅助账上记录的发生额,借:财政应返还额度零余额账户用款额度银行存款贷:财政拨款结转财政拨款结余其他资金结转结余预付账款"坏账"的核算要点坏账的确认:会计制度规定,对于逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法收到所购物资和服务且无法收回的预付账款,按照规定报经批准后予以核销.其中"确凿证据"一般是指如下情形之一:债务人被依法宣告破产或撤销,其剩余财产确实不足清偿的预付账款;债务人死亡或依法被宣告死亡、失踪,其财产或遗产确实不足清偿的预付账款;债务人遭受重大自然灾害或意外事故,损失巨大,以其财产(包括保险赔款等)确实无法清偿的预付账款等.坏账的账务处理:当行政单位发生坏账时,除按照规定报经批准后予以核销外,还应对核销的预付账款在"备查簿"中保留登记,以便加强预付款项的管理,特别是应注意先核销又收回的情况.对发生的坏账,根据报批的意见,转入"待处理财产损溢"账户,按照待核销的预付账款金额,借记"待处理财产损溢———待处理财产价值"科目,贷记"预付款项"科目;同时应登记备查簿.核销时,借记"资产基金———预付账款",贷记"待处理财产损溢———待处理财产价值"科目.对已核销的预付账款在以后期间又收回的,根据资金性质和资金来源分别借记"零余额账户用款额度""银行存款"等科目,贷记"财政拨款结转""财政拨款结余"或"其他资金结转结余"等科目.行政事业单位会计实务操作行政事业单位会计实务操作包括两大部分内容。
行政事业单位会计的知识点归纳
行政事业单位会计的知识点归纳行政事业单位会计是一门具有独特性质的会计学科，其知识点内容较为复杂，但总体上可以归纳为以下几个方面。
一、行政事业单位会计的特点行政事业单位会计与企业会计有着明显的区别，主要体现在以下几个方面：1. 所附属关系：行政事业单位会计是以国家、地方政府为主要附属关系对象，其会计核算目标是服务于政府与社会公众的，而非追求利润最大化。
2. 经济事业的属性：行政事业单位会计主要关注公共资源的分配和使用，追求经济效益和社会效益的统一，不追求盈余的最大化，更加注重社会效益的达成。
3. 资金特点：行政事业单位会计经费主要来源于政府财政拨款，具有财政拨款资金的特点，其使用范围、管理方式和会计核算方法与企业会计有所不同。
二、会计制度与准则行政事业单位会计制度主要包括《行政事业单位会计制度》和《行政事业单位会计核算办法》。
行政事业单位会计的核算准则以货币计量为基础，强调真实和公允，以确保会计信息的可靠性和可比性。
三、会计核算科目与会计凭证行政事业单位会计核算科目包括资产、负债、所有者权益、成本、收入及费用等，但相较于企业会计，行政事业单位会计科目设置更为简洁。
行政事业单位会计凭证具有特殊性，主要包括登记、复核、审核等环节，以确保会计记录的准确性和真实性。
四、会计核算步骤与方法行政事业单位会计核算步骤主要包括日常会计处理、月度会计处理、年度会计处理等，通过逐步完成账务的登记、复核、结转和报表编制等环节，来实现会计核算的目标。
行政事业单位会计核算方法主要采用余额式会计核算方法和成本计算方法。
同时，行政事业单位还需要进行资产负债表的编制、利润表的编制等财务报表的制作。
五、年度预算与会计核算行政事业单位会计核算的一个重要环节是年度预算与会计核算的衔接。
行政事业单位需要编制年度预算，然后根据预算进行会计核算，以实现预算与执行的有效衔接，确保经济、资金的合理运作。
六、财务报告与分析行政事业单位会计核算的最终目标是编制财务报告和进行财务分析。
行政单位会计
发生预付账款退回时：
发生当年预付账款退回的
借：资产基金——预付款项
贷：预付账款
借：财政拨款收入、零余额账户用款额度、银行存款等
贷：经费支出
发生以前年度预付账款退回的
借：资产基金——预付款项
贷：预付账款
借：财政应返还额度等
贷：财政拨款结转/结余等
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逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法 收回的预付账款，按规定报经批准后予以核销。 转入待处理财产损溢时 借：待处理财产损溢 贷：预付账款 报经批准予以核销时 借：资产基金——预付款项 贷：待处理财产损溢 已核销的预付账款在以后期间又收回的 借：零余额账户用款额度、银行存款 贷：财政拨款结转、结余等
行政单位会计在使用财政授权支付额度时减少授权支 付额度。（可以转账也可以提现） 借： 经费支出 现金 贷：零余额账户用款额度
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年末，注销额度时 借：财政应返还额度——财政授权支付 贷：零余额账户用款额度
如单位本年度财政授权支付预算指标数大于财政授 权支付额度下达数，根据两者间的差额 借：财政应返还额度——财政授权支付 贷：财政拨款收入
贷：待处理财产损溢 ✓ 已核销的应收账款在以后又收回的 借：银行存款
贷：应缴财政款
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(二)预付账款的核算 预付账款是指行政单位按照购货、服务合同规
定预付给供应单位（或个人）的款项。 预付账款应当在已支付款项且尚未收到物资或
服务时确认。 设置“预付账款”账户，核算行政单位按照购
货、服务合同规定预付给供应单位（或个人） 的款项。
门对账，分设“财政直接支付”和“财政授权支付” 两个明细科目。 期末借方余额反映行政单位应收财政返还的资金额度。
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2.财政应返还额度的核算 财政直接支付用款额度数 财政直接支付实际支出数
《行政单位会计》课件
资产减值：发生减值时， 计提减值准备，并调整账 面价值
资产处置：出售、报废、 捐赠等，进行账务处理
资产清查：定期进行资产 清查，确保账实相符
负债类会计处理
负债的定义和分类
负债的计量和确认
负债的核算和报告
负债的审计和监督
收入类会计处理
收入确认原则：权责发生制 收入分类：主营业务收入、其他业务收入、投资收益等 收入核算：按照收入来源、性质、时间等进行分类核算 收入确认：根据合同、发票、收款单等原始凭证进行确认
添加标题
改革内容：包括会计科目、会计核算、会计报告等方面的改革
添加标题
发展趋势：未来行政单位会计制度将继续朝着规范化、科学化、信息化的方向发展
行政单位会计制度改革内容与影响
改革内容：会计制度改革包括会计准则、会计制度、会计核算等方面的改革
影响：会计制度改革对行政单位的会计核算、会计信息披露等方面产生影响
发展趋势：会计制度改革将朝着更加规范、透明、高效的方向发展
挑战与机遇：会计制度改革为行政单位会计工作带来挑战，同时也带来新的发展 机遇
行政单位会计发展趋势与展望
数字化趋势：会计信息化、智能化、自动化的发展趋势 国际化趋势：会计准则的国际化、统一化趋势 精细化趋势：会计核算的精细化、精细化管理趋势 风险管理趋势：加强风险管理，提高风险防范能力 绿色会计趋势：关注环境保护，推动绿色会计的发展 共享服务趋势：共享服务模式的推广和应用趋势
行政单位会计的改革：随着政府会计改革的推进，行政单位会计也在不断进行改革和完善。
行政单位会计的培训需求：行政单位会计人员需要不断提高专业素质和技能水平，以适应政 府会计改革的要求。
课件目的
介绍行政单位 会计的基本概
第8章我国行政单位会计
•借：应缴财政专户款 •贷：银行存款
400000 400000
业务举例
•[例8]：某行政单位收到财政预算外资金专户核 拨的预算外资金300000元。
•借：银行存款 •贷：预算外资金收入
300000 300000
业务举例
•[例9]：某行政单位收到预算外资金性质的收费 1000000元，已经存入银行，此款项按规定需要 按结余上缴方式上缴财政预算外资金专户。
6 106 固定资产
16 407 其他收入
7
零余额账户用款额度
五、支出类
8
财政应返还额度
17 501 经费支出
二、负债类
18 502 拨出经费
9 201 应缴预算款
19 505 结转自筹基建
10 202 应缴财政专户款
11 203 暂存款
第二节 行政单位会计的收入核算
•行政单位收入是行政单位开展业务活动，依法 取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外 资金收入和其他收入。
一、行政单位会计及其范围
•（二）行政单位会计的范围
•行政单位是组织管理国家公共事务的政府机构 ，其财务收支活动的目的是为社会提供管理服务 。 •行政单位会计中的行政单位是广义的概念，其 实质是政府组成单位。
一、行政单位会计及其范围
•（二）行政单位会计的范围 •1.国家权力机关。 •2.各级行政机关。 •3.各级审判机关和检察机关。 •4.政党组织。 •5.接受预算拨款的人民团体。 •6.国家规定的其他单位或组织。
•行政单位会计科目表
序号五、编号行政单科位目会名称计要素序与号会编计号科目科目名称
一、资产类
三、净资产类
1 101 现金
12 301 固定基金
行政单位会计学
（1）非市场性。单位业务是为了满足社会公 共需要；
（2）收支核算必须服从预算管理的要求；
（3）以收付实现制为会计核算的基础； （4）不进行成本核算。
三、行政单位的会计组织系统： 根据机构建制和经费领报关系，可分为三个级别： 1、主管会计单位:向财政部门领报经费，并发生预算管理关系。 2、二级会计单位:向主管会计单位或上级会计单位领报经费，并
核算行政单位在业务活动中，按规定取得的应缴入政府 预算的各项收入款项
核算行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资 金
核算行政单位在日常业务活动中与其他单位或个人发生 的临时性暂存、应付等待结算款项
三、净资产类
301
10、固定基金
303
11.结余
核算行政单位通过购入、调入、自行建造、接受捐赠等 各种途径形成的固定资产所占用的基金
二）恢复额度账务处理
行政事业单位、建设单位依据下年度年初代理银行提供的额度恢 复到账通知书作相关恢复额度的会计账务处理：
1、行政单位 借：零余额账户用款额度P179例5 贷：财政应返还额度——财政授权支付 2、事业单位 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度——财政授权支付 3、建设单位 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度——财政授权支付 三）如下年度单位收到财政部门批复的上年未下达零余额账户用
行政单位的资产，是指行政单位占有或者使 用的、能以货币计量的经济资源，包括流动 资产和固定资产。
行政单位的流动资产主要包括现金、银行存 款、暂付款、库存材料等。
一、现金与银行存款的核算
1、现金的核算
（1）现金的性质和范围
现金是货币资金的重要组成部分。它具有货币 性、通用性的特征，是流动资产中流动性最强 的资产，即可直接用于支付各项费用和用于清 偿各种债务，也可立即投入流通，随时随地用 以购买商品。它是交易的媒介物、是清偿各种 债务的支付手段。单位可随时将现金作为存款 存入银行，供以后随时支用。
行政单位会计
▪ 发生暂付款：
▪ 借：暂付款
▪ 贷：现金等
▪ 结算收回或核销：
▪ 借：经费支出等
▪
贷：暂付款
库存材料
一、库存材料
库存材料是指行政单位大宗购入， 进入库存，并陆续耗用行政用物资材 料。
小额不入库的办公用品在购入时 直接列为支出，不作为库存材料处理。
库存材料
▪ 二、计价 对购入，有偿调入的库存材料，分别
以购进价，调拨价作为入账价格（含增值 税和消费税）。发出与结存材料一般采用 先进先出法和加权平均法进行核算。
注意：为了简化核算，材料采购，运 输过程中发生的差旅费，运杂费等不记入 库存材料价格，直接列入经费支出科目核 算。
库存材料
▪ 三、核算
1、购入时： 借：库存材料 贷：零余额账户用款额度等
2、盘盈时： 借：库存材料 贷：经费支出
行政单位会计
本课内容
1 行政单位会计概述
2 资产的核算
行政单位会计概述
行政单位会计是以行政单位实际发生的 各项经济业务为对象，记录、反映和监督 行政单位预算执行过程及其结果的专业会 计，是预算会计的重要组成部分。
行政单位包括行政机关、国家权力机关、 审判机关和检察院、政党组织。
行政单位会计组织：主管会计、二级会 计、基层会计。
应缴预算款
▪ 管理要求： ▪ （1）合法收取。 ▪ （2）及时、足额上缴国库。 ▪ （ａ）已经纳入财政国库单一制度改革、
取消了收入过渡帐户的行政单位——直接 缴库。 ▪ （ｂ）尚未纳入财政国库单一制度改 革的行政单位——达到缴款起点前可暂存 入银行，达到缴款起点后缴库。
应缴预算款
▪ 核算：
▪ （１）纳入财政国库单一制度改革、取消 了收入过渡帐户的行政单位：
行政单位会计学共76页
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
行政单位会计学
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
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60、生活的
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在银行开户，一个单位只准开设一个帐户。 单位的一切结算业务按规定可用现金结算外，其余
一律要通过银行进行转帐结算。实际生活中，行政单 位经常使用的银行结算方式主要是支票和汇兑方式。 还有一种特殊的预算拨款凭证结算方式。
●纳入国库集中支付单位：由财政部门在商业银行 给单位开设“零余额账户用款额度”账户。用来核算 财政授权支付业务内容。
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C、现金盘点的帐务处理
• 盘盈：借：现金 贷：其他应付款（未查明原因）
查明原因属无主收入：借：其他应付款 贷：应缴预算款
• 盘亏：借：其他应收款（未查明原因） 贷：现金
查明原因属正常工作差错范围，经领导批准作支出： 借：经费支出—其他 贷：其他应收款
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2、银行存款的核算
主要特点： （1）非市场性。单位业务是为了满足社会公
共需要； （2）收支核算必须服从预算管理的要求； （3）以收付实现制为会计核算的基础； （4）不进行成本核算。
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三、行政单位的会计组织系统： 根据机构建制和经费领报关系，可分为三个级别： 1、主管会计单位:向财政部门领报经费，并发生预算管理关系。 2、二级会计单位:向主管会计单位或上级会计单位领报经费，并
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第一节
行政单位 流动资产的核算
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行政单位的资产，是指行政单位占有或者使 用的、能以货币计量的经济资源，包括流动 资产和固定资产。
行政单位的流动资产主要包括现金、银行存 款、暂付款、库存材料等。
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一、现金与银行存款的核算
1、现金的核算
（1）现金的性质和范围 现金是货币资金的重要组成部分。它具有货币 性、通用性的特征，是流动资产中流动性最强 的资产，即可直接用于支付各项费用和用于清 偿各种债务，也可立即投入流通，随时随地用 以购买商品。它是交易的媒介物、是清偿各种 债务的支付手段。单位可随时将现金作为存款 存入银行，供以后随时支用。
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现金的范围有广义和狭义之分。 广义的现金，除了库存现金之外，还包括
银行存款和其他符合现金定义的票证 （如未结付的支票和汇票等）。 狭义的现金仅指库存现金（在我国指的是 狭义的现金，包括库存的人民币和外币）
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为了详细地反映和监督每笔现金的收付 发生情况和及时掌握现金的库存余额， 除进行总分类核算外，单位还应按现金 的种类设置现金日记帐，进行序时核算。 出纳人员应按照经济业务发生先后，逐 日逐笔顺序登记，并应日清月结，做到 帐款相符。
核算行政单位在业务活动中，按规定取得的应缴入政府 预算的各项收入款项
核算行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资 金
核算行政单位在日常业务活动中与其他单位或个人发生 的临时性暂存、应付等待结算款项
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三、净资产类
301
10、固定基金
核算行政单位通过购入、调入、自行建造、接受捐赠等 各种途径形成的固定资产所占用的基金
201 202 203
会计科目 一、资产类 1.现 金 2.银 行 存 款 3.有 价 证 券
4.暂 付 款
5.库 存 材 料
6.固 定 资 产
二、负债类 7.应 缴 预 算 款
8. 应 缴 财 政 专 户 款
9、 暂 存 款
核算内容
核算行政单位库存现金的收入、支出和结存情况 核算行政单位银行存款的收、支、余存情况 核算行政单位按照财政部门的有关规定购入的有价证券 的增加、减少和结存情况 核算行政单位在日常经济业务活动中与其他单位或个人 所发生的各项往来、尚未核销的待结算款项 核算行政单位为满足日常经济业务活动大宗购入、未达 到固定资产标准、进入库存并陆续耗用的各种物资材料 核算行政单位通过购入、调入、自行建造、接受捐赠等 渠道所形成的固定资产原价
407 14.其他收入
核算行政单位除上述收入之外其他资金收入的情况
五、支出类
501 15.经费支出
核算行政单位在业务活动中发生的各项支出
502 16.拨出经费 505 17.结转自筹基建
核算行政单位按核定预算拨付所属单位的预算资金 核算行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排
基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金
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（2）银行存款的核算 ① 设置帐户
为了总括反映行政单位存入银行或其他 金融机构的各种存款，单位应设置“银 行存款”帐户。 ② 核算实例 例：某行政单位接到银行通知，预收某单 位的帐款4000元已收妥入帐。
借：银行存款 4000 贷：暂存款 4000
2、行政单位的收支必须服从预算管理要求， 不能发生没有纳入预算的业务；
3、由于非盈利性质，行政单位会计核算基 础严格执行收付实现制原则，不进行成本核 算。
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二、行政单位会计
国家各级行政单位对本单位预算资金的运动 过程和结果进行全面、系统、连续地核算和 监督的专业会计。行政单位会计核算的特点 严格收付实现制。
发生预算管理关系，下面有所属会计单位； 3、基层会计单位：向上级会计单位领报经费并发生预算管理关
系，下面没有所属会计单位。不具备独立核算条件的，实行单据 报账制度，作为报销单位。 四、行政单位部分科目表及核算内容（新增科目见P167科目表）
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表 2-2
行政单位会计科目及核算内容
编号 101 102 103 104 105 106
第11章
行政单位会计学
一、行政单位：
是行使对社会经济生活行政管理职能的单 位，等。见书P165
与财政与事业单位相比,行政单位具有以下的 特点：
1、行政单位行使对社会经济行政管理职能， 它的业务活动是为了满足社会共同发展需要， 具有明显的非盈利性和非市场性；
303
11.结余
核算行政单位年度各项收入与支出相抵后的累计余额
四、收入类
401 12.拨入经费
核算行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单
位拨入的预算经费
404 13.预算外资金收
核算行政单位收到从财政专户核拨的预算外资金和部分
入
经财政部门核准不上缴财政专户，而直接由行政单位按计划
使用的预算外资金