2018年度区税务局工作总结和2019年度工作计划

2018年度区税务局工作总结和2019年度工作计划

2018年在区委、区政府和市税务局的坚强领导下，灞桥区税务局紧紧围绕组织收入中心工作，以国税地税征管体制改革为契机，统筹推进机构改革和日常税收工作两不误、两促进。在组织税收收入上，截止10月底，累计实现税收收入237468 万元，同比增长23.61%，增收45357万元，完成全年计划265000万元的89.61%。区级收入153721万元，完成全年区级考核收入159436万元的96.42%，其中：原国税完成58729万元，原地税完成94992万元。在税务机构改革上，圆满完成“新税务机构挂牌”“制定落实‘三定’规定”两场主攻战，稳步推进社保费和非税收入征管职责划转第三场主攻战。在优化纳税服务上，深入落实“最多跑一次”“免填单”“实名办税”“省内通办”“一窗通办”“新办纳税人套餐”等服务举措及精简办税资料、压缩办税时间、畅通投诉渠道、维护纳税人合法权益等便利措施。在提升营商环境上，联合区级多部门举办营商环境联席会、推进会，帮助企业解决贷款融资问题。召开民营企业座谈会，问需求、查短板、帮发展。积极开展支持民营经济发展大调研大走访活动。在亲商助企活动上，以党建“双建双促”为平台，班子成员担任“税务客户经理”、党支部联动，深入企业送党建、送政策、送服务，倾力帮助解决涉税和发展难题。

现将我局2018年工作情况和2019年工作思路报告如下：

一、2018年工作情况

（一）深化机构改革，增强职能作用

7月20日，原灞桥区国税局、地税局正式合并，新组建的国家税务总局西安市灞桥区税务局挂牌成立，并立即召开灞桥区国税地税征管体制改革座谈会，各方反应良好。10月25日，区局“三定”宣布仪式顺利举行。新机构运行内部衔接顺畅、纪律执行规范、外部平稳有序。落实改革任务和做好税收工作互促共进，同向而行，实现了确保税务队伍稳定、确保收入平稳增长、确保征纳关系和谐、确保干部遵规守纪“四个确保”目标要求。目前，区局与财政、人社、卫计等部门建立了常态化的沟通协调机制，遵循“先治理、再交接、谁移交、谁负责”的原则，正在有序推进全区社会保险费和非税收入征管职责划转工作。

（二）围绕中心工作，推进依法治税

一是全力组织收入。坚持组织收入原则，强化税收预测分析，动态把握重点税源，堵漏挖潜促收增收，高质量完成组织收入工作。打造税收专报，按月向区政府报送税收工作情况，目前已报送10期。

二是强化税收征管。做好征管数据治理、管户划转和人员岗责调整工作。对原国、地税金税三期系统中单边管户进行持续清理。对新机构20个科室和11个税务所的机构岗责进行调整规范，对区局198人在原国地金税三期系统中进行相应岗责调整。对10个税源管理部门的3000余户次管户进行了划转调整。全力配合稽查局开展1.22票案下线企业涉嫌接受虚开专项治理工作，有效打击接受虚开发票行为。

三是落实优惠政策。今年以来，增值税减免税额26626万元；办理出口退税921.65万元、免抵税额285.02万元；享受税收优惠的小微企业18504户次，

免征增值税2527万元，改革红利持续释放。企业所得税汇算清缴实现申报率、申报正确率、税收优惠政策兑现率三个100%既定目标。深化增值税改革，做好一般纳税人转为小规模纳税人工作，解决纳税人没有进项税额税负过高的问题。

（三）升级纳税服务，优化营商环境

一是整合办税区域。以改革为契机，合并原国地税办税服务厅，以“两厅融合为一”推动纳税服务统一规范、自助办税增量扩容，扎实践行“机构改革、服务先行”的理念。集成构建“一体化”咨询办税综合服务平台，配置10台自助办税终端，方便纳税人自助领取、代开发票、认证、发行。

二是强化服务功能。严格落实领导带班制度，加入中层导税制度。办税服务厅坚持每日由分管领导或大厅负责人组织召开班前会、班后会，提升干部素质、业务技能、服务质效。区局坚持每月组织开展纳税人满意度调查，随机抽取辖区纳税人名单，进行电话回访，采集满意度评价，按月汇总、通报、排名、讲评、整改、提升。

三是落实“一窗通办”。全面推行“一人一机双系统单pos”服务模式，整合窗口服务功能，实现涉税业务“一窗通办”。针对发票代开、清税注销等特殊业务，开设专窗，提供专业化服务。实现纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”。

四是强化信用管理。按照ABCDM五个等级综合评价全区纳税人2017年依法诚信纳税情况。根据信用等级实施激励和惩戒，在发票管理、专用发票认证等方面提供有针对性的服务，特别是A级纳税人，享有“绿色通道”等服务措施。对存在逃避缴纳税款等违法失信的纳税人，建立黑名单库，并及时向政府进行反馈。

（四）铸造税务铁军，践行社会责任

一是推进全面从严治党。充分运用党委中心组（扩大）学习、党员干部教育培训、“三会一课”等形式，加强党的路线方针政策，特别是全面深化改革决策部署的宣传教育。党委书记为全体党员讲授专题党课，班子成员深入分管部门、联系单位授课，号召广大干部自觉把“两个维护”作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。深入细致做好思想政治工作，凝聚改革发展合力。组织开展了持有秦岭北麓房屋申报情况调查统计工作；组织中心组、党支部广泛开展大学习、大讨论、深剖析等活动；集中进行“政治体检”，举一反三，汲取教训。

二是深化党建“双建双促”。将“双建双促”升级为在党的建设中凝聚改革合力、推送优质服务、精准落实政策、增进税企互信、优化营商环境的重要平台。以“亲商助企”“军民融合”“党旗引领聚人心税企同力促发展”主题活动等形式，常态化融合开展党建主题活动；以传统节日、纪念日为节点，常态化组织开展节日主题活动；依托党建工作联系点、纳税人党校，举办各类改革宣传、政策宣讲、辅导培训等宣传培训交流活动。

三是扎实推进精准扶贫。对帮扶对象坚持随时联络、经常探望、节日慰问，询问生活状况，了解生活需求，帮助解决困难。运用区局注入党支部和“双建双促”结对企业党支部两股力量、精心打造的“1+5”扶贫模式，搭平台、干实事。

二、存在问题

一是受国家宏观调控政策、土地存量等因素影响大的房地产业是我区的支柱产业，收入结构不够优良。二是在税收风险应对上，需进一步做好风险应对工作，加强税收风险管理。

三、2019年工作计划