合宪性审查

• 2、何为合宪性审查 • 指特定国家机关依据特定的程序和方
式对宪法行为是否符合宪法进行审查 并作出处理的制度。
• 这一制度的基本内涵包括：
• ①一般只能由宪法明确规定的特定国家机关进行。 • ②具有特定的审查程序和方式。 • ③审查的对象是宪法行为 • ④审查机关作违宪判断或者合宪判断。 • ⑤审查机关如果认为构成违宪则进行处理，即进
行宪法制裁。 • 中国宪法司法化第一案：齐玉苓案。
• 注意：
• 合宪性审查与宪法保障、宪法监督、 司法审查、宪法诉讼的不同。
• （二）合宪性审查的起源
• 1、英国：
• 2、法国：元老院有护宪元老院之称， 至今法国的宪法委员会仍然可以看见 元老院的影子。
• 3、美国：绝大多数学者观点，源于马 伯里诉麦迪逊案。
• 下，Y为了彻底摆脱其父的纠缠，遂顿生杀 意，用裤带将其父亲勒死，案发后Y立即向 警方投案自首。控方根据《日本刑法》第 200条有关杀害尊亲属加罚条款对其提起公 诉。
• 宇都宫地方法院1969年5月29日作出一审 判决，认定《日本刑法》第200条违反《日 本宪法》第14条关于“日本国国民在法下 人人平等”之规定基础上，认为Y防卫过当 成立，并为此作出免刑的判决。控方对此 判决不服，遂提起上诉。
• 三、我国的合宪性审查制度
• （一）沿革 • ▲54年宪法规定了全国人大及其常委会的
第八节 违宪审查
引例：乱伦谋杀案——加罚杀害尊亲属
与法下人人平等
• 被告人Y在14岁时被其父亲强行奸淫，受其父亲 胁迫继续发生肉体关系。其间，Y的母亲因劝阻Y 的父亲而与之不断发生纠纷，遂离家出走，并多 次帮助Y摆脱父亲，未果。从此Y被迫与其父保持 长达十年的形同夫妇的生活，并产下5个孩子（其 中2个夭折）。为生计，Y到一家印刷厂工作，与 一位男同事产生恋爱情感，翌年双方约定结婚。 为此Y想结束与父亲的乱伦关系，乃将婚事告知其 父，但后者恫吓将杀掉其恋人，并监视Y的行踪， 甚至禁止Y外出。其时，Y父连日饮酒，并在夜间 强行要求性交。在此身心疲惫困苦达到极限状态
• 东京高等法院于1970年5月12日作出二审判决。 该判决遵从以前最高法院的有关判例，认定《日 本刑法》第200条合宪，但给予刑法上最大限度 地减轻而判处Y有期徒刑3年6个月。
• 被告人的辩护人坚持认为《日本刑法》第200条 违宪，并据此向最高法院提起上诉。最高法院大 法庭于1973年4月4日以14∶1推翻了从前类似案 件的判例，认定《日本刑法》第200条违宪。最 高法院认为，《日本刑法》第200条仅将杀害尊 亲属的法定刑限定于死刑和无期徒刑，在这一点
• （二）司法审查制
• 指由普通法院在审理具体案件过程中 附带地就适用于该案件的法律的合宪 性进行审查的制度。
• 司法审查制由美国自1803年马伯里诉麦迪 逊案创立，也以美国为代表。
• 目前世界上大约有64个国家采用这一制度。 主要的有美国、日本、菲律宾、阿根廷、 巴西、印度、澳大利亚、加拿大、挪威、 丹麦、瑞典、智利、洪都拉斯、玻利维亚、 哥伦比亚等，除日本外，其他国家均为英 美法系国家。
一、违宪审查概述
• （一）违宪与违宪审查 • 1、何为违宪 • 违宪是指违反宪法，包括违反宪法的规定、
原则和精神；就宪法文本而言，包括违反 宪法的序言、正文和附则。
• 注意：柔性宪法国家并不存在违宪问题 •
• 违宪与违法既有联系又有区别： • 违宪与违法的区别： • 性质不同： • 主体不同： • 审查主体不同： • 制裁不同：
• 普通法院行使合宪法审查权的主要依据： • 1、对立法机关不报绝对信任的政治理念 • 2、在多数决定原则下保护少数人的政治理
念
• 3、司法权优越的政治理念 • 4、司法机关的特性 • 5、自由放任主义原理
• 美国行司法审查制度的特色 • 1、附带的案件审查 • 2、适用司法审级制度 • 3、判决实际上具有一般效力 • 4、在判决理由部分对法律的合宪性做出判
断 • 5、普通法院奉行自律原则
• （三）宪法法院审查制
• 指在国家机构中设立专门保障宪法秩序的宪法法 院以特定的程序审查法律文件等是否符合宪法的 制度。
• 在宪法中率先设立宪法法院的是1920年奥地利共 和国宪法。此后，这类合宪性审查体制在欧洲大 陆法系国家迅速发展。这一审查体制以德国为代 表。目前实行这类审查体制的国家有40多个。
• 上，远远超过了实现其立法目的所需要的 必要限度，与《日本刑法》第199条所规定 的普通杀人罪的法定刑相比，明显存在不 合理的差别待遇。因此《日本刑法》第200 条的规定违反《日本宪法》第14条第1款， 应该无效，杀害尊亲属的犯罪也只能适用 《日本刑法》第199条的规定进行惩罚。最 高法院经过审理判决，撤销原判，改判被 告人Y有期徒刑2年6个月，缓刑3年。
• 宪法法院的审查制的基本特色主要有： • ①以抽象的原则审查为主，以附带的案件
审查为辅
• ②适用一审终审制 • ③宪法法院的判决具有一般效力 • ④在判决主文部分判断法律的合宪性
• （四）宪法委员会审查制（法国） • 宪法委员会不仅是合宪性审查机关，还具有与之
有联系的其他职权： • 1、合宪性审查权 • 2、立法事项与命令事项的确定权 • 3、有关选举事项的裁决权 • 4、接受有关总统的重要问题的咨询的权力
• （三）基本功能 • 1、保证宪法的根本法地位 • 2、保证宪法的根本秩序 • 3、保障公民的基本权利和自由
• 二、现代合宪性审查体制
• （一）最高代表机关审查制。 • 由作为民意代表机关的立法机关审查宪法
行为是否符合宪法的制度。 • 在社会主义国家表现为最高权力机关审查
制，在资本主义国家表现为立法机关审查 制。
四种类型
Hale Waihona Puke Baidu审查主体
审查方式
代表国家
最高代表机关 最高立法机关 抽象的原则审 多为社会主义
审查制
查等，按代表 国家
机关的议事程
序进行
司法审查制 普通司法机关 具体审查、附 美国 （下级到上级）随审查
宪法法院 （审查）制
宪法委员会 （审查）制
宪法法院
抽象审查+宪 德国
（特设机关） 法诉愿
宪法委员会 事前性的抽象 法国 （特设机关） 审查