中国公务员工资制度PPT课件
第十一讲公务员工资.pptx
深圳市水务局 每个人每年费用近20万元
• 在2010年6月举行的深圳五届人大一次会 议上，深圳市水务局提交的部门预算材料 显示，在该局人员支出项目中，显示人员 编制在700多人的水务局，一年花费在人员 支出上的费用就高达1.3亿元，平均每个人 每年费用达到了近20万元，而这仅仅是用 于其工资等待遇上的费用，也就是说，水 务局的每个公务员，平均年薪都达到了近 20万元。
三、公务员福利制度的改革
• 2、改革方向
• （1）逐步降低工资收入中福利的比重，将 一部分福利性补贴纳入工资标准，尽可能 实现公务员工资收入的工资化和货币化。
• （2）采取切实可行的措施，，尽可能地交 由社会去办福利，提高福利制度的社会化， 商品化程度，促进我国第三产业的发展和 市场的发育。
• （3）建立健全有关规章制度和加强监督管 理，使公务员的福利制度能够充分发挥应 有的作用。
2、我国公务员福利制度的主要内容：
(1)为满足公务员共同需要、减轻公务员的 家务劳动、方便生活并使公务员获得优惠 服务而建立的集体福利设施。
• (2)为满足公务员文化生活需要提高其身体、 文化素质而建立的文体福利设施。
• (3)为满足公务员的不同需要，减轻其生活 负担，而设立的福利补贴。
• (4)其他制度：另外，公务员还可享受公费 医疗待遇、病假待遇、产假待遇和年休假 待遇等。
3、建立公务员福利制度的意义：
• （1）公务员福利制度可以提高公务员的物 质文化生活水平。
• （2）公务员福利制度可以为有特殊困难的 公务员提供必要的保障。
• （3）搞好公务员的福利，可以有效地提高 机关的凝聚力，激励公务员勤奋工作。
二、公务员福利与工资和保险的区别
• 1、福利与工资的区别 • （1）工资制度体现按劳分配原则，而福利
公务员工资制度
一、引言公务员工资制度是国家机关、事业单位工作人员工资制度的总称，是指国家机关、事业单位工作人员的工资构成、工资标准、工资支付、工资管理等各项规定和制度的总和。
在我国，公务员工资制度是国家工资制度的重要组成部分，对于保障公务员工资水平、调动公务员工作积极性、提高政府工作效能具有重要意义。
二、公务员工资制度的构成1. 基本工资基本工资是公务员工资的核心部分，主要体现公务员的职务、级别和工龄等因素。
基本工资分为职务工资和级别工资两部分。
（1）职务工资：根据公务员职务的不同，设定不同的职务工资标准。
职务工资标准分为正高级、副高级、中级、初级和员级五个档次。
（2）级别工资：根据公务员的级别设定不同的级别工资标准。
级别工资标准分为一级至二十级。
2. 津贴补贴津贴补贴是指对公务员在特定条件下所支付的一种额外工资。
主要包括以下几种：（1）岗位津贴：根据公务员所在岗位的工作性质、工作强度、工作条件等因素设定。
（2）地区津贴：根据公务员所在地区的经济发展水平、物价水平等因素设定。
（3）艰苦边远地区津贴：对在艰苦边远地区工作的公务员给予的额外补贴。
（4）住房补贴：为解决公务员住房问题，给予的补贴。
（5）交通补贴：为减轻公务员交通费用负担，给予的补贴。
3. 奖金奖金是对公务员在完成工作任务、取得优异成绩等方面的奖励。
主要包括以下几种：（1）年终奖金：根据公务员年度考核结果，给予的奖励。
（2）专项奖金：对在特定领域、特定项目取得优异成绩的公务员给予的奖励。
（3）突出贡献奖：对在为国家、社会作出突出贡献的公务员给予的奖励。
4. 养老保险养老保险是公务员退休后享受的一种社会保障制度。
公务员在退休后，按照国家规定享受养老保险待遇。
三、公务员工资制度的支付与管理1. 工资支付公务员工资实行按月支付制度。
工资支付对象为具有公务员身份的人员，包括正式公务员、试用期公务员和临时公务员。
2. 工资管理（1）工资标准管理：各级政府根据国家规定，结合本地实际情况，制定公务员工资标准。
2024版《国家公务员制度》PPT课件
学员对国家公务员制度的认识 和看法
学员在学习过程中的收获和感 悟
学员对未来职业发展的规划和 展望
对未来国家公务员制度的展望
01
深化制度改革，完善国 家公务员制度体系
02
加强公务员队伍建设， 提高公务员素质和能力
03
推进公务员分类管理， 优化公务员队伍结构
04
加强公务员制度建设与 信息化建设的融合，提 高管理效率和服务水平
02
国家公务员制度概述
国家公务员制度定义与特点
定义
国家公务员制度是指通过制定法律 和规章，对国家公务员进行科学管 理的一种人事制度。
特点
包括公开、平等、竞争、择优的原 则，实行分类管理，建立新陈代谢 机制，强化激励竞争机制，健全监 督约束机制等。
国家公务员制度历史沿革
创立阶段
1987年，党的十三大提出建设国家公 务员制度的目标。
福利待遇保障
国家公务员按照国家规定享受 各种福利待遇，如医疗保险、
养老保险、住房公积金等。
培训和发展保障
国家公务员有接受培训和继续 教育的权利，以提高其政治素
质和业务能力。
申诉控告保障
国家公务员对于涉及本人权益 的人事处理决定不服时，有权 向有关机关提出申诉或控告。
国家公务员义务履行要求
遵守法律法规
命令。
07
国家公务员制度改革与发展趋势
国家公务员制度改革背景及目标
改革背景
适应经济社会发展需要，解决公务员管理中存在的问题，提高公务员队伍素质和能力。
改革目标
建立科学、规范、高效的公务员管理制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进 能出的用人机制。
国家公务员制度改革主要内容
职位分类管理
6第六讲 公务员工资福利制度
第三节 我国公务员的工资制度
津贴、补贴造成地区差距、行业差距、级别差距
地区间公务员工资差距依然较大
2011 年，西部某省津贴补贴调整水平为 2.5 万元，与沿海发达地区 5—6 万元的 平均水平相差较大。
不同部门间公务员收入迥异 实权部门和“清水衙门” 间甚至可达310倍。
同一地区不同层级之间也存在较大差距
日本
工资的最终决定权归属于国会。日本人事院对 公务员工资的调整具有提出建议的权利，最终 由国会做出决定是否调整。 分为两大系列，一是特别职工资系列，二是一 般职工资系列。在一般职中又分为8个职种，并 分别列出工资表系列。每个职种分为4-8个等级， 每个等级又按照工作年限分为不同的工资级别。
三、几个典型国家的公务员工资制度比较
03 公务员工资、津贴和奖金构成 基本工资
主要根据职务的复杂程度、困难程度和责任大小来确定， 也适当考虑各种生活因素的制约，一般都由具体的工资 表确定。
津贴
是公务员工作条件和生活环境差异的补偿，根据工作环境、 工作时间、工作岗位和个人条件的不同，只发放给符合相 应条件的公务员。
奖金（绩效工资）
是对公务员吐出贡献的奖励性补偿，根据考核结果确定 发放水平。
第一次 1956 第二次 1985.6
建立以职务工资为主的结构工资制，分 为基础工资、职务工资、工龄工资和 奖励工资四个部分 第三次 1993.10 实行职级工资制。基本工资由职务工资、 级别工资、基础工资和工龄工资四个 部分组成 第四次 2006.7 实行职务与级别相结合的工资制度，包 括职务工资和级别工资两个部分
02 工资确定的原则以及依据的因素
英国
必须能够吸引和留住优秀人才；考虑国民要求政府节约开支的愿望；公 务员的工资与民间企业相比不能太高或太低。
2024版《国家公务员制度》公务员制度ppt课件
《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。
世袭制、察举制、九品中正制等。
古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。
近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。
现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。
公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。
监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。
任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。
分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。
职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。
结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。
030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。
综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。
专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。
行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十三章公务员工资福利保险课件
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公务员保险制度的特点
公务员保险制度是一种特殊的保险制度，其特点 是保障范围广、待遇水平高、资金来源稳定。
保险制度的内容
养老保险
为公务员提供退休后的养老金，保障其助金，帮助其度过难关。
医疗保险
为公务员提供医疗费用报销和医疗照顾，保 障其身体健康。
对公务员进行宣传教育和 培训。
对现有薪酬体系进行全面 清查和评估。
分阶段实施改革计划，并 不断完善和调整。
福利制度具有法定性、普遍性、稳定 性、可持续性等特点，是国家公务员 制度的重要组成部分。
福利制度的内容
住房补贴
根据公务员的职级和地区差异 ，提供不同标准的住房补贴， 用于缓解公务员的住房压力。
医疗保险
提供全面的医疗保险，包括门 诊、住院、药品等方面的报销 ，保障公务员的医疗需求。
社会保险
包括养老保险、失业保险、工 伤保险、生育保险等，确保公 务员在面临各种风险时得到相 应的保障。
意义
通过改革，可以提高公务员的工 作积极性和效率，吸引和留住优 秀人才，提升政府形象和公共服 务质量。
薪酬体系改革的目标与原则
目标
建立符合市场经济发展规律、体现公 务员职业特点的薪酬体系，实现薪酬 水平与市场接轨，激励与约束相结合 。
原则
公平、公正、公开，激励与约束相结 合，保障基本生活需求，与国家经济 社会发展水平相适应。
带薪休假和疗养
根据工作年限和职级，公务员 享有不同时长的带薪休假和疗 养权益，以缓解工作压力，保
持身心健康。
福利制度的管理与监督
福利制度的制定与调整
01
福利制度的制定和调整需经过严格的程序，确保制度的合理性
和公平性。
福利制度的执行与监督
15第十五讲国家公务员工资保险福利.pptx
2020/10/5
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二、我国公务员工资制度的内容
4．增资途径。
(1)提升职务； (2)晋升级别； (3)晋升工资档次； (4) 提高工资标准。
第二，与公务员的社会地位和作用相适应。公务员的工资水平要与其社会地 位和所发挥的作用相适应。只有这样，才能吸引优秀人才进入公务员队 伍，保证队伍的优化、精干、廉洁与稳定。
第三，在合理确定公务员与外部人员工资关系的同时，还必须合理确定机关 内部不同职务、不同级别公务员之间的工资关系。比如要合理安排公务 员最高工资标准与最低工资标准之间的倍数以及工资的平均级差。
(5)地区环境。由于经济发展的地区性差异，地区物价有差异，国家规定各 地区公务员分别执行某种工资标准，以保证公务员在职务相当的情况下 生活水平基本接近。对于边远、艰苦环境地区，实行较高的工资政策， 鼓励他们去开发建设这些地区。
(6)其他因素。如职务升降时其工资随之变动；离职培训期间工资照发，福 利待遇不变；新录用的公务员，试用期间发试用工资，试用期满，经考 核合格正式任职后，根据评定的职务和级别确定其工资。
(2)平衡比较。公务员工资水平与企业同类人员的工资水平大体持平。 所谓同类人员，是指的是企业中与公务员中职务相当、学历相当、资历 相当的那些管理人员。
(3)定期加薪。就是公务员机关按有关规定定期增加公务员的工资。 (4)物价补偿。根据物价指数的变动，适时调整工资标准，使工资增长率高
于或等于物价上涨率，保证实际工资水平不因物价上涨而下降。
(2)贡献。就是公务员的实绩。通常把年度考核的结果，作为确定公务员工 资报酬或晋升工资级别的主要依据。对实绩突出的，可以破格提前晋升 工资。
(3)资历。资历包括工龄、连续工龄和工作经验等要素。工龄越长，工作经 验越丰富，工资数额就越高；反之则越低。
公务员工资、福利与保险制度PPT课件( 50页)
依据合同提供部分
货币部分
实物部分
非合同/不确定部 分
基本 报酬
1. 基本工资（包括 2.健康保险 带薪休假）
3.职业保障、声 誉、社会特权
4.交通、住房、饮 5.交通、住 6.国外旅行、培
津贴
食、电话、旅行、 房、饮食、 训
生活费等
旅行等
未来预期
7.退休金
ห้องสมุดไป่ตู้
8.住房、地 9.名誉、退休后
产等
再就业
13.1 公务员工资制度
广东省深圳市
级别：科员 本科毕业，工作两年，市政府系统，暂在区级 政府锻 炼，工资比在市机关多个基层补贴． 工资分两部分： 中央财政工 资 职务工资 173， 级别工资 158， 基础工资 230， 工龄工资 2， 住房补贴 780，物价补贴 195，奖金 434，特区补贴 915．地方政府补贴： 岗位津贴 1748， 下基层补贴 500，通 讯费 250，降温费 100． 扣税后实发 5300 多，一年其他奖金 ＼过节费 2w 的样子．没有住房公积金。
第五次调整：1999年7月，公务员再次加薪，将基础工资标准由每人 每月110元提高到180元，级别工资标准由十五级至一级每月55元 至470元提高到85元至720元。通过这次调整，机关干部的高低工 资差别为5.6倍(不包括工龄工资)。
第六次调整：2001年1月1日，基础工资标准由每人每月180元提高到 230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元，提 高到115元至1166元。调整后的国家公务员高低工资差别为5.7倍 (不包括工龄工资)
第二次调整：1989年，为调动公务员的积极性，国务院决定给国家机 关和事业单位工作人员普调一级工资，并在此基础上重点解决专业技 术人员工资中的一些突出矛盾。这次改革后的高低工资差别仍为 10.2倍(不包括工龄工资)。