经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批操作规范

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批操作规范一、行政审批项目名称、性质
(一)名称：经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社审批
（二)性质：行政许可
二、设定依据：
2013年４月25日中华人民共和国主席令颁布并于2013年10月１日开始实施的《中华人民共和国旅游法》，第28条规定“设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记”。

三、实施权限和实施主体
根据《旅行社条例》第七条规定：申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。

根据桂旅办[2012]64号文件规定，受自治区旅游局(现自治区旅发委)委托北海市旅游局(现北海市旅发委)实施。

由北海市旅游局(现北海市旅发委)负责受理和审批经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社。

四、行政审批条件
根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例》第六条、第十三条和《旅行社条例实施细则》第六条的规定，申请设立旅行社应当具备下列条件：
1.有固定的营业场所（申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房，营业用房应当满足申请者业务经营的需要）；
2.有必要的营业设施（2部以上的直线固定电话、传真机、复印机，具备与行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机）；
3. 有符合规定的注册资本（有不少于30万元人民币的注册资本金）；
4.旅游服务质量保证金20万。

5.有必要的经营管理人员和导游（旅行社业务经理不少于2人，导游不少于3人）；
6.法律、行政法规规定的其他条件。

五、实施对象和范围
拟经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社的自然人、法人或组织
六、申请材料
根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例实施细则》第八条规定，须提交下列材料：（一）设立申请书；
（二）法定代表人履历表及身份证明；
（三）企业章程；
（四）经营场所证明；
（五）营业设施、设备的证明或者说明；
（六）工商行政管理部门出具的《营业执照》；
（七）质量保证金承诺书。

（八）管理人员的履历表、身份证明及劳动合同复印件；
（九）导游身份证、导游证及劳动合同复印件；
以上需提交的材料已全部列入《申报旅行社技术报告书》，申请人只需按《技术报告书》的相关要求填报和准备材料即可。

七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日
（二）承诺办结时限：15个工作日
八、行政审批数量：
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据：
不收费
十、咨询、投诉电话：
咨询电话：投诉电话：
行政审批流程图
经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社审批流程图
（法定办结时限20个工作日、承诺时限15个工作日）
申请材料齐全、
符合法定形式，
当场决定受理。