如何推进国企职业经理人制度的建立

如何推进国企职业经理人制度的建立

职业经理人制度的建设是深化国有企业改革中一项重要改革任务，自2013年十八届三中全会提出“建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用”后，其在改革进程中逐步清晰、明确。为推行现代企业制度，规范法人治理结构，目前集团职业经理人工作开张情况情况如下：

一、现阶段对职业经理人的需求

职业经理人制度的建立和健全，有利于集团在新时期赢得持续的竞争优势,实现集团以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力和承担社会责任为重点的改革目标。根据布局结构优化方案，集团主营业务为高速公路建设、管理与养护，培育主业为投资与资产管理。为平稳过渡国有企业产业结构调，使集团所属竞争类企业充分参与市场化竞争，承接重大工程，盘活资产存量，下阶段集团竞争类企业对金融投资型专业人才，市场营销拓展型人才，工程领域技术型人才存在一定需求。

二、当前建立职业经理人制度所面临的问题

职业经理人市场是推动职业经理人合理流动、市场化配置和规范管理的重要载体，是推动职业经理人制度落实和职业经理人队伍建设的重要环节和有效手段。内部培养和外部引进是职业经理人的两大来源，但目前企业内部、外部职业经理人才流动存在两大难点，一是内部培养成为职业经理存

在心理和制度转换的难点，二是外部引进职业经理人存在薪酬激励不足和内部认同感不足易流失的难点。这些导致国企职业经理人市场尚未形成，可供我们企业选择的市场化职业经理人数量不足。

三、推进建立职业经理人制度的计划

（一）制定职业经理人需求规划

根据相关文件精神，结合集团“十四五”规划和布局结构优化方案，集团投资建设项目逐步建成转入运营期后，对不同岗位的人才和数量呈现新的需求。其中集团所属从事装配式建筑、混凝土预制构建生产销售的企业，所进行的工业化生产基地项目属于集团企业转型重点项目，项目进行过程中将根据其需要，尝试开展引入营销系统销售型职业经理人，技术和制造系统技术性职业经理人等职业经理人招聘计划。

（二）建立职业经理人选聘机制

一是激活集团内部人才，建立顺应集团发展需求，“量身”定制培养合适的职业经理人，形成合理的人才梯队。二是在引入符合集团现阶段发展需要的职业经理人时，实行选聘制，促使经理人的价值通过集团经营业绩来体现。集团在对职业经理人的选聘过程中，通过猎头公司、人力资源中介机构的使用，尽可能的扩大可选人才范围，同时适当引入专家参与筛选，在专业能力、行业经验、业务资源等方面增加甄选能力，提高选聘成功率。

（三）建立职业经理人管理制度体系

一是完善职业经理人管理制度体系。制定职业经理人管理办法、薪酬体系、考核制度、经营责任追究制度、退出制度等相关管理制度，明确职业经理人的“责、权、利”，严格契约化管理。二是建立综合性考评体系。遵守国企领导人员相关管理规定，完善综合评价考评体系，兼顾短期和中长期、定量和定性、过程和结果，同时注意职业经理人与其他职工激励机制的制衡。