海南省全域旅游发展现状分析

海南省全域旅游发展现状分析作者：魏小丹

来源：《经济研究导刊》2020年第15期

摘要：全域旅游是旅游业发展的一种新形态，也是旅游城市经济发展的新方向。创建全域旅游省份，带动区域经济发展，实现经济转型具有重大意义。全域旅游自提出以来，全国各地的旅游城市积极响应，备受关注。目前，国内全域旅游理论和实践均处于初步发展阶段，需要不断地进行经验总结并完善。阐述海南省全域旅游的含义和特点，结合海南省现有的旅游资源优势，分析海南省全域旅游发展过程中存在的问题，并提出相应的政策建议。

关键词：全域旅游;旅游资源;乡村旅游;特色旅游产品;旅游品牌

中图分类号：F592; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章編号：1673-291X（2020）15-0148-03

2016年1月19日召开的全国旅游工作会议上，国家旅游局李金局长提出了“全域旅游”这一新的概念。为此，全国各地的旅游城市积极响应，争先提出推动全域旅游发展的做法。海南省作为全国重点旅游城市之一，成为我国第一个创建全域旅游的省份。为此，海南省政府出台了《海南省全域旅游建设发展规划（2016—2020）》（以下简称《规划》），计划从2016—2018年三年的时间初步建立“全域旅游示范省”，并计划到2020年能够发展成为集开放、绿色、文明与和谐为一体的“国家全域旅游示范区”。规划指出，海南省的优势主要体现在生态环境、经济特区战略地位、国际旅游岛这三个方面。利用这三大优势，以“点、面、线”项目的推进计划为路径，吸取国外创建休闲度假旅游地区的成功经验，结合海南旅游资源的特点，努力打造世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。2019年9月23日，正式公布的首批国家全域旅游示范区名单中，海南省三亚市吉阳区与保亭黎族苗族自治县入选上榜。由此可见，研究海南省全域旅游的发展有一定的现实的意义。

一、全域旅游的含义和特点

所谓全域旅游，是指以旅游业作为主要发展产业，通过旅游业的发展，带动与其相关的产业、生态环境、法律制度、居民素质等一系列要素的发展，从而达到关联产业发展相融合、社会资源有机整合的一种全域发展的目的。

全域旅游的景点不局限于传统的单一的景点，而是把整个旅游城市作为一个景点，强调整个城市的整体面貌建设。其特点是景点内外都是风景的，全民文化素质提高，交通便利，酒店便携，旅游产品多样化。旅客在旅游过程中，不仅能够看到优美的风景增长了见识，而且还能够得到地方风土人情优质服务的精神满足。

二、海南省的旅游资源优势

海南作为中国唯一的热带海岛省份，拥有热带季风性海洋气候，气候温暖;四面环海，有优质的海水和海滩;森林覆盖率高达50%，空气质量优，是我国著名的休闲旅游度假胜地。其旅游资源极其丰富，历史文化底蕴深厚，吸引了不少旅游客前来观光。海南省丰富的旅游资源，主要表现在以下几个方面。

1.优质、丰富的自然海岸资源。据统计，海南东西线海岸总共有9个成熟的滨海旅游度假区以及18个精品海湾项目，可以给游客提供集阳光、沙滩、海水和海风为一体的海滨浴场。另外，在海岸线上，还有欣赏价值较高的红树林，海底潜水旅游还可以欣赏到丰富的海洋生物如海底珊瑚礁、海葵等美景。

2.独具特色的热带原始森林。目前，海南的热带雨林原始森林主要有乐东县的尖峰岭、昌江县霸王岭、陵水县吊罗山和琼中县五指山等，山体陡峭，山中有水，森林深处多有瀑布，植物物种珍贵（其中有近40种珍贵植物物种为海南特有），是旅游登山旅游和避暑的胜地。

3.历史火山喷发形成的火山口、溶洞、温泉等自然风光。海南位于亚欧板块与太平洋板块的交界带上，地壳比较活跃，因此有几处保存较完整的死火山口。其中，马鞍岭火山口是世界上最完整的死火山口之一，该岭附近的雷虎岭火山口、罗京岭火山口也保存得十分完整而奇妙。同时，火山爆发时地下岩浆的运动形成的溶洞群也不少，著名的有三亚的落笔洞、保亭的千龙洞、昌江的皇帝洞等。随着火山喷发产生的除了溶洞之外，还有温泉。据初步统计，海南地热资源有120多处，现已开发经营的有80多家。目前海南温泉主要分布在海口、琼海、琼中、万宁、乐东、儋州、三亚、保亭等市县，其中，观澜湖温泉、官塘温泉、兴隆温泉、南田温泉等知名度较高。火山口、溶洞、温泉等自然风光适用于发展观光、养生、休闲为一体的旅游。下表为海南省各市县景点分布，由此可以看出，海南省旅游资源丰富，自然景观有极高的观赏价值。

4.民俗文化。海南拥有丰富多样的文化资源，许多文化元素都独具特色：黎苗文化、东坡文化、军坡公期文化、■家文化、南洋文化、南山佛教文化、祈福文化、红色文化及■家文化等，都是海南别具一格的特色文化。海南国际旅游岛欢乐节、黎族苗族传统“三月三”节、乡村旅游文化节等都是海南本土特色的旅游节庆品牌。

三、海南省全域旅游发展现状

根据有关数据统计，2018年，海南省接待国内外游客7 627.39万人次，同比增长11.8%，其中入境过夜游客126.36万人次，同比增长12.9%，实现旅游总收入950.16亿元，同比增长14.5%。中国游戏数码港入驻企业650家，税收3.5亿元，产值40亿元;海口文化产业园入驻企业127家，税收2.45亿元，产值9.9亿元。海南旅游接待人数不断突破，旅游收入增幅超过人数增长，旅游市场秩序逐步规范有序，旅游新业态、新产品层出不穷。

1.发展乡村旅游。目前，海南省的乡村旅游发展主要依托乡村民宿和共享农庄这两项特色项目。根据海南省住房和城乡建设厅编制的《海南省乡村民宿发展规划（2008—2030）》（以下简称《规划》）首次界定了海南乡村民宿的定义，并从发展定位、空间布局、产品规划、政策扶持等方面全面制定发展规划，通过乡村民宿的发展带动海南乡村发展，传承传统海南乡村文化，充分利用农村山水自然资源的同时，也解决了农民就业困难、无法就业的问题。据统计，2018年，全省乡村接待游客1 024.64万人次，同比增长7.69%，实现乡村旅游收入3

2.16

亿元，同比增长12.55%，累计评定椰级乡村旅游点106家;海南的乡村民宿大概有400家，主要集中在南北部沿海区域以及东线旅游带;获批的共享农庄有61个，招商引资总签约金额突破了127亿元。

2.打造特色旅游产品。特色旅游产品的发展，可以改善地方环境、传承地方文化，带动地方经济的发展。具有海南特色的十大旅游产品有：高尔夫、免税旅游购物、海洋休闲度假、会展节庆旅游、婚庆旅游、康养旅游、美食旅游、文化旅游、乡村旅游和雨林旅游。海南省针对这十大旅游产品，将其有机包装整合，推出了诸多精品旅游路线，这些线路涉及滨海度假游、探险体验游、海岛挥杆游、热带雨林游、田园休闲游、温泉康养游等方面，形成丰富的、多样化、差异化、独具魅力的旅游套餐组合。其中，5条滨海度假游产品不但有传统的三亚滨海度假游，还有冲浪之旅、岛屿休闲之旅以及免税购物滨海游等滨海度假新产品;3条户外探险体验游既有山海奢享的户外游，还有温泉雨林探秘游，红色旅游。同时，为了提高游客的过夜率，海南省还提供了不少夜间旅游产品，如三亚·亚特兰蒂斯推出的夏令营产品中，最不可错过的就是“夜宿水族馆”;陵水南湾猴岛二期的呆呆岛露营;三亚千古情景区的驻场演出;三亚水稻国家公园的《田野狂欢》山水实景演出、24小时开放园区的三亚海昌梦幻不夜城等，这些夜宿活动的开展，大大提高了海南省旅游人员的过夜率。

3.创建地方旅游品牌。建立海南省地方旅游品牌，要结合时代元素和文化传承元素，突出海南的特色。同时，品牌是营销的一个手段，可以带动旅游经济的发展。目前，具有海南特色品牌的旅游产品主要有：万宁的春园湾、神州半岛、石梅湾、南燕湾、日月湾，陵水的香水湾等地的冲浪旅游，三亚、海口两地开通的至越南、菲律宾航线的邮轮旅游以及西沙邮轮旅游，还有融汇“热带雨林文化、黎峒文化、南药文化、生肖文化”等文化理念于一体海南热带雨林“绿色生态文化”的综合性主题景区呀诺达热带雨林景区等生态旅游;在文昌建设了文昌航天主题公园，计划打造一个“中国唯一、国际一流”“充满航天科技文化和海岛特色”的主题公园，主要功能是航天科普和科技展示、航天主题娱乐、发射场参观、实时观看火箭发射等。三亚的亚特兰蒂斯酒店通过打造一站式娱乐休闲及综合旅游度假目的地，进一步发展海洋文化，创立了海洋旅游酒店品牌。海南省儋州市打造的海花岛和东坡文化体验之旅品牌，发展以东坡文化、兰洋温泉、光村雪茄、滨海度假、邮轮游艇、体育休闲、乡村休闲、健康养生、购物美食为主的现代旅游业，带动会展业发展，促进房地产业配套业态、提升价值。

4.加强媒体宣传。海南省旅游和文化广电体育厅组织的海南旅游代表团先后赴瑞士、德国、澳大利亚等国家开展系列旅游促销和宣传活动，进一步开拓欧美客源市场，签署了一揽子跨国协议，助力海南省入境游发展，提升海南旅游国际化水平。此外，海南省旅文厅携三亚市政府与全球最大邮轮公司——嘉年华集团就合作开展歌诗达邮轮“新浪漫号”在三亚经营冬季航线签署协议，在2020年度开通双母港航线，带动邮轮旅游的发展。在积极推动国外旅游的同时，海南省通过节家日各项旅游活动的举办和各博览会的参与，大力加强海南省旅游产品的宣传。