四川省金河磷矿人才队伍建设调研报告

四川省金河磷矿人才队伍建设调研报告近年来，四川省金河磷矿高度重视人才队伍建设，在人才的引进、培养、选任、激励上采取了一系列有力措施，经过几年的工作，四川省金河磷矿逐步建成一支由企业管理人才、专业技术人才和实用型人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化，后备人才队伍建设取得了明显成效，整体素质有一定提高，实力有所增强，为企业今后的发展提供了有力的人才支撑。

现将我矿人才队伍建设的调研情况汇报如下：一、管理人才队伍建设1.管理人才队伍构成及基本情况金河磷矿现有中层及以上干部管理人员51名，党员干部44人。

其中高层管理人员8人，中层管理人员43人；具备本科学历15人，大专学历22人，中专中技学历7人，高中及以下学历7人。

2.我矿在选拔、激励、使用、培育管理人才等方面的做法矿党委一贯把干部队伍建设放在重要议事日程，着力提高各级干部的思想素质和领导能力，增强班子的凝聚力和战斗力。

一是加大了各级干部学理论、学政策，带头廉洁奉公，艰苦奋斗的力度，提高实践“三个代表”重要思想的自觉性；矿党委特别注重加强矿级和二级班子成员的理论学习。

在学习方式和时间上结合企业的生产工作实际，力求通过学习，进一步转变观念，树立信心，提高班子分析问题和解决问题的能力。

在全矿各级党组织和广大党员干部中深入开展了学习实践科学发展观活动，坚持用科学发展观统领和指导我们的各项工作。

二是进一步加强和完善各级中心组的学习制度，牢记“两个务必”，抓好党风廉政建设，树立良好的干部队伍形象，按照新“四好”班子建设的要求，努力把各级班子建设成讲学习、讲政治、讲正气、顾大局，能为职工谋利益，职工信得过的战斗集体。

三是抓好矿班子及二级班子成员的思想建设。

思想建设历来是我矿党建组织工作的重点，按照十六大、十七大全会精神和《党章》规定，发挥好党委的政治核心作用，坚持把“双学”活动作为全矿党员干部思想建设的重要途径，坚持了一年一次的民主生活会制度，重点解决好领导班子的团结协调，增强领导班子在基层干部职工中的号召力、凝聚力。

四是坚持了一年一度的民主评议和考核中层干部制度，不断提高干部队伍素质。

为了深化我矿干部人才队伍建设，适应企业发展，我矿积极探索干部人事制度的改革创新，提高选人用人的公信度，注重选拔使用年青干部，着力加大后备干部的培养、教育和使用力度，矿党委根据企业实际，于2007年重新制定下发了《中层干部任免管理办法》，《办法》规定了任用干部的权限、原则、条件、资格、年龄以及任免程序和要求等，并在近几年的实施过程中不断完善了《办法》。

矿党委根据《办法》精神，要求矿各级党组织要严格干部任用程序，抓好干部的培养、选拔、考核和考察工作，按照德才兼备的原则，按程序从后备干部中选拔任用优秀干部，并继续加大干部公推直选和公开竞聘的力度，本着公开、公正、公平的原则，通过资格审查、演讲答辩、民主测评和组织考察等方式综合考察竞岗者的综合素质，增强选人用人透明度和公信度，杜绝和防止用人上的不正之风。

先后在化工厂、矿业公司公开选聘了厂长助理和公司经理助理，通过锻炼培养，有5名同志走上了干部管理岗位。

2007年在全矿公选了5名中层领导干部，本着公开、公平、公正的原则，让优秀的青年管理人员脱颖而出，走上领导岗位；2008年10月，首次在二级基层党组织中公推直选了二名车间支部书记；2010年有3名基层管理人员分别通过公推直选和公开竞聘的方式，走上了领导干部工作岗位；2011年，有2名管理人员和一名分配来矿不久的大学生，按公选程序走上领导岗位；今年4月又有一名生产一线从事队科管理的青年干部经公推直选担任了公司经理助理一职。

近年来，我矿任用的中层干部90%以上采取公推直选和公开竞聘的方式产生，他们均能出色地胜任岗位工作，得到了职工的好评，提高了选人用人的公信度和透明度，拓宽了选人用人渠道，打造了优秀职工脱颖而出的平台，营造了团结奋进、开拓进取的良好工作氛围。

与此同时，我矿针对不同类别的管理人员，通过党校、行政学院或其他培训机构参加工商管理、适应性短期、学历学位教育等的培训，积极做好干部的培养和储备工作，在广泛调研考察的基础上，相继对部分队科级班子和党的基层组织进行了补缺调整，同时按照干部“四好”要求和德才兼备原则对后备干部人选进行民意调查，及时调整充实后备干部队伍。

二、专业技术人才队伍建设目前，金河磷矿现有各类在岗专业技术人才232人，按职称级别分：高级职称10人，中级职称67人，初级职称155人；按专业类别分：政工类33人，工程类123人，卫生类13人，教育类6人，经济类42人，统计类9人，档案类6人。

我矿从二十世纪九十年代中期开始，由于受国家宏观经济调整及市场形势变化的影响，企业生产经营举步维艰，亏损严重，内外债务沉重，职工收入偏低，一度工资不能按时发放，加之企业所处的地理环境，工作条件艰险，生活艰苦，效益较差，待遇较低，因而无法从根本上遏制人才的外流，从而造成大量专业技术人才、管理人员流失，从1997年至2005年，未引进一名大中专毕业生，而从1993年起至今，流失的各类专业人员就达211人。

人才资源的这种现状严重制约了企业的发展。

1999年，我矿调整充实领导班子后，企业内部进行了用工、分配制度的一些改革，生产经营逐步恢复正常，职工队伍基本稳定；针对企业现状，对用人、育人方面也采取了一些措施。

2008年分别制定了“关于对职工自学成才和岗位成才的奖励办法”、“关于提高地、测、采专业技术人员待遇的分配方案”，对地、测、采专业技术人员按职称等级，实行模拟年薪制，为他们营造了较好的环境，较好地调动了人才积极性。

从2006年至今，先后吸收大中专毕业生57人，充实了技术和管理岗位，通过一段时间培养锻炼，绝大部分学生从熟悉了解企业，慢慢地将自己融入于企业这个大家庭之中，把所学的专业知识运用于实际之中，在各自的岗位上施展才能。

同时，根据企业的需要，与部分大中专院校签订《校企合作培养与定向就业协议》，有效地引进配置人才资源。

为了让专业技术人员更加专业，我矿针对不同专业的人员进行不同的培训。

通过实施技术岗位培训，定期不定期的组织各层次技术人员参加有关专业技术的培训活动和技能比武，激发其工作热情；根据不同技术岗位要求，组织不同岗位技术人员参加对口业务继续教育培训，提升其业务素质；对刚到企业的新来人员坚持进行总矿、二级单位、车间（或班组）的安全三级培训和综合培训，使其熟悉和掌握组织架构、企业文化、规章制度、岗位职责等，帮助其尽快融入企业和适应岗位工作。

近两年来，我矿组织所有专业技术人员参加了低碳经济公需科目继续教育的培训；在对专业技术人员的管理上，我矿实行“一年一聘一考核”的管理机制，对考核合格的专业技术人员给予一定的奖励，并继续聘用。

三、实用型人才队伍建设目前，金河磷矿现有各类实用型高技能人才34人，其中高级工20人、技师10人、高级技师4人。

通过对我矿人才资源现状的统计，由于企业所处的地理环境较为恶劣，工作条件艰苦，绝大多数操作工人文化程度不高，且存在年龄偏大、断层严重等现象，从而不同程度制约和影响了企业实用型人才队伍的建设和发展。

四、人才队伍建设过程中存在的主要问题和困难1.由于企业所处的特殊地理位置，工作环境恶劣、生活条件艰苦，使得人才流失现象较为严重。

2.近年来，虽然我矿先后吸收了一批大中专毕业生，在一定程度上充实了专业技术人才队伍和实用型人才队伍，但与我矿今后发展所需人才队伍相比较还有较大差距，专业技术人才和实用型技能人才仍很缺乏。

3．我矿属微利企业，加之“5·12”大地震，企业受损严重，生产经营效益受到影响，工资待遇缺乏竞争力和吸引力。

尽管我矿每年在经营效益较差的情况下都保持一定的工资增长幅度，福利待遇也不断改善，但与市场同行业水平相比，所提供的工资待遇对年轻人才仍缺乏吸引力，难以保持人才队伍的可持续稳定发展。

4.企业内部机制特别是激励机制有待进一步完善健全，少数管理人员的积极性、创造性没有得到有效的发挥。

五、下一步加强人才队伍建设的工作思路和措施1. 坚持可持续发展的思路，积极应对激烈的市场竞争、人才竞争，不断优化职工队伍结构；贯彻不断创新的工作理念，将人才队伍建设纳入企业整体发展规划之中，重点强化和开展职工终身学习的意识和实践，积极发挥骨干人才的带动作用，努力打造一支优秀人才队伍。

2．进一步疏通人才引进渠道，盘活人才资源，积极主动与有关大中专院校联系，吸引企业急需的专业技术人才。

加强人才选拔任用的科学性，开展人才交流活动，全面提高管理人才配置效率；逐步建立人才培养、引进、使用、激励、流动、保障等方面的制度体系，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，为各类人才脱颖而出提供宽松的环境。

3．采取多种形式抓好职工的再学习、再培训、再教育，全面提升职工的整体素质，促进企业人才队伍建设的不断完善。

4．进一步完善激励机制，以事业激励人、情感感染人。

对部分岗位的技术和技能人才在工资待遇上给予特殊政策；倡导职工多提经营管理的好点子、好做法，对提高企业经营效益有突出贡献的予以重奖；举办丰富多彩的文娱活动，增强员工的凝聚力和归属感；加大对人才队伍中的先进典型的宣传力度，让广大员工了解他们、尊重他们，激发他们的工作热情和创造潜能，更好地吸引人才、留住人才。

5．牢固树立科学的人才观念，以人才能力建设为核心，抓住培养、吸收、用好人才三个环节，同时结合企业实际，建立更为科学的考核评价机制和技术激励机制，最大限度的激发和保护各类技术人才的积极性，促进人才队伍的稳定和企业的和谐发展。

近年来，我矿不断规范干部管理工作，创新人才引进管理机制，积极探索深化改革的途径和方法，人才队伍建设工作取得了较好效果，人才队伍建设机制进一步完善和健全，管理更加科学，专业技术人才更加专业，实用型人才也逐步增多。

在今后的工作中，我矿定会不断总结成功的经验和做法，查找差距，制定完善的措施，进一步加强人才队伍建设工作，构建人才队伍建设工作新局面，为企业改革、发展和稳定工作提供有力的保障。

四川省金河磷矿党委二〇一二年五月十七日。