政治学概论复习资料二

第七章国家机构

1、国家机构是国家机关体系的总和，包括全部中央和地方国家机关。在现实上，它是实现国家权力，执行国家职能，进行日常活动的组织体系。

2、国家机构的组成：1）国家元首；2）立法机关3）行政机关4）司法机关。

3、国家机构的主要特点：1）阶级性2）社会性3）整体性和系统性4）强制性。

4、国家机构的组织原则

三权分立与制衡的基本原则的基本含义是国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力，它们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，形成鼎立之势，而又相互制约和平衡。

5、资本主义国家的立法机关

立法机关的议会最早产生于英国。两院制即议会由两院组成，一般称为参议院、众议院，通称为上议院、下议院。一般下议院权力高于上议院。

议会的主要职权职能：1）立法权2）财政权3）监督权

一是决定和监督政府的组成。总统提名的政府高级官员，必须经过参议院同意后才能任命。在议会制国家，由议会选举产生政府首脑（总理或首相），由政府首脑再组织政府。

二是在议会制国家，议会拥有倒阁权，即通过对政府不信任案使政府集体辞职。

三是行使弹劾权，即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁，追究法律责任，罢免其职务或判罪。

四是行使质询权，即议会对政府的政策和政府成员所管理的事务提出口头或书面询问，要求有关者做出解释和答复。

6、委托立法权：议会制定的法律，只规定有关事务的一般规范，通常由议会授权政府补充必要的实施细则，政府有权制定相应的规章、规则、条例，这些一般与法律具有同等或相关效力。这种行政立法权称为委托立法权。

7、违宪审查是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法，审查对象包括立法机关制定的法律、法令，政府根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。

8、资本主义国家行使违宪审查权的机构有两种类型，一为由普通法院行使违宪审查权（美、日、加、澳），一为由专门的宪法法院行使违宪审查权（德、法、意）。事前审查（法国），事后审查（美国）。

9、资本主义国家司法原则：司法独立原则、无罪推定原则、不告不理原则，辩护制度和法官保障制度。

10、司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权，有三个方面：一是司法权由法院和法官独立行使，二是一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉，三是法官在审理过程中坚持独立。

11、社会主义国家国家机构的组织原则是民主集中制

12、民主集中制原则在国家机构中的体现：

1）保证人民当家做主，国家一切权力属于人民，由人民代表大会行使。2）保证国家机关之间的合理分工，协调运作，依法进行权力制约。3）保证立法和决策民主化和执行的集中化与分工责任制。4）保证合理划分中央国家机构和地方国家机构的职权和管理权限，充分发挥中央与地方两个积极性。

13、我国最高国家权力机关的职权

1）立法权即制定、修改、废止和补充法律的职权。2）决定权是最高国家权力机关就国家重大问题和事项作出决定的权力。3）任免权是最高国家权力机关

组织其他国家机关的权力，具体指人事任免权。4）监督权是最高国家权力机关监督其他国家机关的权力。

14、国务院的主要职权

1）行政立法权；2）议案权；3）行政管理权4）行政区划管理权5）领导和管理经济和城乡建设权6）社会管理权7）全国人大及其常委会授予的其他职权。

15、我国的司法机关

人民法院审理民事案件、刑事案件和行政诉讼案件。人民法院实行四级两审终审制，设有基层、中级、高级、最高人民法院。

人民检察院行使法律监督权，提起公诉，对法院的错误判决和裁定，依法提出抗诉。

16、我国司法机关的活动和工作遵循和执行“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针和如下原则：

1）法院和检察院分工负责，互相配合，互相制约原则；2）以事实为依据，以法律为准绳3）司法独立4）法律面前人人平等；5）保障诉讼参与人依法享有的权利原则；6）公开审判原则；7）民主集中制原则。

第八章国家政权与民族问题

1、民族是共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质这四个基本特征联结起来的人们的稳定的社会共同体。

2、民族问题的根源

第一，民族差异的存在是产生民族问题的基本前提。第二，剥削制度是产生民族压迫的根源。第三，各民族事实上的不平等是社会主义时期产生民族问题的根源。

3、民族问题与阶级问题的关系

联系：第一，民族是由不同的阶级组成的。第二，民族压迫的实质是阶级压迫，它是压迫民族的统治阶级对被压迫民族的压迫。

区别：第一，民族与阶级的含义不同。阶级是以人们在生产中的地位、作用和取得报酬的方式不同而形成的不同社会集团；民族则是以共同地域、共同语言、共同的经济生活和共同的心理素质四项特征来区别而形成的稳定的共同体。

第二，民族问题与阶级问题范围不同。民族问题涉及民族与民族之间的关系问题，民族内部问题不属于民族问题。民族问题比阶级问题更为广泛和复杂。

第三，当一个民族为了民族独立和平等，反抗外来侵略时，这时的主要矛盾就会由阶级矛盾转化为民族矛盾，从而使阶级矛盾从属于民族斗争。

第四，民族问题与阶级问题的消失也不相同。首先是阶级消灭，国家消亡，最后才是民族的消亡，即民族的融合。

4、民族问题与革命政权的关系（为什么说民族问题是社会政治总问题的一部分）

第一，从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看，解决民族问题不能离开当时的政治总问题。

第二，从民族问题对革命和政权的影响来看，一个社会，民族问题解决得好坏，是直接影响到革命是否成功、政权能否稳定的大问题。

5、民族问题在当代国际政治生活中的作用

首先，民族冲突导致地区政治局势不稳，引起社会动荡，严重影响该地区有关各民族人民的社会生活。其次，民族冲突又使国际政治问题的解决形式出现了重大变化。再次，民族冲突又对国际关系格局以及相关国家的政治和外交关系产