林改外业勾图工作流程090913

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林改外业勘界

林改外业勘界

林权勘界方法与步骤林权勘界工作是集体林权制度改革的重要组成部分,要求界限准确,面积真实,技术要求高,工作量大,工作环境艰苦。

各地区在开展林权外业勘界工作之时,必须统一程序和技术要求,勘界工作要本着公开、公平、公正、依法办事的原则,以高度负责的精神和严谨的科学态度,求真务实,精心操作,按质量要求完成林权勘界工作。

第一节林权勘界的概念和任务一、林权勘界的概念林权勘界就是对宗地的界至等相关因子进行勘测和认定,其目的是通过群众认可、合同约定、林权证确认,对宗地的有关内容进行定义,实现宗地、合同、林权证相一致。

历次林权改革往往忽视了这一点,留下了有证无山、有山无证、山证不符、界限不清等许多隐患,给林业生产经营稳定造成很大影响。

二,林权勘界的任务中央10号文件明确规定,通过这次集体林权制度改革要依法进行实地勘界、登记、核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。

最终就是要将村集体所有的林地,按宗地区划的要求,全部落实到区划到1:1万(或1:2.5万)地形图上,并保证集体林地确权到户。

第二节林权勘界的范围与主要内容一、林权勘界的范围本次我省林权制度改革有两个方面的内容。

第一是林地所有权为集体的,要将集体林地全部承包给农牧民个人,农牧民对林地享有使用权、受益权、经营权和处臵权等,其勘界范围为本地区范围内所有的集体林地(即有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、宜林荒山(沙)地),包括集体所有的商品林地和公益林地;第二是林地所有权为国有的,就是将国有林地在权属不变的情况下,划归当地林区农牧民群众进行林地的管护和管理,其勘界范围为纳入天然林资源保护工程补助范围或森林生态效益补偿基金补偿范围内国有林场、国有林区和自然保护区等林业单位的森林。

包括国家重点生态公益林和地方生态公益林,商品林不在此范围。

二、林权勘界的主要内容1、以村(林场)为单位,勘测勾绘村(林场)、组行政界线和其范围内的林业用地界线,计算各类林地面积。

林权制度改革村、组工作流程图

林权制度改革村、组工作流程图

整理外业资料
申请质量检查
建档、颁证
Hale Waihona Puke 2009年蒋家桥镇集体林权制度改革村、组工作流程图
日 期 任 务 电视、永久性标语、宣传栏 宣传发动 召开村委会会议 9 召开村民大会 月 23 村成立林改工作小组,人员3-5人 日 成立改革工作小组 组成立林改理事会,人员3-5人 10 林情调查摸底 月 调查摸底 20 涉及林改人员登记造册 日 制订村、组林改 村、组村民会议三分之二村民表决通过 实施方案 公示7天,无异议交镇政府批准实施 确权勘界 10 月 21 日 12 月 16 日 现场核实 填写小班各因子、计算调绘面积 公示10天 权益人申请 如有异议,继续现场核实 公示30天 现场核实公示 如有异议,继续现场核实确权 签订合同书 12 月 17 日 12 月 31 日 外业资料包括:林改花名册、会议记录、方案、表决书、委托书、 权利依据、申请表、核实表、公示材料、勘界登记表、合同总结、 调绘图,一式两份 权林争议调处 补充完善已流转山林合同 镇、村、组及权益人、四至抵界外权益人签名 内 容

林改工作程序

林改工作程序

林改工作程序一、学习政策文件(2009年12月-----2010年1月)乡镇、村、组分别有学习政策、文件的会议记录【参考1】要求:乡镇最少六次、村组最少三次。

二、制定乡镇林改方案、成立机构(2010年1月10日----2010年1月30日)1.乡镇制定《集体林权制度改革实施方案》。

有讨论、审定等环节的会议记录。

2.乡镇成立以党政主要领导为组长的集体林权制度改革领导小组及其办公室。

行政村成立林改领导小组【参考2】。

乡镇、村分别有会议记录。

3.乡镇成立林改工作组(林业站工作人员和林改领导小组相关站所人员组成),行政村成立林改工作组(村民代表会议推荐由党员、干部和群众代表组成的5--7人【参考3】)。

涉及林改的村民小组,成立林改理事会(户长会议民主推荐3--5人)【参考4】。

乡镇、村、组分别有会议记录。

4.乡镇成立林改矛盾纠纷调处小组(司法、公安、林业、土地等工作人员组成),行政村成立林改矛盾纠纷调处小组【参考5】,乡镇、村分别有会议记录。

5.乡镇成立林改评估小组(有经验的干部组成),行政村成立林改评估小组【参考6】,乡镇、村分别有会议记录。

要求:以上时间按次序填写。

三、宣传动员培训(2010年1月16日----2010年1月31日)逐级多次召开乡镇、村、组动员培训会议(第一会),利用电视、黑板报、发放宣传材料、培训、入户等方式进行宣传发动。

乡镇、村、组分别有会议记录。

要求:会议记录不能少于三次。

四、调查摸底(2010年2月1日----2010年2月28日)乡镇、村、组林改工作人员以村民小组为单位,通过现场勘查、查阅资料,摸清集体经济组织成员、经营状况、林权、水权状况、参改人员资格、群众意愿等情况进行摸底调查。

1.有涉及此次林改面积的村民小组证明【参考7】。

2.没有涉及此次林改面积的村民小组证明【参考8】。

要求:以上摸底调查结果要有调查人员签字,工作组组长签字,加盖村民小组公章后,报村委会和乡镇林改办存档。

林改林地权属勘查工作操作细则

林改林地权属勘查工作操作细则

林改林地权属勘查工作操作细则林地权属勘界工作是确权发证工作的重要内容,直接关系到林农的切身利益,也是林权改革的焦点,其质量好坏直接影响到林改的效果。

林权勘查必须经得起历史的检验,为规范林权勘查操作方法,根据《云南省集体林权制度改革林权勘查工作要求》,结合我镇实际,制定本操作细则。

一、勘查范围以集体经济组织为单位,林地所有权属于本集体经济组织所有的林地,属林地权属勘查范围。

二、勘查内容1、集体经济组织范围内林业用地界线和面积;2、中央和地方生态公益林界线和面积;3、与集体林交界的国有林界线与面积;4、集体林林地内各宗地的界线和面积及其相关因子。

三、勘查用图和资料准备1、1:1万、1:2.5万、1:5万等比例尺的地形图;2、经过配准的电子版地形图;3、近期森林资源规划设计调查基本图;4、县森林资源规划设计调查小班因子一览表。

四、有关资料的收集1、近期森林资源规划设计调查林相图、资源调查报告;2、森林分类经营区划图、区划说明书及小班因子一览表;3、国家重点公益林县级实施方案地块校核图;4、退耕还林工程规划设计、检查验收报告及其相关资料;5、县区民政局提供的县区、乡镇、村行政区划界线勘界图。

五、勘查工具及其设备相关调查表格、GPS、电池、充电器、皮尺、测绳、计算器、直尺、比例尺、三角板、半圆、面积计算方格纸、调查夹、铅笔、铅笔刀、橡皮擦、碳素笔、背包、等。

六、面积控制及精度要求1、面积控制按照“层层控制,分级量算,按比例平差”的原则,对县区、乡镇、村民委员会及村民小组的林业用地面积采取层层逐级控制的方法,进行林地权属勘界面积控制。

即:由县(市、区)控制各乡(镇)的面积,乡(镇)控制各村民委员会(办事处)的面积,村民委员会(办事处)控制各村民小组的面积,在村民小组面积内量算宗地面积并平差。

在求算各宗地面积时,用大宗地面积控制各小宗地面积,当大宗地内各小宗地面积误差不大于1/50时,对各小宗地面积进行平差。

农村土地承包经营权调查工作底图的制作流程及规范要求

农村土地承包经营权调查工作底图的制作流程及规范要求

农村土地承包经营权调查工底图的制作流程及规范要求(贵阳项目适用版)一、引言外业调查时需要调查工作底图,好的工作底图可以使外业调查工作事半功倍,反之若是工作底图质量太差,则可能干扰调查人员,令其事倍功半,也会使调查成果内容上图时加大难度和工作量。

二、工作底图制作流程制作工作底图大致可分为以下几个步骤:1、影像预处理2、影像判读及矢量化3、图幅整饰4、打印出图下面我们分步骤讲解,矢量化软件以MAPGIS为例,比例尺以1:1500为例。

1、影像预处理影像的预处理通常包括:影像配准、坐标转换等。

这一部分请大家参阅相关书籍和资料。

此次贵阳项目数学基础要求如下:2、影像判读及矢量化这一步是制作工作底图的核心内容,矢量化的质量直接关系到工作底图的质量,也会很大程度上提高外业调查的效率。

在这一步过程中我们必须保证对影像的正确判读以及矢量化的精度。

影像判读能力是专业能力和判读经验共同决定的,此处不做讲解,请大家参阅相关书籍和资料。

接下来讲解影像矢量化过程。

在矢量化开始前,我们应先设置矢量化参数(通常为默认即可)、设置矢量化范围(通常为行政界线,耕园地范围线为参考范围,林权范围线也可作参考)。

在矢量化过程中我们需要注意以下几点:1)矢量线与影像图偏差保持在图上0.2mm之内,在勾勒非直线、直角地块边界的时候应保证地块边界线的圆滑度。

图1为修改前,图2为修改后。

图 1 图 22)在遇到树荫时,地块边界线不应该如图3中所示绕过树荫,而是首先判断附近地形,图3中这一处树荫是在较规则的道路旁,根据常识,路边的地块通常以道路边线为界,据此判断80089和80196这两个地块的边界应如图4所示直接穿过树荫。

当然我们不能保证这样判断一定正确,最终结果应以实地调绘结果为准。

图 3 图 43)在遇到较宽(实地距离1m以上)田坎或道路时,应画双线,如图5、图6所示。

(黑线为修改前、红线为修改后)图 5图 64)农村的田坎一般呈圆弧形或较规则的线形,在田坎的交叉口应呈“十”字或“丁”字形,应尽力避免在田坎的交叉路口出现微短线,如图7、图8、图9所示。

土地调查外业调绘的方法及经验

土地调查外业调绘的方法及经验

土地调查外业调绘的方法及经验目录一、外业调绘主要任务 (2)二、外业调绘的基本要求 (2)三、外业调绘基本工作流程 (3)四、像片判读 (3)五、外业调查的基本方法和要求 (5)六、土地权属调查 (5)七、地类调查 (6)八、外业成果资料整饰要求 (18)九、调查成果的检查 (20)十、外业调查的几点经验 (21)1、土地权属状况调查,对集体土地所有权,以及公路、铁路、河流和国营农、林、牧、渔场、企事业单位等用地权属状况的调查,即查清哪些土地属国有,哪些土地属集体所有。

2、土地利用现状调查,逐地块实地调查土地的地类、位置、土地分布状况、类型以及面积。

二、外业调绘的基本要求:1、充分利用已有土地调查成果。

2、外业调查时应实地逐图斑调查。

3、权属界线应认定合法、位置准确、表示规范。

4、图、表、实地三者应一致。

5、图斑划分正确,综合取舍恰当。

6、所量数据真实可靠。

7、调查以实地现状为准。

既要照顾历史更要尊重现实。

模式一模式二 模式三四、像片判读此次用于土地调查的工作底图是根据航摄像片或卫星照片制作的正射影像图与上一轮数据库数据进行套合解译而制作的。

为了使土地调查工作能顺利开展,必须对正射影像图要有所了解,掌握像片判读的方法要领。

1.1 影像判读特征:在外业调查中,从形状、大小、阴影、色调、相互关系等五个方面来判读影像。

对于突出地面的物体,由于高矮不同以及摄影时所处位置不同光线照射的影响,影像上均反映出不同大小,不同长度的阴影。

阴影对于影像判读有一定的价值,但有时也会带来不利影响,例如在高大楼房下的一些地物,由于阴影遮盖难以找到,这时我们可利用相互关系找到相应地物。

地面物体均有不同颜色,同一物体在不同季节也可能出现颜色变化,这些现象均会在影像上反映出来。

例如:相邻的一块水田和一块旱地,由于水田比较潮湿,反光能力低一些,因此水田影像呈灰色或黑色,而旱地比较干燥,反光能力强,所以它的影像变白;相邻的一条沟渠和一条道路,由于沟渠有水,其影像呈灰黑色,而道路影像呈白色或灰白色;同一块水田由于季节不同,植被覆盖不同,其影像色调也会不同;同样是坑塘,由于水的深浅不一样,其影像的色调也有所不同,水浅的其影像为灰白,水深的呈黑色。

全国林地“一张图”更新试点工作方案

全国林地“一张图”更新试点工作方案

北京市林地年度变更调查扩大试点操作细则北京市园林绿化局二〇一三年七月目录第一章总则 (1)第一条目标任务 (1)第二条变更程序 (2)第三条变更时点 (3)第四条调查内容 (3)第二章技术要求 (6)第五条参照标准 (6)第六条地类划分 (6)第七条地类变化原因 (8)第八条判定地类 (9)第九条数据库结构 (9)第十条其他要求 (9)第三章变更方法 (11)第十一条资料收集 (11)第十二条林业经营管理资料处理 (12)第十三条判定变化图斑 (13)第十四条核实调查 (14)第十五条属性因子记载 (14)第十六条数据库汇交 (15)第四章质量检查 (16)第十七条组织方式 (16)第十八条检查内容 (16)第十九条检查数量 (16)第二十条质量评定 (17)第五章统计汇总 (18)第二十一条统计汇总要求 (18)第二十二条成果统计表 (18)第六章成果要求 (21)第二十三条林地年度变更调查建库数据 (21)第二十四条林地年度变更调查成果统计表 (21)第二十五条林地年度变更调查成果报告 (21)附件一林地年度变更调查统计表 (23)表1 各类林地面积变更统计表 (23)表2 公益林地面积变更统计表 (24)表3 商品林地面积变更统计表 (25)表4 各类林地动态转移统计表 (26)表5 林地变化原因分析统计表 (26)附件二林业经营管理资料图斑属性因子记录表 (27)表1 林地数据库属性结构表 (27)表2 林地变化图斑属性因子填写要求 (29)表3 判定变化图斑数据库属性结构 (32)表4 林地变化图斑核实调查属性记录表 (33)表5 林地变化数据库增加的属性字段结构表 (34)北京市林地年度变更调查扩大试点操作细则为进一步推进林地年度变更调查试点工作,统一林地年度变更调查试点的主要技术方法,确保林地年度变更调查试点成果质量,依据《全国林地年度变更调查试点工作方案》、《全国林地年度变更调查技术方案》和《北京市林地年度变更调查试点工作方案》,特制定本实施细则。

全国林地变更软件操作过程演示

全国林地变更软件操作过程演示
(一)各类林地面积变化统计表。命名规则:团场代码_团 场名称_各类林地面积变化统计表_调查年度.xls。 (二)公益林地面积变化统计表。命名规则:团场代码_团 场名称_公益林地面积变化统计表_调查年度.xls。 (三)商品林地面积变化统计表。命名规则:团场代码_团 场名称_商品林地面积变化统计表_调查年度.xls。 (四)林地与非林地动态转移统计表。命名规则:团场代码 _团场名称_林地非林地动态转移统计表_调查年度.xls。 (五)林地变化原因分析统计表。命名规则:团场代码_团 场名称_林地变化原因分析统计表_调查年度.xls。 (六)林地保护等级变化原因分析统计表。命名规则:团场 代码_团场名称_林地保护等级变化原因分析统计表_调查年 度.xls。
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简论造林调查设计的工作程序及内容

简论造林调查设计的工作程序及内容

造林调查设计的工作程序及内容巴州区关渡乡林业站李和平造林调查设计通常由专业调查设计队伍组织,由专业调查设计人员与基层生产单位的技术人员结合来完成。

全部工作可分为准备工作、外业工作和内业工作3个阶段进行。

其主要工作程序和内容如下:一、准备工作。

1、建立专门组织:确定领导机构、技术人员,进行技术培训等。

2、明确任务,制定技术标准:研究上级部门下达的设计任务,广泛征求设计执行单位和有关部门及群众的意见和建议,明确造林调查设计的地点、范围、方针和期限等要求,规定或制定地类、林种、坡度划分、森林覆盖率计标等项技术的调查标准。

3、进行完成设计任务的可行性论证:验证原立项文件和设计任务书中规定内容的现实可行性,必要时可进行踏查及典型调查。

论证结论与原立项文件或设计任务书有原则冲突时,需报主管部门审批,得到认可后,制定该调查设计实施细则。

4、收集资料:包括与设计地区造林有关的图面资料(地形图、卫星遥感像片、航空摄影像片等);书面资料(土地利用规划、林业区划、农林牧业发展区划、造林技术经验等相关资料;气象、地貌、水文、植被等自然条件;人口、劳力、交通、耕地、粮食产量、工农业产值等社会经济条件;各种技术经济定额等)收集。

5、物资准备:包括仪器设备,调查用图,表格,生活用品等的准备。

准备工作是极其细致、繁杂和琐碎的,关系到调查设计任务完成的进度乃至质量,因此必须认真对待。

二、外业工作在搜集和利用现有资料的基础上,开展外业调查工作,外业调查工作是造林调查设计的中心工作,主要有以下内容;1、补充测绘工作造林调杏设计使用的地形图比例尺以l比10000为好,至少也要1 比25000的地形图,配以类似比例尺的航片。

如所需上述图面资料不足,不能满足外业调查的需要,或者因为原有的图面资料因成图时间或航摄时间较早。

不能反映目前地形地物的实际情况,则需要组织必要的补充测绘或般摄工作。

因此项工作量大而花费昂贵,因此是否需要进行以及如何进行.应采取十分慎重的态度。

林权内业流程(超详细)

林权内业流程(超详细)

林权内业流程(详细)一、制作基础图(教程一)两种方法,请选择一种1、手工制作空白单位之间草图进入外业图制作-打开所需图幅-找到所需位置-转到打印窗口-设置纸型-点投影(选37)-选择1:10000比例-点T输入表头内容:内容要求:林权现场勘界图XX镇XX村XX组(中文名称)本图编号:0450404XXXXXX所在图幅号点选择图元-点地图框-向上拉动至合适位置-点T输入表尾内容:所在村委会(盖章):负责人:(签名)工作队员(签名):地图比例:1:10000—选择比例1:10000—添加公里网—消除图幅边界的空白—打印图纸2、虚拟自动生成单位之间草图进入外业图制作-打开所需图幅-找到所需位置-新建一个虚拟图层-点开始编辑-选画图工具-画出该村组的大概范围-点修改属性-输入村组代码-转过打印窗口-选择打印机和纸形,点D,选中所画图形-生成单位之间图-点选择图元-调整页面,确保所有内容显示正确-点T输入图纸编号-点选择图元-点地图框-向上拉动至合适位置-点T输入表尾内容:所在村委会(盖章):负责人:(签名)工作队员(签名):地图比例:1:10000-选择比例1:10000-消除图幅边界的空白,并把虚拟图层的线条显示为0-打印出图纸交外业人员勾图使用。

二、录入组界1、建立所制作的村组名称目录2、扫描勘界图后配准组界图,验证配准(教程二)扫描图片(中文名称存盘,必须放在该村组目录中)-打开软件-在栅格图处理中配准(教程二)-验证(打开图幅,把扫描图放在图幅上,半透明扫描图,点投影(37度带),在比例中选1:2000,查看地图上的线是否与扫描图上的线重合)。

扫描配准外业图扫描1.第一次扫描打开扫描软件设置参数2.点击扫描到文件的图标3.文件名改为0014.保存类型为JPG5.点击浏览设置保存的位置6.点击应用保存以上设置,以后都不用重新设置了7.把图纸放进扫描仪8.点击扫描按钮9.仪器扫描完成10.打开扫描图片存放的文件夹,重新命名配准(带公里网配准)1.打开栅格图处理2.打开要配准的图片3.选择至少3个点,按顺时针方向输入控制点对应的坐标值4.点击“控制点属性”左边的“保存”按钮,配准完成5.打开图片所在的图幅6.透明度为50%7.1:2000比例下查看扫描图与图幅(即地图)吻合的程度配准(不带公里网)1.打开栅格图处理2.打开要配准的图片所在的图幅3.选取3~10个围绕已画区域的点(如山顶,数字的小数点等),4.打开EXCEL,记录选定的点5.在图幅上找到对应的点,记录相应的坐标值注意:图幅显示的坐标值是8位整数如37521216.75但是我们输入对应的坐标值时应改为5位整数37521.21675 6.移除打开的图幅(一定必须)7.打开要配准的图片8.按顺时针方向输入控制点对应的坐标值9.点击“控制点属性”左边的“保存”按钮,配准完成10.打开图片所在的图幅11. 透明度为50%12.1:2000比例下查看扫描图与图幅(即地图)吻合的程度3、打开单位之间图层录入组界(教程三)进入矢量图处理-打开扫描图-打开单位之间-点开始编辑-使用画图工具进行画图-画图后使用修改属性工具输入村组代号4、拓扑,处理相交、缝隙(教程五)拓扑检查1.基础数据制作——矢量图处理——打开单位图层——打开拓扑——增加图层——选择需要检查的图层——确定——选中的图层打钩(√)——确定※此时在地图的状态栏里会生成一个名叫“不能重叠不能有缝”的图层,Area Errors------区域错误Line Errors-------线错误Point Errors------点错误出现区域错误即表示该地方有交叉重叠,出现线错误即表示该地方有空隙或是是边界。

林改外业勾图工作流程090913

林改外业勾图工作流程090913

林改外业勾图培训资料一、地形图识别(1)地图的构成要素:图形要素、数学要素、辅助要素及补充说明○1图形要素是地图所表示内容的主体,把自然、社会经济现象中需要表示为地图内容的数量、质量、空间、时间状况,运用各类地图符号表示出来而形成图形要素。

地图上的各种注记也属符号系统,它们都是图形要素的组成部分。

○2数学要素是保证地图具有可量性、可比性的基础。

地图的数学要素主要包括地图投影、坐标系统、比例尺、控制点等。

○3辅助要素说明地图编制状况及为方便地图应用所必须提供的内容,它们大部分被安置主要图形的外侧。

辅助要素包括:图名、图例、地图编号,编制和出版本图的单位、时间,主要编图过程及参数。

因此,辅助要素也是保证地图完整性及地图使用中不可缺少的部分。

○4补充说明以地图、统计图表、剖面图、照片、文字等形式,对主要图件在内容与形式上的补充。

根据需要配置在主要图面的适当位置。

(2)国家基本比例尺地形图主要包括1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:1万、1:2.5万、1:5万、1:10万、1:25万、1:50万、1:100万等11种。

实际距离=比例分母×图上距离(例如:1:10000比例尺地形图,图上1cm等于实地100m)(3)基本图例界线道路及附属物等高线(4)等高线在图上表示形式等高线【contour line】指的是地形图上高程相等的各点所连成的闭合曲线。

把地面上海拔高度相同的点连成的闭合曲线。

垂直投影到一个标准面上,并按比例缩小画在图纸上,就得到等高线。

等高线也可以看作是不同海拔高度的水平面与实际地面的交线,所以等高线是闭合曲线。

等高线的特性有:(1)位于同一等高线上的地面点,海拔高度相同。

(2)在同一幅图内,除了悬崖以外,不同高程的等高线不能相交。

在图廓内相邻等高线的高差一般是相同的,因此地面坡度与等高线之间的水平距离成反比,相邻等高线水平距离愈小,等高线排列越密,说明地面坡度愈大;相邻等高线之间的水平距离愈大,等高线排列越稀,则说明地面坡度愈小。

林改工作流程图

林改工作流程图
红 岩 乡 林 改 工 作 流 程 图
红 岩 乡 林 改 领 导 小 组
政策业务培训
林改方案制定
明晰产权形式
山林权属 争议调处
确权发证程序 村组摸底造册
乡方案
村方案
社方案
提出调处 书面申请 社员大会或户 代表大会通过
提交证明材料 第一榜公示 勘察 第二榜公示 签订(完善) 合 同 填报申报表 审核 输机 发证前公示 颁证
公示
家 庭 或 联 产 户 承 包 经 营
分 股 不 分 山 分 利 不 分 林
有 偿 转 让 经 营
暂 不 发 证村级培训Fra bibliotek乡组织实施
村组织实施
社组织实施
确权发证
建档
商品林
双方提供 权利依据 调解协商
市林改办审核
乡林改办审核 村审核 分 包 到 户 责 任 山 稳 定 不 变 稳 定 处 理 已 流 转 集 体 山 林 达 成 协 议 下 达 调 解 书 仍 有 争 议
乡级培训
乡林改办审核 市政府审批 乡政府审批 乡政府审批 自 留 山 稳 定 不 变
落 实 谁 造 谁 有

林改工作的基本操作程序-集体林权制度改革

林改工作的基本操作程序-集体林权制度改革
14、颁证。对公示无异议的,林业主管部门应当及时将林权登记申请材料报县以上人民政府审批。县级以上人民政府在批准林权登记申请材料时,要同时变更或注销原有林权证明,对退耕还林地,要办理土地用途变更手续。
15、建档。(1)林权证发放工作结束后,县级以上林业主管部门必须将确权发证相关资料归档管理,建立林权档案,其中包括计算机建立的林权管理数据库。山林纠纷调处协议,必须作为权源依据随林权档案存档。(2)要根据《国家林业局关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的意见》(林资发[2007]61号)文件要求规范建立健全档案。
(4)按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包林地的权利,也可以自愿放弃承包林地的权利。
(5)民主协商,公平合理。
(6)承包程序合法,即按照《农村土地承包法》19条规定进行。
在具体工作中必须注意以下几点:
(1)承包经营形式可参照市集体林权制度改革实施方案中明晰产权内容中的10个方面确定。但无论采取那种形式,都要召开村民会议或村民代表会议,经三分之二以上成员同意方可确定(依据土地承包法第19条的五条规定而来)。
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林改工作的基本操作程序
佚名 2009年12月15日 来源:本站原创
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二类林地图制作步骤

二类林地图制作步骤

林改用二类调查林地参考图制作基本步骤
运行广西“林权证信息管理系统”,依次选择:勘界→外业图制作→纸张设置→A3横向。

分别加载矢量图层“修正村街面图”和“二类林地09”。

将“修正村街面图”置顶,并设置边线为“村界”,右击其图层名称标签设置为“村名”,颜色可为默认的黑色,大小可为“14”,可加粗;“二类林地09”边线可为兰色,大小可为0.5,右击其图层名称标签设置为“标注”,颜色亦可设置为兰色,大小可为6-8。

打开所在的BMP格式地形图幅,并放在最后,找到欲打印的屯组,点击宗地之间的“Z”。

不要公里网的,可点击其图标并选“删除选中网格”;添加公里网的,可选“新建公里网格”,并选择合适的网格线和标签属性,如红色,宽1.0,字体大小10。

附:
靖西县2009年二类调查林地面积按标注统计表
说明:1、因二类调查成果尚未编制完成,且我县完善自治区级以上公益林成果亦尚未上报通过审批,故上表的面积结果仅供参考。

2、“二类林地09”图层中标注前面的数字表示“林班-小班号”,如“4-14国补”,表示第4-14小班为国家级已补偿公益林。

2010年3月18日。

集体林权制度改革外业勘界勾图

集体林权制度改革外业勘界勾图

集体林权制度改革外业勘界勾图1 准备工作1.1 地形图的识读能否正确熟练的识读地形图,关系到整个林改外业勘界是否可以顺利进行。

1.1.1 相关标注内容的识读在拿到地形图后,我们必须对与图纸上的相关内容做一详尽的识读,其中包括图名、图号、接图表和密级、比例尺、注记符号等。

通过对上述内容的了解,初步明确所持图幅的基本内容,为接下来正确的勘界构图奠定良好的基础。

1.1.2 地形图的识读林改外业勘界构图运用等高线图。

等高线是地图上地面高程相等的各相邻点所连成的曲线。

在同一幅地形图上通过等高线的疏密可以判断地势的陡缓,地势愈陡,等高线愈密,反之等高线愈稀疏,地势愈平缓。

自然界中地表通常会呈现各种各样的形态,每一种地貌形态都有一定的外部特征,在等高线图上会以不同的形态表示出来。

我们可以根据等高线的形状判断山地的不同部位:山顶:等高线闭合且等高线数值是中心高四周低。

盆地:等高线闭合或基本闭合且等高线数值中心低,四周高。

山脊:等高线由高处向低地处凸出。

山谷:等高线由低地处向高处凸出。

陡崖:几条高度不同的等高线相交,常用“符号表示”。

鞍部:位于两个山顶之间相对较低的部分。

这样我就能够将眼前立体的山与地形图一一对应起来,进而可以很好的进行勘界构图工作。

1.2 村组干部熟悉林地情况为了能够保质保量并且高效率的完成勘界构图工作,各村组相关人员必须提前做好有关准备工作。

其中包括对所辖村组林地组成情况、依次接界农户姓名及四至界限情况等的了解,以便实地勘界勾图能够顺利进行。

2 勘界勾图2.1 确定基点要正确的进行勾图最基本但也是最重要的一点就是对于基点的确定,倘若对于基点位置判断有误,那么接下来的所有工作均是徒劳。

基点最好选择具有明显地物或愈明显地物相对或相近处,便于快速准确的在图上确定基点。

2.2 指界对单宗林地进行确界勾绘前,要求指界人员对林权权利人所占有的宗地界址进行指证,得到林权权利人、相临林权权利人的认同,勾绘技术人员方可进行勾绘。

土地整治外业工作流程及内容

土地整治外业工作流程及内容

土地整治外业工作流程及内容《土地整治外业那些事儿》
嘿呀,今天来给大家讲讲土地整治外业工作的流程和内容哈。

咱就说那次去实地考察一块要整治的土地吧。

一大清早,我们就背着各种工具出发啦。

到了地方,哇塞,那一片荒地呀,杂草丛生得都快比人高了。

我们得先进行地形测量呀,拿着那全站仪,就跟宝贝似的,小心翼翼地摆弄着,这可不能出啥差错呀。

一个同事在这边架仪器,另一个同事就跑前跑后地立棱镜,我呢,就在旁边记录数据,忙得不亦乐乎。

测完地形,接下来就是调查土地现状啦。

我们得看看这地上有啥,有没有什么大石头啦,有没有坑坑洼洼的地方啦。

那真的是要一寸一寸地看过去,有时候还得蹲下来仔细瞅瞅。

遇到个小水坑,还得绕过去,生怕弄脏了鞋子。

就这么走着看着,感觉自己都快变成土地侦探了。

然后呢,还得了解周边的环境,看看附近有没有水源呀,有没有道路呀。

这可关系到以后土地整治好了怎么利用呢。

我们就跟闲逛似的,东瞅瞅西瞧瞧,还和附近的村民聊聊天,听听他们对这片土地的想法和期望。

这一整天下来呀,我们累得够呛,但也觉得挺有意思的。

土地整治外业工作虽然辛苦,但是想到以后这片土地能变得美美的,能给大家带来好处,心里就觉得特别值!这就是土地整治外业工作啦,充满了汗水和乐趣的地方!
哎呀,讲完啦,大家是不是对土地整治外业工作有点了解啦?哈哈!。

林权调查外业工作流程

林权调查外业工作流程

林权调查外业工作流程
林权调查外业工作流程包括以下步骤:1.依法设置登记流程,包括受理、审核、登簿和发证;2.认真开展权属调查,包括实地勘测和权属调查,弄清林地地块的权属来源、坐落等信息;3.全面调查登记数据和空间信息,包括林权数据整合和空间信息;4.依据《不动产单元设定与代码编制规则》对林权宗地进行统一编码编制,实现对林权数据“一码”管理;5.保留原林权编码,实现不动产统一代码、原林权编码“双码”并行,既解决了数据整合的追根溯源,也实现了日常林权登记查询应用的需求。

集体林权制度改革中林地勘界勾图工作的几点做法

集体林权制度改革中林地勘界勾图工作的几点做法

集体林权制度改革中林地勘界勾图工作的几点做法
韩东锋;孙德祥;吴长富
【期刊名称】《陕西林业》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】林地勘界勾图是集体林权制度改革中一项非常重要的工作,牵扯到千家
万户的切身利益,技术要求很高。

林地勘界勾图的目的是搞清林地使用权和林木所有权人地块的位置、面积、四至(东、南、西、北方向)界限及其四至地界人,属于集体林权改革程序中介于宣传动员,摸底清查,一榜公示和勘界勾图,调处纠纷,二榜公示之间的工作,是集体林权制度改革工作成功与否的关键环节。

【总页数】2页(P16-17)
【作者】韩东锋;孙德祥;吴长富
【作者单位】(Missing);(Missing);(Missing)
【正文语种】中文
【中图分类】D9
【相关文献】
1.安康市林权制度改革外业勘界勾图的探讨 [J], 王军;沈大刚;张恒
2.安康市集体林权制度改革勘界勾图的技术与方法 [J], 王军;周奎;沈大刚
3.采用卫星影像图与地形图简单叠加解决林改勘界勾图难的问题 [J], 李仕兰;刘运贵;郑珊;聂勇
4.云南省安宁市集体林权制度改革中林地权属勘查工作的做法 [J], 罗顺宏
5.太白县集体林权制度改革全面推进——深入实施集体林权制度改革工作的几点做法 [J], 太白林
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林地落界操作步骤

林地落界操作步骤

林地落界操作步骤(第一阶段)一、收集相关基本资料1、1:1 万比例尺地形图(整齐干净的底图)2、二类调查成果资料(小班图、小班登记薄、统计表)3、公益林区划界定成果(小班图、小班登记薄、统计表)4、退耕还林/长防林等林业重点工程档案5、森林采伐/林地征占用等林地管理资料6、已立项/将立项工程项目资料等。

二、转绘省、市、县(区)、乡(镇、场)、村(营林区)行政界线将最新的省、市、县、乡、村行政界线五级行政界线转绘到1:1 万地形图上。

注意以下几点:1、县以上行政界、乡镇界的转绘由县局统一组织集中完成。

2、行政区划已调整的县(区)应按区划调整后的最新(含县、乡、村三级)界线进行转绘。

3、县以上行政界线(省界、市界、县界)已由省规划院按测绘部门提供的行政界线统一转绘在卫星影像图上。

本次在1:1万地形图上转绘时要与影像图上界线认真核对,如有出入必须及时通知省规划院规划人员,同时与出入的相邻县进行协调,直至达成一至。

4、乡镇界转绘完成后要拼图,防重复和遗漏。

县、乡、镇、村界要闭合。

①省界(褐色)一•• 一•• 一••一②市界(橙色)••------------- •③县界(紫色) ---------- --------------④乡(镇)界(红色)——•————•——⑤村界(蓝色)---- -- ------ -- -----⑥地类界黑色实线小班界...............行政驻地的标注①县址(注明XX县)◎②乡、镇址(注明XX乡或XX镇)③行政村址(注明XX村)O④国营林场(注明XX林场)•⑤营林区(注明XX林场XX营林区)▲⑥乡、镇、村林场(注明XX乡、镇或XX村林场)▲注意保持图面整洁三、调绘林地(现有林地)地类界以转绘好各级行政界的的1:1万地形图为底图,参照二类调查小班图,对照影像图,按现状逐村进行林地范围的地类界调绘。

①注意零星分布的林地,对照原二类调查小班图和后期的重点工程造林验收图,防止遗漏。

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林改外业勾图培训资料一、地形图识别(1)地图的构成要素:图形要素、数学要素、辅助要素及补充说明○1图形要素是地图所表示内容的主体,把自然、社会经济现象中需要表示为地图内容的数量、质量、空间、时间状况,运用各类地图符号表示出来而形成图形要素。

地图上的各种注记也属符号系统,它们都是图形要素的组成部分。

○2数学要素是保证地图具有可量性、可比性的基础。

地图的数学要素主要包括地图投影、坐标系统、比例尺、控制点等。

○3辅助要素说明地图编制状况及为方便地图应用所必须提供的内容,它们大部分被安置主要图形的外侧。

辅助要素包括:图名、图例、地图编号,编制和出版本图的单位、时间,主要编图过程及参数。

因此,辅助要素也是保证地图完整性及地图使用中不可缺少的部分。

○4补充说明以地图、统计图表、剖面图、照片、文字等形式,对主要图件在内容与形式上的补充。

根据需要配置在主要图面的适当位置。

(2)国家基本比例尺地形图主要包括1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:1万、1:2.5万、1:5万、1:10万、1:25万、1:50万、1:100万等11种。

实际距离=比例分母×图上距离(例如:1:10000比例尺地形图,图上1cm等于实地100m)(3)基本图例界线道路及附属物等高线(4)等高线在图上表示形式等高线【contour line】指的是地形图上高程相等的各点所连成的闭合曲线。

把地面上海拔高度相同的点连成的闭合曲线。

垂直投影到一个标准面上,并按比例缩小画在图纸上,就得到等高线。

等高线也可以看作是不同海拔高度的水平面与实际地面的交线,所以等高线是闭合曲线。

等高线的特性有:(1)位于同一等高线上的地面点,海拔高度相同。

(2)在同一幅图内,除了悬崖以外,不同高程的等高线不能相交。

在图廓内相邻等高线的高差一般是相同的,因此地面坡度与等高线之间的水平距离成反比,相邻等高线水平距离愈小,等高线排列越密,说明地面坡度愈大;相邻等高线之间的水平距离愈大,等高线排列越稀,则说明地面坡度愈小。

因此等高线能反映地表起伏的势态和地表形态的特征。

在等高线上标注的数字为该等高线的海拔高度。

等高线按其作用不同,分为首曲线、计曲线、间曲线与助曲线四种。

(1)首曲线,又叫基本等高线,是按规定的等高距测绘的细实线,用以显示地貌的基本形态。

(2)计曲线,又叫加粗等高线,从规定的高程起算面起,每隔五个等高距将首曲线加粗为一条粗实线,以便在地图上判读和计算高程。

(3)间曲线,又叫半距等高线,是按二分之一等高距描绘的细长虚线,主要用以显示首曲线不能显示的某段微型地貌。

(4)助曲线,又叫辅助等高线,是按四分之一等高距描绘的细短虚线,用以显示间曲线仍不能显示的某段微型地貌。

间曲线和助曲线只用于显示局部地区的地貌,故除显示山顶和凹地各自闭合外,其他一般都不闭合。

还有一种与等高线正交、指示斜坡方向的短线叫示坡线,与等高线相连的一端指向上坡方向,另一端指向下坡方向。

从等高线的疏密,可以判断地面的坡形:1.等高线密集的地方,表示陡坡;2.等高线稀疏的地方,表示缓坡;3.等高线间隔均匀,表示上下坡度均匀一致,是均匀坡;4.自下而上,等高线由密而疏,表示山下部坡较陡,山上部坡渐缓,是凸形坡;5.自下而上,等高线由疏而密,表示山下部坡较缓,山上部坡较陡,是凹形坡。

陡坡等高线密集;缓坡等高线稀疏;等高线向海拔高处弯曲表示山谷;向海拔低处弯曲表示山脊;多条等高线重合表示断崖。

(5)山谷山脊鞍部在图上的表示形式山谷:等高线凸向高处山谷连线;山脊之间低洼部分,山谷线也叫集水线;山脊:等高线凸向低处山脊连线,从山顶到山麓凸起高耸部分,山脊线也叫分水线;鞍部:一对山脊等高线组成相邻两个山顶之间呈马鞍形鞍部是山谷线最高处,山脊线最低处。

(6)山谷山脊鞍部实地图山谷实地图山脊鞍部鞍部实地图实地图与地形图(7)如何在等高线图上辨认山谷山脊山顶凹地小环圈,区别要看示坡线;山顶短线向外指,凹地短线向里边。

山背曲线向外凸,山谷曲线向里弯;山背凸棱分水线,山谷凹底集水线.两山相连叫鞍部,高低两组等高线;群山相连最高处,棱线称为山脊线。

二、外业勘界林地权属勘界范围以集体经济组织范围为单位,林地所有权属于本集体经济组织所有的林地。

(1)勘界内容包括○1集体经济组织范围内林业用地界线和面积;○2中央和地方生态公益林界线和面积;○3单位与单位之间的林地界线和面积;○4集体林地内各宗地的界线和面积及相关因子。

(2)勘界允许误差参照国家林业局颁布《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求,勘界允许误差为:○1以明显地物界作界线的,勘界允许误差在图上应小于0.5㎜。

○2以非明显地物界作界线的,勘界允许误差在图上应小于1㎜。

○3宗地勾绘面积允许误差±5%。

(3)宗地区划林地权属界线所包围的封闭地块称为宗地,在区划时,按以下条件逐条细分区划为不同的宗地:○1林地所有权权利人不同。

○2林地使用权权利人不同。

○3林地使用权类型不同(自留上、责任山、集体经营林地等)。

○4林地使用权终止日期不同。

○5区划林种不同(商品林、生态公益林分宗登记,国家公益林、地方公益林分宗登记)(4)宗地区划遵循的原则○1分户勾图分户发证。

当宗地面积较大、界线明显,能利用明显地形地物控制勾绘界线时,按宗地勾绘界线,标注宗地现场编号。

○2联户勾图分户发证。

当多宗地相互交织且宗地面积较小,按单宗地勾图困难,林权权利人又要求单独发证的,可采取“联户勾图分户发证”的形式,将联户多宗地合并为一宗地勾在一起作位置图,采用测量仪器实测或丈量方法测量各户宗地面积,并按各户宗地的形状、位置按比例绘制各宗地的平面位置示意图。

各户单独登记发证,有位置图和示意图构成林权证的附图。

三、外业勘界方法外业勘界方法以对坡勾图为主,同时以GPS、皮尺等辅助定位。

所使用的地形图的比例尺不能小于1:10000。

外业勘界主要包括单位之间勘界、宗地之间勘界和宗地因子调查三个部分:(1)单位之间勘界单位之间勘界是指对市、县、乡镇、村、村民小组各单位之间,或集体与其他国有单位之间林地所有权的边界确认。

以外业勘界地图为外业工作图。

由工作组(包括专业技术人员、乡镇负责人、村民委员会负责人、村民小组负责人)组织相关权利人(包括林地所有权人及相邻单位的林权权利人)到实地核实。

现场勘查时,根据双方权利人指认界线,先用铅笔描绘相邻线段,双方权利人确认无误后,用绘图笔按规定线型着墨,在每条相邻线段的两端打上标记,双方权利人在本方线段边上签名,林改工作组有关人员在图框下相应位置签名,并填上日期。

(2)宗地之间勘界宗地之间勘界是指对集体与农户(包括联户)、农户与农户之间林地使用权和林木所有权的边界勘查确认。

宗地之间勘界在单位之间勘界的基础上进行。

勘界前,应根据《林权摸底调查表》做勘界计划,提前通知原林地使用权人及相邻宗地的林权权利人,届时一起到实地核实。

勘界时应站在有利位置对坡勾绘,并充分利用明显地形地物控制,必要时采用皮尺丈量、GPS辅助定位。

根据宗地划分条件和原则进行区划,先用铅笔勾绘界线,相邻林权权利人确认后用规定的笔和线型着墨、编写现场临时编号,填写《林权现场勘界表》,有关林权权利人及林改工作人员分别在图、表上签名。

(3)宗地因子调查及填写按照《林权现场勘界表》调查和填写各宗地的有关内容:○1林权权利人:是单位的填单位名称,是个人的填姓名。

○2法人代表:填单位法人代表的名字。

○3原证名称及编号:指“三定”及林改前所发的有关山林证件的名称和编号○4林权勘界图号:指用于外业工作图的图幅编号。

○5宗地临时编号:指外业调查时的宗地临时编号。

○6宗地正式编号:指内业整理时的宗地统一编号。

○7经营类型:分为自留山、责任山、集体经营、退耕地、已流转、其他。

○8登记类型:分为初始和变更。

○9登记权利:分为林地所有权、林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木使用权。

○10小地名:地形图上标有地名的应以地形图上的为准,地形图上没有标注地名的用当地群众普遍认可的地名。

○11面积:以本次林改量算平差面积为准。

○12地类:林地划分为7个地类,即有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地(采伐迹地、火烧迹地)、宜林地。

○13林种:防护林、特种用途林、用材林、薪炭林和经济林五大林种。

○14主要树种:按各树种面积(或蓄面)比例大小依次填写,一般填1—3个树种。

○15株数:成片的森林,株数一栏可以不填;对于零,星林木要填写株数。

○16起源:填人工林、天然林、飞播林。

○17造林年度:人工林填实际造林日期龄组。

○18林地使用年限:按合同规定的年限填写。

○19林地适用期终止日期:按合同规定的日期填写。

○20四至说明:按四至明显特征填写,没有明显特征的填四至相邻权利人姓名。

○21备注:有特殊情况需要说明的,可在此栏中说明(如:合作造林,林权共有情况的说明;是否有林权纠纷等)。

(4)现场勘界的有关规定○1现场勘界时,相关权利人必须在现场共同指认界线,并当场签名盖章表示共同确认;○2相关权利人接到现场勘界通知后,拒绝到现场签名确认,又没有正当理由的,按默认处理;○3相关权利人在勘界现场认可,但拒绝签名或盖章的,视同缺席指界处理;○4相关权利人因事缺席指界的,由另一方所指界或双方提供的权属图件上界线确定,驻村工作组应当将划界结果书面通知缺席方,缺席方如有异议,必须在15日内申请重新勘界;○5相关权利人对权属界线有争议的,有驻村林改工作组初步调解;调解不成的,由纠纷调处组胺权属争议处理。

○6以村民小组为单位,将外业勘界勾绘的宗地界线及时用红色笔(0.3㎜中性笔芯)进行清绘。

注意宗地界线范围必须闭合,跨图幅之间的接界必须吻合。

四、勾图要点熟记常用图例如小路、植被、稻田、水系等,发挥空间想象力把实际地形和等高线有机联系起来,提前和村干、林业技术人员商定第二天要勾图的图班,在电脑上放大观察地图和白纸图的地貌地物是否对应和清晰,弄清白纸图上看不清楚的地物地貌-如地名、山名、村名、村委位置、道路、河流及其他明显标志物,非常有利于第二天的勾图工作。

(1)行走路线多走田间小路、田垌,或站在对面山坡有利位置进行观察待确定权属界线的林地,观察面越宽越好。

(2)定位首先,根据太阳升起的位置、gps或指南针等工具确定南北方向,粗略地确定自己在图上所处的位置;其次,根据山体形状和走势(如:山谷、山脊、冲沟等)、明显地面标志物(如水系,村名,山名,地名)及一些线性地物(如:道路、铁路、水沟等)精确地确定自己在图上所处的位置,如果观察面太窄影响定位的判断,应该多走动几步,变换观察角度和范围,以选择通视较好的位置,尽量能观察到山体的整体形状外貌和走势,在没有必要走进山林的前提下,最好不要进入林中,以提高定位精度和速度;准确确定实地位置与图上位置相对应,以便准确、快速勾绘权属界线。

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