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中国将针对VOC排放收费

为了促使企业减少挥发性有机物（简称VOCs）排放，提高VOCs污染控制技术，6月18日，环保部（MEP）连同财政部和发改委下发了《挥发性有机物排污收费试点办法》，该办法将于10月1日开始实施。

办法将石化行业和包装印刷行业作为试点行业，适用于两行业内直接向大气排放VOCs的企业。在计算VOC排放量时，所有VOC的排放量都被统计入内，除了苯、甲苯、二甲苯等已征收排污费的污染物。办法具体规定了与排放量相对应的收费标准。根据办法，排污者应在规定期限内向地方环境保护主管部门申报VOCs排放量，申报中应该包括排放的具体信息，例如各污染源项生产装置、工作流程、处理设施等信息。地方环境保护主管部门应当对排污者报送的申报材料进行审核，对于认为有必要的，可以委托有能力的第三方机构对排污者报送的申报材料进行审核。发现排污者申报不实、少缴纳排污费的，应当追缴排污费并按有关规定予以处罚。Reference Links

国家工业化学品通知及评估改革

• 国家工业化学品通知及评估改革将确保工业化学品的评估水平与其潜在的风险成正比。健康部助理部长Fiona Nash最近宣布国家工业化学品通告评估方案将进行改革，该次改革将简化工业化学品的危险评估程序，从而减少相关部门的监管

负担，同时也将保证澳大利亚的安全标准保持稳健。这次改革也将确保工业化学品的评估水平与构成的潜在风险是相对应的。改革内容包括：• 重新平衡售前和售后的市场监管要求来匹配新的化学物质的风险指示• 简化针对新的化学品的现有的风险评估过程为国际评估材料提供更适合的工具以提高效率新的法规将在与相关行业关于政府部门审核同意的细节框架的协商后提交议会。改革和协商的相关细节信息将在国家工业化学品通告评估网站上面发布，以支持法规改革工作实施中进行的相关行业间的协商。该项法规改革的实施将由化学品安全办公室主持进行。改革的工作即刻开始，将于2018年9月1号之前全面执行。澳大利亚政府已经于2014年7月作出决定，该项法规改革工作中的开销将根据中英联邦成本回收指南从相关行业中获取。整个开销将在七年内收回。大部分开销将于改革后明显减少的法规实施开销中获取。在国家工业化学品通知及评估注册费用在2015年到2016年年度增加（也就是2015年8月31号之前的注册费用）。关于通过国家工业化学品通知及评估注册费用中对法规实施费用回收的相关讨论文档在国家工业化学品通知及评估网站上面提供下载。为了协助整个法规改革中关键的组成部分以确保预期的工作效率并保证公共健康和环境保护的咨询协商工作，政府鼓励民众注册其关心的咨询部分。澳大利亚政府将该次改革作为一次重新调整工业品管制的重要机会，并借此为澳大利亚工业提供一个竞争环境，并同时确保澳大利亚人民的健康和环境能够继续得到保护。

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化学品法案改革将在众议院全面投票

议员们在今年关于在美国境内商业化学品进行现代化管理的法规通过工作更近了一步。两党立法对1976年的有毒物质控制法案进行的全面修改在6月3号于众议院委员会通过。2015年的有毒物质控制法案（H.R 2576）在能源贸易委员会得到一致的通过。但是几名民主党人敦促委员会的领导们在法案被全面通过之前，能够对于如果加强各州对于自己的商业控制法案的歧义进行全面的澄清。另外，民主党人提出了关于环保局对于制造商所申请的任何化学品的评估需求的关注。因为此类的申请，有可能牵制环保局的资源配置，阻止其对于最危险的化学品的评估。化工行业和大多数的公共健康组织都同意该项法律的实施对于现有的法律系统有巨大的促进作用。50多个贸易集团，包括美国化学委员会和其他化工制造业委员会，都在敦促众议院尽快通过该法案。美国化学委员会首席执行官Calvin M.Dooley表示说“法案H.R.2576在众议院和参议员制定有毒物质控制法案改革的增长工作中意义重大的代表着一个重要的里程碑。然而，一些激进组织表示该项法案对于确保日常化学品使用安全并没有真正的起到作用。在一封给联盟领带人的信中，该团体联盟发出警告，业界发起的审查将压倒环保局的审查程序。众议院决定将于7月4号之前对该项法案进行全面表决。

之前的危险通信截至日期将被取消

6月1号之后，职业安全与健康管理局关于工作场所化学品标签的2012年的危险通信法规现在对于大多数的公司都具有监管作用。如果您的公司没有在监管范围之内，即需要马上申请。在该法规管辖范围内，工人需要接受相应的培训，材料安全数据表需要保证

及时更新，所有的标签需要贴在需要的位置上，并且整个公司的管理系统需要对以上所有项目进行及时的更新和维护。危险通信合规计划的第一部分是确保工人得到相应的培训进而对新系统得到全面的了解。这一步是很关键的。职业安全与健康管理局的培训期限被定在2013年12月，而一直被各业雇主采用实施。如果你认为你的工作团队可以使用更新的，需要具有对整个新系统解释的免费的2012年危险通信标签指南。材料安全数据表管理

对于所有的危险化学品的材料安全数据表的管理和更新是您企业中培训之外最重要的一步。如果，您是生产化学品的公司，那么您需要提供所有化学品更新的材料安全数据表。如果，你是在供应商那里购买化学品，那么您可能已经随着货物收到该项文档，或者您需要直接向您的供应商索取该文档。如果您需要申请新的材料安全数据表，请确保该项申请归档。容器标签

通常，每一个装有个化学品的容器都应该附带标签。标签的种类和需求有很多。2012危险通信格式具有容易识别粘贴的优点，非常方便使用。该标签与国际通用的 GHS标准格式将兼容。（您可以将 GHS 快速参照卡片分发到各个工作场所来帮助工作人员理解新的标签的含义）。如果其他的法规对比如海关产品标签或者是食品原料标签的其他标签有所要求，则应符合相应的格式标准。但是，当产品还在生产厂家内部，其标签的样式及格式并没有严格的要求。这些简单的流程图可以帮助挑选最适合的化学品标签。

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一般以上三项设置妥当，后期的维护工作还是需要系统化的。将您对于新进的化学品的的材料安全数据表的梳理，检查，分发的工作程序写下来。同时应当将您如果保证工作人员能够确保如何将红色菱形的标记铭记于心的计划。同时，应该写下您制作标签的方式和确保工作人员人身安全的设备细节。

1. 整个法规转换中最棘手的部分是，确保每个相关的人员都有同样的限期。所有更新的材料安全数据表都应该在2015年6月1号之前由供应商提供。但是，所有使用这些化学品的厂家都需要在6月1号根据材料安全数据表的内容来更新他们的标签。怎么样才能保证这些更新的工作呢。职业安全与健康管理局认识到随着最后期限的靠近他们有可能遇到问题，所以在2月份的时候就发布了关于危险通信强制执行期限的备忘录。该备忘录是关于上游生产厂家生产新的化学原材料的时候将保证在最后期限之前完成，这样下游的生产厂家或者是进口商在使用原材料的时候就会有回旋余地。仅仅购买并不真正的生产危险化学品的供应商们只有保证其材料安全数据表能够及时更新。无论如何，只要是真的努力过就会被认可。最重要的就是把获取信息的工作记录归档。如果，您希望有一个能够显示剩余工作的可视图标，那一使用工具名字叫做infographic。为了满足要求，下游制造商和进口商都必须能够显示出以下的工作。他们需要能够证明做过一下工作：

2. 从供应商获取产品的分类信息和材料安全数据表

3. 从其他资源寻求信息，比如登记的供应商

自己为化学品的危险等级分类

另外，生产商家无法提供2012年危险通信标签或者是相应的材料安全数据表的情况下，应该能够为他的

客户或者是下级经销商尽可能快的提供产品标签和材料安全数据表信息。如果生产商和进口商能够做到以上要求，执法机构就可以不用对其进行相关的法律制裁。如果下游供货商由于上游制造商没有提供最新的材料安全数据表而无法满足以上提及的最后期间，执法机构就能够提起诉讼。诸如此类的情况很容易引起有关执法机构的关注。

期限前多长时间可以称之为留有回旋余地？

职业安全和健康管理局的临时强制执行的备忘录的后续说明，给了最后期限的回旋余地的时间期限。能够达到要求的制造商和进口商在上游制造商提供有六个月的时间可以继续遵照1994的危险通信法规。现有的打包好准备运输的库存货物可以在6月1号之前遵照之前的危险通信法规配发给下游分经商。分销商的最后期限是2015年12月1号，这个日期之前的货物可以仍然遵照旧的危险通信法规。如果分销商能够出示之前提及的材料安全数据表的寻求文档记录，就可以在上游制造商提供最新的材料安全数据表之前遵照旧的法规。在这一点上，所有的现有货都需要附带最新的材料安全数据表，所有新包装的货物都需要遵照2012年的危险通信法规。因为现有的规定有很大的漏洞，所以，职业安全与健康管理局发出来硬性的最后期限，2012年12月1号。这个时间之后的所有产品包装都必须贴有符合2012年危险通信法规的标签才能运输。进行重新包装或混合各种材料的分销商有可能会吃一惊，因为危险通信法规中将他们也定义为制造商。也就是说他们也需要遵守最后期限。通常，工作人员在接触危险化学品的时候需要被保护，而其雇主有责任提供这种保护措施。这也是我们一只遵守的基本规则，其他的法规只是在细节上进行规定。