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风险管理
主讲：宋成盈 2011-05-19
1
风险管理
一、安全生产与风险管理 二、风险管理与责任体系 三、风险管理之危险识别和风险评价
2
一、安全生产与风险管理
1.1 风险概念描述 1.2 风险管理
3
1.1 风险概念描述
风险的概念
危险、危害事件发生的可能性与后果 严重程度的综合度量
概念模型
2
风险因子主要属性表 因子分析，赋予属性
序号
类别
1 因子名称 2 因子ID(标准码)
3 因子类别
4 涉及子系统 5 涉及工艺单元 6 关联危险源(分别列出) 7 人们接收极限值(条件)
序号
类别
8 关联隐患(分别列出) 9 关联事故类别(分别列出) 10 可能性评价结果 11 严重性评价结果 12 风险值(等级)评价结果 13 危险、危害排序 14 主动预防安全措施
✓ 虚中有实，软中有硬； ✓ 软科学，软实力； ✓ 软硬结合，其力无穷。
26
2.1 安全观念新认识
安全观新认识
从事故指标到安全绩效 从重大危险源到重大风险
－科学评价的方法论
－科学管理的最高层次
✓ 从“老三零”到“新三 零”
✓ 重大危险源不一定是重大隐 患；
✓ 从事故指标到安全指标 ✓ 从事故考核到安全测评 ✓ 从事后追究到预先激励
风险属性
现实存在性
风
险
因子相关性
属 性
可认知性
非期望性
9
1.2 风险管理
(1)风险管理概念
实施措施
制定措施
全
评价风险
过
判别隐患
程
分析危险源
识别因子
风 险 管 理
10
1.2 风险管理
(2)风险管理对象
物
关系
宏观
关系
环境
因子1
因子2 系 因子… 统
因子n-1
因子n
11
1.2 风险管理
(2)风险管理对象
风险级别：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ
7
1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
是指在某一特定位置长期生 活的未采取任何防护措施的 人员遭受特定危害的概率。 通常特定危害可以是死亡或 某个特定的危险伤害水平。
8
1.1 风险概念描述
5
1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
6
1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
风险等级：将风险分为若干 级别，如极显著 的、显著的、轻 微的、不显著的
隐患
装满 乙炔 钢瓶
乙炔 钢瓶强 度不够
或 碰 撞
爆炸 事故
乙炔 钢瓶 破损
14
1.2 风险管理
(3)风险管理核心目标
预防减少事故 降低事故损失
减少：人的 不安全行为
系统
改变：环境 不安全条件
减少：物的 不安全状态
消除：管理 缺陷
15
1.2 风险管理
(4)风险管理过程
控制行动
因子识别
ACTION
政府：安全监管绩效测评 企业：安全生产综合评价
✓ 重大隐患不一定是重大风险； ✓ 小隐患会导致大灾难。
安全的本质是风险最小 化
27
2.1 安全观念新认识
安全观新认识
要科学监管、有效监管
22
二、风险管理与责任体系
2.1 安全观念新认识 2.2 企业风险管理理论与方法 2.3 安全责任体系建设
23
2.1 安全观念新认识
安全也是生产力
安 全 观 新
事故都可预防论 安全文化是灵魂 安全软科学具有软实力
认
从事故指标到安全绩效
识
从重大危险源到重大风险
要科学监管、有效监管
合作用增强，次生风险增大。
17
1.2 风险管理
(5)风险管理的特点
现代风险管理特点三：复杂性 面对很多新系统，需要复杂的风险管
理理论和方法，风险管理难度加大。 现代风险管理特点四：能动性
人是做好风险管理的决定因素，发挥人 的主观能动性是风险管理的关键。
18
1.2 风险管理
(6)风险管理的内容
持续改进
检查纠正
危险源分析
PLAN
隐患判别
风险评价
严重性 可能性
CHECK
DO
Yes
维持管理
可接受风险 ？
No
改善管理
16
1.2 风险管理
(5)风险管理的特点
现代风险管理特点一：脆弱性 实现人的安全和健康是风险管理的根本
目的，作为保护目标的人脆弱性增大。
现代风险管理特点二：耦合性 系统要素关系更加紧密，风险因子的耦
微观
事 故
隐患
理论可减少 实际可减少
理论可消除 实际可消除
危险源
理论可减少 实际可控制
理论可替代 实际可转换
12
A风险 因子 结 B风险 合 因子
外部激励
危险 源
超出 设定 安全 界限 的状 态、 行为
隐患：内部失控
事故
产生了 人们不 期望的 后果
13
风险 因子 乙炔
钢瓶
1.2 风险管理
危险 源
风险(R)= 可能性(F) × 严重程度(C)
4
1.1 风险概念描述
安全生产的风险
可以理解为，在未来的或一定的时间内， 人们为了确保安全生产可能付出的代价。 它表示，由于采用安全技术措施，投入 的人力、物力、财力等安全生产支出， 可能获得的安全生产收益；或者没有适 当的安全生产投入ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ能付出的人身伤害、 财产损失、环境破坏、社会影响等代价。
型、原因体系。 事故对策：3E对策、3P策略。
25
2.1 安全观念新认识
安全观新认识
安全文化是灵魂
安全软科学是软实力！
－认识观升华与实践证明的结果
✓ 80%以上的事故与人因有关； －系统观与科学观的要求
✓ 100%的事故与管理有关。
人的安全素质是决定安全生产之
安全管理；安全文化。
根本
文化的力量是强大的； 忽视这种力量无知； 改变这种力量不易。
风 险 管 理 通 用 模 型
19
模型使用优先顺序
措施制 定实施
应急处置措施 5 被动控制措施 4 主动控制措施 3 被动预防措施 2 主动预防措施 1
事故
危机状态
隐患 危险源 因子
20
1.2 风险管理
(6)风险管理的内容
基
于
风
险
使
因 子
用
树
—
说 明
因 子 字
典
风
险
评
价
法
21
1.2 风险管理
24
2.1 安全观念新认识
安全观新认识
安全也是生产力！
－安全经济理论与实证研究的 结论 安全效益法则－“罗氏法则”
1 ׃5 ∞ ׃
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
事故都可预防论！
－安全科学原理给我们的启示
事故本质：能量转移理论 事故特性：随机事件 事故规律：4M要素、事故模
主讲：宋成盈 2011-05-19
1
风险管理
一、安全生产与风险管理 二、风险管理与责任体系 三、风险管理之危险识别和风险评价
2
一、安全生产与风险管理
1.1 风险概念描述 1.2 风险管理
3
1.1 风险概念描述
风险的概念
危险、危害事件发生的可能性与后果 严重程度的综合度量
概念模型
2
风险因子主要属性表 因子分析，赋予属性
序号
类别
1 因子名称 2 因子ID(标准码)
3 因子类别
4 涉及子系统 5 涉及工艺单元 6 关联危险源(分别列出) 7 人们接收极限值(条件)
序号
类别
8 关联隐患(分别列出) 9 关联事故类别(分别列出) 10 可能性评价结果 11 严重性评价结果 12 风险值(等级)评价结果 13 危险、危害排序 14 主动预防安全措施
✓ 虚中有实，软中有硬； ✓ 软科学，软实力； ✓ 软硬结合，其力无穷。
26
2.1 安全观念新认识
安全观新认识
从事故指标到安全绩效 从重大危险源到重大风险
－科学评价的方法论
－科学管理的最高层次
✓ 从“老三零”到“新三 零”
✓ 重大危险源不一定是重大隐 患；
✓ 从事故指标到安全指标 ✓ 从事故考核到安全测评 ✓ 从事后追究到预先激励
风险属性
现实存在性
风
险
因子相关性
属 性
可认知性
非期望性
9
1.2 风险管理
(1)风险管理概念
实施措施
制定措施
全
评价风险
过
判别隐患
程
分析危险源
识别因子
风 险 管 理
10
1.2 风险管理
(2)风险管理对象
物
关系
宏观
关系
环境
因子1
因子2 系 因子… 统
因子n-1
因子n
11
1.2 风险管理
(2)风险管理对象
风险级别：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ
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1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
是指在某一特定位置长期生 活的未采取任何防护措施的 人员遭受特定危害的概率。 通常特定危害可以是死亡或 某个特定的危险伤害水平。
8
1.1 风险概念描述
5
1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
6
1.1 风险概念描述
风险表示或称为风险判别指标
•风险率 •风险程度 •个人风险 •社会风险 •事故次数 •伤害人数 •伤害概率 •财产损失
风险等级：将风险分为若干 级别，如极显著 的、显著的、轻 微的、不显著的
隐患
装满 乙炔 钢瓶
乙炔 钢瓶强 度不够
或 碰 撞
爆炸 事故
乙炔 钢瓶 破损
14
1.2 风险管理
(3)风险管理核心目标
预防减少事故 降低事故损失
减少：人的 不安全行为
系统
改变：环境 不安全条件
减少：物的 不安全状态
消除：管理 缺陷
15
1.2 风险管理
(4)风险管理过程
控制行动
因子识别
ACTION
政府：安全监管绩效测评 企业：安全生产综合评价
✓ 重大隐患不一定是重大风险； ✓ 小隐患会导致大灾难。
安全的本质是风险最小 化
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2.1 安全观念新认识
安全观新认识
要科学监管、有效监管
22
二、风险管理与责任体系
2.1 安全观念新认识 2.2 企业风险管理理论与方法 2.3 安全责任体系建设
23
2.1 安全观念新认识
安全也是生产力
安 全 观 新
事故都可预防论 安全文化是灵魂 安全软科学具有软实力
认
从事故指标到安全绩效
识
从重大危险源到重大风险
要科学监管、有效监管
合作用增强，次生风险增大。
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1.2 风险管理
(5)风险管理的特点
现代风险管理特点三：复杂性 面对很多新系统，需要复杂的风险管
理理论和方法，风险管理难度加大。 现代风险管理特点四：能动性
人是做好风险管理的决定因素，发挥人 的主观能动性是风险管理的关键。
18
1.2 风险管理
(6)风险管理的内容
持续改进
检查纠正
危险源分析
PLAN
隐患判别
风险评价
严重性 可能性
CHECK
DO
Yes
维持管理
可接受风险 ？
No
改善管理
16
1.2 风险管理
(5)风险管理的特点
现代风险管理特点一：脆弱性 实现人的安全和健康是风险管理的根本
目的，作为保护目标的人脆弱性增大。
现代风险管理特点二：耦合性 系统要素关系更加紧密，风险因子的耦
微观
事 故
隐患
理论可减少 实际可减少
理论可消除 实际可消除
危险源
理论可减少 实际可控制
理论可替代 实际可转换
12
A风险 因子 结 B风险 合 因子
外部激励
危险 源
超出 设定 安全 界限 的状 态、 行为
隐患：内部失控
事故
产生了 人们不 期望的 后果
13
风险 因子 乙炔
钢瓶
1.2 风险管理
危险 源
风险(R)= 可能性(F) × 严重程度(C)
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1.1 风险概念描述
安全生产的风险
可以理解为，在未来的或一定的时间内， 人们为了确保安全生产可能付出的代价。 它表示，由于采用安全技术措施，投入 的人力、物力、财力等安全生产支出， 可能获得的安全生产收益；或者没有适 当的安全生产投入ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ能付出的人身伤害、 财产损失、环境破坏、社会影响等代价。
型、原因体系。 事故对策：3E对策、3P策略。
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2.1 安全观念新认识
安全观新认识
安全文化是灵魂
安全软科学是软实力！
－认识观升华与实践证明的结果
✓ 80%以上的事故与人因有关； －系统观与科学观的要求
✓ 100%的事故与管理有关。
人的安全素质是决定安全生产之
安全管理；安全文化。
根本
文化的力量是强大的； 忽视这种力量无知； 改变这种力量不易。
风 险 管 理 通 用 模 型
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模型使用优先顺序
措施制 定实施
应急处置措施 5 被动控制措施 4 主动控制措施 3 被动预防措施 2 主动预防措施 1
事故
危机状态
隐患 危险源 因子
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1.2 风险管理
(6)风险管理的内容
基
于
风
险
使
因 子
用
树
—
说 明
因 子 字
典
风
险
评
价
法
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1.2 风险管理
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2.1 安全观念新认识
安全观新认识
安全也是生产力！
－安全经济理论与实证研究的 结论 安全效益法则－“罗氏法则”
1 ׃5 ∞ ׃
成本 ׃经济效益 ׃社会效益
事故都可预防论！
－安全科学原理给我们的启示
事故本质：能量转移理论 事故特性：随机事件 事故规律：4M要素、事故模