对新版《建规》《水消规》部分条文的理解2015

如何执行新版规范（续1）
• 2015.5.1前，建筑工程施工图纸已通 过消防审核或备案的，可按老规范执 行，但鼓励建设、设计、施工及使用 单位积极采用新规范；
如何执行新版规范（续2）
• 鉴于新制订的《建筑防烟排烟系统技术规 范》尚未批准发布，防排烟系统设臵场所 执行新版《建筑设计防火规范》（GB 50016 －2014），具体系统设计仍执行原《建筑设 计防火规范》（GB 50016－2006）及《高层 民用建筑设计防火规范》（GB 50045－95） （2005年版）的有关规定。
关于《水消规》
★《水消规》是第一本不是由消防研究所和 消防主管部门负责主编、而是由设计院承 担主编团队的建筑消防类技术规范；
★按说，由设计院承担主编的消防规范应该 更加切合实际、更加实用、条理与层次更 加清晰，更有特点，也更具可操作性，但 《水消规》经过半年多的实际使用，这个 愿望应该说没有实现，我们感到比较遗憾。
（一）
《建筑设计防火规范》
（简称《建规》）
《建筑设计防火规范》
为原《建筑设计防火规范》（GB 50016－2006）和《高层民用建筑设计 防火规范》（GB 50045－95、2005年 版）的整合修订版。
《建规》、《高规》
为什么要整合修订 ？
• 原二本规范之间存在有不协调、不一致的 条文内容（如跃层计算、地下商业、井道分隔） • 存在遗缺或不够明确的内容（下沉广场） • 安全度过大难以执行（防火分区、疏散距离） • 安全度不足存在隐患（防火卷帘、避难层） • 与我国社会快速发展的要求不相适应（近年
■ 本讲稿学习参考了相关培训资料及各地指导实施意见。
后续措施
• 2015年8月8日，中国建筑学会建筑给水排水研究 分会在盐城召开专门会议，北京、上海、南京、 西安、武汉、福建和深圳共有16位代表参加。主 要研究：①考虑给住建部、公安部写一个专题报 告，反映《水消规》实施半年多来条文中存在的 问题，建议立项启动全面修订；②联合各地编写 一册《消防给水及消火栓系统技术规范●实施指 南》，对规范中存在的有歧义、不合理条文指出 问题所在，提出修订意见，给出执行办法。11月8 日前写出初稿，分配给上海的是8、9、14三章。
wk.baidu.com 建筑高度如何计算 ？
★ 坡屋面：建筑室外设计地面至其檐口与屋 脊的平均高度； ★ 平屋面：建筑室外设计地面至其屋面面层 的高度； ★ 局部突出屋面的水箱间、电梯机房、楼梯 间、冷却塔等辅助用房占屋面面积≤1/4时， 不计入建筑高度； ★ 对于住宅建筑，设臵在底部且室内高度不 大于2.2m的自行车库、储藏室等可不计入。
主要修改内容（续1）
2、重要的公共建筑
发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损 失和严重社会影响的公共建筑。
物流中心、大型商业街、地下空间的开发快速发展等）
• 近年来火灾事故教训总结（建筑外墙保温材料）
如何执行新版《建规》 ？
公安部消防局2015.4.27发文《关 于执行新版消防技术规范有关问题的 通知》（公消„2015‟98号） • 2015.5.1后，新建、改建、扩建的建 筑工程消防设计审核和消防验收，执 行新规范；
《水消规》实施后各地反映
★《水消规》颁布实施后，由于其涉及的有争议的 条文较多，西安、南京、福州、厦门、上海等地 纷纷由学会牵头讨论起草关于《水消规》在当地 便于实施的补充统一技术措施或会议纪要； ★武汉市给排水学会组织编制了一册关于如何执行 《水消规》部分有争议条文的“实施指南”； ★ 4月17日，上海市建筑学会建筑给水排水专业委员 会与市勘察设计行业协会审图专业委员会给排水 专业组联合召开了专门会议，对《水消规》执行 中遇到的若干问题进行了深入讨论，并形成纪要。
规范修订新动向
★ 从明年起，我国工程建设标准体系将陆 续有大的变化：着手清理、修订现有规范、标准 • 分为强制性规范和推荐性标准二大类 • 强制性规范叫规范，全文强制 • 推荐性标准叫标准，无强制性条文 • 其中已有四本消防规范列入了明年的修订 计划，分别由沈消所、天消所、建科院等 单位承担，主编部门为公安部
整合修订版主要修改内容
1、多层与高层建筑统一以建筑高度 划分（原规范住宅以层数划分）：
★ 高层住宅：＞27m ； ★ 高层公共建筑：＞24m ； ★ 一类高层住宅：＞54m ； ★ 一类高层公共建筑：＞50m或24m以上 部分任一楼层建筑面积＞1000m2的商店、展 览、电信、邮政、财贸金融建筑和其他多种 功能组合的建筑；医疗建筑、重要公共建筑。
我对新出版《建规》、《水消规》
部分条文的理解
中元 罗定元
二○一五年八月
《建规》与《水消规》全称
• 《建筑设计防火规范》 ★ GB 50016－2014 ★ 2015年5月1日实施 • 《消防给水及消火栓系统技术规范》 ★ GB 50974－2014 ★ 2014年10月1日实施
部分条文的含义
• 《建筑设计防火规范》 ★ 部分新增或有修改内容的条文 • 《消防给水及消火栓系统技术规范》 ★ 规范中需要深刻领会和其中存 在的不尽合理、不够严谨、不便执行、 容易引起歧义及自身或与左邻右舍规 范相互矛盾的条文
规范修订新动向（续）
• 2015年07月29日住房和城乡建设部标准定额司以 建标标函 „2015‟114号文发布《2016年工程建 设标准和城建建工行业产品标准制修订计划》 二、工程建设推荐性国家标准 《火灾自动报警系统设计标准》GB 50116-2013 《泡沫灭火系统设计标准》GB 50151-2010 《建筑内部装修防火施工及验收标准》 GB 50354-2005 《建筑设计防火标准》GB 50016-2014
总的感觉
• 《建筑设计防火规范》
整合修订工作做得较好，内容全面、相互协调、 尺度掌握还算恰当、便于执行。（问题条文相对较少）
• 《消防给水及消火栓系统技术规范》
规范、标准的制订历来有一条准则，那就是条文 不应该产生歧义；如果条文的表述会产生歧义， 责任肯定在主编，这是责无旁贷的。《水消规》 有相当一部分条文不尽合理、措词不够严密、相 互矛盾、存在歧义，且有故弄玄虚之嫌。