河道综合治理规划项目可行性研究报告

河道综合治理规划项目

可行性研究报告

1、项目概要

1.1项目背景

**乡位于**县东北部，是**县主要产粮区和经济作物、高山蔬菜基地，

毗邻经济发达地区，地理经济条件极为优越，资源丰富，有良好的区位优势和社会经济基础。由于受投资限制，资金投入相对不足，农业基础设施不够完善，部分水利工程老化、失修，加上植被的破坏，导致水土流失、砂化现象依然存在，生态环境脆弱，抗御自然灾害能力较差，生产水平相对低下。

通过**河综合治理项目建设，提高项目区防洪标准，洪涝发生率将大为降低，工农业生产条件和生态环境明显改善，促进人水和谐，实现可持续发展，建立良好的河流生态系统。

1.2 项目范围、规模、内容、工期

**河综合治理项目区南接伏岭镇、北邻家朋乡、东临浙江省临安市。治理河段长10公里，投资规模806万元。主要建设内容为：（1）方家湾段护岸修复；（2）果子山生态水面工程；（3）上胡家段生态水面工程；（4）下胡家段水毁护岸修复；（5）高塘段护岸整治；（6）小九华段生态水面工程；（7）河道疏浚工程。**河综合治理项目计划于2008年6月开始实施，于2010年6月完成，工期为2年。

1.3 投资估算和资金筹措

根据**河综合治理项目区规划的建设内容，项目估算总投资806万元，其中方家湾段护岸修复为24万元，果子山生态水面工程为172万元，上胡家段生态水面工程为278万元，下胡家段水毁护岸修复为28万元，高

塘段护岸整治为49万元，小九华段生态水面工程为187万元，河道疏浚工程为68万元。本项目资金筹措计划采取中央财政补助，地方财政配套，乡村自筹三结合的方式筹措，其中：中央财政资金331万元，地方配套资金245万元，乡村自筹资金230万元。

1.4 效益

通过本项目的实施，能提高河流的防洪标准，减少由于洪灾造成的经济损失；可极大改善全乡的农业生产条件和生态环境；通过改善灌排条件，能减少水土流失，提高农田灌溉率，提高抗旱能力。能够从根本上改善**人居生态环境，有效提高**群众生活质量，为**旅游经济发展奠定良好基础。同时，通过本项目实施，将有效的促进项目区现代农业发展进程，提高农民参与治理的积极性，整个项目建设有良好的社会、经济和生态效益。

1.5 组织领导和管理

为科学规范有效实施**河综合治理项目建设，根据项目要求，**乡成立了**河综合治理项目建设领导组，并制定相应的管理制度，负责项目的编制、协调、统筹、组织实施。项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，在县水务局的指导下组织实施。项目建成后，成立工程管理机构，明确专人管理，建立工程档案，对工程加以管理和维护，使项目工程能持续发挥应有的效益。

2、项目区概况

2.1自然、行政、社会经济

**乡地处**县之东北部，距县城75公里。东与浙江省临安市交界，南与伏岭镇接壤，北与家朋乡相邻。位于北纬30°10′，东经118°58′，东西长10公里，南北宽5公里，总面积52.34平方公里。

全乡辖4个村委会，48个村民小组，49个自然村，1964户，总人口7371人。农村劳动力3497个，耕地面积3403亩，其中水田2729亩，旱地674亩。

2007年年产粮食149万公斤，单产320公斤，人均产地202.14公斤，人均年收入二00七年为4580元。

特殊的地形地貌形成独特的旅游风景点区，如小九华佛教圣地、关王刀和蓬莱仙岛，笔架山风景区、清凉峰森林公园、石门潭风景区等。景区如诗如画、风光秀丽，使人留恋忘返，具有发展生态旅游，提高**乃至**知名度的独特优势。近年来，当地政府利用多地旅游资源，大力发展旅游产业，中国名人小九华旅游景区已初具规模，并在皖浙两地形成了一定影响，有力促进了当地经济社会各项事业的发展，也为当地群众收入稳步提高创造了平台。

2.2 地形、地貌、地质、气象、水文地质

本乡四面崇山峻岭，天目山余脉中间平坦，虽典型的盆地形状。地势

较高，平均海拔700米，地形由西南至东北走向，一条源于竹岭头的**河由西南向东北贯穿全境，流入浙江，属钱塘江流域，西北与西南山梁即为长江流域与钱塘江流域分水岭。最高海拔（太子尖）1464米，河道高程上游为845米，下游出口处高程为596米，流域比降为2.5%（100:2.5）。

本乡成土母质为花岗岩、石灰岩、干板岩与泥质混合，主要为黄壤和褐色土壤，颗粒粗细适中，空隙度较好，肥力也较强，大部分耕地分布在沿河两岸。水、肥、气、势条件较好。且地势平坦，土壤侵蚀现象较少，但岗、塝田和冲洼田则较差，有些因受侵蚀表现为粗骨性麻石土，有些则形成潜育型水稻土，如陷泥田和渍害田，加之全乡地势较高，农作物生长期，成熟期相对延长。

本乡属亚热带湿润气候区，具有高山气候特点，四季分明，雨量充沛且集中，区域小气候变化大的气象，水文特点，比较适合多种农作物的生长。根据实测资料分析统计，年平均气温11℃，最高气温35℃，最低气温-12℃，无霜期只有180天，不宜种植生长周期长和喜温作物。本乡还直接受清凉峰以及黄山两个暴雨中心的影响。雨量充沛，年平均降雨量为160mm，降雨很不均匀，主要雨委在5-9月，而尤其集中在6-7月，经常出现暴雨和特大暴雨。1991年7月2日，日降雨量为291.5mm，从而造成了百年未遇的洪涝灾害，使农业生产、农田水利基础设施造

成严重损失。每年梅雨季节，虽值作物需要水旺期，但仍表现相对过剩，即7-9月，都经常出现“夹秋旱”。由于来水过程与作物需水过程的不统一，使农业生产受到很大影响，径流量与降雨相对应，多年平均径深为1280mm，年平均蒸发量为668mm。全年人均占有水量9089立米，亩均19687立方，水资源潜和很大，如加强开发利用和水利设施的管理运用，完全能满足生产和生活用水。

2.3 水系和水利工程现状

2.3.1 水系：

**河发源于本乡本部的山云岭，流经方家湾、铁坞、上胡家、下胡家、三亩丘五个地后出境至浙江的临安县境，河流长度10公里，流域面积52.34km2，流域坡度为2.5/100，因流域面积小，乡境三面皆为分水岭，没有客水通过，河流短而窄，一般河宽在16-18米左右，河流坡度接近流域坡度。

2.3.2 水利工程现状

(一)防洪工程现状：全乡的防洪工程以河流两岸的护岸工程为主。由于本乡境内四面为山，溪流比降大，水流湍急。每当洪水季节溪水易涨易退；而干河地势较为平坦，河流易冲易漫，河床一般淤积严重，对两岸农田和居民的安全带来很大威胁。历年来兴建防洪工程经“七·二”、“七·四”、“七·七”等大洪灾破坏，加上河床急剧抬高，