行政管理学名词解释
行政管理学名词解1
行政管理学名词解释第1章绪论1、行政：行政是国家权力机关的执行机关，即国家行政机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
行政与政治、立法、司法和管理有区别。
2、行政学：行政学是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务为目的系统地研究行政现象及其活动规律的科学。
3、规范方法：也称理论方法，这一方法在对行政现象进行探讨时，着眼于建立一般理论和一般原则，认为这些理论和原则可以解释所有的行政现象。
这一方法的特点是偏重价值考虑，论及的是“应当如何”和“应当是什么”，往往追寻的是一种理想状态的东西。
4、经验方法：或实证方法，也称行为主义方法。
自20世纪40年代以来，这一方法在西方的社会科学包括行政学的研究中成为一种主流的方法。
这一方法的特点是专注于寻找事实，只提供事实。
它关注“是什么”，而非“应当是什么”，即认为要解决问题，首先要了解问题，主张价值中立，因为价值的渗透会妨害对事务的客观理解。
5、案例方法：强调公共行政的特殊性方面，它把公共行政更多地看作是艺术而非科学。
案例的积累有助于区分某些类型的不同事件，以便采取相应的方法加以解决。
其依据是，有了这样的案例以及相应成功的解决方法，可以在今后碰到类似问题时有一个参照。
6、比较方法：既包括历时性比较，也包括共同性比较。
通过比较可以了解和提供相对较优的行政管理的思想、方法手段和运作，或一些相对较好的公共政策等，这为借鉴提供了可能。
第2章行政组织1、行政组织：是一种社会组织，一般说来，它是指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系，也就是通常所说的政府机关。
2、目标管理：是一种通过组织管理者共同参与制定和实现目标的管理方式。
通常指一个组织的上下级管理者共同确定组织目标，或将组织的目的和任务转化为组织目标，将这些目标分解到每一个管理者的责任范围之内，并利用这些目标指导组织活动和评价每一个管理者的贡献。
行政管理学试题库
名词解释〔10个〕：1、行政管理学：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
2、行政环境：P243、行政组织：P684、行政法治：P3055、行政管理内部监视：P3496、行政管理外部监视：P3557、公共危机管理：P3708、政府绩效评估P4219、行政改革P45110、行政信息管理的根底标准P196简答题8个1．行政管理学研究的对象、内容和方法。
P52．我国行政职能转变的重点。
P633、行政组织与社会组织的区别。
P714、公共预算如何影响公共部门运作。
P1505、行政伦理的功能。
P2856、行政管理法律途径的根本理念。
P3087、审计监视的形式。
P3548、完善我国行政监视机制的措施。
P3649、公共危机预案的要素。
P38610、政府绩效管理的意义。
P42411、为什么要进展行政改革？P452论述题8个1、论述政治环境对行政系统的影响。
〔8分〕P302、行政组织与社会组织的区别。
P713、中国公务员制度的特点。
〔8分〕P1304、我国预算执行存在的主要问题。
〔8分〕P1765、内部控制与外部控制及其利弊分析。
〔8分〕P2956、论述中央与地方之间权力配置的影响因素。
〔8分〕P3247、我国行政监视机制存在的问题。
P3618、政府绩效管理的特征。
P4259、论述政府绩效考核的指标体系。
P43210、中国行政改革的经历及展望。
P466单项选择题1．C 2．D 3．A 4．D 5．B6．C 7．C 8．A 9．B 10．B⏹1．领导活动的主体是( )。
⏹A．被领导者B．环境⏹C．领导者D．体制⏹2．强制性领导方式经常采用的方式是( )。
⏹A．说服命令B．鼓励命令⏹C．示范命令D．强制命令⏹3．行政领导者将已经确定的执行方案通过命令、引导、沟通、监视等方式，切实落实到执行实践中去，实现执行活动目标的过程是( )。
⏹A．指挥活动B．沟通协调活动⏹C．监视活动D．控制活动⏹4．行政领导方式的中心问题是正确处理( )。
《行政管理学》习题及答案
《行政管理学》习题及答案行政管理学作业一一、名词解释1、行政管理2、行政权力3、行政目标4、行政机关人力资源规划的含义5、行政组织变革二、填空题1、行政管理作为人类社会的管理现象，与其他管理活动一样，是人类社会的（）产物。
2、行政管理专业化、职业化、法制化，行政管理的价值观是追求（）的行政效率。
3、行政管理的过程实质上是（）组织及其工作人员行使行政权力的过程。
4、智能机构是在领导机构的直接领导下，负责组织和管理某一专门（）事务的机构。
5、权利主体通过控制与权力客体相关的（），从而实现对社会价值和社会资源的控制。
6、行政职能是由中央政府、地方政府以及基层政权组织的一系列职能所构成的，呈层级结构，是一个多层次的有机整体，其作用（）是自上而下的。
7、指挥职能的前提是制定（）性的方针政策、颁布行政法规和行政命令，建立健全各种规章制度。
8、监察和治安事务管理主要包括司法行政、公安、监察等方面的（），其作用和影响涉及公共事务管理的所有领域。
9、无论何种阶级性质的行政组织，都具有管理社会公共事务的职能，这就是行政组织的公共性（）。
10、对于行政管理中涌现出来的优秀公务员，应委以重任，使政府获得宝贵的治国安邦人才，为此，政府部门开辟了（）考核、任人唯贤的人才发展路线。
三、选择题1、国家的产生标志着以国家权力为基础的行政管理的（）产生。
A 模式B 基础C 正式D 正常2、同中央政府相比，除外交、国防以及制定全国性行政法规外，各级政府要依法管理经济、政治、教育、文化、科学、建设、财政、民政、公安、司法行政和监察等各项（）。
A 规定B 规章C 任务D 事务3、在传统理论发展时期，行政管理学理论的共同（）是强调标准化、计划化、协调化和效率化。
A 特点B 特殊C 发展D 拓展4、行政管理之所以需要行使公共权力，是由其肩负的管理公共事务的（）决定的。
A 职能B 职务C 地位D 方位5、调查的方法包括实地考察、抽样调查、现场采访、民意测验、舆论检测、（）访谈等。
行政管理学复习资料
行政管理导论第一章绪论1、名词解释：行政管理学行政管理学是研究国家行政组织对国家事务、社会事务和自身内部事务进行有效管理的规律的科学。
2、西方国家公共行政学产生的原因?①资本主义政府职能发展和管理实践的需要.政府职能由政治统治扩大到对经济和社会事务的管理,由消极放任的“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”.②相对独立的行政机构迅速增加，进而行政人员队伍日益壮大；国家官吏职业化，“功绩制”的实施和“政治中立”原则的确立，更促使行政成为“非政治化”的管理领域。
③行政机构臃肿所造成的庞大的财政开支和效率极低的官僚作风,妨碍了资本主义商品经济的发展。
④政治思想家的理论推动。
如威尔逊、古德诺。
⑤科学管理理论、科学发展也为行政管理学能获得长远的发展，提供了有利的条件。
3、西方国家公共行政学的发展阶段？①传统的行政管理阶段(1887年至20世纪30年代），又称为形成阶段—-传统管理阶段;研究方法：科学管理。
研究重点：权力的合理分配、组织结构的健全、工作方法的标准化、行政管理程序的制度化。
②人性的行政管理阶段（20世纪30年代到20世纪60年代），又称为成长阶段.研究方法：行为科学.研究重点：互动性、心理动机与反应、人际关系、组织行为。
③系统权变的行政管理阶段（20世纪60年代以后),又称为科学化阶段——现代化管理时期.研究方法：系统分析.研究重点:整体性、开放性、反馈性、权变性、行政生态。
4、国家公共行政管理的主体？①政府，包括中央政府和地方政府；②政府行政机关；③行政首长，包括政府首脑、政府首脑以下的高级政务类行政首长、政府首长以下的各级常务首长；④政府普通公务员，他们人数最多。
5、国家公共行政管理的客体?①经济性组织。
包括制造业、服务业、金融业、科技业和其他一切以盈利为目的的组织。
②社会性组织。
包括教会、社区团体、群众团体等一切以非盈利为目的的组织.③政治性组织。
包括政党和一切以政权或政治性权力为目的的组织.④教科文组织.包括学校、科学研究单位和各种文化团体。
行政学名词解释
行政学名词解释
1.行政管理：是由国家机关为实现国家的社会目标和统治阶级的利
益，依据国家法律和运用国家的法定权利。
针对国家事务进行的组织和管理的活动。
2.行政管理学：又称公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及
其规律的学科。
3.公共管理：是公共组织提供公共物品和服务的活动，更多的是关
注取得结果和对结果的获得负个人责任。
4.行政生态平衡：主要指行政职能的确定，行政机构的设置，行政
系统的运行机制和方式等与行政环境的实际成果，行政环境也同时具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。
行政管理学名词解释
3、权力与行政权力：A、权力是一种意志的强力，是以服从为前提的。权力是一种社会关系，总是发生在人与人的关系之中。权力是一种社会职位的标志。权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。B、行政权力的主体是国家行政机构。行政权力的职能是执行国家意志。行政权力的作用方式是强制性的推行命令。行政权力的客体是全社会；
43：行政司法：行政机关依据法律授权，以裁判的身份依照司法程序，对与行政管理事务密切相关的特定争议和纠纷济宁处理和裁决的行政行为。
44：行政处罚：是具有行政处罚权的国家行政机关，依照法律法规以及规章对公民法人或者其他组织违反行政管理程序，但尚不够追究刑事责任的违法行为ushiyong的制裁性措施。
30：行政绩效：政府行政机关实施行政管理，向公众提供有效服务所耗费的社会资源呢与获得的组织效果和社会效果之间的比率。
31：行政绩效评估：是对政府行政业绩。政府行为的有效性及政府施政能力的测量、评价，以及提高政府运作绩效的活动。
32：行政责任：指行政机关及其工作人员承担的职责和义务，以及违反职责和义务时所承担的义务。
4、职能与行政职能：A、职能指人、事务、机构应有的职责和功能。B、行政职能是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的作用，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等；
6、行政组织结构：构成行政组织各要素的排列组合，具体指一个行政机构内部的机构设置及其相互关系的法定形式；
45：行政强制执行：公民法人或其他组织不履行行政机关依法作出的行政处理决定中所规定的义务，有关国家机关依法强制其履行义务或达到义务相同状态的行为。
46：行政文化：指行政实践活动基础上所形成的行政意识形态。
行政管理学名词解释
行政管理学名词解释1.行政的定义：行政管理是一种国家职能，它是在一定的范围内的组织管理，实施国家事务。
或者说，行政管理是国家行政组织对社会公共事务的组织管理，包括国家行政部门本身事务的组织管理。
2.行政的特点：公务性、非竞争性（垄断性）、强制性（从行为方式角度）3.行政学的历史发展：(1) 形成时期的行政思想（19世纪末～20世纪30年代）这一时期的行政学思想称为“传统行政学”或“古典行政学”，其主导范式是“制度－功能行政观”，以效率和经济为出发点重视组织的静态面，重视对行政管理内部结构和功能的研究，主要运用科学管理的原理、原则和方法推动行政学运动的开展。
古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯等。
行政学产生于威尔逊1887年发表的《行政学研究》，提倡政府提高执政能力和操作能力。
古德诺在1900年出版的《政治和行政》一书中，扬弃传统的立法、司法、行政三分法，把行政学正式从政治学中分离独立出来，清晰界定政府职能与行政人员的责任。
泰罗的科学管理理论和法约尔的一般管理理论，被运用到政府管理中，推进了政府管理的科学化。
怀特于1926年出版了《行政学概论》，该书为行政学的学科体系构建了一个比较完整的理论框架，怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪问题的研究上。
魏洛比在《公共行政学原理》一书中，不仅论述了政府行政效率的重要性，而且论证了如何通过科学管理手段，达到政府的有效管理。
(2) 发展时期的行政思想（20世纪40～60年代）这时期的主导范式是“行为－过程行政观”，其研究受到行为科学、逻辑实证论的世界观和方法论的影响，强调行政过程、环境对行政的制约，组织中的人不再是被动的人而是具有主动性的行政管理主体。
《行政管理学》名词解释汇总
《行政管理学》名词解释汇总第一章绪论1.行政管理（P123)[2012年真题考过］行政管理就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。
首先，行政管理是一种活动,主体是国家行政机构,即通常所说的政府或者行政当局，不将立法和司法机构列入此内.其次，这一活动的客体是社会公共事务。
最后,作为一种活动，它必须依法进行，而且必须是有效的。
依法进行,顾名思义就是政府必须以它的法定身份和地位、法定权力和程序进行活动。
有效包含两层含义，即有效性和效率.2.古典理论(P126)古典理论也称程序学派和制度学派。
20世纪初至30年代是这一学派的鼎盛时期，70年代又有过古典学派的复兴。
古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济”，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，着重规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。
3.行为理论（P128）行为理论学派经历了一个从“人际关系"到人类行为科学的发展过程。
早期的行政研究注重组织结构、组织程序以及行政管理原理的研究，对人的假设是“经济人”，忽略了对于“团体人"的研究。
4.人类需要层次说(P128）20世纪40年代,心理学家马斯洛提出了“人类需要层次说”。
这一理论认为人的需要可分为五大类，按先后次序分别为：①生理需要.这是人类最基本的需要，若得不到满足，就无法生存。
②安全需要。
满足了生理需要,接着就会产生安全需要，如摆脱失业、生活有保障等。
③社交需要。
人活在世上,需要友情、爱情，彼此关心和照顾。
④尊重需要.包括自尊和受人尊敬,例如，个人的成就和才干被人承认。
⑤自我实现的需要。
即实现自己的理想和抱负.马斯洛认为，只有当低一级的需要获得满足后，人们才会去追求高一级的需要.5。
X理论和Y理论(P128)20世纪60年代，麦格雷戈提出了X理论和Y理论，这是两种分别建立在对人性不同假设基础上的理论.X理论的人性假设是恶，认为人生来好逸恶劳；Y理论的人性假设是善，认为只要给予鼓励和机会，人们能负起责任，大多数人有一定程度的想象力和创造力。
名词解释行政管理
名词解释行政管理行政管理一直都是一个重要的社会管理领域，它是确保人民合法权益和社会稳定发展的重要保障和主要手段。
行政管理中包含了许多具体的概念和技术术语，在学习和掌握这些术语的同时，有必要对他们的概念进行解释。
本文从行政管理的概念、历史、组织结构、功能、方法和术语等出发，对基本名词进行解释，为进一步了解行政管理提供基础。
行政管理是指由政府机构及其各级行政机构为人民实施执行的公共行政服务和管理活动的总称。
它是政府以法律的形式，通过政府的行政机关，为实现其公共政策目标和实施公共服务，按照规定的程序实施的活动。
它包括政府的立法、司法、行政府令及其他一般的行政行为，以及政府机构之间的决策和规划等行政行为。
行政管理的历史可以追溯到古代，即汉代以前。
古代行政管理主要是指帝王、贵族和臣民之间的统治机构，其目标是为社会提供一个稳定的统治环境，保障社会秩序和繁荣。
随着时代的发展，行政管理的概念已越来越抽象，已经从古代的政治统治中发展成为现代的公共政策实施工具。
行政管理的组织结构由一个总体和多个局部组成，总体可以包括一个或多个行政机构，以及向上级报告的机构。
局部可以包括行政机构本身的局部组织，如部门、处、科等。
行政管理机构的局部组织有助于行政管理机构有效地完成其职能，实施政策，维护公共利益，推动社会发展。
行政管理的基本功能一般是实施政府政策的四大基本功能，即：规划、执行、监督和服务功能。
规划功能是指行政管理在制定政策时要充分考虑社会的需求和可行性，为满足社会经济、政治、文化及环境等多方面需求而制定的政策纲领。
执行功能是指行政管理负责实施政策，即负责政策的落实，为实现政策目标而实施行政效能。
监督功能是指行政管理机构对政策的执行情况进行严格监督，以确保政策的有效执行。
服务功能是指行政管理机构为社会提供市民服务，满足社会的需要，为社会繁荣发展提供有力保证。
行政管理的基本方法包括了行政行为的分类、程序的标准、职能的确定、权力的分工、管理指导等，以及在当今社会发展特别是社会经济发展中所采取的措施，例如参与社会建设、数字化政府服务等政策。
行政管理学期末复习资料
行政管理学期末复习一、名词解释1.行政在西方是指国家机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标和通知阶级的利益，对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
社会主义国家的行政则是社会主义国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标，对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理活动。
2.权变原理是根据管理系统所处的内外环境因素，因势利导，随机应变，适时调整管理对策和管理方法的一种管理理论。
具体陈述为以下三点：管理要素复杂多变是权变原理的前提；审时度势、相机权变是权变原理的实质；追求实效、实现目标是运用权变原理的目的。
3.弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以及适应客观事物各种可能的变化，才能有效实现动态管理。
4.行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
5.行政职能是行政管理主体行使国家行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用，行政职能所确立的是指“管什么”的问题。
6.行政组织是国家行政机关、国家机构的统称。
广义的行政组织是指一切有计划、组织、指挥、协调和控制等功能的组织机构，它是一切行政机关相互关联的综合体，即整个行政体系。
它既包括国家的行政机关，也包括立法、司法等机关中的管理行政事务的机构。
狭义的行政组织是指国家行政机关，如总统制国家中的总统及其下属的各级行政机关，内阁制国家中的内阁及其管辖的各级行政部门等。
7.行政方法是指行政组织及其人员在实现行政管理职能的过程中所使用的程序、手段、方法的总称。
8.行政伦理是指公共行政系统以公正和正义为基础的行政伦理价值观、行政理论原则和行为规范的总和。
行政伦理包括两大部分，即体质伦理和个体伦理、前者是行政机关整体的伦理约束、导向的机制，后者是行政机关人员，即公务员的伦理理念。
行政管理学复习名词解释
1.行政管理的概念：是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
2.第一个区分去行政管理职能的是法国的亨利▪法约尔3.行政管理活动与一般管理活动的主要区别在于其公共性。
行动管理活动的“公共性”特点：（1）行政管理的权力基础是公共权力。
（2）行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务。
（3）行政管理的宗旨是为公共利益服务。
（4）行政管理必须承担社会公共责任。
（5）行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。
4.政府的基本含义：广义的政府泛指一切国家政权机关；狭义说的政府专指一个国家的中央和地方的行政机关。
5.行政权力：是权力体系中的一种公共权力，主体是国家行政机关，职能是执行国家意志，作用方式是强制性的推行命令，客体是全社会。
6.行政职能的含义行政职能是指，政府依法对国家事务和社会公共事务进行管理所承担的职责和作用。
从静态看，行政职能反映政府活动的范围和性质；从动态看，行政职能反映政府活动的过程、作用方式和作用方向。
7.我国行政职能的弊端（4）：1）职能庞杂，运行紊乱2）职能错位，政企不分3）职能交叉，效率低下4）职能膨胀，机构庞大8.行政组织的含义：国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
9.构建行政组织的基本原则（5）：完整统一原则、分权管理原则、依法设置原则、精简高效原则、权责一致原则10.行政组织结构的类型：直线式结构、直线参谋式结构、直线职能式结构、矩阵式结构11.编制管理定义：各级机关及有关部门依据法定的权限，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职能设定、机构设置、人员配备的一系列管理活动。
定编原则：定职能、定机构、定编制——三定原则行政组织编制管理的方法：经济手段、法制手段、行政手段12.2008年大部制改革：精简、统一、效能职责转变，理顺部门职责关系13.2013年机构改革：紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋和能源管理机构。
公共行政学名词解释
1、公共行政学（行政管理学）就是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。
在一般情况下，它主要反映政府(国家行政机关)管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，发掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。
“合法性”和“有效性”是政府一切行政思想和行政行为的基本价值标准。
5、行政职能又称为公共行政职能，在某些条件下亦称政府职能。
概括的说，行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。
6、行政权力作为政治权力的一种，它是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政权力的这一定义包括五个方面的内容：第一，行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员。
第二，行政权力的根本目标，是通过执行国家的法律和政策有效地实现国家意志。
第三，行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。
第四，行政权力的客体包括所有的居民及其所组成的各种社会组织和集团，囊括领土范围内的整个社会。
第五，行政权力的性质是一种由社会上少数人行使的管理权力。
11、行政授权乃是授权的一种形式，系指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务。
行政授权缘于两个主导因素：一是处理复杂公共事务的需要，二是由完成行政任务所引起的建立行政组织的需要。
行政管理学名词解释
行政管理学名词解释行政管理学名词解释：1. 公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
2.公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
3. 组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
4.政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
5.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题。
6.行政体制：指政府系统内部行政权力下放的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
7. 地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
8. 行政区划体制：指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
9. 完整制：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
10. 分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
11. 管理层次：指公共组织内部划分管理层级的数额。
12. 管理幅度：是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。
13. 行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
14. 行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
15. 行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
2014年行政管理学考试资料
行政管理学一、名词解释1、行政——国家权力机关的执行机关依法管理国家和社会事务，以及管理机关内部事务的活动。
行政管理——是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
2、行政领导——动词意义的行政领导，是指为了实现一定的行政功能，由国家行政机关和企事业单位的行政领导者通过行使行政职权，组织管理行政事务而进行决策、指挥、组织、控制、协调等行政活动的过程。
3、管理层次——组织的纵向等级结构和层次数目。
4、一长制——行政机关把法令的决策权力完全集中于一位首长身上的领导制度。
委员会制——行政机关的决策权力是由两人以上来行使的领导制度。
5、单一制——由若干行政区域单位或自治单位组成单一主权国家的结构形式。
联邦制——由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。
6、行政决策主体——行政决策主体在行政决策中处于决策主体性地位，对整个行政决策的形成、执行及其后果负责。
一般包括立法机关、行政机关、政治领袖、官僚集团与公务员、司法机关与执政党。
7、公共预算——由政府编制，经立法机关审批，反映预算年度内公共收支状况的计划。
8、职位管理——也称职位分类管理，是以职位为中心的分类管理。
职位分类是指在工作分析的基础上，将公务员职位按工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件，分成若干不同的类别和等级。
9、行政组织结构——指行政组织的各组成要素（部分）之间的相互联系方式。
行政组织结构是完成组织任务的机体和行政组织内部分工与合作关系的体现。
10、集权制——行政权力集中于中央，地方行政组织完全在中央的指挥、监督、控制下行使本级权力，地方政府没有或很少有自主权。
分权制——中央和地方合理划分行政决策权，地方行政组织在管辖范围内有自主决定权，中央对地方在其权限内决定的事项不予干涉的权力结构形式。
11、基本行政领导制度——从不同的角度对基本行政领导制度进行划分，可以分为一长制和委员会制、层级制和职能制。
电大行政管理学(A)名词解释、简答
行政管理学（A）期末复习之名词解释1.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
2.公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
3.组织文化：指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
4.政府职能：指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
5.市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
6.行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
7.地方分权制：是指中央政府将一些行政权授予下级政府，地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。
8.完整制：指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。
9.分离制：指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
10.层级制：指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
11.机能制：指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
12.行政领导：指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。
13.委任制：指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导的制度。
14.考任制：指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。
行政管理学名词解释
行政管理学名词解释现代行政管理的含义：Ⅰ最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动Ⅱ广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等Ⅲ狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志，依*特定的手段和宪法原则，对国家事务进行管理的权力。
行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。
包括两个方面的含义：①指行政活动和行政现象的所有外部因素；②指行政活动内部系统的相关因素宏观行政环境：指对公共行政活动的影响范围最广、规模最大、层次最高，以直接或间接方式制约和影响着公共行政的总体活动和方向。
中观行政环境：指行政系统的组织结构和运行情况微观行政环境：指行政组织所处的工作环境。
行政环境要素：包括自然环境（包括地理状况、人口分布、人工生态系统）经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境自然环境的含义：指围绕行政管理活动的各种自然物质和能量的总和，是行政活动最基本的物质前提，是行政活动的空间和工作范围经济环境的含义：经济环境包括物质技术和经济制度两个方面。
政治环境的含义：政治环境包括政治制度和法律制度两个方面。
政治制度主要包括国家政权制度和政党制度两个方面；法律制度主要包括立法、执法、守法和监督四个方面的内容。
文化环境的含义：文化环境反映人类生存和发展的价值规范和行为态度、教育科学文化事业发展的程度和趋向。
主要包括一个国家的思想道理状况和科学文化状况，以及它们的发展方向和发展程度。
国际环境的含义：国际环境是指一个国家同世界各国、各地区之间的政治、经济、文化、自然地理等方面的关系以及其他国与国之间的相互关系。
行政职能的含义：行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题，是行政职责和行政功能的辩证统一。
行政管理学资料4(名词解释题)
中央广播电视大学开放教育试点行政管理专业（本）专业补修课《行政管理学》平时作业一1、公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
2、公共行政环境：公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
3、政府职能：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式.4、行政体制：行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和.平时作业二1、狭义的公共组织：狭义的公共组织是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织.这里采用狭义的定义。
2、行政领导责任：行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
3、人力资源：人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。
它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分。
4、办公自动化：办公自动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储各使用信息,为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。
平时作业三1、行政决策：行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
2、行政执行：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
3、舆论监督:舆论监督是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。
4、税收：税收是指国家为了实现其职能,按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。
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行政管理学名词解释
1.公共行政学
2.公共行政环境
3.一般行政环境
4.自然地理环境
5.具体环境
6.组织文化：
7.政府职能
8.市场体制
9.市场失效
10.行政体制
11.地方政府体制
12.行政区划体制
13.完整性：
14.分离制
：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级16.机能制：
17公共组织结构
18.管理层次：
19.管理幅度
20.首长制
21.集权制：
22.分权制
23.委员会制
24.行政领导
25.行政领导者
26.委任制
27.考任制
28.行政领导权力
29.行政领导责任
30.人事行政：
31人事行政机关：
32.人力资源：
33.西方国家公务员
34.国家公务员的辞职
35.机关行政
36.公文
37.行政机关档案：
38.办公自动化：
39.行政决策
40.风险型决策
41.程序性决策
42.非程序性决策
43.集体决策：
44.经验决策：
45.科学决策：
46.危机决策：
47.行政决策参与
48.行政执行：
49.行政控制
50.正式沟通：
51.非正式沟通
52.行政协调：
53.行政评估
54.广义的行政监督
55.事前监督
56.行政监察管辖
57.法制监督
58.舆论监督
59.公共财政
60.国家预算制度
61.国家决算
62.税收
63.财政支出
64.行政道德
65.行政立法
66.行政法规
67.行政规章：
68.行政复议
69.行政诉讼管辖
70.行政赔偿
71.行政诉讼
72.行政方法
73.目标管理
74.战略管理
75.标杆管理
76.政府全面质量管理
77.行政效率
78.公共组织绩效评估
79.行政改革
80.政府再造
81.电子政府。