事业单位分类改革实施方案范本

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事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案一、背景在社会主义市场经济体制下,我国事业单位在发挥社会公益功能的同时,也需要适应市场经济发展的要求,提高服务效率,提升管理水平。

为此,需要对事业单位进行分类改革,建立起科学的分类管理体制,使其更好地适应市场经济发展的需要。

二、目标1. 构建科学合理的事业单位分类体系,使其更好地适应市场经济发展的需要;2. 增强事业单位自主经营能力,提高服务效率和管理水平;3. 实现事业单位的稳定发展和可持续发展。

三、基本原则1. 确保公益性。

2. 加强事业单位自主权。

3. 提高事业单位管理水平。

4. 加强事业单位之间的协调与配合。

5. 充分发挥事业单位在服务社会和推动经济发展中的作用。

四、改革内容1. 制定科学合理的事业单位分类标准,并对现有事业单位进行分类。

2. 建立分类管理体制,制定相应的管理规定和政策。

3. 加强事业单位自主权,允许事业单位依法自主决定经营项目和经营方式。

4. 加强事业单位的管理,建立健全事业单位绩效评估和考核制度。

5. 加强事业单位之间的协调与配合,促进资源共享和优势互补。

6. 加强事业单位的监管,建立健全事业单位监督机制。

五、改革步骤1. 研究制定事业单位分类标准。

在研究制定事业单位分类标准时,应充分考虑事业单位的性质、功能、收入来源等因素,并借鉴国际上的经验和做法,制定出适应我国国情的分类标准。

2. 对现有事业单位进行分类。

对现有的事业单位进行全面调研和分类,按照事业单位分类标准进行划分,确定其所属分类,并对其性质、功能、管理体制等进行评估和改革。

3. 建立分类管理体制。

根据事业单位的分类结果,建立相应的管理体制,明确各类事业单位的管理权限和责任,完善各类事业单位的组织结构和管理机制。

4. 加强事业单位自主权。

鼓励事业单位依法自主决定经营项目和经营方式,同时加强对事业单位的约束和监管,确保事业单位的经营行为与公益性质相符。

5. 加强事业单位的管理。

建立健全事业单位绩效评估和考核制度,推动事业单位改革创新,提高其服务效率和管理水平。

2021年事业单位分类改革实施方案

2021年事业单位分类改革实施方案

2021年事业单位分类改革实施方案事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,那么如何做好2021年事业单位分类改革实施的方案呢?下面是有2021年事业单位分类改革实施方案_事业单位改革工作施方案模板,欢迎参阅。

2021年事业单位分类改革实施方案范文12020年底前取消事业编制对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。

转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

这类事业单位主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。

去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化事业单位转制为企业,可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。

(一)经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税。

2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

(二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。

2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

(三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

深圳市市属事业单位分类改革实施方案_实施方案_

深圳市市属事业单位分类改革实施方案_实施方案_

深圳市市属事业单位分类改革实施方案深办〔〕34号根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》(深办发〔〕11号),现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、分类改革的主要内容(一)转为国有企业的事业单位现有经营服务类事业单位和部分可按市场化经营的公益类事业单位原则上转为国有企业(下称转企或转为企业),撤销事业建制,收回事业编制。

具体包括:1.经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业,纳入市属企业国有资产监管体系,分别实行调整、重组或改制,依法进行企业注册,在面向市场提供服务的同时,继续为党政机关提供相应的服务。

转企单位承担有监督管理职能的,有关职能划转到相关行政或行政事务机构中;承担有公共服务职能的,有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担,转企单位难以承担的,整合到保留的相关事业单位中。

2.市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位,先与原主管部门脱钩,交由市国资部门统一管理,再根据行业特性,逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织,并依据相关规定妥善处置国有资产。

3.经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位,所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供,一并转为企业。

(二)纳入行政管理序列的事业单位凡承担行政管理或执法职能的事业单位,要按照政事分开的原则,把相关职能或机构纳入到行政管理序列(法律法规另有规定的除外)。

具体包括:1.主要承担行政管理或执法职能的监督管理类事业单位已大部分转为行政事务机构,目前仍作为事业机构管理的有社保基金管理、市政公用事业管理等机构,其中兼具监督处罚与检验检测职能的单位,两种职能要予以分离,监督处罚职能划归相应行政或行政事务机构,检验检测职能按其性质分类整合;行业管理与作业养护不分的单位,按照管养分离的原则进行剥离,行业管理职能划归相应行政或行政事务机构,作业养护职能实行公开招标,推向市场。

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案

事业单位改革实施方案事业单位实施方案事业单位是深化国有企业的重要内容之一,是推进国有企业市场化、法治化、现代化的重要手段,也是创新的重要领域。

下面,我将以1200字以上的篇幅,来阐述事业单位的实施方案。

一、推进事业单位分类目前的事业单位按照所属主体、行政管理部门以及职能属性等不同标准进行分类,有的事业单位职能单一,结构不合理,浪费资源,需要进行调整。

因此,推进事业单位分类是的首要任务。

具体方案如下:1.统一管理编制体系。

建立属地管理主体负责、部门专班协调的编制管理模式,对具备相同行政管理属性和职能属性的事业单位进行划定。

2.加强事业单位管理机制建设。

完善事业单位管理的决策、执行和监督机制,推行董事、经理负责制,明确事业单位的权责界限,提高事业单位的运营效率。

3.进一步推行内部职称制度。

建立事业单位内部的职称评审和使用制度,不合理的职称分类和使用规定,提高职称评审的科学性和公正性。

4.加强事业单位绩效考核。

建立科学的绩效考核机制,将绩效考核结果与事业单位的经费拨付、干部评优、职称评聘等挂钩,倒逼事业单位改善管理,提高绩效水平。

二、深化事业单位配套配套是事业单位的重要内容,是为了推进事业单位的管理水平和服务质量,提高市场竞争能力,从而更好地为社会公众提供优质服务。

具体方案如下:1.推进人事管理制度。

建立健全事业单位的人事管理制度,包括人员招聘、薪酬激励、职称晋升、岗位变动等方面的政策,并逐步实行市场化、合同化的人事管理模式。

2.完善财务管理制度。

建立规范的会计核算、预算管理、财务报告和资产管理制度,推广事业单位会计制度,逐步实行经济责任制,提高财务管理效率。

3.强化事业单位创新能力。

建立激励机制,增加对科研成果转化的支持,鼓励事业单位开展自主创新,推动科研人员参与市场化经营活动,提高创新能力和产业竞争力。

4.完善事业单位党建工作。

加强党组织对事业单位的领导,推动党的基层组织在事业单位中发挥核心作用,培养高素质干部,提高事业单位的党建质量和水平。

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案
本方案旨在通过分类改革,实现以下目标:
1.明确事业单位功能定位,强化公益属性;
2.优化事业单位布局结构,提高服务质量和效率;
3.激发事业单位活力,增强发展动力;
4.健全事业单位监管制度,确保公益目标实现。
二、分类改革原则
1.公益优先:以社会公益为导向,明确事业单位功能定位,强化公益属性,确保公益目标实现;
(2)加强国有资产监管,防止国有资产流失;
(3)妥善解决人员分流安置问题,维护职工合法权益。
四、组织保障
1.加强组织领导:各级政府要高度重视事业单位分类改革工作,加强组织领导,确保改革顺利推进;
2.明确责任分工:各部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力;
3.制定实施方案:各级政府要根据本方案,结合实际情况,制定具体实施方案;
2.改革措施:
(1)明确公益目标,强化公益属性;
(2)引入竞争机制,提高服务质量和效率;
(3)创新人事、收入分配制度,激发内部活力;
(4)建立健全监管制度,确保公益目标实现。
(三)划分为生产经营类
1.功能定位:具备生产经营能力,可完全由市场配置资源的事业单位;
2.改革措施:
(1)转企改制,实现市场化运作;
(4)加强宣传引导,广泛宣传改革的重要意义和政策措施,营造良好改革氛围;
(5)强化监督检查,对改革过程进行全程监督,确保改革措施落到实处。
2.实施步骤:
(1)2019年,开展事业单位分类认定工作,明确各类事业单位的功能定位;
(2)2020年,全面实施事业单位分类改革,基本完成改革任务;
(3)2021年,巩固改革成果,建立健全监管制度,持续优化事业单位布局结构。
本实施方案自发布之日起施行,原有相关规定与本方案不符的,按照本方案执行。各地、各部门要根据本方案要求,结合实际情况,制定具体实施细则。

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案一、背景与意义近年来,我国事业单位的数量不断增加,形成了一定规模。

然而,随着社会经济的发展和改革开放的深入,传统事业单位的发展模式和管理机制已经难以适应当前社会的需求。

为此,有必要进行事业单位的分类改革,以进一步优化事业单位的组织结构,提高其管理水平和效能。

分类改革的目的是实现事业单位的精简与效能提升,优化资源配置,提高服务能力,适应社会需求,提升事业单位综合实力。

二、分类原则1. 社会需求导向原则:根据国家和地方发展需要,将事业单位划分为核心领域事业单位和辅助领域事业单位两类。

核心领域事业单位是指与国家和地方发展战略紧密相关的事业单位,具有较高的社会需求度。

辅助领域事业单位是指为核心领域事业单位提供支持和服务的事业单位。

2. 服务对象导向原则:根据事业单位的服务对象划分分类,将事业单位划分为社会公共服务事业单位、企事业单位服务事业单位和专业技术服务事业单位三类。

3. 经济性原则:将事业单位按照其市场化程度划分分类,将事业单位划分为市场化事业单位和非市场化事业单位两类。

市场化事业单位是指能够以市场机制进行经营活动、实现自负盈亏的事业单位。

非市场化事业单位是指依靠财政拨款为主要经费来源、较难实现自负盈亏的事业单位。

三、分类改革内容1. 核心领域事业单位和辅助领域事业单位划分核心领域事业单位主要包括教育、医疗卫生、科研、公安、军事、文化、媒体等领域的事业单位。

辅助领域事业单位主要包括财务、审计、人力资源、行政管理等领域的事业单位。

2. 社会公共服务事业单位的分类社会公共服务事业单位主要包括教育、医疗卫生、科研、文化、体育等领域的事业单位。

按照服务对象划分,可分为教育事业单位、医疗卫生事业单位、科研事业单位、文化事业单位、体育事业单位等。

3. 企事业单位服务事业单位的分类企事业单位服务事业单位主要包括为企事业单位提供支持和服务的事业单位。

按照服务对象划分,可分为财务、审计、人力资源、行政管理等事业单位。

事业单位分类改革实施方案详细版

事业单位分类改革实施方案详细版

文件编号:GD/FS-8077(方案范本系列)事业单位分类改革实施方案详细版The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________事业单位分类改革实施方案详细版提示语:本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划,常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。

文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。

一、指导思想和原则根据政事、事企分开和精简、优化、效能的原则,合理配置事业单位机构编制资源,充分发挥事业单位的服务功能,逐步建立适应社会主义、符合团场文化类、城建类事业发展要求的管理体制和运行机制,促进团场事业单位健康发展。

改革的原则是:(一)政事、事企分开的原则原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开,强化为农业和农技服务的公益性职能,放活经营服务性职能。

(二)精简、统一、效能的原则调整单位结构布局,减轻财政负担和职工负担,增强事业单位活力,提高事业单位的社会效益和经济效益。

(三)经济建设与社会事业协调发展的原则坚持以经济建设为中心,与团场经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。

二、机构编制调整根据《关于下发生产建设兵团第八师一四一团所属事业单位机构编制方案的通知》要求,设农业综合服务中心、文化广播电视服务中心、城镇管理服务中心、经济核算中心(统计调查中心)四个事业单位,核定事业编制58名。

三、所属事业单位人员编制及领导职数确定1、141团农业综合服务中心(22人)主任:1人书记:1人农业技术员:14人林业站站长:1人畜牧兽医站副站长:1人畜牧兽医:4人2、文化广播电视服务中心(5人) 书记、主任:1人播音员:1人记者:1人编辑、技术员1人技术员:2人3、城镇管理服务中心( 2人)书记、主任:1人工作人员:1人4、经济核算中心(2人)工作人员:2人以上共纳编31人,其余编制暂空27人,待后根据工作需要,按有关规定和程序办理。

2024年成都市事业单位改革方案范本

2024年成都市事业单位改革方案范本

2024年成都市事业单位改革方案范本标题:2024年成都市事业单位改革方案一、前言随着经济社会发展的不断进步,适应新时代的要求,提升事业单位的管理效能,推动事业单位的改革和创新已成为当务之急。

本文将围绕改革目标、主要措施、预期效果等方面,提出2024年成都市事业单位改革方案,以推动事业单位更好地适应新形势、发挥更大作用。

二、改革目标1. 提升事业单位的服务质量和管理水平,满足人民群众的多元化需求。

2. 推动事业单位的创新发展,培育高素质专业化人才队伍。

3. 强化事业单位的监管和责任落实机制,提高行政效能和公信力。

三、主要措施1. 完善事业单位的组织架构和管理体制(1)建立健全事业单位领导班子和工作团队,明确各级管理者的责任和使命。

(2)优化事业单位招聘、考核、晋升和激励机制,建立科学的评价体系。

(3)加强事业单位内部管理,推进制度化、规范化建设,强化绩效管理和信息化建设。

2. 推进行政审批便民化(1)简化事业单位办事流程,优化服务窗口,提高办事效率。

(2)推动在线办事平台的建设,提供便捷的办事方式,缩短办事时间。

3. 加强事业单位的与社会的互动与合作(1)建立事业单位与企业、社会组织的合作机制,推动资源共享、信息交流,促进双方互利共赢。

(2)组织开展多种形式的公益活动,增加事业单位的社会影响力,增强公众对事业单位的信任度。

4. 加强事业单位人才队伍的建设和培养(1)制定人才引进和培养计划,吸引优秀人才加入事业单位,为其提供良好的发展平台和相应的激励政策。

(2)加强人才培训和学习机制,提高员工的专业素养和综合素质。

5. 加强事业单位监管和责任落实(1)建立健全事业单位绩效考核和监测评估机制,定期对事业单位进行绩效评价,推动责任落实。

(2)加强对行政执法的监督和检查,保障执法公正、高效,避免权力滥用。

四、预期效果1. 事业单位服务质量显著提升,满足人民群众的多元化需求。

2. 事业单位管理水平不断提高,运行效率逐步提升。

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(三篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本(三篇)

2024年事业单位人事制度改革实施方案范本____年事业单位人事制度改革实施方案一、背景和意义随着社会的发展和进步,事业单位在国民经济和社会发展中起着重要的作用。

为了更好地推进国家治理体系和治理能力现代化,提高事业单位的效能和服务水平,必须对事业单位人事制度进行改革。

____年事业单位人事制度改革实施方案是根据新时代国家治理体系需求以及事业单位自身发展需要制定的,旨在进一步优化事业单位人事管理机制,提升人力资源管理水平,增强事业单位的活力和创造力。

二、总体目标____年事业单位人事制度改革的总体目标是:建立健全科学、公正、高效的人事管理体制,促进事业单位人才队伍建设,推动事业单位改革发展。

三、改革内容(一)优化事业单位人事管理机制1. 建立创新激励机制。

建立分类分层次激励制度,激励人事制度创新,鼓励干部职工深入学习和掌握新知识、新技能,提高绩效和能力。

2. 推行人员聘用制度改革。

完善事业单位人员聘用机制,突破编制限制,推进事业单位人员聘用与工作岗位需要相适应。

在保证公平竞争的前提下,采用多元化的用人方式,鼓励引进高层次人才和创新创业人才。

3. 完善事业单位选任制度。

建立选任工作制度,规范选拔条件和程序,突出专业能力和业绩导向,确保人才选拔公正公开。

(二)加强事业单位人才队伍建设1. 开展职称制度改革。

建立职称制度评审的科学、公正、公开的机制,加强职称评审的专业性和实效性。

2. 建立健全事业单位人才培养机制。

加强人才培养计划和项目的编制和实施,注重培养各类人才,为事业单位持续发展提供有力人才支持。

3. 推行绩效考核制度。

建立相应的绩效考核制度,将绩效考核作为评价干部和职工能力的重要依据,激励人才创新创效。

(三)提升人力资源管理水平1. 加强事业单位人力资源规划。

加强事业单位人力资源需求的规划和预测,准确把握人才需求的结构和数量。

2. 完善人力资源信息系统。

建立完善的人力资源信息管理系统,建立人员档案和绩效信息的电子化管理,提高信息化管理水平。

关于事业单位分类及相关改革的方案

关于事业单位分类及相关改革的方案

关于事业单位分类及相关改革的方案
一、关于事业单位的分类
根据事业单位的定义,事业单位包括:事业法人、企业法人、事业经
营法人、社会团体、社会保障经办机构;以及社会保障收费机构、非营利
组织、机关事业单位、教育科研单位等。

根据不同类别,事业单位可以分
为四大类:
(1)综合类事业单位:主要指各类行业和部门的事业法人、企业法人、事业经营法人、社会团体、社会保障经办机构等,具有多元的经济组
织形式,各类经营范围比较广泛。

(2)机关事业单位:主要指政府在有关领域直接参与的机构,具有
决策机构和协调机构的双重功能,是国家行政机关指导、管理和服务一切
事业单位的重要组织。

(3)社会保障类事业单位:主要指社会保障收费机构和非营利组织,主要负责收取社会保障征收的费用,以及实施社会保障政策,保障国民基
本的社会权利和利益。

(4)教育科研类事业单位:主要指各类学校、学院、研究所及科研
单位,负责从事教育、科研和技术研发等方面的工作,为推进国民教育、
科学技术进步等方面发挥着重要作用。

二、关于事业单位的方案
事业单位的方案,应以政府作为主导力量,积极创新政策。

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案近年来,我国事业单位分类改革成为一个热点话题,各级政府陆续出台了一系列相关政策。

随着改革进程的不断推进,事业单位的管理体制、人事制度、业务范围等方面也发生了重大变化。

一、改革的意义事业单位是我国社会事务管理的重要组成部分,起着非常重要的作用。

然而,随着时代的发展,已有的管理体制已逐渐显现出一些短板。

随之而来的是,中国的政治、经济形势的不断发展所带来的各种课题,其中涉及到我国49万个事业单位的管理和改革问题。

事业单位分类改革的实施,是为了正视问题,并为我国事业单位实现改革和发展提供切实有效的路径,并给予其更大的自主决策权、自主创新权。

二、改革的主要内容1、管理体制的转变改革之前,事业单位在组织上属于政府机构领导,这就造成了很多行政机构和事业性机构互相控制的现象。

为此,政府决心对事业单位的管理体制实施转变,要让事业单位真正脱离行政部门的影响,能够自主化发展。

2、人事制度的改善事业单位一直以来使用的是公务员制度,而这种制度的主要体现是根据你的资历和工龄给你安排职务。

但是,这种制度无法根据人的能力和兴趣进行调整。

为此,改革方案提出要废除原有制度,实行人才选拔机制,并建立灵活、多元化管理和工作方式。

3、业务范围的调整改革前,事业单位的业务范围相对固定、单一,一些事业单位长期停滞不前,出现了业务不开展、工作不紧密等现象。

改革方案提出,事业单位的业务范围需要根据实际情况进行调整,让其有更多的发展空间和创新的权力,鼓励其另辟蹊径、引领风气的方向。

三、改革方案的实施策略1、正确认识改革需要大家的支持,要正确认识改革的意义和重要性,并积极参与、提供意见。

2、创新思路改革不能停留在表面,必须要有一个全面深入的改革思路,根据事业单位的实际情况制定改革计划,并加强科学管理。

3、巩固措施改革只有在持续和巩固过程中才能真正实现。

政府要采取落实政策、加强监管、配套措施等多种方式,巩固改革成果。

四、改革的成效实施分类改革后,事业单位得到了根本性转变。

事业单位分类改革实施方案范文(完整版)

事业单位分类改革实施方案范文(完整版)

方案编号:YT-FS-8096-39事业单位分类改革实施方案范文(完整版)Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme.深思远虑目营心匠Think Far And See, Work Hard At Heart事业单位分类改革实施方案范文(完整版)备注:该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心,制定具体实施细则,步骤。

并对将要进行的环节进行书面的计划,以对每个步骤详细分析,确保方案的顺利执行。

文档可根据实际情况进行修改和使用。

为全面贯彻落实党的xx大精神,推动我省公益事业又好又快发展,根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号),结合江苏实际,现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以创新体制机制为核心,坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则坚持以人为本,发展公益事业,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,明确功能定位,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓进取,创新体制机制,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展,优化资源配置,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾,整体配套衔接,注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接,妥善处理改革发展稳定的关系。

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案一、背景事业单位是我国公共服务领域中的重要组织形式,在国家经济社会发展中发挥着不可替代的作用。

然而,在过去的发展中,我国事业单位管理存在着一些问题,如机构设置不合理、权责不清、人事制度不完善等,制约了事业单位的发展和提高服务质量效果。

为了推进事业单位分类改革,提高公共服务能力和效率,2023年将实施事业单位分类改革,进一步完善事业单位管理体制,促进事业单位适应新形势下的发展要求。

二、宗旨和目标宗旨:通过事业单位分类改革,充分发挥各类事业单位的优势,提升公共服务水平和效能。

目标:1. 调整事业单位类别,推进事业单位分类改革,建立适应新形势下发展的管理体制;2. 优化事业单位机构设置,提高服务效率和水平;3. 完善事业单位人事制度,激发人才活力;4. 推动互联网+事业单位服务模式创新,提升服务效能;5. 提升事业单位绩效管理水平,实现事业单位服务能力和效果的全面提升。

三、改革内容和重点1. 调整事业单位类别针对不同的事业单位,根据其性质、功能和运行特点,将其分为公共管理类、教育科研类、医疗卫生类、文体娱乐类、社会福利类等不同类别,进一步明确事业单位的定位和职责。

2. 优化事业单位机构设置根据事业单位的性质和业务需要,进行机构设置的优化调整。

对重复、冗余、功能不明确的机构进行梳理和整合,提高工作效率和服务质量。

同时,推动事业单位与社会资本合理结合,引入市场化运行机制,增强事业单位的活力和竞争力。

3. 完善事业单位人事制度建立符合市场经济发展需要的人事制度,推行事业单位职务与职级并行制度,改革事业单位人事管理模式,实行岗位聘任制和绩效工资制度,激励事业单位人员更好地发挥作用,提高综合素质和服务水平。

4. 推动互联网+事业单位服务模式创新积极推动互联网和信息技术在事业单位服务中的应用,开展线上线下融合式服务,提高服务的便捷性和覆盖面。

发展跨部门、跨地区的公共服务平台,提供一站式服务,提高服务效益和用户满意度。

县内事业单位分类改革具体实施计划

县内事业单位分类改革具体实施计划

县内事业单位分类改革具体实施计划为了全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院关于深化事业单位改革的决策部署,结合我县实际情况,制定县内事业单位分类改革具体实施计划。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深化事业单位改革,实现政事分开、事企分开、管办分离,提高事业单位公益服务质量和效率,更好地满足人民群众需求。

二、改革目标1.完成事业单位分类。

根据功能类别,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

2.清理规范事业单位承担的行政职能。

将事业单位承担的行政职能回归行政机关,逐步实现政事分开。

3.加强公益服务事业单位建设。

优化公益服务资源配置,提高公益服务质量和效率,增强人民群众获得感。

4.推进事企分开。

逐步将从事生产经营活动的事业单位转为企业,实现事企分开。

5.加强党的领导。

加强党对事业单位的全面领导,确保事业单位正确发展方向。

三、实施步骤1.调查摸底(2023年1-3月)。

全面了解我县事业单位承担的行政职能、生产经营活动及公益服务等情况,为后续改革提供基础数据。

2.事业单位分类(2023年4-6月)。

根据调查摸底结果,对我县事业单位进行分类,明确各自的功能类别。

3.清理规范(2023年7-9月)。

将事业单位承担的行政职能回归行政机关,逐步实现政事分开;对从事生产经营活动的事业单位,逐步推进事企分开。

4.加强公益服务事业单位建设(2023年10-12月)。

优化公益服务资源配置,完善公益服务事业单位管理制度,提高公益服务质量和效率。

四、保障措施1.加强组织领导。

成立县事业单位分类改革领导小组,统筹协调各方力量,确保改革顺利进行。

2.明确责任分工。

各相关部门要明确职责,密切协作,形成工作合力。

3.做好人员安置。

结合事业单位分类改革,做好人员安置工作,确保职工合法权益。

5.强化监督考核。

加强对事业单位分类改革工作的监督考核,确保改革举措落地生根。

事业单位分类改革方案

事业单位分类改革方案

事业单位分类改革方案摘要本文提出了一个关于事业单位分类改革的方案,旨在优化事业单位的管理体制,提高其效能和服务质量。

该方案主要包括调整事业单位的分类体系,优化人员编制和薪酬制度,加强内部管理与监督,以及增强事业单位的社会责任意识等措施。

通过这些改革举措,我们可以进一步推动事业单位改革与发展,提升其在社会经济发展中的作用和影响力。

引言事业单位是中国特色社会主义制度的重要组成部分,其在经济、教育、医疗等领域发挥着重要作用。

然而,目前存在的一些问题阻碍了事业单位的正常运行和发展,如人员编制不合理、行政管理过于繁琐等。

因此,为了提高事业单位的效能和服务质量,有必要对其进行分类改革,以适应社会发展的需要。

一、调整事业单位的分类体系1.1 分类原则根据事业单位的功能和职责,可以将其分为教育事业单位、医疗卫生事业单位、文化事业单位、社会服务事业单位等。

1.2 分类标准在分类时,需要考虑事业单位所服务的主体和对象,以及其在社会治理中的地位和作用等因素。

同时,还应该与相关政策和法规相协调。

二、优化人员编制和薪酬制度2.1 人员编制事业单位的人员编制应该根据事业单位的实际需求进行合理规划,避免编制过剩或不足的情况。

同时,可以引入市场化机制,根据人才需求设置相应的编制指标。

2.2 薪酬制度在薪酬制度方面,可以采取多元化的方式,以激励事业单位的工作人员发挥更大的积极性和创造力。

可以通过引入绩效工资制度、奖励机制等方式来提高薪酬的灵活性和公正性。

三、加强内部管理与监督3.1 内部管理机制加强事业单位的内部管理,建立健全的管理体系,明确权责关系和管理流程。

可以采用科学的运营管理模式,提高工作效率和服务质量。

3.2 监督机制建立有效的监督机制,加强对事业单位的监督和评估。

可以引入第三方机构进行监督,同时鼓励公众参与到监督工作中,提高监督的透明度和公正性。

四、增强事业单位的社会责任意识为了增强事业单位的社会责任感,可以采取以下措施:•加强社会责任教育,提高工作人员的社会责任意识;•开展慈善公益活动,回报社会;•建立志愿者制度,鼓励员工积极参与社会公益事业。

X事业单位分类改革实施方案

X事业单位分类改革实施方案

X事业单位分类改革实施方案X事业单位是指以公共利益为宗旨,非营利性、行政管理委托单位,为满足公共服务需求,而由政府组织、管理的机构。

经过多年的发展,X事业单位在我国公共服务领域起到了重要的作用。

然而,在快速发展的背景下,社会需求不断变化,X事业单位的依赖性、僵化性等问题也日益凸显。

为此,国家对于X事业单位的分类改革提出了明确的实施方案。

一、方案目标开展X事业单位分类改革的核心目标在于优化政府部门职能,加快公共服务领域的部门改革进程,推动事业单位的自主权和市场化操作能力。

为实现这一目标,本方案的实施将从三个方面进行改革。

二、方案内容(一)改革X事业单位分类目前我国X事业单位的发展已经到了需要进行分类改革的阶段,X事业单位可按照公益性、公共性、商业性3类进行分类,并实行管理依据分类分级、分类分步进行。

公益性X事业单位主要借助政府财政投入,为公众提供必需的公益性服务,如医院、学校、文化场馆等。

公共性X事业单位主要要求满足公众的生活和社会需求,以自负盈亏的方式运行,如咨询、培训、科研机构、文艺团体等。

商业性X事业单位主要追求经营利润的最大化,具有独立法人地位,其业务在市场中追求竞争力,如体育俱乐部、酒店、商业广场等。

(二)改革X事业单位的运作机制目前很多X事业单位的运作模式还停留在传统模式上,缺乏创新理念、创新模式,行业水平较低。

因此,改革X事业单位的运作机制是必需的。

在此基础上,可建立科学合理的管理体系,完善内部控制体系,提升管理和服务质量,提高运作效率和经济效益。

(三)改革X事业单位的薪酬制度当前,X事业单位的薪酬制度依然是限制其高效运作和人才流动的一个瓶颈。

针对这一问题,改革的核心是建立人性化、市场化、竞争性的薪酬制度,保障职工福利,吸引高素质人才,提高服务质量和管理水平。

同时,建立差异化的激励制度,充分调动员工的内在动力,提高工作积极性和效率。

三、方案实施(一)增强政府主导性政府是改革的主导者和推动者,各级政府应制定相关发展计划、政策及措施,加强对X事业单位的监管和指导,为其发展提供财政支持和政策保障。

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案随着社会的进步和经济的发展,我国事业单位的数量和规模快速增长,但同时也暴露出一些问题,如机构重叠、职责模糊、管理混乱等。

为了进一步改革事业单位的管理体制,提高其运行效率和服务水平,我国决定实施事业单位分类改革。

本文将就事业单位分类改革的实施方案进行探讨。

一、改革目标实施事业单位分类改革的目标是:减少机构重叠、优化资源配置,提高办事效率和服务质量;明确事业单位的分类和职责,减少职责模糊现象;加强事业单位的管理和监督,推动其健康发展。

二、改革内容1. 分类标准根据事业单位的性质、功能和管理特点,将其分为行政类、事务类和公益类三大类事业单位。

行政类事业单位主要为政府部门和行政机构;事务类事业单位主要为独立核算的事业单元;公益类事业单位主要为公益性组织。

2. 分类准入条件各类事业单位的准入条件将有所不同。

行政类事业单位应符合政府机构设置的相关规定;事务类事业单位应具备独立核算和管理能力;公益类事业单位应具备公益性质和能力。

3. 分类管理分类改革后,对不同类型的事业单位将采取不同的管理方式。

行政类事业单位将依托政府相关部门进行管理并纳入绩效考核体系;事务类事业单位将实行独立核算和自负盈亏,通过制定业务经营计划和年度目标来管理;公益类事业单位将加强社会监督和自律,注重公益性质的发挥。

4. 分类改革过渡分类改革将分阶段进行。

首先,对各类事业单位进行普查和评估,明确归类情况;然后,对分类准入条件进行制定和公示;最后,逐步将事业单位纳入分类管理,强化监督机制和责任追究。

三、改革措施为了顺利实施事业单位分类改革,需要采取以下措施:1. 完善法律法规通过修改现行法律法规,明确事业单位分类的相关政策和法规,为分类改革提供法律依据。

2. 建立分类管理系统建立事业单位分类管理的绩效评价体系,明确各类事业单位的考核指标和评价标准,并实行动态管理。

3. 完善内部管理机制制定更加规范的内部管理制度和流程,明确事业单位各项工作的职责和权限,优化管理效能。

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案一、背景和目标事业单位是我国社会主义市场经济体制中的重要组成部分,其行业分布广泛,遍布各个领域。

然而,当前我国事业单位存在分类不明确、运行机制不规范等问题,制约了事业单位的发展和社会效益的提升。

为了深化事业单位,确保事业单位能够更好地履行社会职能和服务大众的使命,提高办事效率和管理水平,根据我国国情和实际情况,制定事业单位分类实施方案。

本次事业单位分类的目标是:明确事业单位的分类标准和运行机制,建立符合市场经济需求的事业单位管理体制,提高事业单位的服务能力和效益,进一步推动我国事业单位的和发展。

二、分类标准1.按照服务对象的不同,将事业单位分为政府性事业单位和社会性事业单位。

-政府性事业单位主要为政府服务的重要机构,如政府机关、公安机关、人民法院、人民检察院等;-社会性事业单位主要为社会公益性服务机构,如学校、医院、科研机构、文化机构等。

2.在社会性事业单位中,根据服务对象的不同,可进一步分为教育类事业单位、医疗类事业单位、科研类事业单位、文化类事业单位等,以满足不同领域的服务需求。

三、运行机制1.设立事业单位监督管理机构,负责事业单位分类管理和绩效评估等工作,加强对事业单位的监督和指导。

2.政府性事业单位应完善事业单位管理体制,强化职能定位,明确各部门之间的协作关系,提高决策效率和行政效能。

3.社会性事业单位应按照市场化的原则,拓展多元化的筹资渠道,提高自负盈亏能力,降低对财政的依赖。

4.加强事业单位人员管理,建立激励机制,提高人员的积极性和工作效率,推动事业单位的职业发展和能力提升。

5.健全事业单位财务制度,加强财务管理,做到收支平衡,提高财务透明度和民众的监督参与度。

四、实施步骤1.制定相关法律法规,明确事业单位的分类标准和运行机制,为提供法律依据。

2.研究制定政策措施,鼓励事业单位分类和发展,提供必要的支持和激励。

3.开展事业单位分类调研,全面了解各类事业单位的现状和问题,为分类提供科学数据支持。

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案

事业单位分类改革实施方案目录篇一:事业单位分类改革实施方案根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发<广东省事业单位分类改革的意见>的通知》(粤发[20XX]6号)精神,结合我市实际,对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、指导思想和目标高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开、管办分离的原则,以社会功能为依据,突出管理体制和运行机制创新,逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制,促进我市社会事业更好更快地发展。

二、改革的主要内容根据现有事业单位所具有的社会功能,将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。

公益类事业单位再划分为三个小类别,即公益一类、二类、三类。

1、行政类事业单位:指依据法律法规授权,按规定程序批准设立,履行行政职能的事业单位。

部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。

行政类事业单位改革的方向是:职能归位、调整机构。

即对获批准的行政类事业单位予以保留,将其经营服务性职能剥离,并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位,将行政职能回归行政部门,机构与相关事业单位进行资源整合。

对申报未获批准单位,则根据其社会功能划定相应的公益类别。

根据省编制部门的审批程序规定,行政类事业单位审批权限上收到省,并由省按程序报中央编办。

在分类时,市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整,对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据,并依照省的规范格式和要求汇总,按机构编制审批程序报批。

改革后,除法律法规授权外,不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、公益类事业单位:指国家为了社会公益目的,由国家机关和其他组织利用国有资产举办,面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。

根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况,这类单位具体划分为三个类别。

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案

2023年事业单位分类改革实施方案一、背景和意义随着经济社会发展和改革开放的深入推进,事业单位在我国的发展中发挥着重要的作用。

然而,事业单位的发展也存在着一些问题,包括机构设置不合理、管理模式陈旧、资源配置不充分等。

为了进一步推动事业单位改革,优化其发展环境,提高其服务和管理水平,我们决定在2023年实施事业单位分类改革。

实施事业单位分类改革的主要意义在于:一是推动事业单位转变职能定位,更好地适应市场经济发展需要;二是优化事业单位管理体制,提高服务效能和社会认可度;三是促进事业单位管理创新,推动其良性发展。

二、改革目标1. 转变事业单位职能定位,推动事业单位向社会化服务型组织转变;2. 优化事业单位管理体制,建立科学、规范、高效的管理机制;3. 提高事业单位服务能力,增强社会认可度;4. 加强事业单位内部治理,提高管理水平和效能。

三、改革措施1. 完善事业单位分类体系根据事业单位的职能和特点,将其划分为公益类、行政类和企业类三个大类别,并进一步细分为若干具体类别,并制定相应的管理办法和政策。

2. 推进事业单位职能转变公益类事业单位要加大对弱势群体和公益事业的支持,将其服务对象明确为社会公众,提高公益性和社会效益;行政类事业单位要转变为服务型事业单位,建立以用户需求为导向的服务模式;企业类事业单位要进一步市场化改革,增强盈利性,提高经济效益。

3. 改进事业单位管理体制建立相应的事业单位管理机构和管理制度,建立事业单位管理服务平台,加强对事业单位的综合管理,明确管理权限与责任;推行事业单位薪酬制度改革,实行绩效工资制度,提高人员素质和工作动力。

4. 强化事业单位内部治理加强对事业单位内部管理的监督和考核,建立健全内部审计制度,增加透明度和公开性;加强对事业单位领导班子建设和人才培养,提高管理水平和创新能力。

四、配套措施1. 完善事业单位财税政策,为事业单位改革提供良好的财政和税收支持;2. 加强对事业单位的信息化建设和技术支持,提升事业单位服务水平;3. 建立事业单位资产与负债管理制度,规范事业单位资产运营和债务管理;4. 加强事业单位之间的沟通和合作,推进资源共享和协同发展。

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事业单位分类改革实施方案Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly.姓名:___________________单位:___________________时间:___________________编号:FS-DY-49009 事业单位分类改革实施方案根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发的通知》(粤发[20XX]6号)精神,结合我市实际,对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、指导思想和目标高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开、管办分离的原则,以社会功能为依据,突出管理体制和运行机制创新,逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制,促进我市社会事业更好更快地发展。

二、改革的主要内容根据现有事业单位所具有的社会功能,将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。

公益类事业单位再划分为三个小类别,即公益一类、二类、三类。

1、行政类事业单位:指依据法律法规授权,按规定程序批准设立,履行行政职能的事业单位。

部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。

行政类事业单位改革的方向是:职能归位、调整机构。

即对获批准的行政类事业单位予以保留,将其经营服务性职能剥离,并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位,将行政职能回归行政部门,机构与相关事业单位进行资源整合。

对申报未获批准单位,则根据其社会功能划定相应的公益类别。

根据省编制部门的审批程序规定,行政类事业单位审批权限上收到省,并由省按程序报中央编办。

在分类时,市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整,对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据,并依照省的规范格式和要求汇总,按机构编制审批程序报批。

改革后,除法律法规授权外,不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、公益类事业单位:指国家为了社会公益目的,由国家机关和其他组织利用国有资产举办,面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。

根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况,这类单位具体划分为三个类别。

(1)公益一类:指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位,以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管,不得从事任何的经营活动。

单位的机构编制要严格管理,所需经费由同级财政部门予以保证,履行责任依法取得的政府非税收入,实行“收支两条线”管理。

具体包括:党校(行政学院),基础性或社会公益性科研机构,人口计划生育服务机构,军队退役人员服务管理机构,行政服务中心,社会保障经办机构,政府资金和项目管理机构,义务教育、特殊教育学校,残障康复机构,公共卫生机构,人事、教育考试机构,承担义务教育的少年体校,公益性宣教、咨询机构,法律援助机构,彩票管理事务机构,公共图书馆,公共博物馆,文献情报、档案馆,地方志编纂机构,重点文物保护单位,科技馆,土地储备、土地整理机构,地震、气象、环境等监测预报机构,基础测绘和地质调查机构,离退休(老龄)服务机构,应急救助机构,战略物资储备机构,强制性检验检疫机构,完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构,公共就业服务机构,教育助学机构等。

(2)公益二类:指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,提供公益服务依法取得的行政性事业性收费,要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展,纳入单位预算,统一核算,统一管理。

具体包括:非营利性医疗机构,政府举办的示范性幼儿园,基础应用科研院所,一般性技术推广机构,社会福利机构,对外交流促进机构,职业病疗养机构,运动项目管理机构,体育训练基地,公共体育场馆等。

(3)公益三类:指从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高,与市场接轨能力较强,可基本实现由市场配置资源的事业单位。

这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动,受政府委托承担有关公益任务的,政府采取购买服务的方式予以相应支持。

具备转企条件的逐步转为企业。

具体包括:职业培训、非学历教育,职业技能鉴定机构,一般性疗养机构,咨询服务机构,一般性评鉴机构,非强制性检验检疫机构等。

公益性是事业单位的根本属性,在分类改革中要进一步清理整顿事业单位,优化公共资源配置,完善公益类事业单位布局结构。

一是改革要在清理整顿的基础上进行。

对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位,要统筹考虑,优化业务流程,进行结构调整,整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的,要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的,要予以合并;对公益服务任务萎缩,工作量严重不饱和或工作任务已完成的,要予以整合或撤销。

二是改革要充分体现区域覆盖,资源整合。

对检验检测,要打破部门壁垒,按照优化、效能的原则,整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构,以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。

解决政府重复投入、检测资源浪费问题,全面提升公共检测能力与水平。

对信息机构,要结合电子政务建设,以职能转变促进政府管理创新,推进信息机构的分类调整和资源整合。

部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台,促进公众与政府的良性互动。

对投诉机构,要整合资源,建立完善统一的投诉受理平台,完善运行机制,强化监督和资源共享,实现一个电话受理,一个窗口对外,方便群众投诉。

三是对混合型事业单位,即:兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位,应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位,可以根据实际情况,分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的,按“就低不就高”的原则确定类别。

3、经营服务类事业单位:指从事生产经营服务活动,以营利为目的,已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

经营服务类事业单位的改革方向是:对完全从事生产经营活动的,直接转企;对部分既开展经营活动又从事公益服务的,视具体情况进行相应调整。

对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的,予以撤销。

今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位,要转为民间性社团或社会中介组织,依法独立开展活动。

具体包括:开发应用型科研机构,工程勘察设计机构,宾馆、招待所,经营性体育场馆等。

4、暂不纳入分类改革的事业单位:根据全省事业单位分类改革要求,(1)人民群团(不含其下属事业单位)暂不分类。

具体包括:清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市基督教三自爱国委员会、清远市佛家协会等8个单位。

(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理,中央和省正在制定或修订相关机构编制标准,故暂不分类,机构性质、人员编制等维持现状。

具体包括:清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等4个单位。

(3)根据省文化专项体制改革的精神和部署,文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。

具体包括:清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等10个单位。

三、组织实施(一)加强组织领导要求各地成立事业单位分类改革领导小组,建立健全党委、政府统一领导,机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。

(二)召开动员大会4月20日召开全市事业单位分类改革工作会议,由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。

转发《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》,印发《清远市事业单位分类改革实施方案》,会议既是全市事业单位分类改革动员部署,也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。

(三)时间安排全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织;先易后难、分步实施的原则稳妥推进。

改革于20XX年4月启动,11月完成,12月检查验收和总结。

市直事业单位分类改革工作的具体安排:4月-6月,受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作;受理审核农业局22家、林业局18家、民政局9家、残联6家、人力资源和社会保障局12家、人口与计划生育局4家、旅游局1家、法制局1家,科学技术局2家、教育局6家、文化广电新闻出版局8家、卫生局11家、食品药品监督管理局1家,合计98家事业单位的送审材,6月底前按程序报批。

7月-9月,受理审核住房和城乡建设局16家、城乡规划局6家、国土资源局6家、气象局3家、国资委1家、交通运输局10家(其中,清远市交通运输开发公司隶属市国资委)、公路局(含公路局)14家、水务局5家、发展和改革局2家、审计局1家、统计局1家、物价局2家、财政局7家、经济和信息化局3家、安全生产监督管理局1家、对外贸易经济合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市综合管理局(包括市环卫处及其下属单位)11家,合计97家事业单位的送审材料,9月底前按程序报批。

10月-11月,受理市委2家、市政府9家、清远经济开发区10家、无线电管理处(含无线电管理处)2家、机关事务管理局(含机关事务管理局)4家、市政府金融工作局1家、红十字会办公室4家、社会科学联合会1家、科学技术协会2家、市委组织部2家、市委宣传部2家、市委统战部1家、市委台湾工作办公室1家、总工会3家、妇联3家、检察院1家、广东丝源蚕业有限公司1家,合计53家事业单位送审材料,11月底按程序报批。

同时,对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理,一并上报。

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