社会组织规范化建设评估指标体系解读PPT课件
行业协会规范化建设评估指标体系
行业协会规范化建设评估指标体系一、评估指标体系的框架及结构：1.会员数量与增长：衡量行业协会的影响力和吸引力，包括会员数量的数量和增长情况。
2.会员满意度和参与度：衡量会员对协会的满意度和积极参与程度，包括会员满意度调查、会员活动参与率等。
3.专业化程度：衡量协会在行业内的专业化程度，包括协会干部和成员的专业背景、协会提供的专业服务等。
4.资源调配和使用效率：衡量协会在经费、人员和设施资源调配和使用方面的效率，包括会费管理、财务报告透明度、员工培训等。
5.政策倡导和合作关系：衡量协会在政府政策倡导和与其他相关组织的合作方面的成效，包括政府合作项目、政策倡导文件发布等。
6.行业标准和规范制定：衡量协会在行业标准和规范制定方面的积极性和成效，包括制定的行业标准数量、标准的实施情况等。
7.会员权益保护和服务：衡量协会对会员权益的保护和提供的各类服务，包括法律咨询、投诉处理、经验分享等。
8.社会责任履行情况：衡量协会在社会责任履行方面的成果，包括公益活动开展、社会影响力等。
9.信息交流和发布能力：衡量协会在信息交流和发布方面的能力，包括网站建设、会刊发行、行业咨询等。
10.组织管理和制度建设：衡量协会在组织管理和制度建设方面的规范化和有效性，包括会议组织、人事管理、决策程序等。
二、评估指标体系的衡量方法：1.定量指标：可采用调查问卷、统计数据分析等方法，衡量会员数量、会员满意度、会员参与度等定量指标。
2.定性指标：可采用实地调研、专家评估等方法，衡量资源调配和使用效率、政策倡导和合作关系等定性指标。
3.案例分析：可以通过分析典型案例，评估行业标准和规范制定、会员权益保护和服务等指标。
4.综合评估：可以根据各个指标的权重，采用加权平均法等方法，进行整体评估。
三、评估指标体系的应用价值：1.指导协会规范化建设：评估结果可以为协会规范化建设提供参考和指导，明确发展重点和改进方向。
2.全面展示协会绩效：评估结果可以客观展示协会的绩效和成果，提升协会形象和声誉。
社会组织评估实务 45页PPT文档
《杭州市社会组织规范化建设评估指标》
《杭州市社会组织规范化建设评估指标》（2019年版）1杭州市基金会规范化建设评估指标-------------------------------------------------22.杭州市机构养老类民办非企业单位规范化建设评估指标-----------------253.杭州市行业协会商会规范化建设评估指标-------------------------------------474.杭州市慈善类社会团体规范化建设评估指标---------------------------------715.杭州市综合类民办非企业单位规范化建设评估指标-----------------------936.杭州市医疗类民办非企业单位规范化建设评估指标---------------------1227.杭州市学术类社会团体规范化建设评估指标-------------------------------1438.杭州市联合类、专业类社会团体规范化建设评估指标------------------1659.杭州市教育类民办非企业单位规范化建设评估指标---------------------18610.杭州市备案类社区社会组织评估指标---------------------------------------209－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －备注： 1、实地考察查阅的资料，请在自评时进行准备，评估机构进行实地考察时当场查阅。
2、指标与分值分布：总计：一级指标4个，二级指标17个，三级指标51个，四级指标97个。
3、指标体系中所列数字“以上”、“以下”、“以内”均含本数。
4、※表示“合理缺项”，合理缺项是指由于社会组织业务范围限定或组织管理运作的实际状况等因素，使该组织实际未开展或未涉及相关管理和运作的工作内容，评估标准中相应的部分条款不需要进行评估，而形成合理空缺。
社会组织规范化建设评估指标体系解读.ppt
2、自评报告的格式统一
（1）基本情况
（单位基本情况、主要特色和亮点）
（2）开展规范化建设情况
（要求实事求是，做到什么程度汇报到什么程度）
（3）按指标体系自查情况
（基础条件、内部治理、工作绩效或业务活动与诚信建设、
（2）最高权利机构每年必须要有行使职能的 情况反映
（3）最高权利机构每年必须要开大会 （会费收支情况必须每年向最高权
6、关于社团的分支机构
（1）社会团体有分支机构，并有严格的管
分。
理 制度，工作计划和总结，得满
（2）社会团体没有分支机构，按照全国的统
一 标准，只能得三分之二分。
（3）有没有分支机构体现了一个社团的体量
（法律赋予法定代表人的权限问题） （3）资金管理规范，账务处理合规
（大额资金进出符合手续，固定资产处置
9、务管理问题
（1）加强税务登记，依法进行纳税 （有应项目未纳税，社团较多，个
调税、劳务费） （2）加强票据管理，正确使用票据
（专用收据、资金往来票据、捐赠收 据、税务发票）
10、社会团体工作绩效问题
（1）服务会员、服务政府、服务社会 （2）项目的开发与运作与业务范围相一致 （3）专业工作要体现本社团的特性 （4）社团业内影响力问题
11、民非的业务活动问题
（1）与业务范围相一致对外开展的业务 （如：养老院、进修学校，要求整
套材料） （2）服务社会、服务政府、承若服务
（参与制定法律法规、政策建议、 承接服务）
能等同于规划
4、监督机构的问题
（1）社会团体原来没有监督机构的评分，这 是新的要求。（章程示范文本）
（2）监事会必须3人以上，2人只能为监事 （3）监事或监事会发挥作用情况必须要有书
《杭州市社会组织规范化建设评估指标》
《杭州市社会组织规范化建设评估指标》（2019年版）1杭州市基金会规范化建设评估指标-------------------------------------------------22.杭州市机构养老类民办非企业单位规范化建设评估指标-----------------253.杭州市行业协会商会规范化建设评估指标-------------------------------------474.杭州市慈善类社会团体规范化建设评估指标---------------------------------715.杭州市综合类民办非企业单位规范化建设评估指标-----------------------936.杭州市医疗类民办非企业单位规范化建设评估指标---------------------1227.杭州市学术类社会团体规范化建设评估指标-------------------------------1438.杭州市联合类、专业类社会团体规范化建设评估指标------------------1659.杭州市教育类民办非企业单位规范化建设评估指标---------------------18610.杭州市备案类社区社会组织评估指标---------------------------------------209－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －－2 －－1 －备注： 1、实地考察查阅的资料，请在自评时进行准备，评估机构进行实地考察时当场查阅。
2、指标与分值分布：总计：一级指标4个，二级指标17个，三级指标51个，四级指标97个。
3、指标体系中所列数字“以上”、“以下”、“以内”均含本数。
4、※表示“合理缺项”，合理缺项是指由于社会组织业务范围限定或组织管理运作的实际状况等因素，使该组织实际未开展或未涉及相关管理和运作的工作内容，评估标准中相应的部分条款不需要进行评估，而形成合理空缺。
基金会评估工作讲义PPT2020版
④重点和内容不同。社会组织的年检内容主要包括：社会组 织遵守法律、法规和国家政策的情况；依法履行登记手续的情 况；按照章程开展活动的情况；人员和机构变动的情况以及财 务管理的情况等等，内容相对来说是比较狭窄的，只涉及到社 会组织的部分工作，解决的主要是社会组织内部管理方面的基 础性问题。社会组织评估的内容则截然不同，既有形式性的， 也有实质性的，主要内容包括：社会组织的基础建设、内部治 理、财务管理、业务活动、工作绩效、社会评价和通过开展各 项社会活动所产生的社会效益等，范围比较宽泛，内容相对来 说比较深入，涉及到社会组织的组织建设、制度建设和能力建 设等各个方面。
第二部分：开展社会组织评估的目 的和意义
一、评估对社会组织具有引导功能 （一）评估指标能够引导社会组织规范化建设。 评估指标涵盖了社会组织运作与管理的方方面面， 既有合法、合规性的要求，又涉及社会组织服务 国家、服务社会、服务群众和服务行业的情况， 是社会组织应知应会、可学可做的重要参照。
（二）实地检查能够引导社会组织能力提升。 评估不仅仅是收集资料并依据资料进行打分的过 程，更为关键的是评估过程对社会组织本身的治 理和未来发展起到了积极作用。评估检查小组每 到一地，按照“听、看、查、问、议、馈”的方 式，重点对社会组织的发展状况进行“集体会 诊”，与参评单位充分交换意见，肯定成绩、指 出问题，力求达到以评促改、以评促建、以评促 管的目的。
⑤时间要求不同。社会组织的年检时间，是 国家法规严格规定的，基金会每年年检时间为3 月31日之前，社会团体和民办非企业单位每年 年检时间为5月31日之前，超过时限再报送年 检材料就要做出说明，并受到一定的处理。社 会组织评估的时间，是由社会组织评估机构根 据实际工作情况而确定的。每年，省级民政部 门下发本年度开展社会组织评估工作的通知， 对每一个阶段的任务做出时间安排。
《社会组织评估实务》课件
04 社会组织评估的案例分析
成功案例介绍
成功案例一
某环保组织通过开展一系列环保 活动，成功提高了公众的环保意
识，实现了组织目标。
成功案例二
某慈善组织通过高效的资源动员和 分配，为弱势群体提供了及时有效 的帮助，赢得了社会广泛赞誉。
成功案例三
某行业协会通过制定行业标准、推 动行业自律，提升了整个行业的形 象和竞争力。
全面深入调查
对组织的情况进行全面深入的调查， 包括实地考察、访谈、问卷调查等方 式，确保评估结果的全面性和准确性 。
及时调整评估方案和计划
在评估过程中，可能会发现一些预料 之外的情况或者需要调整评估方案和 计划的情况，应及时进行调整，确保 评估工作的顺利进行。
评估后的总结与反馈
整理和分析评估结果
对收集到的信息和资料进行整理和分析，形成详 细的评估结果报告，包括组织的基本情况、业务 活动、财务状况等方面的分析和评价。
评估内容
组织概况、组织结构、组织管理、组 织能力、组织绩效、社会影响等方面 。
02 社会组织评估的方法与工具
定量评估方法
01
02
03
统计分析法
通过收集大量的数据，运 用统计学方法对数据进行 处理和分析，以评估组织 绩效和项目效果。
调查问卷法
通过设计问卷，向目标群 体发放并收集反馈信息， 以了解组织运营状况和公 众满意度。
由于信息不对称，评估 主体难以全面了解被评 估对象的情况，影响了 评估的准确性和公正性 。
评估标准的适用 性
不同类型、不同领域的 社会组织具有不同的特 点，如何制定适用于各 类组织的评估标准是一 个挑战。
评估结果的应用
如何将评估结果有效应 用于社会组织的改进和 发展，提高组织的能力 和绩效，是一个亟待解 决的问题。
正确理解和把握评估指标体系PPT课件
PPT典藏
师资队伍的发展趋势良好：
一、要有学科带头人，已经形成了梯 队，有数量适宜的骨干教师，
二、要队伍稳定，看近三年队伍的变 动情况，
三、要各种结构呈现良好发展态势。
PPT典藏
考察内容：பைடு நூலகம்
全校师资的自然状况（量、学科专业、学缘、 年龄、学历、职称结构，以及各院系的分布 状况）；
PPT典藏
学校规划的目标应体现学校的定位， 其相应措施是为了保证学校定位的实现。 包括学校教育事业发展规划、专业建设 规划、师资队伍建设规划、校园建设规 划等。这些规划里面所确定的目标应该 体现学校的定位，所采取的措施应该都 是为了实现这些定位。
PPT典藏
1．2办学思路
（1）教育思想观念 教育思想观念是高等学校改革发展的先导。特别强调现
正确理解和把握评估指标体系 切实搞好本科教学工作水平评估
－关于评估指标的理解
主讲人：
2006.3.24
PPT典藏
（一）办学指导思想
1．1学校定位 学校定位主要是总体目标定位、学校类型定
位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型 定位、服务面向定位等。 学校依据什么来定位，主要依据有三方面： 一、是根据社会发展和经济建设的需要，是要以 社会需求为导向； 二、是要依据自身的条件； 三、是学校发展的潜力。
结构合理就是要符合学校的定位，适应 学校教学的需要、适应学校学科专业建设与 发展的需要：
一、看学校整体的师资队伍质量状况，数量、学科、 学缘、年龄、学历、职称、各院系分布情况；
二、要看学科发展的情况，教师的科研状况、新专 业新学科师资队伍状况、重点学科重点专业师资队 伍状况；
三、看基础课和主干课程的师资队伍状况； 四、要看学校的实践教学师资队伍，主要是实验教
《指标体系构建》课件
03
指标体系的构建流程
确定目标
明确评估对象
首先需要明确指标体系所评估的对象 ，例如企业绩效、项目进展等。
确定评估目的
根据评估对象，确定指标体系的评估 目的，例如衡量企业绩效、监测项目 进展等。
设计指标
确定一级指标
根据评估目的，确定一级指标，例如财务指标、客户 满意度等。
案例四：某学校的教师评价指标体系构建
要点一
总结词
要点二
详细描述
科学性、公平性、激励性
该学校在构建教师评价指标体系时，注重科学性和公平性 ，确保了评价结果的客观准确；同时，体系中的指标设计 合理，既关注教师的工作结果，也关注工作过程，具有一 定的激励性。
THANKS
感谢观看
02
指标体系的构建方法
关键绩效指标法
总结词
关键绩效指标法是一种以目标为导向的绩效考核方法，通过设定关键绩效指标来衡量组织或个人的绩效表现。
详细描述
关键绩效指标法强调在组织目标的基础上，确定对组织成功具有关键性影响的指标，如销售额、客户满意度等。 这些指标应当具有可衡量性、可达成性和灵活性，能够反映组织的核心竞争力。在制定关键绩效指标时，需要与 组织战略目标保持一致，并确保各级员工明确了解和认同这些指标。
总结词
全面性、可操作性、客观性
VS
详细描述
该企业构建的绩效指标体系涵盖了财务、 客户、内部运营、学习与成长四个维度， 确保了全面性；各指标均明确了具体计算 方法和操作流程，增强了可操作性；同时 ，体系中的指标以客观数据为基础，保证 了客观性。
案例二：某政府部门的平衡计分卡应用
总结词
战略导向、平衡性、灵活性
第三章社会指标体系
❖ 3．确定社会指标体系的资料来源 资料来源有多种途径，每一种方法的适用范围、
使用方法都不一样，各有其优缺点，需要我们分清 情况区别对待。
❖ 4．确定社会指标的处理方法 ❖ 5．确定指标体系的使用范围
任何一个指标体系都是针对某一个固定范围而言 的，因此，设计指标体系时必须给出它的使用范围。
❖ (1)人口：人口增长率，城市人口百分比，人口性别比例，婴儿死 亡率，受计划生育方法有效保护的夫妻百分比。
❖ (2)保健和营养：婴儿成活率，每10万人口医院床位，每10万人口 医生数，每人每年保健开支，每人每日平均吸收热量和蛋白质。
❖ (3)住房：按房屋结构分类的住房百分比，无饮用水、供水不足和 供水充足的村庄百分比，按饮用水源(城乡)计算的住户百分比。
❖ 1)根据各国的指标取值，计算每一项指标的平 均值和标准差。
❖ (2)对各项指标作标准化变换，并调整逆指标的 方向，使其变化方向与社会进步方向一致
(3)将各子领域标准化后的各指标值加以平 均，计算各国在各子领域的得分值；
(4)将各子领域得分相加，计算出各国社会 进步综合指数，并根据数值大小排列次序。
(四)日本社会指标体系的内容和分类
❖ 日本的“国民生活指标”内容为： ❖ 第一部分：生活领域。包括健康、环境与安全，经
济安定，家庭生活，劳动与工作、学校生活，地区 与社会活动，学习与文化活动。 ❖ 第二部分：关心领域。包括国际化与生活，信息化 与生活，高龄化与生活，城市化与生活，国民生活 的差距，家庭与社会病理。 ❖ 第三部分：主观意识。这部分指标内容来自于民意 测验或舆论调查，目的在于从人们的主观意识和心 理方面来了解国民的生活意识和需求。
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（5）分支机构和代表机构是否有，如 有是否办理登记手续，分支机构代表机构 的工作职责，工作计划、总结是否有，开 展工作情况怎样？
（6）党建情况，独立党组织得满分， 其他得一半分。没有不得分。
3、会员
（1）会员管理：会员的数据库、会员花 名册、会员登记表、会员发展情况等；
（2）反映诉求：有没有会员反映的渠道， 会员反映的情况是否加以落实，见书面材 料。
4、人力资源
（1）岗位聘任 A.岗位聘任制度，制定的程序； B.工作人员数，是否签订劳动合同，以书面合同为 准；
C.每位工作人员工作职责是否有，岗位职责是否明 确，书面材料作证；
D.工作人员的学历，大专以上超50%以上得满分； E.工作人员的资质，中级职称（资质）以上占10%以上得满
4、国内交流
（1）国内影响力（是否参加全国性社团 组织并担任职务，是否有一定的国际影响 力？书面作证材料）
（2）参与国内的合作项目是否有（书面 作证材料）
四、社会评价
1、内部评价
（1）会员的评价：每年要有听取会员的意见 （书面作证材料）
（2）理事的评价，每年要有听取理事的意见 （书面作证材料）
（2）执行机构：秘书处，看是否根据 章程规定的时间按时换届，换届的书面作 证材料；理事、常务理事、领导机构等产 生是否符合章程规定，书面作证材料，是 否无记名投票；理事、常务理事履职情况 要有书面作证材料。
（3）民主程序：看选举形式、表决形 式，有三样必须是无记名投票：领导机构 产生、章程制定、会费标准制定，这三样 必须要有票根来作证。会费标准还要看是 否符合财政部、民政部规定的要求制定。
书面作证材料（负责人登记表）；
D.秘书长产生的方式是否符合章程的规定（书面作 证材料）；
E.负责人年度绩效考核情况（看秘书长的绩效考 核，述职报告，书面考评情况）；
F.党政机关领导干部在社团兼职情况（处级以上领 导组织部门是否办理手续，书面材料作证）；
G.社团文化和凝聚力建设（看反映这方面的作证材 料）。
（2）服务政府 A．参加制定相关法律法规（书面作证材料） B．参与制定相关政策（书面作证材料） C．接受政府委托项目和购买服务（书面作 证材料）
D．认真贯彻执行政府的相关规定，规范会 员行为， 促进社会和谐稳定（书面作证
材料）
（3）服务社会 A．倡导并推动会员履行社会责任，服务社 会公众（书面作证材料） B．参加社会公益活动（书面作证材料）
5、财务资产
（1）财务报表（月报、年报） （2）账簿账册、记账凭证 （3）财务所有报销凭据 （4）审计报告
6、档案证章管理
（1）档案管理制度是否有，档案材料是 否齐全，是否有专人保管，责任人是谁？ 是否建立借用手续，借用手续凭证；
（2）印章管理制度是否有，档案材料是 否齐全，是否有专人保管，责任人是谁？ 是否建立借用手续，借用手续凭证；
分；
F.工作人员奖惩制度是否有？制定程序、落实情况； G.工作人员培训情况，每年1~2次，以书面结业证书
为准。
（2）工资福利 A.是否有完善的薪酬激励机制，落实情况； B.是否为工作人员缴纳社会保险。
（3）班子建设 A.领导班子是否按章程规定产生？程序、履职情 况，书面作证材料；
B.是否有议事制度？执行的情况，书面材料作证。 C.领导机构人员的年龄和届次是否符合章程规定，
（4）办公条件： 看办公用房是自有，还是租赁的，手续 是否齐全，人均面积是否达到；基本的办 公设备是否齐全。
2、章程
章程的内容是否规范，书面的制定程序 是否有？是否在规定的时间内到登记管理 部门核准，核准表有吗？核准章盖过吗？
3、登记和备案
成立登记时的一整套材料，有内容变更 了是否及时办理登记，变更登记的整套材 料。有一项变更一项。
2、专业绩效
专业工作 A．举办各类专业、人才培训情况（课程安 排、参加人数签到、培训内容、授课老 师等书面作证材料） B．实施促进经济社会发展新举措（书面作 证材料） C．其他有特色的服务及专业工作（书面作 证材料）
3、社会宣传
宣传平台和媒体报道（是否有独立网 站、内部刊物、公开刊号、信息是否及时 向有关政府报告，有影响力的媒体报道是 否有等）
社会团体规范化建设 评估指标体系解读
一、基础条件
1、法人资格
（1）法定代表人产生： 章程是如何规定的（会员大会、会员代 表大会、理事会）书面的制定程序。法定 代表人登记的一整套材料。 （2）活动资金： 看财务报表、看开户银行状况
（3）名称： 看名称规范、对外开放悬挂的牌匾是否 与审批的执照名称一致。
4、年检
查近三年来的年检情况、年检表、年检 合格核准章。
二、内部治理
1、发展规划
（1）中长期的发展规划（三~五年的规 划），社团要和每届的工作报告区别开来， 同时也要和你的工作计划区别开来。
（2）每年工作计划和工作总结 （3）重大业务活动方案（有得分，无不 扣分）
2、组织机构
（1）权力机构：章程规定最高权力机 构是会员大会还是会员代表大会，每年必 须有一次最高权利机构大会情况，整套材 料，看最高权力机构履职情况。
（3）证书管理制度是否有，档案材料是 否齐全，是否有专人保管，责任人是谁？ 是否建立借用手续，借用手续凭证；
三、工作绩效
1、服务绩效
（1）服务会员 A．组织交流、研讨、联谊活动（书面作证材料） B．每年为会员单位提供各类咨询和诚信服务（书 面作证材料） C．为会员提供相关培训（课程安排、参加人数签 到、培训内容、授课老师等书面作证材料） D．创办内部刊物或简报、通讯、编辑出版图书情 况（书面作证材料） E．经费收入使用情况（见向会员大会财务收支情 况汇报，看三年，还要看财务凭证） F．举办其他有影响的社会活动（书面作证材料）
2、外部评价
（1）登记管理机关（以书面表彰、表扬证书为准） （2）业务主管单位（以书面表彰、表扬证书为准） （3）政府相关部门（以书面表彰、表扬证书为准） （4）行业内的有关社会组织（以书面表彰、表扬证
书为准） （5）公众评价（有关媒体的报道等） （6）社会影响力（有关媒体的报道等）