重点工作目标任务分解表(最新整理)

2008年重点工作目标任务分解表责任部门重点工作序号主要任务牵头部门协同部门分管市长联　系秘书长备注1调整优化产业结构，力争二三产业增加值占GDP 比重提高1.3个百分点发改委经贸委统计局等吴晓春沈振新朱千波徐国祥2鼓励扶持船舶修造与配套、港口机械、节能环保设备等装备制造业加快发展，力争形成2000亿元的产出规模；强势推进船舶产业发展，力争造船完工量达420万载重吨经贸委发改委、环保局、港务局、国土局、外经贸局、规划局、财政局、民发办、海事局等沈振新朱千波3大力发展电子信息和新能源、新材料、新医药等新兴产业，力争高新技术产业产值达1150亿元，占规模以上工业比重提高1个百分点经贸委科技局发改委、外经贸局、财政局、统计局等吴晓春沈振新朱千波陈蔓生先进制造业4继续实施企业梯度培育工程，确保年销售收入超20亿元工商企业达25家，其中，50-100亿元4家，超100亿元1家。

经贸委发改委、科技局、财政局、国资委、民发办、工贸公司等沈振新朱千波5加快建设现代服务业集聚区，力争服务业比重提高1个百分点、生产性服务业增速比服务业快1个百分点发改委经贸委、科技局、统计局等吴晓春徐国祥6加快港口物流园区、火车站物流中心等物流载体建设，着力推进沿江货主码头整合，大力发展第三方物流发改委经贸委、港务局、交通局、铁路办、港口集团等吴晓春徐国祥7大力扶持服务外包、软件、会展等产业发展外经贸局发改委经贸委、科技局等沈振新薛 斌8加大项目建设和市场开发力度，着力发展集江风海韵与文化底蕴于一体的特色旅游旅游局发改委、规划局等，各县（市）区政府吴晓春徐国祥9有针对性地实施土地增量供给措施，强化房地产市场监管，稳定住房价格，推动房地产业健康发展国土局房管局发改委、规划局、物价局等朱 晋周跃华现代服务业10积极支持家用纺织、电动工具、花卉苗木、建材家装等专业市场建设经贸委发改委有关县（市）区政府吴晓春朱千波结构优化升级结高效农业11继续争创全省高效农业规模化第一市，力争亩净收益2000元以上农田占比提高5个百分点，新建高效农业规模化示范区2个农业局海洋与渔业局发改委、农办、农发局、农机局等徐 辉沈红星12力争“三资”开发农业投入增长30%以上农 办发改委、农业局、海洋与渔业局、外经贸局等徐 辉沈红星13着力提升农业产业化经营水平，做强55个市级以上龙头企业，扶持48个重点项目，新建10个重点园区和150个合作经济组织农 办农业局发改委海洋与渔业局、农机局等徐 辉沈红星14新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个农业局质监局、海洋与渔业局等徐 辉沈红星高高效农业15扩大农业政策性保险试点农 办农业局、海洋与渔业局、农机局等徐 辉沈红星16争取新增省级以上高新技术企业20家和市级以上企业技术中心15个，工程技术研究中心、重点实验室20个科技局经贸委发改委、财政局、民发办、工贸公司等吴晓春沈振新陈蔓生朱千波17加强产学研合作，力争培育200家示范企业，实施200个合作项目科技局经贸委、人事局、工贸公司等吴晓春陈蔓生18继续推进“人才特区”建设，积极引进高层次创业创新人才和工程技术关键人才，培养、造就一批重点产业、重点行业领军人才人事局发改委、经贸委、财政局、科技局、工商局、地税局、国资委等蓝绍敏缪三义19推进国家知识产权试点市建设科技局文化局等吴晓春陈蔓生自主创新20加快推进南通科技创业社区建设，提升各级高新技术服务中心孵化功能科技局发改委、财政局、国资委等吴晓春陈蔓生结结构优化升级耕耕地保护21严格耕地保护制度，继续保持耕地占补平衡。

强化计划调控，切实盘活存量土地，进一步完善重点项目用地直供制度，建立节约集约用地评价体系和考核制度国土局发改委经贸委等，各县（市）区政府蓝绍敏缪三义22加强农村公共服务，基本实现村级公共服务中心全覆盖农 办发改委、民政局、卫生局、农业局等徐 辉沈红星23积极稳妥推进农民集中居住区和农村新社区建设，提高基础设施通达配套水平规划局建设局民政局农办、农业局、国土局、交通局等朱 晋徐 辉沈红星周跃华24开展以“六清六建”为重点的农村人居环境建设和综合整治试点工作农 办环保局农业局、水利局、建设局、农发局等朱 晋徐 辉沈红星周跃华25加强农村气象应急服务能力“三个一”工程建设气象局农业局、海洋与渔业局、财政局等，各县（市）区政府徐 辉沈红星26*建设农村公路600公里以上，新建、改造农村公路桥梁80座以上交通局水利局、国土局、规划局等，各县（市）政府吴晓春徐国祥27*改扩建农用桥梁500座以上财政局水利局、国土局、规划局等，各县（市）区政府蓝绍敏缪三义28*疏浚县、乡级河道201条段，清淤土方1800万方；整治560个行政村村庄河塘，清淤土方4100万方水利局财政局，各县（市）区政府徐 辉沈红星统筹城乡发展新新农村建设29*免费开展农民培训，其中，农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次农业局劳动和社会保障局、团市委教育局、科技局、外经贸局、农发局、海洋与渔业局等徐 辉薛 谦沈红星30完成新一轮城市总体规划修编。

组织编制市区分区规划、重要历史街区地段保护规划等18项规划，注重城市设计和风貌保护规划局发改委、建设局、交通局、水利局等，各县（市）区政府朱晋周跃华31继续拉开市区道路框架，规划建设出城快速通道，不断完善环内路网规划局建设局国土局等，崇川、港闸区政府，南通开发区朱晋周跃华32加快新城区东拓、南接、西连和中央商务区建设，提升南通开发区服务配套功能，推进北翼新城建设建设局规划局国土局等，崇川、港闸区政府，南通开发区管委会朱晋周跃华33积极推进“城中村”改造崇川、港闸区政府建设局、国土局、规划局、民政局、房管局等朱晋周跃华34 *市区启动2个片区危旧房改造建设局房管局规划局、国土局等，崇川、港闸区政府朱晋周跃华35 *推进3个老小区综合整治（配套建设停车和安全防范等设施）；完成20个老小区雨污分流工程崇川区政府、人防办、规划局建设局、公安局等, 港闸区政府朱晋周跃华36加快公交枢纽站、换乘中心等基础设施建设建设局公安局、财政局、规划局等朱晋周跃华37继续推进狼山风景区整体开发和苏通大桥北桥头区规划建设；重点做好唐闸地区、寺街历史街区保护性改造规划局国土局、建设局、旅游局等，崇川、港闸区政府，南通开发区管委会朱晋周跃华38深化落实市容环卫责任区制度，不断完善市区市容环卫管理考核机制；积极推进数字化城管，提高城市综合管理水平城管局发改委、国土局、公安局等，崇川、港闸区政府朱晋周跃华39 *继续实施市区河道整治，新建水源、水位控制工程6处，清淤、护岸河道11条段水利局崇川、港闸区政府，南通开发区管委会徐辉沈红星40 *继续实施区域供水工程，开工建设日供水能力40万吨的供水设施，铺设供水干管230公里，新增供水受益人口100万人建设局规划局、水利局等，有关县（市）政府朱晋周跃华统筹城乡发展中中心城市建设41*市区完成30幢高层住宅二次供水改造工程建设局房管局、物价局等朱晋周跃华42注册外资实际到帐、外贸进出口总额保持较高发展水平，外经主要指标继续保持全省领先外经贸局发改委、经贸委、台办等，各县（市）区政府沈振新薛斌改改革开放开放型经济43建立招商选资新机制，更多引进土地集约利用水平高、对地方就业和税收贡献大的项目。

重点突破电子信息、服务外包、金融、物流、会展、中介等领域招商，力争取得较大进展；大力提高临港型、临海型、龙头型、基地型项目比重外经贸局发改委、经贸委、台办、工贸公司等沈振新薛斌44大力实施“走出去”战略，组织推动企业尤其是民营企业到有市场、有资源的国家和地区参与合作外经贸局经贸委、外办（侨办）、民发办等沈振新薛斌45推动加工贸易转型升级，确保外贸出口额突破100亿美元，力争机电产品、高新技术产品出口比重提高2个百分点外经贸局发改委、经贸委，口岸联检单位沈振新薛斌46扩大招才引智，引进跨国公司研发机构和地区总部，促进外资企业本土化外经贸局人事局、科技局等沈振新薛斌开开放型经济47力争南通开发区在全国国家级开发区中排名前移2位；13个省级以上开发区GDP占全市比重提高3个百分点以上外经贸局南通开发区管委会各县（市）区政府沈振新薛斌48保持个体工商户数全省第一、私营企业数及私营企业注册资本全省第二的地位民发办经贸委、工商局等蓝绍敏缪三义49进一步发挥50个重点工业集中区集聚功能，壮大家用纺织品、电动工具等20个特色产业集群，力争重点工业集中区规模企业主营业务收入占全市比重提高2个百分点经贸委民发办发改委、国土局、规划局、财政局、国资委、国投控股公司、工贸公司等蓝绍敏沈振新缪三义朱千波50打造全国一流建筑强市，力争建筑业施工产值超过1500亿元建工局发改委、经贸委等朱晋周跃华51力争销售收入亿元以上民营工业企业超过500家，规模以上民营企业增加400家经贸委民发办发改委等蓝绍敏缪三义民营经济深52深入实施“名企名品名人”工程，争创中国名牌产品5个、驰名商标3件民发办质监局工商局发改委、经贸委等蓝绍敏沈振新缪三义陈蔓生53推进国有资产监管全覆盖，确保国有资产保值增值国资委发改委、经贸委、监察局、国投控股公司、工贸公司等蓝绍敏顾诺之54继续试行政府投资项目代建制代建办发改委、财政局、监察局、建设局、审计局、机关事务局等蓝绍敏缪三义55坚持农村基本经营制度，加快建立市场化的土地承包经营权流转制度，鼓励农村土地集约经营，继续推进集体建设用地使用制度改革农办发改委、农业局、国土局等徐辉沈红星56积极培育资本市场，力争新增上市公司4家以上发改委经贸委、民发办、工贸公司等蓝绍敏缪三义深深化改革深57探索社会公益型事业单位“管办分离”，加快推进公用事业领域“管养建分离”改革人事局（编办）建设局事业单位改革联席会议成员单位蓝绍敏朱晋缪三义周跃华改改革开放改接轨上海58进一步加强与上海的产业合作，加快基础设施的全面对接，进一步推动港航、交通、信息、金融、旅游等方面的共建共享发改委接轨上海领导小组各成员单位蓝绍敏缪三义各相关部门按职责开展工作项目投入59全社会固定资产投资增长18%以上；全力推进120个市级重点建设项目和60个市级重大储备项目发改委经贸委、外经贸局、财政局等，有关县（市）区政府蓝绍敏缪三义按《南通市2008年市级重点建设项目计划及责任分解表》落实责任60洋口港全面完成陆岛通道和太阳岛二期工程，同步推进10万吨级液化气码头、万吨级通用码头建设，确保如期通航发改委港务局海事局如东县政府规划局、海洋与渔业局等蓝绍敏吴晓春缪三义徐国祥61吕四港确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道一期工程发改委港务局海事局启东市政府规划局、海洋与渔业局等蓝绍敏吴晓春缪三义徐国祥港口建设62重点推进天生港区、南通港区、任港港区岸线整合以及横港沙、如皋沙群、新开沙及其夹槽整治，加快新通海沙、长江北支和如皋港区岸线开发；沿江力争新增万吨级以上生产性泊位4座，全市港口货物吞吐量达1.4亿吨发改委水利局港务局海事局各相关部门，沿江各县（市）区政府蓝绍敏吴晓春徐辉沈红星缪三义徐国祥临港产业63重点发展以中远川崎、熔盛造船、振华港机、二重装备等为代表的装备制造业，以王子制纸为代表的纸制品业，以如东风电等为代表的电力能源业，以南通宝日制钢合金钢、上海二钢线材为代表的钢制品业，以沙钢物流为代表的现代物流业发改委经贸委外经贸局、海事局等，有关县（市）区政府蓝绍敏吴晓春沈振新缪三义朱千波徐国祥64做好苏通大桥通车准备工作。