福建省行业协会(商会)评估评分表(规范)
行业协会商会评估材料目录
行业协会商会评估材料目录一、报送评估机构的材料1单位基本情况介绍（3000字左右）；2.法人登记证、税务登记证、银行开户证明（复印件）;3.办公住所产权证或租赁证明或无偿使用协议和住所内、外景照片（复印件）；4.现行的章程和章程核准表（复印件）；5.制（修）订现行章程、会费标准的会议纪要；6.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）的相关文件（复印件）;7.按规定办理备案（负责人、办事机构、印章、银行账户等）的相关材料（复印件）；8.参评前近两个年度的会员（代表）大会、理事会、常务理事会全部会议纪要、决议和其他相关纪要、决议（复印件）；9.选举制度或办法、人事管理制度、财务管理制度、分支（代表）机构管理制度、办事机构管理制度、档案和证章管理规定等（复印件）；10.建立党组织的批准文件（复印件）、党员名单；I1秘书长以上负责人备案表、身份证和学历证书（复印件）；12.法定代表人登记表（复印件）和法定代表人不兼任其他社团法定代表人承诺书;13.参评前近两个年度的秘书长述职报告和年度绩效考核材料；14.办事机构名称、职责和工作人员配备情况；15.工作人员花名册（含学历、职务、职称、年龄、政治面貌、专兼职及返聘情况、所属部门等内容）；16.会计人员姓名、职务和资格证书（复印件）；17.会计人员参加继续教育的证明材料；18.参评前近两个年度的资产负债表和业务活动表；19.参评前近两个年度的第12月份全体工作人员工资表（复印件）；20.会员数（以上年度数据为准）和全体会员、理事名单（含联系人、联系电话、通讯地址、邮编）；21.会员产值占行业的比例和会费收缴情况；22.会员、理事评价的总体情况并各附10份会员、理事评价调查表和现有工作人员评价调查表；23.业务主管单位评价调查表；24.登记管理机关评价调查表；25.提供服务（服务行业、服务会员、服务政府、服务社会）、维护行业和会员利益和开展行业自律等主要工作的情况介绍；26.近年来主要业务活动目录。
行业协会商会评估评分细则
5 5 实地查看 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 10 5 《中共中央办公厅、国务 院办公厅关于党政机关干 部不得兼任社会团体领导 职位的通知》（中办发 [1998]17号）、《国务院 办公厅关于加快推进行业 协会商会改革发展的若干 意见》（国办发[2007]36 号）。有党政机关兼任不 得分 查看工作 人员培训 证明材料 查看相关 证明材料 查看工作 人员简历 、劳务合 同 实地查看 党组织相 关材料
查看会计 人员从业 资格证书
实地查看
实地查看 会计报表 、原始凭 证、会计 档案
经费来源和资金使用符合要 求 财务管 理(35) 没有以资助营利为目的开展 的活动 财务各项支出审批符合规定 程序 开设的账户名与登记的社团 名称一致
5
5 5 5
查看财务 管理制度 、资金来 源证明、 开户许可 证、财务 报表及相 关证明材 料
人才队 伍建设 工作人员年龄结构合理 （25） 工作人员学历和职称符合该 人力资 协会或商会 源管理 (55) 对工作人员定期培训 有详细的人事管理制度 人事制 为专职工作人员缴纳社会保 度 险 （30） 为专职工作人员缴纳住房公 积金 按章程规定的程序选举负责 人
不得有党政机关干部兼职负 责人（会长、副会长、秘书 长） 负责人 （35） 负责人年龄符合章程规定 负责人拥有较高学历 负责人所学专业或职称符合 本协会业务范围 负责人在本行业具有影响力 秘书长为专职 秘书长年龄符合章程规定
查看秘书 长简历
会计人 会计人员有会计从业资格证 员和会 计机构 （8） 会计人员定期参加继续教育 会计人员变动手续交接齐全 没有虚列费用 使用合规票据作为报销凭证 按照规定缴纳各项税费 账账、账表相符 严格按《民间非营利组织会 计制度》设置会计科目 严格按《民间非营利组织会 会计核 计制度》编制财务报表 算 （60） 投资及投资收益核算准确 库存现金余额小 原始凭证齐全 记账凭证内容完整 凭证签字和签章齐全 财务资 产 （153 ） 会计档案有专人管理 建立健全财务管理制度
福建省民政厅关于省级第一批行业协会商会等经济类社会组织评估等级的通报
福建省民政厅关于省级第一批行业协会商会等经济类社会组织评估等级的通报文章属性•【制定机关】福建省民政厅•【公布日期】2009.12.11•【字号】闽民管[2009]341号•【施行日期】2009.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文福建省民政厅关于省级第一批行业协会商会等经济类社会组织评估等级的通报（闽民管〔2009〕341号）各相关社会组织：根据《福建省社会组织评估暂行办法》（闽民管〔2009〕92号），遵循“政府指导、社会参与、独立动作”的社会组织综合评估机制，我省省级第一批行业协会商会等经济类社会组织经自评、专家组实地考评，评估委员会审定、网上公示，现确定3A级以上社会组织118家（具体名单附后）。
希望以上单位珍惜荣誉，在新的起点上全面加强自身建设，积极探索建立现代社会组织制度，进一步发挥示范和带头作用。
全省广大社会组织应以社会组织评估工作为动力，大力加强自身建设，不断提高社会公信力和综合竞争力，为加快推进我省社会组织规范化建设而努力。
附件：省级第一批行业协会商会等经济类组织评估等级名单二〇〇九年十二月十一日附件：省级第一批行业协会商会等经济类社会组织评估等级名单一、获得评估等级的行业协会商会1．5A级社会组织（8家）省通信行业协会省轻工工艺品进出口商会省环境保护产业协会省宝玉石协会省表面工程行业协会省煤炭工业协会省鳗业协会省水利行业协会2．4A级社会组织（29家）省石油和化工行业协会省轻工业联合会省机械工业联合会省医药行业协会省食品工业协会省道路水路运输行业协会省菌草开发工程协会省商业行业协会省摄影行业协会省拍卖行业协会省船东协会省化油器行业协会省物流协会省建材工业协会省烹饪协会省特种设备协会省眼镜协会省缝制设备行业协会省纺织行业协会省石材行业协会省箱包原辅材料行业协会省服装服饰行业协会省美发美容协会省旅游协会省纸业协会省鞋机商会省船舶工业行业协会省资产评估协会省美容美发化妆品行业协会。
福建省行业协会(商会)评估评分表(规范)
顺昌县社会事业类社会团体评估评分表(C类) 社会组织名称：（盖章）评估指标评分与计分评定方法与说明标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏一级指标二级指标三级指标一、基本条件（130分）法人资格（65分）净资产（10分）净资产是注册资金2倍（含2倍）以上，得10分；净资产不到注册资金的2倍，高于注册资金，得5分；净资产低于注册资金，得0分。
见年检报告书的资产负债表10法定代表人（25分）法定代表人(负责人)按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定；国家公职人员兼任社会领导职务按照干部管理权限进行审批；法定代表人未担任其他社会团体法定代表人。
查看身份证复印件、个人简历、理事会会议纪要、决议及其它相关材料。
注：任一项不符合，此项0分10法定代表人征信无不良记录。
有失信记录得0分查看相关资料，15名称（5分）牌匾应当悬挂于办公场所的醒目位置实地查看5办公条件（15分）有独立办公用房有且不小于20平方米的得10分；有且小于20平方米独立办公场所的，得5分；没有独立办公场所的，得0分。
10配备办公自动化相关设备电脑、网络、打印机、传真机、复印机等办公设备且数量和状况能满足工作需要。
5专职工作人员（10分）秘书长专职的秘书长非专职的，得0分 5除秘书长外，配备专职工作人员除秘书长外，有专职工作人员2名以上得5分；2名以下得3分；没有专职人员得0分。
5分值栏计分栏分栏一级指标二级指标三级指标一、基本条件（130分）章程规范（10分）制定程序（5分）章程经会员（代表）大会表决通过查看章程及会议纪要或决议、会议签到簿。
5章程核准（5分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准按规定于30日内报送登记管理机关核准或备案，查看章程核准或备案材料。
5登记、变更和备案程序合法（15分）按规定变更登记（10分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续（未发生变更事项得满分）任何一项未按规定手续的就不得分5变更程序符合章程规定和登记管理机关要求（未发生变更事项得满分）查看变更登记材料。
行业协会商会评估评分标准
四级 指标 满分
专家评判
评判说明
查看产生法定代表人的会议纪要和决议。 协会商会成立以来，法定代表人未发生变更： 口法定代表人由会员(代表)大会选举产生，2/3以上会员(或会员代表)出席，出席会员(或会员代 表)半数以上表决通过，且法定代表人未兼任其他社会团体法定代表人 按照章程规定产 法定代表人 生，未兼任其他社 （10分） 会团体的法定代表 人 口会员(代表)大会会议出席人数、表决人数违反章程规定或法定代表人兼任其他社会团体法定代 表人 法定代表人发生变更： 口会员(代表)大会2/3以上会员(或会员代表)出席，出席会员(或会员代表)半数以上通过或理事会 2/3以上理事出席，2/3以上出席理事表决通过，且法定代表人未兼任其他社会团体的法定代表人 基础条件 (100分) 法人资格 (40分) 净资产不低于登记 的活动资金数 活动资金(10 分) 有独立的银行账号 5 口会员(代表)大会或理事会会议出席人数、表决人数违反章程规定或法定代表人兼任其他社会团 体法定代表人 核对资产负债表中上年末净资产数额。 5 口上年末净资产不小于登记的活动资金数 口上年末净资产小于登记的活动资金数 查看开立独立银行账户情况。 口开立独立银行账户 口未开立独立银行账户 查看名称牌匾悬挂情况。 名称（6分） 悬挂协会名牌匾 6 口名称牌匾悬挂于办公场所外 口名称牌匾悬挂于办公场所内 口未悬挂名称牌匾
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查看分支、代表机构登记证书。 按规定办理登记事 项 5 口设立分支、代表机构按规定办理登记事项或未设立分支、代表机构 口设立分支、代表机构未按规定办理登记事项 查看分支、代表机构管理办法制定情况。 口未设立分支、代表机构 制定分支机构(代 表机构)管理办法 并有效执行 5 口有分支、代表机构管理办法和分支、代表机构工作计划、总结 口有分支、代表机构管理办法或有分支、代表机构工作计划、总结 口未制定分支、代表机构管理办法和分支、代表机构工作计划、总结或设立分支、代表机构未按 规定办理登记事项 查看分支、代表机构活动情况。 根据协会授权开展 活动、发展会员 5 口分支机构根据协会授权开展活动、发展会员 口未设立分支、代表机构；分支机构未经授权发展会员；分支、代表机构开展活动时有未冠以协 会商会名称情况；设立分支、代表机构未按规定办理登记事项；上述四项有一项 查看相关材料。 党组织建立情况： 口按党章规定要求，独立、联合建立党组织或不具备建立条件未建立党组织 党组织(10 按规定建立，活动 分) 正常，工作有效 10 口具备条件但未建立党组织 党组织活动与工作情况： 口党组织活动丰富，工作材料齐全 口党组织活动较少，工作材料不够全面 口不能提供党组织活动与工作材料或未建立党组织 有与业务工作相适 应的工作人员，其 中专职工作人员 定岗聘员(20 (不含离退休返 分) 聘)5人以上，且与 专职工作人员签订 劳动合同 查看工作人员花名册、工资表、劳动合同等资料。 口专职工作人员达N5人且与全部专职工作人员签订劳动合同 10 口专职工作人员达N5人或与全部专职工作人员签订劳动合同 口专职工作人员少于5人且未与全部专职工作人员签订劳动合同 注：专职工作人员指除返聘和工作关系在其他单位的人员外，在协会商会领取薪酬的工作人员。
行业协会商会评估材料目录
行业协会商会评估材料目录一、报送评估机构的材料（纸质材料类）1.《社会组织评估申报书》（见附件1）（法人签字、盖公章）；2.行业协会商会评估指标（见附件4）（盖公章）；3.材料目录（以下材料的目录）；4.社会组织基本情况介绍或简介；5.法人登记证副本（正、反面）、组织机构代码证（已三证合一的不需要提供组织机构代码证）、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）（盖公章）；6.核准过的现行章程文本（复印件）（盖公章）；7.变更登记情况表（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）（见附件10）；8.会议、换届情况（见附件5）；9.建立党组织的批准文件、党员名单（复印件）（盖公章）；10.会计人员资质证明材料（盖公章）；11.秘书长及以上全部负责人的简历（见附件7）；12.办事机构名称、职责；13.工作人员花名册（见附件8）；14.理事通讯录（见附件9）；15.秘书长年度绩效考核材料；16. 2020年和2021年年度资产负债表、业务活动表和现金流量表（复印件）（盖公章）;17. 2020年和2021年年度工作计划和工作总结;18. 2020、2021年主要业务活动目录及业务活动简介。
二、评估专家组实地查看的资料（现场查看材料）1. 2020、2021年会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议纪要、决议和会议签到表；2.制、修定章程和会费标准，产生本届理事会的会议材料以及会员签到情况；3.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）的相关文件；4.各种规章制度汇总（财务制度、人事制度、印章制度、档案制度、民主议事制度、办事机构管理制度、信息披露制度、自律公约等）；5.本届理事会中长期发展规划及落实情况的相关材料；6.重大业务活动方案、报告；7.党组织活动材料；8.聘用、晋升工作人员的相关材料；9.劳动合同和落实社会保险、住房公积金的相关材料；10.向理事会报告行业协会商会财务状况的相关材料；11. 2020年和2021年会计账簿、凭证及审计报告；12.培训会员和工作人员的材料；13.开展行业调查、统计，发布行业信息的相关材料；14.组织展览会、交易会、交流会、研讨会等行业性活动的相关材料；15.提供技术、经济、管理、法律和政策等咨询服务的相关材料；16.提供行业资质认证，新技术、新产品鉴定及推广，事故认定等相关材料；17.参与制定法律法规，向政府提出政策建议的相关材料；18.参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件或行业技术规范的相关材料；19.接受政府委托项目和购买服务的相关材料；20.开展公益活动，倡导企业节能减排、低碳生产，提供公共服务的相关材料；21.代表本行业参与行业性集体谈判的相关材料；22.向政府部门反映涉及会员和行业利益的相关材料；23.行业发展建设性意见；24.制定并实施行规行约、行业内争议处理规则、行业职业道德准则、行业质量检查制度和行业自律制度的相关材料；25.公开行业检查和处罚信息的相关材料；26.开展行业内评比达标表彰活动的相关材料；27.会费收缴情况、会费统计表及会费收据及会费收据；28.协会刊物、书籍；29.政府部门、政府部门内设机构、代管协会表彰或奖励的材料;30.新闻媒体的宣传报道；31.评估专家组要求提供的其他材料。
行业协会商会评估指标体系和评分标准资料
举报投诉情况（10分）
3年内，登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法、违纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不实；3年内未受到登记管理机关及其他部门行政处罚
10
重大事项报告（20分）
协会召开会员（代表）大会、行业性表彰会议等重要活动有一次未提前5天向登记管理机关报告的得2分，有两次未提前报告的不得分
10
公开协会组织机构、工作职责、制度和章程
5
协会文化（15分）
队伍建设（10分）
专职工作人员中45岁以下的人员占50%以上，占50%以下的扣2分
5
专职工作人员本科及以上学历者占50%以上，占50%以下的扣2分
5
宗旨认可度（5分）
宗旨突出文化建设的时代性、先进性、市场性和主体性
3
专职工作人员及会员了解并认同本协会的宗旨，团队精神突出、凝聚力强
2
能力建设（205分）
提供服务（130分）
服务会员（80分）
组织会员企业尤其是中小企业联合行动，开拓国内外市场，每次2分，满10分为止
10
为会员提供法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务，每次2分，满10分为止
10
掌握国内外行业发展动态，通过网站、报刊等渠道，提供和发布行业信息，每次2分，满10分为止
10
近两年内会员的平均增长率≥5%的，得15分；近两年内会员的平均增长率≥3%的，得10分；近两年内会员的平均增长率≥1%的，得8分；平均增长率为0的，得5分；负增长的不得分
15
行业凝聚力（25分）
会员对协会业务活动的参与率年平均达到80%的12分、60%的10分、50%的8分，30%的5分，低于30%的不得分
5
党组织任务明确，活动正常，工作有效；不符合设立党组织条件的不扣分
行业协会、商会类评估材料清单
社团—行业协会、商会材料清单
行业性社会团体参评，报送评估机构的材料有：
1.评估申报表、评估评分表；
2.登记证书副本、组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证复印件；
3.社团章程（如有变更，附变更材料）；
4.近两年年度财务会计报表（复印件）（有年度财务审计报告的需提供审计报告复印件）；
5.专职工作人员花名册（包括性别、年龄、学历、职称、职务）及评级信息截止月份月末的社保缴交花名册，会计人员基本情况（姓名、职务、财务人员资格证书、职称及是否为本会专职会计）,同时报送证书（复印件）；
6.党组织信息（党组织批复文件、党员花名册）；
7.各项规章制度（人力资源管理、绩效考核、财务、印章、档案、资产、重大事项、会议、业务活动、民主决策等）；
8.本社会组织中长期发展规划；
9.社会组织的简介、组织机构框架、各部门的岗位职责；
10.分支（代表）机构相关材料（没有分支（代表机构）无需提供）；
11.近两年面向会员开展的各项活动清单（包括培训、会议、咨询、交易会、展览会、研讨会、考察等）；
12.近两年协助政府开展的各项活动清单（包括政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务、政策建议、参与研讨等）；
13.近两年开展慈善、救助、环保等公益活动的清单；
14.社会组织主导制定的涉及本行业的行规行约；
15.近两年所社会组织获得的各项荣誉及各类媒体报道；
16.社会组织会费缴交标准（登记管理机关备案资料、会员代表大会决议）；
17.近两年年度工作计划和总结和本年度工作计划；
18.社会组织固定资产造册（包括：名称、用途、购买时间、使用年限、原值、净值等）；
19.评估小组要求社团报送的其他材料。
福建省物价局、福建省民政厅关于组织开展行业协会商会收费信息集
福建省物价局、福建省民政厅关于组织开展行业协会商会收
费信息集中公示的通知
【法规类别】信息公开
【发文字号】闽价电[2017]71号
【发布部门】福建省物价局福建省民政厅
【发布日期】2017.09.11
【实施日期】2017.09.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福建省物价局、福建省民政厅关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知
（闽价电〔2017〕71号）
各市、县（区）物价局（发改委）、民政局，平潭综合实验区市场监管局、社会事业局，省直和中央驻闽有关单位：
为进一步规范行业协会商会收费行为，加快建立行业协会商会综合监管体系，推进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织，根据国家发展改革委办公厅《关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知》（发改办经体〔2017〕1424号）及省政府办公厅的要求，现就我省行业协会商会收费信息集中公示有关事项通知如下：
一、公示主体和内容
公示主体为在民政部门登记的各级行业协会商会（登录账号及密码见附件1）
公示内容包括：行业协会商会全称、统一社会信用代码、业务主管单位、住所、法定代表人、网址、收费性质、收费项目、服务内容、收费标准、收费依据、数据上报单位、数据更新时间、备注。
上述信息通过“信用中国”网站“行业协会商会收费情况公示系统” 进行采集并公示（系统使用和填写说明见附件2、3）。
网站链接为：https：//.
cn/creditchina-zh/user/associationIndex.shtml。
行业性社会团体评分标准-中国社会组织
附件2行业协会商会评估指标一、基础条件（100分）（一）法人资格（40分）1．法定代表人（10分）按照章程规定产生，未兼任其他社会团体的法定代表人2．活动资金（10分）净资产不低于登记的活动资金数有独立的银行账号3．名称（6分）悬挂协会商会名称牌匾4．办公条件（14分）有独立办公用房具备相应的办公条件（二）章程（10分）5．制定程序（5分）章程经会员（代表）大会表决通过6．章程核准（5分）章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准（三）登记和备案（20分）7．变更登记（10分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续8．备案（10分）负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续（四）年度检查（30分）9．年度检查（30分）按时参加年检，每年年检合格二、内部治理（380分）（五）发展规划（30分）10．发展规划（30分）制定中长期发展规划，有效落实规划制定年度工作计划和总结重大活动制定详细方案（六）组织机构（100分）11．会员（代表）大会（10分）按章程规定的时限、条件和程序召开，切实履行职责12．理事会（常务理事会）（40分）理事、常务理事按规定的条件和程序产生、罢免按期换届，召开次数符合章程规定按照规定履行职责民主决策、按章办事13．办事机构（20分）设置合理、职责明确、运转协调有健全的规章制度，有与机构相适应的专职工作人员14．分支机构、代表机构（20分）根据业务发展需要，明确设立标准，合理设置机构，有效开展工作按规定办理登记事项制定分支机构、代表机构管理办法并有效执行根据协会授权开展活动、发展会员15．党组织（10分）按规定建立且活动正常，工作有效（七）人力资源（80分）16．定岗聘员（20分）有与业务工作相适应的工作人员，其中专职工作人员（不含离退休返聘）5人以上，与专职工作人员签订劳动合同工作人员本科以上学历者达到一定比例建立工作人员聘用和管理制度17．考核任用培训（15分）建立科学有效的奖惩制度，人员任用公平公正公开，定期开展培训具有中级以上职称的工作人员占一定比例定期参加社会组织管理知识培训18．工资福利（10分）建立合理的薪酬管理制度，落实各项社会保险政策19．领导班子建设（35分）按章程规定的程序选举产生并履行职责年龄符合章程规定秘书长为专职，公开聘任或按章程选举产生无现职公务员兼任对秘书长进行年度绩效考核具有本科以上学历，在行业内具有较大影响力（八）财务资产（140分）20．财务人员配备（20分）配备具有从业资格证书的会计人员，按规定参加培训或后续教育会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称21．执行《民间非营利组织会计制度》（20分）执行《民间非营利组织会计制度》账务处理准确及时核算合规实行会计电算化管理22．财务管理（30分）经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定制定符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行财务各项支出审批符合规定的程序资产管理规范有效23．分支机构、代表机构及实体的管理（20分）对外投资和举办实体履行必要决策程序,资料保存完整分支机构收支纳入协会商会会计报表因特殊原因独立核算的分支机构管理规范24．会费管理（20分）会费标准经会员（代表）大会制定会费专用收据使用符合规定25．税务及票据管理（10分）依法进行税务登记，按期进行纳税申报各种票据使用、管理规范26．财务监督（20分）按规定进行年度审计、法人离任或换届审计年度财务报告向会员大会（会员代表大会）报告,并主动接受监督（九）档案、证章管理（30分）27．档案管理（10分）有档案管理规定，档案资料齐全，整理有序，交接手续完备28．证书管理（10分）有效执行证书使用管理规定各种证书均在有效期内、证书保存完好办公场所悬挂登记证书正本29．印章管理（10分）有效执行印章保管和使用制度，印章保管有专人负责三、工作绩效（370分）（十）提供服务（160分）30．服务行业、会员（80分）开展行业调查、统计，发布行业信息组织交易会、展览会、研讨会等活动组织相关培训和继续教育提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等创办行业性报刊有相应的网站31．服务政府（50分）参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等行规行约承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护32．服务社会（30分）积极开展慈善、救助、环保等公益活动在国家重大突发公共事件中发挥积极作用倡导会员企业履行社会责任，利用行业优势服务社会公众（十一）反映诉求（50分）33．维护权益（50分）代表本行业参与行业性集体谈判向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项，提出有关经济政策和立法的建议代表本行业企业进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作提出有关行业发展建设性的意见并予以实践且社会效果明显（十二）规范行为（85分）34．行业自律（85分）制定并实施行规行约制定行业内争议处理规则并组织实施制定并组织实施行业职业道德准则制定实施行业质量检查制度实施行业自律惩戒制度公开行业检查和处罚信息配合有关部门打击假冒伪劣，维护消费者权益和行业整体利益按规定开展行业内评比达标表彰活动（十三）行业影响力（75分）35．行业覆盖率（40分）会员数量占行业一定比例会员产值占行业一定比例会员涵盖多种所有制企业会费收缴率超过50%36．国际影响力（35分）参加国际组织并担任职务，履行有关国际义务参与国际标准和规则制定开展长期稳定的国际合作项目四、社会评价（150分）（十四）内部评价（80分）37．会员评价（30分）会员对协会商会的服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价会员对协会商会民主管理的评价会员对协会商会领导班子的评价38．理事评价（30分）对协会商会的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价39．工作人员评价（20分）对协会商会领导班子的评价、对协会商会工作环境和福利待遇的评价、对协会商会理念的认同（十五）外部评价（70分）40．登记管理机关（20分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价41．业务主管单位（20分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价42．政府有关部门（10分）对协会商会规范性、诚信度、凝聚力、发挥作用的评价43．新闻媒体（10分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价44．公众评价（10分）对协会商会公信力、社会声誉和影响力的评价。
福建省社会组织评估指引
福建省社会组织评估指引说明一、根据《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》及其他有关法律法规政策，制定评估指引。
二、本指引所称社会组织评估，是指我省各级民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，委托第三方评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。
三、福建省社会组织评估指引，旨在为全省社会组织评估提供评估分类、评估材料目录、评分与计分标准和评定方法等方面的指引。
四、本指引将社会组织分为六大类，分别为行业协会商会、学术类社会团体、专业类社会团体、联合类社会团体、慈善组织、社会服务机构。
五、本指引将社会组织评估内容分为基础条件、内部治理、工作绩效（业务活动与诚信建设）、社会评价四个部分，评估总分值设为1000分。
六、各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局在遵守现行有关法律法规政策的前提下，可根据本地区实际，对指引进行适当修改补充。
- 1 -目录一、福建省行业协会（商会）评估指标二、福建省行业协会（商会）评估材料目录三、福建省学术类社会团体评估指标四、福建省学术类社会团体评估材料目录五、福建省专业类社会团体评估指标六、福建省专业类社会团体评估材料目录七、福建省联合类社会团体评估指标八、福建省联合类社会团体评估材料目录九、福建省慈善组织评估指标十、福建省慈善组织评估材料目录十一、福建省社会服务机构评估指标十二、福建省社会服务机构评估材料目录- 2 -一、福建省行业协会（商会）评估指标（A类）（2020年修改版）- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -1.表内无特别注明周期（时间）的，按两个年度时间计算；2.未设立党组织，不予评为4A（含）以上等级。
3.社会组织评估总分为1000分。
行业协会商会评估指标式样
2
作用情况
3
民主决策(15分)
会员（会员代表）大会表决事项
5
会员（会员代表）大会事项表决形式
4
负责人产生选举形式
3
负责人产生表决形式
3
内部治理(390分)
组织机构(75分)
办事机构(6分)
工作职责
3
运行情况
3
分支机构、代表机构
(15分)
分支机构、代表机构设立程序
3
*
分支机构、代表机构名称
3
分支机构、代表机构管理办法
15
承接政府职能、委托项目和购买服务
15
社会责任(40分)
协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护
10
节能减排、低碳生产
15
公益活动
10
公共服务
5
反映诉求(33分)
维护权益(33分)
协调行业内外关系
8
向有关部门反映会员和行业诉求
15
建立产业预警机制开展贸易救济活动
10
行业自律(85分)
自律规约（15分）
发展规划制定
4
年度工作计划和总结
4
组织机构(75分)
会员（会员代表）大会
(9分)
会员代表产生制度
4
会员（会员代表）大会召开情况
5
理事会、常务理事会(25分)
按期换届情况
2
理事会召开情况
3
理事产生情况
3
常务理事会召开情况
3
常务理事产生情况
3
会议纪要
3
履行职责
5
退（离）休领导干部兼职和领取报酬情况
3
监事会或监事情况（5分）
评价评分表规范
福建省基金会评估评分表(E类) 社会组织名称：（盖章）评估指标评分与计分评定方法与说明标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏一级指标二级指标三级指标一、基础条件（190分）法人资格（100分）法定代表人（25分）法定代表人(负责人)按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定；国家公职人员兼任社会领导职务按照干部管理权限进行审批；法定代表人未担任其他社会团体法定代表人。
查看身份证复印件、个人简历、理事会会议纪要、决议及其它相关材料。
注：任一项不符合，此项0分10法定代表人征信无不良记录。
有失信记录得0分查看相关证明材料15活动资金（55分）净资产符合原始基金数额最低限额要求(按公募基金会、非公募基金会标准评定)查看帐目或会计师事务所财务审计报告15净资产：公募基金会400-1000万元得10分、1001-3000万元得20分、3001万元-5000万元得30分、5001万元以上得40分；非公募基金会200-800万元得10分、801-2000万元得20分、2001万元-4000得30分、4001万元以上得40分查看帐目或会计师事务所财务审计报告40办公条件（20分）有独立的办公住所。
自有产权（10分）租赁（5分）无（0分）实地查看并核对办公住所的有效使用权证明10挂单位名称牌子实地查看 5配备办公自动化系统（电脑、联网、打印机、电话、传真机，各1分）实地查看 5章程（15分）章程核准通过（15分）按《基金会章程示范文本》制定章程、宗旨和业务内容符合公益事业范围见章程 5 按规定程序表决通过章程查看会议纪要(理事签字) 5章程按规定经过登记管理机关核准查看章程核准文件及核准印章 5评估指标评分与计分评定方法与说明标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏一级指标二级指标三级指标一、基础条件（190分）登记备案（20分）变更登记（10分）按规定办理了变更登记手续（变更事项包括：法定代表人、名称、住所、业务范围），如有一项未按规定办理变更登记不得分（无变更情形的不扣分）查看相关批准文件及登记证书 5按规定办理了备案手续且备案事项完整（备案事项包括：负责人、印章、银行账户），如有一项未备案不得分查看相关批准文件 5组织机构代码和税务登记（10分）有组织机构代码见有效证书 5有税务登记证见有效证书 5年检、事项（55分）年度检查（35分）在规定时间内参加年检的，得15分；超过时间在2个月内向业务主管单位和登记管理机关报送年度检查工作报告和相关材料，得10分；超过时间2个月或未报送年检报告，得0分查看近两年法人登记证书年检纪录15连续两年年检结果合格，得15分；一年年检结果合格，一年年检结果基本合格，得12分；连续两年年检结果基本合格10分；上一年度年检结果基本合格或合格，一年年检结果不合格，得5分查看近两年法人登记证书年检纪录15年检报告内容完整详实年检报告内容完整详实的，得5分；年检报告内容不完整不详实的，得0分5评估指标评分与计分评定方法与说明标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏一级指标二级指标三级指标一、基础条件（190分）年检、事项（55分）无违规行为（5分）无违反国家法律法规和政策的行为，主管部门没有收到举报 5重大事项报告（15分）建立重大事项报告制度见证明材料 5按规定时间向业务主管单位、登记管理机关报告、备案）见重大事项报告文件 5 应当报批的重大活动严格执行报批手续见重大事项报告和批准文件 5二、组织建设（340分）组织机构（95分）理事会（40分）理事会人数5-25人符合有关规定理事会名单 5理事长、副理事长、秘书长中没有现职国家人员兼任情况，任职年龄符合章程规定的要求理事会名单及证明材料 5受薪理事以及亲属人数符合有关规定(比例不能超过1/3)理事会名单及财务报表 5理事产生、罢免程序符合《条例》和章程规定(选举、换届改选、罢免、增补)事会会议纪要 5 召开理事会次数符合法律和章程的规定查近三年的理事会会议纪要 5理事会议召集方式、到会人数、表决人数符合法律和章程的规定理事会会议纪要 5章程规定的有关事项决议经出席理事表决，表决方式符合法律和章程的规定理事会会议纪要 5理事会议制作并保存了会议记录、会议决议，参会理事签名理事会会议纪要 5评估指标评分与计分评定方法与说明标准分值自评计分栏评估小组计分栏评估委员会计分栏一级指标二级指标三级指标二、组织建设（340分）组织机构（95分）监事或监事会（15分）监事任职符合《条例》规定,财务人员、理事或理事亲属没有交叉任职监事、理事及财务人员名单 5 监事不在基金会领取报酬财务帐目、报表 5履行监督职能好(出席理事会会议、检查基金会财务和会计资料，审查年度工作报告，敢于提出质询和建议理事会议签到表和基金会年检报告书5党组织建设（40分）建立党建联络员以上形式的党组织按规定要求建立相应党组织或设立党建联络员或不具备建立条件但现有党员已纳入相应的党组织管理。
行业协会商会评估评分表
评估 组计 分栏
5
5 360
3.1 提供效劳
170
效劳行业、会员
80
.1
开展行业调查、统计
见活动材料
10
.2
发布行业信息
见活动材料
10
.3
组织交易会、展览会、研讨会等活动
见证明材料
10
.4
组织相关培训和继续教育
见证明材料
10
.5
提供技术、经济、管理、法律、政策等各
项咨询
见证明材料
10
.6
提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定 见证明材料
赁〔10 分〕无〔0 分〕
效使用权证明
.2
配备办公自动化系统〔电脑、联网、打印 机、、 机，各 2 分〕
实地查看
1.2 章程
25 15 10
15
章程经会员〔代表〕大会表决通过
见会议纪要
5
章程按规定经过登记管理机关核准
查看章程核准文件及核准印章
10
1.3 登记和备案〔近三年情况〕
因业务开展需要需设立分支〔代表〕机构 的按规定办理了登记手续〔无需设立分支、查看相关批准文件及登记证书 代表机构的不扣分〕 分支〔代表〕机构应当注销的，按规定办 查看相关批准文件 理了注销登记手续〔无注销情形的不扣分〕 按规定办理了变更登记手续〔变更事项包 查看相关批准文件及登记证书 括：社团法定代表人、秘书长、名称、住
一级 指标
二级 指标
三级 指标
四级 指标
自评 计分 栏
评估 组计 分栏
10
10
10 360
20 10 10
95 30
4
ofrualdinkgwtesc,pbyhm
福建省建设执业注册人员信用评价体系行为评价标准
生效的行政 处罚文书或 通报批评文 书
3.3.2 在我省开展工程造价咨询活动过程中，受到设区市政府或省住房城乡建设主管部门通报表扬一次得5分。
须申报奖项 文件发布之 日起一年内 采集有效。 评价自生效 之日起有效 期两年。
第 12 页
注册建造师
生效的行政 处罚文书或 通报批评文 书
1.2.9 担任项目负责人的工程发生一般质量或安全事故。1次扣20分，有效期二年或至事故被认定为非安全生产责任事故的 事故调查报告（经政府批复）送达省住房城乡建设主管部门次日止。 1.2.10 担任项目负责人的工程发生较大质量或安全事故的。1次扣40分，有效期二年或至事故被认定为非安全生产责任事 故的事故调查报告（经政府批复）送达省住房城乡建设主管部门次日止。 故的事故调查报告（经政府批复）送达省住房城乡建设主管部门次日止。 1.2.12 担任项目负责人的工程发生特别重大质量或安全事故的。1次扣100分，有效期二年或至事故被认定为非安全生产责 任事故的事故调查报告（经政府批复）送达省住房城乡建设主管部门次日止。 1.2.13 超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动。1次扣5分，有效期一年。 1.2.14 索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益。1次扣5分，有效期一年。 1.2.15 实施商业贿赂。1次扣5分，有效期一年。 1.2.16 签署有虚假记载等不合格的文件。1次扣5分，有效期一年。 1.2.17 允许他人以自己的名义从事执业活动。1次扣5分，有效期一年。 1.2.18 其他违反法律、法规、规章的行为。1次扣3分，有效期一年。 生效的行政 处罚文书、 法院判决文 书或通报批 评文书
须申报奖项 文件发布之 日起一年内 采集有效。 评价自生效 之日起有效 期两年。
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执行机构 （30分）
理事会、常务理事会按章程规定的条件和 程序产生、罢免（任一项未按规定进行减2分，减满5分为止）
查看会员（代表）大会资料
10
理事会或常务理事会按章程规定的职权
履行职责，每年至少召开1次理事会、2次常务理事会（任一项未按规定进行减2分，减满10分为止）
查看理事会议常务理事会议纪 要资料
顺昌县社会事业类社会团体评估评分表
社会组织名称：（盖章）
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准 分值
自评 计分 栏
评估 小组 计分 栏
评估委 员会计 分栏
一级指标
二级指标
三级指标
、
基本条件
（130分）
法人资格 （65分）
净资产 （10分）
净资产是注册资金2倍（含2倍）以上， 得10分；净资产不到注册资金的2倍， 高于注册资金，得5分；净资产低于注册 资金，得0分。
查看相关材料
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准 分值
自评 计分 栏
评估 小组 计分 栏
评估委 员会计 分栏
一级指标
二级指标
三级指标
、
内部治理
（360分）
财务资产
（150分）
执行《民 间非营利 组织会计
制度 （20分）
账务处理准确及时，核算合规，执行《民 间非营利组织会计制度》
年检结果合格，一年年检结果基本合格， 得15分；连续两年年检结果基本合格10
分；上一年度年检结果基本合格或合格， 一年年检结果不合格，得5分
查看登记证书
20
重大活动 报告
（10分）
根据重大活动报告制度要求，按程序上报
重大活动事项
应当报告的重大活动事项有书 面报批手续
10
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
查看相关资料
5
落实工作人员的社会保险政策
查看相关资料
5
人员结构 （15分）
专职工作人员50岁以下者占一定比例
达到50% （含）以上得5分；30%-49%得3分；30%以下不得分。
5
专职工作人员本科学历以上学历者占一 定比例
达到50% （含）以上得5分;20%-49%得3分；20%以下不得分。
5
专职工作人员具有中级（含）以上水平者 占一疋比例
10
法定代表人征信无不良记录。 有失信记录得0分
查看相关资料，
15
名称 （5分）
牌匾应当悬挂于办公场所的醒目位置
实地查看
5
办公条件 （15分）
有独立办公用房
有且不小于20平方米的得10分；有且小于20平方米独立办 公场所的，得5分；没有独立办 公场所的，得0分。
10
配备办公自动化相关设备
电脑、网络、打印机、传真机、 复印机等办公设备且数量和状 况能满足工作需要。
负责人、理事会名单、办事机构、 印早、银行帐户、会费标准等，一 项未备案不得分。
5
年检和重 大事项
（40分）
年检
（30分）
按时参加年检（每年都参加年检,任一年 未检则不得分）得10分，有超过规定时间2个月内参加年检，得5分，有未参加年 检，得0分
查看年检报告书
10
连续两年年检结果合格，得20分；一年
专职工作人员具有中级职称
（含）以上水平达到30%以上5分；30%以下得3分。
5
财务资产
（150分）
会费管理 （10分）
制定明确的会费标准
查看相关材料
5
按规定收取会费
查看相关材料
5
财务人员 管理
（20分）
按规定配备专门的财会人员
会计、出纳分设并分工明确。
10
财会工作人员定期接受相关管理部门的 财务培训
标准 分值
自评 计分 栏
评估 小组 计分 栏
评估委 员会计 分栏
一级指标
二级指标
三级指标
、
内部治理
（360分）
组织机构
（110分）
权力机构 （20分）
会员（代表）大会按民主程序产生，召开 及决议通过均符合章程规定
有规范完整的会员（代表）大会 制度，并按章程规定召开会员
（代表）大会。
10
健全并履行其职能
5
专职工作 人员
（10分）
秘书长专职的
秘书长非专职的，得0分
5
除秘书长外，配备专职工作人员
除秘书长外，有专职工作人员2名以上得5分；2名以下得3分； 没有专职人员得0分。
5
评估指标
评分与计分
评定方法与说明
标准 分值
自评 计分 栏
评估 小组 计分 栏
评估委 员会计 分栏
一级指标
二级指标
三级指标
、
基本条件
见年检报告书的资产负债表
10
法定代表 人
（25分）
法疋代表人（负责人）按章程规疋产生， 任 期、年龄等符合相关规定；国家公职人员 兼任社会领导职务按照干部管理权限进 行审批；法定代表人未担任其他社会团体 法定代表人。
查看身份证复印件、个人简历、 理事会会议纪要、决议及其它相 关材料。
注：任一项不符合，此项0分
（10分）
名称、业务范围、住所、注册资金、法定 代表人、业务主管单位等变更，按规定办 理变更登记手续（未发生变更事项得满 分）
任何一项未按规定手续的就不 得分
5
变更程序符合章程规定和登记管理机关 要求（未发生变更事项得满分）
查看变更登记材料。
5
按规定备 案
（5分）
备案程序符合章程规定和登记管理机关 的要求
20
党组织建 设
（40分）
建立党建联络员以上形式的党组织
按规定要求建立相应党组织或 设立党建联络员或不具备建立 条件但现有党员已纳入相应的 党组织管理。
20
党组织任务明确，活动正常，工作有效
党组织（党员）活动丰富，工作 材料齐全。
20
评估指标
评分与ห้องสมุดไป่ตู้分
评定方法与说明
标准分 值
目评 计分 栏
评估 小组 计分 栏
（130分）
早程规氾 （10分）
制定程序
（5分）
章程经会员（代表）大会表决通过
查看章程及会议纪要或决议、会 议签到簿。
5
章程核准
（5分）
章程制定或修改在规定期限内报登记管 理机关核准
按规定于30日内报送登记管理 机关核准或备案，查看章程核准 或备案材料。
5
登记、变 更和备案 程序合法
（15分）
按规定变 更登记
10
理事的产生和罢免经会员（代表）大会表决通 过，会长、副会长、秘书长、常务理事的产生 和罢免经理事会表决通过（任一项活动未按规 定进行减2分，减满10分为止）
查看会员（代表）大会及理事会 常务理事会会议资料
10
办事机构 （20分）
秘书处（办公室）等按章程规定程序产生， 并履行其职责
见办事机构备案表
评估委 员会计 分栏
一级指标
二级指标
三级指标
、
内部治理
（360分）
人力资源 管理
（40分）
岗位管理 （15分）
明确岗位职责
查看相应制度
5
有针对工作人员的培训计划
查看相关资料
5
积极参加由登记管理机关和业务主管单 位组织的有关协会的各类业务培训和研 讨活动
查看相关资料
5
工资管理 （10分）
落实工作人员薪酬