投资赞比亚面临的外部环境

第二章投资赞比亚面临的外部环境

2.1赞比亚的政治环境

2.1.1赞比亚的基本政治制度

1991年8月修改宪法，规定：国家的最高权力归总统。总统为国家元首和政府首脑兼武装部队总司令。由普选产生，任期五年，可连任两届；实行总统内阁制，取消总理职位，增设副总统，内阁部长由总统从议员中任命；在总统负责制下实行立法、司法和行政三权分立的体制。允许反对党存在。1996年6月，议会再次修改宪法，增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。国民议会是国家最高立法机关，实行一院制，共有150个席位，总统可另选派8位指定议员。

2.1.2赞比亚的主要党派

赞比亚的主要政治党派包括执政的多党民主运动（Movement of Multi-party Democracy 或MMD）、爱国阵线（Patriotic Front或PF）和国家发展联合党（United Party for National Development或UPND）。

其他小党派包括联合国家独立党（United National Independence Party或UNIP）、民主发展论坛（Forum for Democracy and Development）、传统党（Heritage Party）和改革党（Reform Party）。

2.1.3赞比亚的外交政策与外交关系

外交上，奉行不结盟、睦邻友好的对外政策，强调外交多元化，主张在相互尊重、互不干涉内政、平等互利的基础上同世界各国发展友好合作关系，把“睦邻、民主、自由、人权、和平”作为外交政策的基石。注重经济外交，争取外援，吸引投资。主张建立国际政治、经济新秩序。重视发展同邻国关系，致力于本地区政治、经济一体化与和平解决南部非洲地区冲突，支持建立“非洲联盟”。

与中国关系：1964年10月29日，赞比亚同中国建交。2003年11月，赞比亚总统姆瓦纳瓦萨对中国进行国事访问。2005年12月，赞比亚副总统卢潘多·姆瓦佩对中国进行正式访问。中国与赞比亚双边贸易额创历史新高。

2.2赞比亚的经济环境

2.2.1赞比亚宏观经济发展综述

2010年，赞比亚GDP增长预计达到6.6%，经济实现连续12年正增长。截止到9月份，通货膨胀率为7.7%，预计全年通货膨胀率可控制在8%以内。农业、矿业、建筑业和旅游业均表现良好。2010年玉米取得大丰收，产量达到创纪录的270万吨，农业预计增长7.6%；主要矿产品铜的产量达到72万吨；建筑业预计增长10%；旅游业预计增长25%。进出口分别增长36.5%和38.6%，铜出口从2009年的31亿美元增加到46亿美元，外汇储备上升到21亿美元。金融业取得稳定发展，截止到2010年8月货币盈余同期增长23.6%，截止到9月份卢萨卡证券交易所指数较2009年12月上涨11.6%，达到3118点。

2011年，赞比亚政府将继续推动经济多元化，重视基础设施建设，促进竞争增加经济活力。具体目标为：使GDP增长超过6%，全年通货膨胀率控制在7%以内，国内税收收入占GDP18%，国内借款占GDP比例不超过1.4%，并承诺将至少50%的预算资金用于社会公益事业和基础设施发展。

2.2.2赞比亚的基础设施条件

赞比亚的国家市政基础设施较为完整，主要集中在中心城市及周边地区，为赞比亚经济建设发挥了重要作用。

公路网络

赞比亚政府已经开始恢复建设长达38，763公里的公路网络，其中沥青公路为6,173公里，砂砾公路为8,592公里，无级别道路为23,998公里。五年和十年的道路投资规划，预计投资额分别为4亿1190万美元和8亿6030万美元，继续对多边机构、双边机构和私营部门产生着兴趣。

铁路路网

铁路路网仍然占商品在国内和国际运输运量的支配地位（83.4％）。然而，铁路基础设施迫切需要复原，基于捐赠人的支持，从前的赞比亚国有铁路现在实行私有化，赞比亚铁路系统给予25年的让步，另一条连接赞比亚和坦桑尼亚的主要铁路线是坦赞铁路，是由两国政府共同拥有并由坦赞铁路管理局（TAZARA）负责管理运营。正在建设的奇帕塔－穆琴尼铁路将赞比亚与马拉维和莫桑比克连接起来。

机场

赞比亚拥有超过130个机场，其中三分之一归政府所有，其余为私人机场。卢萨卡国际机场和利文斯顿国际机场是联系赞比亚与周边地区以及其他地区的主要的国际机场。再小一些的机场有位于铜带省的恩多拉机场和位于卢安瓜国家公园的姆富韦机场。

能源

基于丰富的水利和煤炭资源储备，赞比亚提供大量的水力发电、供电和电力运输业的投资机会。赞比亚有超过1,750兆瓦的发电能力，已探明的煤炭储量超过三千万吨，能够确保9％的能源需求。这一领域的管理工作由能源监管委员会执行，该机构是经过国会立法通过建立的一个法定实体。水力发电是赞比亚国家电力供给公司（ZESCO）主要提供的电力种类，改公司是法定实体，自2006年起开始商业化运作。赞比亚唯一的主要能源进口是石油，

提供了12％的能源需求。

电信

赞比亚是INTELSAT成员国之一，可接入全球卫星站，可享受电报、直播电话和电视卫星信号连接等服务。此外，赞比亚还可享受电邮和因特网服务。这一领域由赞比亚通信局（CAZ）负责管理，这是另一个由国会立法通过建立的法律实体。赞比亚超过97％的电话转接是自动化的，在主要城市的市中心公共电话和私人移动电话均是如此。赞比亚电讯设施基本完善，赞比亚电讯公司（ZAMTEL）是一家国有的商业化经营的公司。

金融系统和证券市场

赞比亚金融系统由赞比亚银行进行管理，赞比亚银行是赞比亚的国家中央银行。主要商业银行有巴克莱银行、渣打银行、斯坦比克银行、赞比亚国家商业银行和金融银行。规模较小的银行有印－赞银行、花旗银行、凯夫默特资本银行、投资信托银行和中国银行。除一般商业银行外，这一领域还涉及贷款联合组织。随着1994年卢萨卡证卷交易所（LuSE）和兑换控制法的撤销，证券市场已经融入了金融体系。目前有16家在列企业和11家报价的企业在卢萨卡证交所上市。

2.2.3 2008年赞比亚经济运行分析

据赞比亚时报报道，2008年1月30日，赞比亚财政与国家计划部部长姆索科塔瓦尼在国会做了工作报告，总结了2008年赞比亚经济运行情况。主要内容如下：第一部分：全球经济发展情况

受到金融危机影响，全球经济增长由2007年的3.7%下降到2008年的2.5%。南部非洲地区由于与世界经济联系不是非常的紧密，因此经济增速依然很快，达到5.4%。

受全球金融危机的影响，部分商品价格发生巨大变化，如油价从2008年7月最高价147美元/桶降到年末的48美元/桶，铜价由7月的最高8985美元/吨降到年末的2902美元/吨，降幅达到67.7%。因此，南部非洲地区通货膨胀率由2007年的7.1%增长到2008年的11.7%。

第二部分：国内经济发展情况

为了减少贫困，在国家第五个5年计划（2006-2010年）中，GDP增长目标为年均增长7%。2006-2008年，GDP实际平均增长6.1%，低于预期目标。

GDP增长：2008年，赞比亚受到突如其来的金融危机的影响，GDP增长5.8%，低于2007年的6.3%。经济增长主要来源于运输、仓储和通信，矿业、加工制造业、贸易部门等。农业（受到洪涝灾害的影响）和建筑业增长低于预期。

通货膨胀率：2006、2007年通货膨胀率分别达到8.2%和8.9%。2008年受到全球油价和粮食价格的暴涨影响，通货膨胀率达到16.6%，远高于年初预计的7%。食品价格增长20.5%，远高于2007年5.9%的增长。

汇率：2008年12月，平均汇率为1美元兑换4882克瓦查，较2007年的1美元兑换3835克瓦查，贬值27.3%。但赞比亚克瓦查相对英镑和南非兰特升值6.3%和11.1%。

预算赤字：2008年预算赤字为13943亿克瓦查，占GDP的2.7%，低于于预期的3%。

广义货币：广义货币增速由2007年12月份的25.9%下降到2008年12月的22.1%。对私营经济的信贷支持增长率同样保持在44%。

利率：为遏制通货膨胀，2008年12月，赞比亚加权平均国库券利率达到17.2%，高于2007年同期的12.9%；政府公债由2007年12月的15.6%提高到2008年12月的16.7%。商业银行利率由2007年的24.4%提高到26.9%。

证券指数：证券指数全年下跌29.2%。由于2008年赞比亚商业银行和zain通信公司的