坚持人才优先促进人力资源发展
内蒙古自治区人才发展促进条例
内蒙古自治区人才发展促进条例文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2023.11.30•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第19号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第十九号2023年11月30日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过《内蒙古自治区人才发展促进条例》，现予公布，自2024年1月1日起施行。
2023年11月30日内蒙古自治区人才发展促进条例（2023年11月30日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第一章总则第一条为了实施新时代人才强区战略，发挥人才引领驱动作用，激发人才创新创业创造活力，促进人才事业发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内人才培养开发、引进流动、评价激励、服务保障等工作，适用本条例。
本条例所称人才，是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
第三条自治区优化人才发展布局，融入国家人才战略布局，建设区域人才中心和创新高地，打造开放包容的内引外联人才工作格局，构建务实高效的引育留用人才工作体系，凝聚齐抓共管的人才工作合力，为自治区经济社会高质量发展提供有力人才保障。
第四条人才发展促进工作应当坚持中国共产党的全面领导，坚持人才引领发展，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神，推动高层次人才培养集聚。
第五条人才发展促进工作应当以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕服务建设我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、国家向北开放重要桥头堡“五大任务”和全方位建设模范自治区，全方位培养引进用好人才。
实施人才强国战略建设人力资源强国
2020/11/17
实施人才强国战略建设人力资源强国
主要内容
n 建设人力资源强国：发展的战略目标 n 实施人才强国战略：发展的战略重点 n 加快人才培养模式变革：人力资源能力建设 n 推进教育制度创新：发展的制度保证
一、建设人力资源强国：发展的战略目标
“我们必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强 国战略,切实把教育摆在优先发展的战略地位,推 来自 www动.cns我hu国.cn 中教国育最大事的资业料库全下面载 协调可持续发展,努力把我国 建设成为人力资源强国,为全面建设小康社会、实 现中华民族的伟大复兴提供有力的人才和人力资 源保证。”——胡锦涛在政治局学习会上的讲话
人力资源强国指标国际比较
瑞典
74.5
1
芬兰
73.5
2
美国
72.5
3
丹麦
71.0
4
挪威
67.5
5
澳大利亚 66.5
6
比利时 64.5
7
冰岛
64.0
8
英国
63.5
9
新西兰 63.5 10
瑞士 59.5 11
法国 德国 爱尔兰 荷兰 日本 爱沙尼
(2005)
实施人才强国战略建设人力资源强国
每十万人口中 的在校大学生 数(人)(2004 年,第二方案)
公共教育经费 占GDP%
(2004年)
第百万人口中 的研究技术人 员数(人)
(1990-2004)
社会劳动生产 率(2004 年)(PPP美元/ 人)
2181.03 3.53
1279.00 10204.83
在常用的‘人力资本理论’中缺少一个非常重要的思想。我觉 得‘人力资源开发’这个概念如果仅仅理解为提高人的能力，把人当 作发展的一种资源的话，那么，它也同样缺少这一重要思想。受过教 育，更加健康等可以直接地，也可以间接地使我们更好地发展资源来 丰富我们的生活，从而既提高我们的生产力，也增加我们的收入。为 了纠正那种狭隘的‘人力资本’和‘人力资源开发’观，我们必须扩 大对发展的认识，把改善人的生活和扩大人的自由作为重点，不管是 否通过扩大商品生产来达到这一目的”。
山西省人力资源和社会保障厅关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版山西省人力资源和社会保障厅关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知文章属性•【制定机关】山西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.02.09•【字号】晋人社厅发〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知晋人社厅发〔2022〕15号各市委机构编制委员会办公室，各市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、教育局、民政局、财政局、自然资源局、市场监督管理局、行政审批服务管理局、税务局：现将《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》印发你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
工作中好的做法和意见建议，及时向我们反馈。
2022年2月9日支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施为深入贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府关于实施市场主体倍增工程的意见》（晋发〔2021〕67号）精神，构建新时代优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代人力资源服务业体系，进一步支持和促进人力资源服务业提质增效，助力我省全方位推动高质量发展，现提出如下措施：一、工作目标立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕实施就业优先战略、人才强省战略、乡村振兴战略，以促进就业、服务人才为根本，坚持市场主导、政府推动相结合，加快建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，推动行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升、市场环境日益优化。
到2025年，全省各类人力资源服务机构达到2000家，从业人员数量达到20000人，行业营业收入突破200亿元，培育50家骨干龙头企业，建成1个国家级人力资源服务产业园和11个省级人力资源服务产业园。
实现公共服务有效保障、经营性服务发展壮大、服务就业创业与人力资源开发配置能力显著提高，人力资源服务业对经济社会发展贡献稳步提升。
2024年人力资源和社会保障工作总结(二篇)
2024年人力资源和社会保障工作总结2024年，我作为人力资源和社会保障部门的工作人员，积极投入工作，充分发挥专业能力，服务于社会和企业，取得了一系列显著成绩。
在本篇总结中，我将重点回顾过去一年的工作，并总结经验教训，为未来的工作提供参考。
一、工作内容我负责的工作主要包括人力资源管理、员工关系维护、薪酬福利管理、招聘与培训等方面。
在人力资源管理方面，我积极研究和推广新的管理理念和方法，不断提升员工的工作效率和满意度；在员工关系维护方面，我注重沟通和协调，帮助解决员工之间的矛盾和问题，营造良好的工作氛围；在薪酬福利管理方面，我结合公司实际情况，制定了合理的薪酬政策和福利计划；在招聘与培训方面，我精心策划并组织了一系列招聘和培训活动，确保公司能够招聘到符合要求的人才并提高员工的综合素质。
二、工作成绩在2024年的工作中，我取得了一系列显著成绩。
首先，在人力资源管理方面，我通过引进新的人力资源管理软件，有效提高了员工档案管理的效率，减少了工作时间和成本。
其次，在员工关系维护方面，我成功调解和解决了多起员工之间的纷争，保持了工作团队的稳定。
再次，在薪酬福利管理方面，我制定了一套完善的绩效考核体系，并根据绩效结果调整和优化了公司的薪酬政策，提高了员工的工作积极性和满意度。
最后，在招聘与培训方面，我成功招聘到了一批有才华和经验的新员工，并组织了一系列培训活动，帮助员工提升技能和知识水平。
三、经验教训在工作中，我也遇到了一些困难和挑战。
首先，由于工作压力大，我时常感到身心疲惫，需要更好地调整和管理自己的情绪和时间。
其次，由于公司业务不断扩张，人力资源和社会保障工作也变得更加繁琐和复杂，需要进一步提升自己的管理能力和业务水平。
再次，由于人力资源和社会保障领域的法规政策不断变化，我需要保持学习和更新知识的状态，及时调整和改进工作方法。
四、展望未来展望未来，我将继续努力提升自己的专业能力和业务水平，更好地适应和应对工作中的变化和挑战。
人才强国战略下的人力资源开发
对社会的需要和各种社会问题，为维护国家、 的关系。 财务管理在企业争取可持续发展的过 的管理。 财务管理的目标是企业理财活动所希 社会和人类的利益应履行的义务。
企业的社会责任源于企业盈利过程中其 程中起着重要作用。
望实现的结果， 是评价企业理财活动是否合理
（ ） 二 社会环境 方面．如图 １ 所示 ， 与企业 的基本标准。在不同的经济发展阶段， 公司财
他社会成员之间的利益冲突与摩擦的调整， 为 存在和运营密切相关的利害关系人中， 除股东 务管理 目 标也不同。 其中， 以利润最大化、 股东
了保障企业活动过程中其他利益关系人的权 外， 还有债权人、 职工、 顾客、 政府等都是企业 财富最大化和企业价值最大化等 目标最具代
益， 必须给予企业经营活动一定的限制， 使其 承担社会责任的主要对象。 例如， 对于债权人， 表性。
科技创新已经成为经济增长的巨大 不一致， 组织会有很好的流动渠道， 允许个人 织建设、 加大人力资源开发投入、 健全激励机 当今世界，
正随着时代的发展而不断显现出来。 人才资源 人的价值实现。所以， 我们要通过各种媒体加
在全社会树立起人力资源是世界 在本质上是一种再生资源， 这是人才资源的根 强宣传教育， 本属性， 是人才资源区别于物力、 财力资源的 上最可宝贵的资源观念，从而树立加强学习、 根本所在。物力、 财力资源在生产过程中转化 接受教育的观念， 提高个人增强人力资本水平
即投资人、 债权人、 职工、 消费者、 供应商等都 影响企业的扩大和发展；而对于客户 （ 消费 企业经济负担的加重， 影响企业经济效益的实
Ｊ． ２１．５ ４健 全激 励机制 ． 门往哪开 ， 、 “ 人往哪走 ” 让、 。 劣者下的用人环境。 做到人事相宜， 双向选 ［】科技信息 ，０１１．
解析人才优先发展战略的内涵
向社会 发展 和 国 民经 济 的重 点 领 域 。
人才为 目标 ， 下大力气吸引广大海外 留学人才 回国创业 ， 或者用多 国— —人才强 国——经济强 国的发展 历程 。我 国第 六次全 国人 种优惠条件打动外 国专家来我国工作 ，目前这是在最短时间内缩 口普查数据显 示 ：到 ２ ０ １ ０年底 ， １ １ ９ ６ ４万人拥有大学文化 程度 ， 短培养高层次技术专家和产业领军人才时间的重要途径 ，同时也
为促使 人才的能量最大限度的得到发挥 ，并 能最大化 的对
经济发展起 到促进作用 ， 人 才作 为资源 ， 也 同样适用 于市场运作
法则 ， 相应的也必须要实现科学有效合理配置 。在研究地 区经济
发展 ， 重要基础就是人才的培养。因为也人才资本 的优先积累到一 发展物资资 本 、 自然资源 、 人力 资源等投入 要素配置 规律时 ， 经 定程度 ， 就会推动实现科技创新最优化 ， 科技进步实现显著化 。所 济学家提 出了帕累托最优和帕 累托效率 的理论 。帕 累托最 优顾 以说人才优先发展是人类社会经济发展 的基本 规律 的基石 ，也是 名思义就是 指人 才结 构在社会 经济发展 中，对社会经济各 方面
社会经济发展的坚实基础和经济增长的力量本源。 二、 人才优先发展的要素 的需求都 能得到有效 供给。我国现阶段显现的人才结 构性 浪费 与结构性 紧缺并存 的现象 ， 还很严重 ， 特别是在高层次 的领 域 中 １ ． 人才资源优先开发是人才优先发展的核心组 成构件 。 一个 技术 、 技能 、 产业等领 军方 面的人才仍十分的匮乏 。 国家 的发 展快慢 、强弱其根本在 于这个 国家的人才基数大小 和 因此我 国在人才结构优先调整上要进一步加大力度 ，在构架 人才 的结构的状况 。 笔者查证 资料 ， 英国、 法 国等 西方发达 国家 ， 在经 济社会 的发展 前期 ，都是历经 了人力 资源大 国—— ＾ 、 才大 上支撑人才的优先发展。所 以我 国在人才引进方面要 以引进智力
坚持人才优先 推动三大建设努力 实现乐山人社事业科学发展美好愿景
深 刻 理 解 伟 大 中 国 梦 的 丰 富 内 涵 。 人 社 部 门在 深 刻 把 握 “ 中国梦” 丰 富 内涵 、 时代特征 的同时 ， 要 进 一 步 明 确 党 的 十 八
大 对 人 社 工 作 提 出 的新 要 求 。引 导 干 部 职 工 把 个 人 的 理 想 愿
望 与 人 社 事 业 发 展 紧密 联 系 ， 自觉把 心 思 和 精 力 用 到 干 事 创 业上来 ， 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 实 现 中国 梦 上 来 。
一
要引 导全市人社 系统牢牢 把握 “ 改革 开放年 ” 工作 主题 ， 贯 彻 落 实 乐 山 市委 确 立 的 “ 三 大联 动 、 六个跨越 、 六个美 丽” 的发 展 思路 ， 围绕 “ 两个翻番 、 两 个建 成 ” 战 略 目标 ， 统一砥砺 奋进 、 跳 起摸 高的思想共 识 ， 发扬苦 身焦思 、 主 动 作 为 的 优 良作 风 ， 以 人 社 事业 的 创 新 发 展 ，推 动 全 市 经 长规律 ， 落 实 高层 次 人 才和 领 军 人 才 引 进 “ 直通车” 、
进“ 三大联动 、 六个跨越 、 六个美丽 ” 的强 大 动 力 。 全 市 人 力 资 源 社 会 保 障 系 统 要 充 分 认 识 主 题 教 育 给人 社 事 业 提 出 的新 要 求、 带 来 的新 机 遇 ， 弘扬 乐 山精神 ， 坚持人 才优 先 ， 推 动 大 就 业、 大社保 、 大 平 台建 设 ， 努 力 实 现 乐 山市 人 力 资 源 社 会 保 障 事业科学发展美好愿景 。 实现 伟 大 中 国梦 ． 谋 划 乐 山 人社 事 业 科 学 发 展 美 好 愿 景 开展 “ 实现伟 大 中国梦 、 建 设美丽繁 荣和谐 四川 Ｉ” 主 题 教 育活动 。 是 实现 中国梦 、 推 动经济加 快发展 的迫切需 要 ， 是 凝
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
与各级干部和后备人才的选拔、使用、考核结合起来。这 一项目的成果被纳入到人力资源管理体系中，支撑领导力 发展、领导人员梯队建设、绩效评估等工作。 其次，建立 配套的制
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
度，保证培训与考核、使用相结合，保证项目实施中的相 关要求——特别是行动学习要求——得到落实，以切实达 到培训的效果，真正使领导力开发在实现邮政转型战略的 过程中发挥
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
全方位的咨询服务 在中邮网院开通了“专家咨询”栏目，面 向14个专业，聘请了50余名专家，解答员工工作中遇到的 实际问题。同时还开通了400学员服务热线，解答员工在
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
中邮网院学习和考试过程中遇到的问题，帮助员工更好地 网上学习。 “以学员为中心”理念的实施，对员工知识技能 的提升、工作行为的改变、学习型企业的建设都起到了有 效的促
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
近年来，中国邮政还围绕“人才强邮”战略，先后制定了一 系列加强人才队伍建设的措施，不断完善人才选拔、培养 、使用、激励等机制。 中国邮政基于“人才强邮”理念，在 深化
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
企业改革，加快转型发展的过程中建立起了完善的人才分 类体系、资源体系以及四大人才发展体系，并且紧跟互联 网时代的发展步伐，使线下培训与网络平台得到完美融合 。 让人才
学习改变命运,知 识创造未来
中国邮政坚持将人才发展作为优先战略
故宫博物院人力资源规划
故宫博物院人力资源规划1. 引言随着社会的发展和故宫博物院的不断壮大，如何合理规划、有效配置和管理博物院的人力资源，已成为一项重要的任务。
本文将详细介绍故宫博物院人力资源规划的目标、原则、方法以及实施过程。
2. 目标故宫博物院人力资源规划的主要目标是确保博物院的人力资源与组织发展战略相适应，在合理配置人员的同时，提高人力资源的利用效率和管理水平。
具体目标如下：•确定合理的人力资源需求，满足博物院各部门的运营需求。
•建立完善的人才激励机制，吸引和留住高素质人才。
•培养和提升员工的专业技能和素质，以适应博物馆事业的发展需求。
•实现人力资源的合理调配和流动，满足博物院不同部门之间的协同工作。
3. 原则在故宫博物院人力资源规划中，我们将遵循以下原则：•立足长远发展：根据博物院未来的发展规划，预测未来人力资源需求，确保人力资源规划的可持续性。
•全面考虑：充分调研和分析博物院各部门的人力资源需求，综合考虑人员数量、能力和素质等因素，进行全面规划。
•灵活适应：根据博物院发展的变化和需求的变化，及时调整人力资源规划，保持灵活性和适应性。
•人才优先：注重培养和吸引博物馆行业的专业人才，建立完善的人才激励和培训体系，提高员工的工作积极性和创造力。
4. 方法故宫博物院人力资源规划的具体方法如下：4.1 人力资源需求分析通过对博物馆各部门的工作内容和工作量的分析，确定各个岗位的人力资源需求，包括人员数量、专业背景、技能要求等。
4.2 人才供给分析结合博物院现有员工队伍的情况，分析人才供给的情况，包括人员的流动情况、退休情况、培训情况等，预测未来的人才供给。
4.3 人才储备和招聘计划根据人力资源需求分析和人才供给分析的结果，制定人才储备和招聘计划，包括内部培养和外部招聘，以确保博物馆拥有足够的人力资源。
4.4 培训与发展计划制定培训与发展计划，培养和提升员工的专业技能和素质，以适应博物馆事业的发展需求。
4.5 绩效考核与激励机制建立绩效考核与激励机制，根据员工的工作表现和贡献，进行绩效考核，并给予相应的激励，以提高员工的工作积极性和创造力。
解析人才优先发展战略的内涵
解析人才优先发展战略的内涵本文从人才结构、开发、制度、投资等方面着手，重点对人才优先和社会经济科学发展的相关性进行了定量与定性分析，揭示了人才优先战略发展的核心内涵和本质意义，且进一步对企业人力资源管理进行了解析。
标签：人才优先发展战略人才资源人才结构人才投资人才制度国以才立，业以才兴，政以才治，人才是富民强国的关键。
经济社会的发展，需要人才，人才的基础性、战略性和关键性特点，以及潜在优势，对社会经济的最可持续发重要作用。
人才优先发展主要是指人才资源的开发要优先，人才的投资要得到绝对保证、人才的结构要科学合理、人才制度的实施要跟上时代的创新，只有作到这些，人才优先发展的战略才能得到保障。
一、人才优先发展是人类社会经济发展科学需要要推动社会、经济协调发展，离不开人才，这是人类社会经济发展不可撼动的规律。
人才、经济、文教、科技这四者之间，相互关联，是不可分离且互相依存的“多环联动”链。
经济是一切活动开展的基础，没有经济为基础，社会发展、科技进步、人才培养、教育发展相互支持发展都是一句空话，这中间特别是教育事业的蓬勃发展，更是全部要依赖于经济的经费支持。
因为人才、经济、文教、科技相互间的循环性联动，从而证明了一个国家的劳动生产率、就业人员人均GDP与人才资本积累具有高度相关性，也证明了经济的发展，重要基础就是人才的培养。
因为也人才资本的优先积累到一定程度，就会推动实现科技创新最优化，科技进步实现显著化。
所以说人才优先发展是人类社会经济发展的基本规律的基石，也是社会经济发展的坚实基础和经济增长的力量本源。
二、人才优先发展的要素1.人才资源优先开发是人才优先发展的核心组成构件。
一个国家的发展快慢、强弱其根本在于这个国家的人才基数大小和人才的结构的状况。
笔者查证资料，英国、法国等西方发达国家，在经济社会的发展前期，都是历经了人力资源大国——人才大国——人才强国——经济强国的发展历程。
我国第六次全国人口普查数据显示：到2010年底，11964万人拥有大学文化程度，这其中还不包括3245万的在校的各类在校学生，大量的高学历人员我国拥有的数量，可以说是是世界其他国家无法比拟的，我国完全具备称得上是世界上最大的人才大国的称号。
人社工作的指示批示精神
人社工作的指示批示精神人社工作是指人力资源和社会保障工作的简称，是指政府通过制定政策、法规、标准等手段，管理和监督劳动就业、社会保险、人力资源开发等工作，维护劳动者合法权益，促进社会公平正义，推动经济社会发展。
人社工作的指示批示精神是指导人社工作的重要思想和基本原则。
下面是本店铺为大家精心编写的3篇《人社工作的指示批示精神》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《人社工作的指示批示精神》篇1人社工作是指人力资源和社会保障工作的简称，是指政府通过制定政策、法规、标准等手段，管理和监督劳动就业、社会保险、人力资源开发等工作，维护劳动者合法权益，促进社会公平正义，推动经济社会发展。
人社工作涉及到广大人民群众的切身利益，是社会建设的重要组成部分，也是贯彻落实党和国家各项方针政策的重要领域。
人社工作的指示批示精神是指导人社工作的重要思想和基本原则。
人社工作需要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，以维护劳动者合法权益、促进社会公平正义为目标，制定和实施各项政策措施。
同时，人社工作需要坚持改革创新，注重防范和化解风险，加强信息化建设，提高服务质量和效率，不断满足人民群众日益增长的需求。
在具体工作中，人社工作需要注重以下几个方面的指示批示精神:1. 依法行政。
人社工作需要遵守法律法规，严格按照法律规定执行各项政策措施，维护劳动者的合法权益，保障社会公平正义。
2. 优化服务。
人社工作需要提高服务质量，简化办事程序，完善服务体系，方便人民群众办理各项业务。
3. 突出重点。
人社工作需要针对不同时期的重点任务，制定相应的政策措施，加强工作力度，确保各项工作任务的完成。
4. 加强监管。
人社工作需要加强对各项政策措施的执行情况、服务质量等方面的监督和管理，确保工作的顺利开展。
《人社工作的指示批示精神》篇2人社工作是指人力资源和社会保障工作的简称，涉及劳动就业、社会保险、工资福利、人才开发等多个方面。
人社工作的指示批示精神一般包括以下几个方面:1. 坚持以人民为中心的发展思想。
人力资源管理制度总则
人力资源管理制度总则第一章总则第一条为了规范和加强企业的人力资源管理工作，促进企业的稳定发展，提高企业的综合竞争力，制定本人力资源管理制度总则。
第二条本制度适用于本企业所有员工，包括全职员工、兼职员工和临时工。
第三条本制度的宗旨是根据企业的发展战略和人力资源需求，建立健全的人力资源管理体系，为员工提供学习、发展、成长和发挥才能的机会，实现员工与企业共同发展的目标。
第四条本制度遵循公平、公正、公开、竞争的原则，旨在确保企业用人的科学性、公平性和合法性，最大限度地发挥员工的作用，提高企业效益。
第五条本制度的核心是以人为本，实行人才优先战略，充分发挥员工的创造力、积极性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，切实保障员工的合法权益。
第六条本制度以提高员工素质和能力、塑造优秀企业文化、建立和谐劳动关系和优化企业管理流程为目标，通过各项制度和措施，促进员工的全面发展和企业的可持续发展。
第七条企业应当建立和完善员工参与企业管理的机制，激发员工的积极性和创造性，促进员工与企业的紧密联系，建立和谐的劳动关系。
第八条企业应当根据企业的实际情况，制定适应企业发展战略和需求的人力资源管理政策和制度，不断优化和完善人力资源管理体系，提高管理水平和效能。
第二章用人导向第九条企业应当根据企业的发展战略和需求，制定人才购买计划，合理配置人力资源，确保企业的稳定发展和持续竞争力。
第十条企业应当根据工作性质和技能要求，建立健全的用人标准和程序，选拔和任用具有专业能力和职业道德的员工。
第十一条企业应当积极开展员工技能培训和职业发展规划，加强员工的能力和素质培养，提高员工的综合素质和竞争力。
第十二条企业应当建立科学的薪酬制度，合理确定员工的工资水平和福利待遇，激励员工的工作积极性和创造性。
第十三条企业应当加强对员工的考核和管理，根据员工的工作业绩和能力，合理评定员工的绩效，为员工提供成长和晋升的机会。
第三章职业发展导向第十四条企业应当建立健全的员工晋升机制和职业发展规划，鼓励员工不断学习、提升能力，实现个人职业发展目标。
坚持人才优先发展战略为经济社会发展提供智力支撑
坚持人才优先发展战略为经济社会发展提供智力支撑近年来，我国经济社会发展取得了长足的进步，但同时也在面临着人才短缺、人才流失等问题。
在这样的背景下，坚持人才优先发展战略，加强人才培养和激励，已成为当前经济社会发展的迫切需要。
只有不断提升人才的整体素质和创新能力，才能为经济社会发展提供智力支撑，实现可持续发展。
坚持人才优先发展战略，可以推动经济社会结构实现优化升级。
随着科技进步与产业升级，新兴产业和领域的不断涌现，对人才需求也呈现出多层次、多元化的趋势。
只有不断提升人才的素质和能力，才能满足不同产业、不同领域对人才的需求，推动经济社会结构的优化升级。
坚持人才优先发展战略，可以助力科技创新和产业发展。
作为科技创新的主体和重要力量，人才的培养和激励至关重要。
只有激励人才创新，提升其科技研发能力，才能推动科技创新和产业发展，提升我国的核心竞争力。
坚持人才优先发展战略，可以促进人力资源的有效配置和利用。
随着经济社会的快速发展，不同地区、不同行业的需求呈现出差异化和特色化的趋势。
只有充分挖掘和利用各地区、各行业的人才资源，实现人才的有效配置和流动，才能提高整体人才的利用率，推动经济社会的协调发展。
坚持人才优先发展战略，可以提升人才的整体素质和国际竞争力。
作为经济社会发展的核心资源，人才的整体素质和能力至关重要。
只有不断提升人才的综合素质和国际竞争力，才能在全球化竞争中占得一席之地，实现更高水平的发展。
坚持人才优先发展战略，为经济社会发展提供了智力支撑，为实现高质量发展打下了坚实的基础。
在未来的发展中，我们需要继续加大人才培养和激励力度，打造更加优质的人才队伍，为经济社会发展提供更大的智力支撑。
我们也需要注重人才流动和交流，打破地域和行业的壁垒，促进人才资源的共享和配置，实现更高水平的发展。
相信在不久的将来，我国的经济社会将迎来更加繁荣和稳定的发展。
坚持人才优先的发展战略!管理
全球领先的企业为何与众不同，是因为他们投资于人才，并竭力发展和挽留人才。著名企管专家谭小芳老师（官网）表示，国内一些优秀企业已经开始了人才管理的实践，例如：中粮集团就设立了组织发展总监的职位，也许未来会出现“人才管理副总裁”的角色，这些新职能，新角色，将是HR工作者新的职业发展机会，最先进入这个领域并掌握人才管理专业技术的人才，职业路径将大为拓。因为企业家的智慧在于创造财富，培养更多的具有智慧的人才，使企业更具有竞争力。而能够“以一当十”、“以一当百”的小老板，终究会发现自己不可能“以一当千”。“英雄老板”只能成就小企业，只有“智慧团队”才能成就大企业。因此，培养部下，带出一支队伍，是比发挥老板个人才干更重要。小老板主要考虑是如何把事情做对做好，而企业家必须具备战略思维能力；必须具备整合社会资源的能力，懂得资本运营，懂得产业与资本的整合。
“跑得了和尚跑不了庙”这句俗话使很多企业家对“庙”的关注超过了“人”。有些企业在形式上将“人事劳资部”更名为“人力资源部”，但在理念上并没有把员工真正视为人力资源，看重的往往是现金与固定资产。在优秀的企业中，公司高管通常对企业员工有着发自内心的激情。这种对员工的激情给员工以极大的感染力，并激发了他们为公司拼命做事的欲望和动力。所有的技术、方法和工具背后，都是活生生的人。如果管理者忽视这些活生生的人，总是试图从技术的角度找什么一招制敌的办法，来赢得企业竞争的成功，从效果上讲则必定是徒劳。
六、建立人才培养的机制
要拥有人才就要有培养人才的机制，海尔、联想、华为、蒙牛这些顶尖企业都是人才辈出。为什么是它们呢？是因为它们的制度吗？制度每个公司都有，为什么别的公司没有成功？是因为它们领导的杰出才能吗？一个领导者有很多工作，能用多少时间培养人才，又能培养出多少人才？谭小芳老师表示，其实，这些杰出的领导者无不是创造出一种极佳的企业环境，营造出一种良性的企业氛围，这种环境和氛围孕育出企业的人才。
山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要
2016-11山东人力资源和社会保障山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要，根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期全省人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是“十三五”时期全省人力资源和社会保障事业发展的重要指导性文件。
第一章指导思想和主要目标“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是我省加快经济文化强省建设的关键时期。
全省人力资源社会保障部门必须认真贯彻中央和省委、省政府战略决策部署，准确把握发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，推进全省人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
“十三五”时期，全省人力资源和社会保障事业发展的主要目标是:——实现比较充分和更高质量就业。
就业规模持续扩大，就业结构更趋合理，就业环境更加公平，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全。
“十三五”期间，实现城镇新增就业550万人以上，高校毕业生总体就业率稳定在85%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——建立更加公平更可持续的社会保障制度。
深化社会保障制度改革，基本实现法定人员全覆盖。
建立社会保险待遇合理调整机制，实现基金的安全可持续运行。
到“十三五”期末，基本养老保险参保人数达到7090万人，基本医疗保险参保人数达到9345万人，失业保险参保人数达到1248万人，工伤保险参保人数达到1540万人，生育保险参保人数达到1169万人。
——加强人才队伍建设。
坚持人才优先发展，提高人才质量，优化人才结构，做大做强适应经济社会发展的人才队伍。
到“十三五”期末，人才资源总量达到1720万人，专业技术人才总量达到755万人，高技能人才总量达到300万人。
——深化人事制度改革。
公务员管理制度更加完善，打造一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。
新时代新征程的时代特点
新时代新征程的时代特点
新时代新征程的时代特点主要有以下几个方面：
1. 创新驱动：新时代的经济发展已经从依靠资源和劳动力成本的增长模式转向了以创新驱动为核心的新经济模式。
政府不断推出创新政策，引导市场创新，助力企业加快技术创新和转型升级。
2. 绿色发展：新时代高度关注环境问题，积极推动绿色发展，加强生态建设。
政府鼓励企业开展清洁生产和可持续发展，促进生态文明建设。
3. 开放合作：新时代高度重视国际合作，积极推进全球化进程。
政府推动自由贸易区建设，积极参与国际合作机制，为企业拓展海外市场提供支持。
4. 社会责任：新时代强调企业社会责任意识，倡导企业在实现经济效益的同时，承担社会责任，回馈社会。
政府推动企业加强社会责任管理，促进企业与社会的共同发展。
5. 人才优先：新时代高度重视人才建设，不断加大人才引进和培养力度，支持企业发展人力资源，提高员工素质和能力水平，为企业持续发展提供强有力的人才支撑。
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坚持人才优先促进人力资源发展人力资源是指用于实现组织目标的各项人员的综合组合，是一个组织中最重要的资源之一。
在现代社会中，人力资源的开发和优化利用对于实现经济社会可持续发展至关重要。
因此，坚持人才优先原则，并促进人力资源的发展，成为了当今时代的重要任务之一。
一、人才优先原则的重要性
人才优先是指在组织和社会发展中，将人才视为最核心、最宝贵的资源，将人才的选拔、培养、使用和激励放在首位。
这种原则的重要性体现在以下几个方面：
1. 人才是推动社会经济发展的主要力量。
无论是科技创新还是经济建设，都离不开人才的支持和推动。
唯有从人才出发，才能够推动经济社会的快速发展。
2. 人才是创新的源泉。
优秀的人才往往具有创新思维和创造力，他们能够带来新的想法和新的方法，推动组织和社会的创新发展。
3. 人才是组织竞争力的重要因素。
一个拥有优秀人才的组织，能够更好地应对市场竞争和变化，提升自身的核心竞争力。
二、促进人力资源发展的策略和措施
1. 建立健全人才培养体系。
通过建立完善的教育培训体系，培养和造就各类专业人才，满足经济社会发展对人才的需求。
2. 加大人才引进和流动力度。
鼓励人才的跨领域和跨部门流动，提
高人才的综合素质和适应能力，激发其融入和发挥作用的潜力。
3. 提供良好的人才发展环境。
为人才提供良好的工作和发展环境，
提供广阔的发展空间和展示自己的机会，激发其创造力和热情。
4. 完善人才评价机制。
建立科学合理的人才评价机制，充分发挥人
才的主观能动性和创造力，激励其为组织的发展做出更大贡献。
5. 推行人才激励政策。
通过提供合理的薪酬待遇、福利待遇和成长
机会，激励人才的工作积极性和创造力，提高其对组织的忠诚度和归
属感。
三、人才优先与发展实践的案例分析
1. 企业人才优先战略的实践。
许多知名企业通过实施人才优先战略，吸引了一大批优秀的人才，提升了组织的竞争力，并取得了丰硕的成果。
2. 政府人才优先政策的实施。
政府秉持人才优先原则，出台了一系
列政策举措，鼓励和引导人才向关键领域和薄弱环节聚集，推动国家
重大战略的实施。
3. 人才优先的教育改革实践。
通过对教育体制和教育内容的改革，
提高了教育质量和办学水平，培养了一大批具有创新精神和实践能力
的人才。
四、人才优先促进人力资源发展的启示
1. 人才优先是基础。
只有将人才视为最重要的资源，才能够形成良
好的发展环境，吸引和培养更多的人才。
2. 突出人才激励。
通过制定合理的激励政策，能够激发人才的工作
热情和积极性，从而提高其工作贡献和发展潜力。
3. 强化人才培养。
加大对人才培养的投入，培养和造就更多专业技
术人才和高层次创新人才。
4. 加强组织的引导和支持。
组织应该积极引导和支持人才的成长发展，提供良好的发展平台和机会。
总结：
人才优先原则是发展的基础，也是推动人力资源发展的关键。
通过
制定合理的政策和措施，加强人才培养和激励，营造良好的发展环境，可以充分调动人才的积极性和创造力，促进人力资源的发展和社会经
济的繁荣。
我们应该坚持人才优先的理念，为实现可持续发展注入强
大的动力。