社会卫生策略ppt课件
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• 社会经济指标：人口增长率；GNP；收入分配；
成人识字率；住房；食物供应
• 卫生保健提供：保健可得性；物质可及性；经
济和文化可及性；卫生服务利用情况；PHC普 及面；转诊制度普及面；卫生人力状况
• 健康状况指标：儿童营养状况；婴儿死亡率；
儿童死亡率；产妇死亡率；期望寿命
HFA最低限指标
• 1.政府参与 • 2.人人参与 • 3.经费保证：5%GNP • 4.重在基层 • 5.公平分配 • 6.国际义务 • 7.人人享有：安全饮用水、计划免疫、医药保证（至
一、人人享有卫生保健全球卫 生策略
• 1976年，29届世界卫生大会上前苏联代表提议重
点讨论发展中国家初级卫生保健的方法。
• 1977年，第30届世界卫生大会上通过“人人享有
卫生保几健乎所”有的国决家议的元首或政府首脑对该
• 1978年，目阿标拉的木实图现宣作言出了，政明治确承P诺HC是实现HFA的
少20种药）、新法接生
• 8.儿童营养：90%达到2500kg • 9.婴儿死亡率≤50‰ • 10.人均寿命高于60岁 • 11.成人受教育高于70% • 12.人均GNP≥500美元
（四）21世纪人人享有卫生保健
21世纪人人享有卫生保健的价值基础：
• 1.承认享有最大可能的健康水准是一项基本人权 • 2.伦理 • 3.公平 要求消除个人及群体之间不公平和不合理
（二）HFA产生的背景
（一）当时的社会经济和卫生状况 1.生存条件恶劣：50个国家婴儿死亡率在100‰以
上，高者达到200‰；10亿人得不到安全饮用水。
2.“贫穷病、富裕病、社会病”威胁着人群 健康和生命。
3.文化教育不普及：最不发达国家识字率28%
HFA产生的背景
4.社会经济发展不平衡：发展中国家相当数量的
社会卫生策略
(social health strategy)
内容提纲
• 概述 • 全球卫生策略
HFA产生的背景、内容及其发展 初级卫生保健
• 中国社会卫生策略
第一节 概述
一、基本概念
• 策略strategy：是行为主体在一定时期为实
现特定的目标所采用的一系列方针政策、条 例办法、目标体系、评价指标和具体措施的 总称
• 社会卫生策略social health strategy：是指
卫生发展的战略与策略、政策、目标与指标、 对策与措施，是维护和促进人群健康的行动 方针和方法。包括卫生领域和卫生相关领域 的策略。
二、社会卫生策略的制定
发现健康问题 寻找健康问题的原因
群体不健康状 况 群体亚健康状 况 群体健康状况
到目标
3. 2020年，结核、艾滋病、疟疾、烟草相关疾病、暴力/损
伤引发疾病得到控制
4. 2010年麻风消灭，麻疹根除，2020年丝虫病消灭；恰加
HFA产生的背景
（二）社会医学、可持续发展理论，推动了 卫生事业的进步
——社会发展的因素：成人识字率、就业率、平均寿命、 国民经济增长率、出生率和死亡率。 ——健康是人类的基本权利。
（三）我国卫生保健成功经验的启发
（三）HFA的目标
1981年提出了具体目标：
• 1.全世界各国人民都能方便地享有初级卫生保健和第一级转
确定需要优先解决的问题
符合客观实际； 有解决的可能 性；符合政治 事件发展规律
制定社会卫生策略
第二节 全球卫生策略
• WHO在维护人群健康方面作出很大努力。 • 人人享有卫生保健（HFA）的产生
HFA
PHC
背景
——实现HFA的关键和基本途径
含义
目标 HFA
卫生政策
卫生措施
概念 内容 原则
实现标准
• 5.人人都享有1安0.全人的人饮都水和能环得境到卫生基设本备的。 药物供应
• 6.人人都能得到足够的营养。
• 7.所有的儿童都接受了预防主要传染பைடு நூலகம்的免疫接种。
• 8.发展中国家的传染病发病率到2000年不超过发达国家1980
年的水平。
HFA的指标
• 卫生政策指标：人人健康的政治任务；资源分
配；卫生资源分配的公平程度；实现人人参与； 组织体制和管理程序
人仍然贫穷；婴儿死亡率和平均期望寿命都远远落后 世界水平。
5.卫生资源分配不合理：在发展中国家有近2/3
的人口得不到任何长期得卫生保健；并且资源分配极 不合理。
6.管理落后，经费不足：部门合作不够密切；加
之人员缺乏培训，没有高效的管理办法。
7.人口剧增和老化：全球老龄化的趋势明显加快。
1980年一半的老年人生活在发展中国家，到2000年几 乎有3/5的老年人在发展中国家生活。
的差别
• 4.性别观
21世纪人人享有卫生保健的总目标
1.使全体人民增加期望平均寿命和提高 生命质量。
2.在国家之间和国家内部改进健康的公 平程度。
3.使全体人民利用可持续发展的卫生系 统提供的服务。
到2020年全球人人享有卫生保健的具体指标
1. 2005年使用健康公平指数评价 2. 2020年孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和期望寿命达
关键和基本途径。
• 1979年，联合国大会通过“关于卫生是社会发展
的一个我组国成在部1分988的年决和议19”91年分别由李鹏
• 1980年，P和HC杨得尚到昆联作合出国庄严的承认诺可
• 1981年，第34届世界卫生大会通过了“2000年
人人享有卫生保健”的全球卫生战略
（一）人人享有卫生保健的涵义
——Health for all by the year 2000（HFA） 其含义并不是指到2000年不再有人生病，也不是
2000年时医护人员将全部病人治好其已患的疾病。 它是指到2000年时人们将从家庭、学校及工厂等基 层做起，使用切实可行的卫生措施去预防疾病、减 轻病人及伤残者的痛苦，能通过更好的途径使儿童、 青年、成年到老年顺利地度过一生；它是指到2000 年时能在不同国家、不同地区及人群间均匀地分配 卫生资源，使每家每户每个人能积极参与并得到初 级卫生保健。即人人享有卫生保健。
诊设施的服务。
• 2.人人都积极参加自己及其家庭的保健工作，参加社区的卫 生活动。9.采取一切可能的措施，通过改变生活方式
• 3.各地和都改有基善层自的然卫、生社保会健组和织心，理都环能境在，其政以府预指防导和下控承制当 起服务范围内所非有传居染民的性卫疾生病保，健促责进任。精神卫生
• 4.各国政府都要对其人民的健康负起责任。
成人识字率；住房；食物供应
• 卫生保健提供：保健可得性；物质可及性；经
济和文化可及性；卫生服务利用情况；PHC普 及面；转诊制度普及面；卫生人力状况
• 健康状况指标：儿童营养状况；婴儿死亡率；
儿童死亡率；产妇死亡率；期望寿命
HFA最低限指标
• 1.政府参与 • 2.人人参与 • 3.经费保证：5%GNP • 4.重在基层 • 5.公平分配 • 6.国际义务 • 7.人人享有：安全饮用水、计划免疫、医药保证（至
一、人人享有卫生保健全球卫 生策略
• 1976年，29届世界卫生大会上前苏联代表提议重
点讨论发展中国家初级卫生保健的方法。
• 1977年，第30届世界卫生大会上通过“人人享有
卫生保几健乎所”有的国决家议的元首或政府首脑对该
• 1978年，目阿标拉的木实图现宣作言出了，政明治确承P诺HC是实现HFA的
少20种药）、新法接生
• 8.儿童营养：90%达到2500kg • 9.婴儿死亡率≤50‰ • 10.人均寿命高于60岁 • 11.成人受教育高于70% • 12.人均GNP≥500美元
（四）21世纪人人享有卫生保健
21世纪人人享有卫生保健的价值基础：
• 1.承认享有最大可能的健康水准是一项基本人权 • 2.伦理 • 3.公平 要求消除个人及群体之间不公平和不合理
（二）HFA产生的背景
（一）当时的社会经济和卫生状况 1.生存条件恶劣：50个国家婴儿死亡率在100‰以
上，高者达到200‰；10亿人得不到安全饮用水。
2.“贫穷病、富裕病、社会病”威胁着人群 健康和生命。
3.文化教育不普及：最不发达国家识字率28%
HFA产生的背景
4.社会经济发展不平衡：发展中国家相当数量的
社会卫生策略
(social health strategy)
内容提纲
• 概述 • 全球卫生策略
HFA产生的背景、内容及其发展 初级卫生保健
• 中国社会卫生策略
第一节 概述
一、基本概念
• 策略strategy：是行为主体在一定时期为实
现特定的目标所采用的一系列方针政策、条 例办法、目标体系、评价指标和具体措施的 总称
• 社会卫生策略social health strategy：是指
卫生发展的战略与策略、政策、目标与指标、 对策与措施，是维护和促进人群健康的行动 方针和方法。包括卫生领域和卫生相关领域 的策略。
二、社会卫生策略的制定
发现健康问题 寻找健康问题的原因
群体不健康状 况 群体亚健康状 况 群体健康状况
到目标
3. 2020年，结核、艾滋病、疟疾、烟草相关疾病、暴力/损
伤引发疾病得到控制
4. 2010年麻风消灭，麻疹根除，2020年丝虫病消灭；恰加
HFA产生的背景
（二）社会医学、可持续发展理论，推动了 卫生事业的进步
——社会发展的因素：成人识字率、就业率、平均寿命、 国民经济增长率、出生率和死亡率。 ——健康是人类的基本权利。
（三）我国卫生保健成功经验的启发
（三）HFA的目标
1981年提出了具体目标：
• 1.全世界各国人民都能方便地享有初级卫生保健和第一级转
确定需要优先解决的问题
符合客观实际； 有解决的可能 性；符合政治 事件发展规律
制定社会卫生策略
第二节 全球卫生策略
• WHO在维护人群健康方面作出很大努力。 • 人人享有卫生保健（HFA）的产生
HFA
PHC
背景
——实现HFA的关键和基本途径
含义
目标 HFA
卫生政策
卫生措施
概念 内容 原则
实现标准
• 5.人人都享有1安0.全人的人饮都水和能环得境到卫生基设本备的。 药物供应
• 6.人人都能得到足够的营养。
• 7.所有的儿童都接受了预防主要传染பைடு நூலகம்的免疫接种。
• 8.发展中国家的传染病发病率到2000年不超过发达国家1980
年的水平。
HFA的指标
• 卫生政策指标：人人健康的政治任务；资源分
配；卫生资源分配的公平程度；实现人人参与； 组织体制和管理程序
人仍然贫穷；婴儿死亡率和平均期望寿命都远远落后 世界水平。
5.卫生资源分配不合理：在发展中国家有近2/3
的人口得不到任何长期得卫生保健；并且资源分配极 不合理。
6.管理落后，经费不足：部门合作不够密切；加
之人员缺乏培训，没有高效的管理办法。
7.人口剧增和老化：全球老龄化的趋势明显加快。
1980年一半的老年人生活在发展中国家，到2000年几 乎有3/5的老年人在发展中国家生活。
的差别
• 4.性别观
21世纪人人享有卫生保健的总目标
1.使全体人民增加期望平均寿命和提高 生命质量。
2.在国家之间和国家内部改进健康的公 平程度。
3.使全体人民利用可持续发展的卫生系 统提供的服务。
到2020年全球人人享有卫生保健的具体指标
1. 2005年使用健康公平指数评价 2. 2020年孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和期望寿命达
关键和基本途径。
• 1979年，联合国大会通过“关于卫生是社会发展
的一个我组国成在部1分988的年决和议19”91年分别由李鹏
• 1980年，P和HC杨得尚到昆联作合出国庄严的承认诺可
• 1981年，第34届世界卫生大会通过了“2000年
人人享有卫生保健”的全球卫生战略
（一）人人享有卫生保健的涵义
——Health for all by the year 2000（HFA） 其含义并不是指到2000年不再有人生病，也不是
2000年时医护人员将全部病人治好其已患的疾病。 它是指到2000年时人们将从家庭、学校及工厂等基 层做起，使用切实可行的卫生措施去预防疾病、减 轻病人及伤残者的痛苦，能通过更好的途径使儿童、 青年、成年到老年顺利地度过一生；它是指到2000 年时能在不同国家、不同地区及人群间均匀地分配 卫生资源，使每家每户每个人能积极参与并得到初 级卫生保健。即人人享有卫生保健。
诊设施的服务。
• 2.人人都积极参加自己及其家庭的保健工作，参加社区的卫 生活动。9.采取一切可能的措施，通过改变生活方式
• 3.各地和都改有基善层自的然卫、生社保会健组和织心，理都环能境在，其政以府预指防导和下控承制当 起服务范围内所非有传居染民的性卫疾生病保，健促责进任。精神卫生
• 4.各国政府都要对其人民的健康负起责任。