城市管理的难点
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
![浅谈城市管理中的重点难点及治理对策](https://img.taocdn.com/s3/m/db4be12aa88271fe910ef12d2af90242a895abd5.png)
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策在城市管理中,存在许多重点难点,其中之一是人口管理问题。
随着城市化进程的加速,人口流动、人口密度不均等问题日益突出,对城市管理提出了挑战。
人口管理涉及到公共安全、社会保障、就业、教育等方方面面,需要采取多种治理对策。
首先,对于人口流动问题,可以采取引导性政策。
通过建立健全城市规划与人口流动规划相结合的机制,引导人口流动,避免集中流入大城市造成的问题。
同时,加强公共服务设施建设,提高农村地区的基础设施建设水平,吸引居民就近就业,减少农民外出流动。
其次,人口密度不均问题也是城市管理中的难点。
一些大城市人口密度过高,造成交通拥堵、环境污染等问题,而一些中小城市人口稀少,经济发展困难。
治理对策包括推动城市分级管理,建设中小城市,减轻大城市的人口压力;加强城市间交通基础设施建设,促进城市间交流与合作,提升中小城市的发展能力。
另一个重点难点是公共安全问题。
随着城市人口的增多和社会矛盾的加剧,公共安全问题日益突出。
治理对策可包括加强城市安全防范体系建设,完善城市监控设施,加强对潜在风险的预警和防范;加强公共安全教育,提高市民的安全意识和自我防范能力;加强社会治安管理,打击犯罪行为,维护社会稳定。
此外,城市环境治理也是城市管理的重点难点之一、城市环境污染、垃圾处理、水资源管理等问题需要采取综合治理对策。
建立健全城市环境管理体制,加强环境监测和执法力量,严格控制工业废弃物排放,推动绿色发展;加强垃圾分类处理,推广可回收物循环利用,建设环保型城市;加强对水资源的管理和保护,提高水资源的利用效率,加强水环境的治理。
最后,城市交通拥堵问题也是城市管理的难点之一、治理对策可包括优化交通组织管理,加强交通调度和指挥,提升交通网络的运行效率;推广公共交通,提高公共交通设施和服务水平,引导市民骑行、步行等绿色出行方式;引导私人汽车使用,通过限行、交通拥堵费等手段缓解交通压力。
综上所述,城市管理中的重点难点包括人口管理问题、人口密度不均问题、公共安全问题、城市环境治理问题以及交通拥堵问题等。
关于城市管理工作中几个热点难点问题的思考(完整版)
![关于城市管理工作中几个热点难点问题的思考(完整版)](https://img.taocdn.com/s3/m/85f7209ba1116c175f0e7cd184254b35eefd1a12.png)
关于城市管理工作中几个热点难点问题的思考关于城市管理工作中几个热点难点问题的思考当前,随着改革的不断深入和经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快,许多大型的建设项目、大型的住宅小区形成和城市道路的不断扩展,使得城市的规模和发展日新月异。
俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。
本文提出如下几个问题的思考:一、城市管理涉及的法律、法规问题城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。
近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。
但是,存在的不足也十分明显。
首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。
所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。
其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。
虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。
在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。
二、城管执法的疏堵结合问题(一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题一方面,随着经济特区的开发,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。
他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。
另一方面,近年来经济体制改革,企业合并等因素造成下岗工人的增多,这些人有的自找出路,也加入了摆摊设点的行列。
这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,破坏了市场经营秩序,损害了合法经营,也造成了国家税收的流失。
由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。
城市管理重点、难点分析及解决措施
![城市管理重点、难点分析及解决措施](https://img.taocdn.com/s3/m/2d6a83f268dc5022aaea998fcc22bcd126ff4283.png)
城市管理重点、难点分析及解决措施一、引言城市管理是确保城市正常运营、促进城市发展的关键工作之一。
然而,由于城市的复杂性和多样性,城市管理面临着许多重点和难点问题。
本文将分析城市管理的重点、难点,并提出相应的解决措施。
二、重点问题分析2.1 城市基础设施建设城市基础设施建设是城市管理的重中之重。
无论是道路、供水、电力还是通信等基础设施,都直接关系到城市的正常运营和居民的生活质量。
然而,由于城市规模庞大、发展速度快,基础设施的建设和更新始终存在一定的困难。
解决措施:- 加大投资力度,优先发展基础设施建设;- 引入公私合作模式,吸引更多的社会资本参与基础设施建设;- 制定健全城市规划,科学合理规划基础设施的布局和扩展。
2.2 城市环境保护城市环境保护是城市管理的另一个重要方面。
随着城市化进程的推进,环境污染、垃圾处理和绿化覆盖等问题日益凸显,如何保护城市环境成为一项紧迫的任务。
解决措施:- 完善环境法律法规,强化环境监管;- 提高环境保护意识,加强宣传教育;- 推动绿色发展,加快能源结构转型。
三、难点问题分析3.1 人口管理与社会稳定城市人口管理与社会稳定是城市管理中的难点问题。
人口的涌入、流动和城市内部社会矛盾的蓄积使得管理工作更具挑战性。
解决措施:- 制定科学合理的人口管理政策,引导有序的人口流动;- 加强社会管理,增强社会稳定的预警和应对能力;- 推动城市治理创新,建立多元参与的社会治理机制。
3.2 城市安全管理城市安全管理是城市管理中的另一个难点。
随着城市的发展和人口的增加,安全风险和安全隐患也在增加,如火灾、交通事故和恐怖袭击等。
解决措施:- 加强安全宣传教育,提高市民的安全意识和自我保护能力;- 完善应急管理体系,提升应急救援能力;- 加强城市警务力量,维护城市的治安和秩序。
四、结论城市管理中的重点问题包括基础设施建设和环境保护,解决措施包括加大投资力度、引入公私合作模式等。
难点问题包括人口管理与社会稳定以及城市安全管理,解决措施包括制定科学合理的政策、加强社会管理等。
城市管理工作难点问题汇报
![城市管理工作难点问题汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/fd022778590216fc700abb68a98271fe910eaf97.png)
城市管理工作难点问题汇报背景随着城市的不断扩大和人口的增加,城市管理工作变得越来越复杂和困难。
城市管理部门需要解决许多难点问题,以确保城市的正常运转和市民的生活质量。
该文档旨在汇报城市管理工作中存在的难点问题。
城市交通管制城市交通是城市发展的重要标志之一,但在城市管理工作中,城市交通管制却是一个难点问题。
城市道路交通流量大、拥挤不堪,特别是在工作日早晚高峰时段,交通管制难度更大。
城市管理部门需要找到解决这个难点问题的方法,例如通过扩建道路、优化交通信号灯、推广公共交通等方式来缓解交通拥堵。
城市环境治理城市环境治理是城市管理工作中另一个重要难点问题。
城市垃圾处理问题和空气污染问题是当前城市环境治理中的两大问题。
城市管理部门需要制定合理的垃圾处理计划,建立废弃物分类运输体系,加强垃圾回收处理工作。
此外,还需要通过提高能源效率、逐步淘汰高污染排放车辆等方式来减少空气污染。
城市绿化建设城市绿化建设是城市管理工作中的另一个难点问题。
城市绿化建设包括公园、道路两侧植树等,可以有效提升城市居民的生活质量和城市形象。
但相应的,城市绿化建设需要投入大量资金,并且需要培养园林绿化等相关人才。
城市管理部门需要制定合理的城市绿化计划,结合现有资源精心规划城市公共绿地,同时提升公共绿地的利用率。
城市安全管理城市安全管理是城市管理工作中的难点问题之一。
城市安全管理包括社区治安、消防安全、电力安全等方面。
增加警力、更新社区治安设施、开展消防演练、加强安全培训等方式是解决城市安全管理难点问题的关键。
结语城市管理工作包括各种方面,需要多方面的合作和统筹。
本文档列举了城市管理工作中的几个难点问题,是城市管理部门能根据现实情况优化规划和改进管理工作的参考。
城管执法中存在的问题及难点
![城管执法中存在的问题及难点](https://img.taocdn.com/s3/m/9adcbd2aa200a6c30c22590102020740be1ecdba.png)
城管执法是指城市管理行政执法部门对城市管理和维护公共秩序进行执法监督和管理的工作。
在城管执法中,可能存在一些问题和难点,包括以下几个方面:
1、权限和边界问题:城管执法的权限和边界可能不明确或模糊,导致执法行为容易超越职责范围,引发冲突和争议。
城管执法部门需要明确规定和界定其权力范围,遵循法定程序和规定的执法权限。
2、执法规范与执行难度:城管执法涉及到多个领域和法律条文,执法人员需要具备专业的法律知识和技能,能够正确理解和适用法律法规,同时还要面对复杂的执法情况和执行难度。
3、与居民关系和沟通:城管执法部门与居民之间的关系是一个重要的难点。
在执法过程中,可能会出现与居民的矛盾和冲突,需要执法人员具备良好的沟通能力和解决问题的技巧,以平衡维护公共秩序和尊重居民权益。
4、执法监督和公正性:城管执法需要建立健全的监督机制,确保执法行为的合法性和公正性。
执法人员应遵循执法规范和程序,不得滥用职权或任意执法,同时接受公众监督和申诉。
5、综合执法协作:城管执法通常需要与其他执法部门合作,涉及到多个行政领域和执法机构之间的协调和合作。
这需要建立良好的协作机制、信息共享平台和协调机构,以提高执法效率和协同执法能力。
以上问题和难点需要城管执法部门与社会各界共同努力解决。
通过完善执法规范、提供培训和教育、加强沟通与居民关系、加强监督机制等措施,可以提升城管执法的效能和公正性,更好地服务于城市管理和公众利益。
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
![浅谈城市管理中的重点难点及治理对策](https://img.taocdn.com/s3/m/6cfd4e596d175f0e7cd184254b35eefdc8d315e8.png)
浅谈城市管理中的重点难点及治理对策
一、城市管理中的重点难点
1、垃圾处理问题
近年来,城市的垃圾产生量不断增加,但是现行的垃圾处理方式落后,无法满足城市热点和快速发展的需求。
而且,垃圾的处理方式不当,会对
城市环境带来污染和危害,这是一个非常严重的问题。
2、交通拥堵问题
由于城市人口的快速增长,城市的交通出现了拥堵的现象,不仅延误
出行时间,而且增加了能源消耗、事故发生的风险,加剧了空气污染,严
重影响了城市居民的正常生活。
3、政府公共服务管理问题
政府公共服务管理的水平不高,影响着市民群众的利益,服务效率低,质量低,而且审批手续繁多,服务流程不透明,缺乏科学和数据化的管理
机制,影响了政府的社会治理能力和公信力。
4、城市社会管理问题
由于城市的社会复杂化、多元化,城市社会管理的难度越来越大,存
在的社会矛盾、社会问题增多,加之城市社会管理制度不完善,资源分配
短板也加剧了城市社会管理的治理难度。
二、治理对策
1、建立合理的垃圾处理制度
垃圾处理是城市管理的重要组成部分,应积极研究建立合理的垃圾分类与运输处理机制,推行环保的低碳生活;同时。
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨
![关于城市管理行政执法难点与对策的探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/225e30c6fbb069dc5022aaea998fcc22bcd1433d.png)
社区城市管理行政执法工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作,涉及面广、执法手段单一、情况复杂多变,执法难度大、矛盾多。
由于诸多原因的影响,百姓对立情绪严重,执法纠纷不断,城管执法困境重重。
随着城市建设的不断发展,城市现代化程度的不断提高,如何推进城市管理行政执法,提高软环境建设水平,落实省、市委提出的建设海峡西岸经济区的任务,是我们一直要努力探索的课题。
城管执法对象主要是下岗失业人员和进城务工农民等弱势群众,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维持着最基本的生活需求,其艰难处境极易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持,甚至抵触。
在城管执法中,大案要案很少,多数城管执法案件处罚数额较小,执法人员一般不会申请法院强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。
由于城管执法不具有人身强制权,又缺乏有效的司法保障,在遇到现场纠纷时,极易发生围观、拥堵,执法人员往往势单力薄,孤掌难鸣,有口难辩。
在此情况下,不管,降低了城管执法的严肃性;严管,则会激化矛盾、扩大事态。
很多城市城管执法人员严重不足,执法队伍的经费也属于差额拨款。
由于经费不足,必然产生乱罚款、乱收费以罚代管的现象,导致管理对象怨言不止,与城管执法人员冲突不断。
城市集中行使行政处罚权的试点工作开展以后,城管执法工作由原来的六项职能增加到现在的十三项管理职能,执法任务增加了,执法的难度加大了,但是人员编制并没有增加,队伍非常辛苦,节假日、双休日均没有休息。
实行城市集中行使行政处罚权的试点工作后,对城市管理行政执法部门的职责进行了调整,但是缺乏应有的执法手段,因而影响了执法效率。
比如对侵占人行道违章停放车辆的管理,对有证占道经商的管理等违章行为,只能以教育、罚款和暂扣物品为手段,治标不治本,达不到整治的目的。
就难以提高执法效率,从根本上不能解决城市管理中的难题。
综合执法队伍是行政执法队伍,没有限制人身自由的权力,也没有配备自卫的器械。
城市管理执法针对城市管理工作中执法难现象的思考
![城市管理执法针对城市管理工作中执法难现象的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/27f2224191c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad7c5.png)
城市管理执法针对城市管理工作中执法难现象的思考城市管理执法的难点主要体现在以下几个方面:1.法律和制度不完善:城市管理执法的基础是法律和制度,如果法律和制度不完善,执法过程中就会出现很多难题。
城市管理执法需要明确的法规和规章制度,以便对违法行为进行界定和处罚。
2.人员配备和培训不足:城市管理执法部门的人员配备和培训情况对执法工作的效果具有重要影响。
有些城市管理执法部门人员数量不足,执法力量薄弱,很难对整个城市进行全面的管理和执法。
另外,由于执法技术的专业性和复杂性,如果执法人员的培训水平不高,就难以达到良好的执法效果。
3.执法对象和执法范围模糊:城市管理执法的对象和范围常常是模糊的。
有些城市管理问题可能是多个部门共同责任,或者是存在交叉的问题,这就导致执法的权责不明确,执法程序复杂,影响执法结果。
针对这些问题,可以采取以下措施:1.加强法律和制度建设:加强法律和制度的建设,明确城市管理执法的法规和规章制度,为执法提供明确的依据和操作流程。
2.加大人员配备和培训力度:加强对城市管理执法人员的培训,提高他们的专业水平和执法能力。
同时,合理配置执法人员,增强执法队伍的实力和执法效能。
3.优化机制和整合资源:建立跨部门协作的执法机制,明确各部门的职责和配合方式,整合相关资源,提高城市管理执法的效率和效果。
4.加强宣传和教育:加强对公众的宣传和教育,提高公众的法律意识和公民素质,增强公众对城市管理执法工作的支持和配合。
5.注重公正和透明:要加强对城市管理执法的监督和评估,确保执法过程公正、透明,减少执法不当和违法违规行为的发生,提高城市管理执法的公信力和权威性。
城管执法中遇到的问题及难点
![城管执法中遇到的问题及难点](https://img.taocdn.com/s3/m/9932a945f342336c1eb91a37f111f18583d00c00.png)
城管执法中遇到的问题及难点一、引言城市管理是城市发展的重要组成部分,城管执法作为城市管理的重要手段之一,其职责是维护城市的公共秩序和环境卫生。
但在实际工作中,城管执法也面临着各种问题和难点。
本文将从多个方面探讨城管执法中遇到的问题及难点。
二、执法人员素质不高在城管执法中,执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。
一方面,有些执法人员专业知识不够强,缺乏正确的执法理念;另一方面,有些执法人员态度粗暴、蛮横无理,处理事情缺乏耐心和细心。
三、权责不明确权责不明确是城管执法中的另一个难点。
由于涉及多个部门和单位,很多时候各部门之间的职责划分不清晰,导致在处理某些事件时出现了混乱。
例如,在处理非法占道经营时,有时候需要协调交通、工商等多个部门进行联合执法。
但如果各部门之间权责不明确,则可能会出现相互推诿、责任不清的情况。
四、执法手段不当城管执法中,执法手段不当也是一个常见的问题。
有些执法人员在执行任务时,采取的手段过于粗暴,甚至使用过度暴力,导致了一些负面影响。
例如,在驱赶流浪狗时,有些执法人员采用了毒针等极端手段,引起了公众的强烈反感。
五、处罚标准不统一在城管执法中,处罚标准不统一也是一个难点。
由于各地的行政管理体制和法规制定不同,在处理相同事件时可能会出现处罚标准不统一的情况。
例如,在处理非法建筑时,有些地方只是要求拆除违建并进行罚款;而有些地方则会对违建进行强制拆除和追究相关责任人员的刑事责任。
六、缺乏有效监督在城管执法中,缺乏有效监督也是一个问题。
由于城管部门往往具有较大的权力和自主权,如果没有有效的监督机制,则容易滋生腐败和权力寻租现象。
同时,在处理某些事件时如果缺乏公众的监督,则可能会出现滥用职权、不公正执法等问题。
七、结论城管执法中遇到的问题及难点非常复杂,需要从多个方面进行改进。
首先,应该加强执法人员的培训和教育,提高其专业知识和执法水平。
其次,应该明确各部门之间的权责,建立有效的协调机制。
同时,在执行任务时应该注意采取合理、适当的手段,避免过度使用暴力。
城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】
![城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】](https://img.taocdn.com/s3/m/7827f99a05087632311212e1.png)
城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】城市管理是一项社会系统工程,涉及面广、难度大矛盾多,特别是随着生活水平的不断提高,人们对环境的要求日益迫切;城市管理的职能和范围的不断扩大,作为一名城管工作最基层的同志,在实际工作中,常遇到一些实际问题,现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践,谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。
一、城管职能的不断扩大化带来管理难度从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法,都说明城市管理的职能不断扩大,而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局,致使“城市管理”“管了很多不该管,管不了也管不好的事”,现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为,大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系,如:小区开发配套设施不到位、物业管理不到位带来的脏、乱、差及违章搭建;道路建管脱节,无人管理,保洁跟不上;拆迁管理不到位,拆迁现场变成新的卫生死角等等。
同时职能扩大了,相应的行政执法队伍并没有扩大,如我街道面积有7.8平方公里,10.8万人口,其中流动人口约2万人,而行政执法队员只有8人,加上街道聘用的12名协管员、1名驾驶员也才21人,管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高,明显的感到力不从心,虽然我们非常重视日常长效管理,也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可,但因管理职责较多,执法依据不明确,人手有限,有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作,而广大群众也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感,容易使本属人民内部矛盾激化,造成冲突。
二、城市管理工作中职责不明,缺乏有效的制约机制城市管理的职能是扩大了,但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态,城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权,均属违法行为,而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中,更是承担着绝大部分的任务,处理绝大部分具体的事务,而且市、区政府对卫生考核也是以块为主,虽然近两年来,城市管理执法权有下移的趋势,但是根据一些法律、法规和职责分工,往往街道无权管,无能力管理,执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。
城市管理工作重点难点问题攻坚行动方案
![城市管理工作重点难点问题攻坚行动方案](https://img.taocdn.com/s3/m/4a90859bab00b52acfc789eb172ded630b1c98ea.png)
城市管理工作重点难点问题攻坚行动方案城市管理工作是提升城市品质、优化城市环境、增强城市竞争力的重要手段。
然而,在实际工作中,仍存在一些重点难点问题,影响着城市管理的效果和质量。
为了进一步提升城市管理水平,改善城市形象,提高市民生活质量,特制定本攻坚行动方案。
一、工作目标通过本次攻坚行动,解决城市管理中的突出问题,实现城市环境整洁有序、交通畅通无阻、基础设施完善、公共服务优质高效,打造宜居宜业的城市环境,提升市民的满意度和幸福感。
二、重点难点问题及分析(一)环境卫生问题部分区域存在垃圾清理不及时、卫生死角多、垃圾分类推进缓慢等问题。
主要原因包括垃圾处理设施不足、居民环保意识淡薄、监管不到位等。
(二)违法建设问题违法建设现象屡禁不止,影响城市规划和形象。
其根源在于利益驱动、执法力度不够、监管机制不完善。
(三)交通拥堵问题城市交通拥堵日益严重,特别是在高峰时段,道路通行能力不足。
主要因素有车辆增长过快、道路规划不合理、公共交通发展滞后等。
(四)占道经营问题一些街道存在占道经营现象,影响行人通行和城市秩序。
这是由于市场规划不合理、执法难度大、部分经营者法律意识淡薄。
(五)基础设施老化问题部分城市基础设施老化,如道路破损、排水不畅、路灯不亮等,影响城市正常运行。
这主要是由于长期投入不足、维护管理不善。
三、攻坚行动措施(一)加强环境卫生治理1、增加垃圾处理设施,合理布局垃圾桶和垃圾中转站,提高垃圾清运能力。
2、加强对居民的环保宣传教育,提高居民垃圾分类意识,引导居民积极参与垃圾分类。
3、加大监管力度,建立健全环境卫生巡查制度,对违规行为进行严肃处罚。
(二)整治违法建设1、加强执法队伍建设,提高执法人员的业务水平和执法能力。
2、完善监管机制,建立多部门联合执法机制,加强对违法建设的巡查和打击力度。
3、加强宣传教育,提高居民的法律意识,营造自觉抵制违法建设的良好氛围。
(三)缓解交通拥堵1、优化道路规划,合理设置交通信号灯和交通标识,提高道路通行效率。
城管人员工作亮点和难点分析报告
![城管人员工作亮点和难点分析报告](https://img.taocdn.com/s3/m/b583e5d54bfe04a1b0717fd5360cba1aa9118c59.png)
城管人员工作亮点和难点分析报告2023年城管人员的工作亮点和难点近年来,随着城市经济的快速发展,城市化进程不断加大,城市的生产、生活和人口量不断增加,城管人员的工作也越发重要。
城管人员是城市管理的重要力量,他们承担着保障城市环境卫生、交通安全、市民生活质量等多项基本公共服务任务,是城市管理的中坚力量。
然而,城管人员的工作难度也与日俱增,面临着前所未有的各种困难和挑战。
本文将对2023年城管人员的工作亮点和难点进行分析。
一、城管人员工作亮点1.信息化管理水平提高随着互联网技术和智能化设备的应用,城管部门的信息化管理水平不断提高。
例如利用智能监控、GPS导航、无人机巡查等技术手段,城管人员可以更加精准地掌握城市的环境卫生和交通状况,实现快速反应和处理。
此外,城管人员还可以通过微信公众号、APP等新媒体平台与市民互动,更好地了解市民对城市环境的需求和意见,提高了管理工作的公开性和透明度。
2.科技手段助力城管工作城市管理领域不断涌现出新技术,、5G网络、人脸识别、自动驾驶等科技手段可帮助城管人员提高工作效率和质量。
例如,利用进行环境清洁作业,提高工作效率和质量;应用5G网络和人脸识别技术实现交通违法行为的实时监管和处理等,大大提高了城管工作的科技化水平。
3.加强服务意识,提高服务质量城管人员的服务理念逐渐从“执法为主”转变为“服务为主”,注重服务市民,提高服务质量。
城管人员积极倡导文明城市建设,加强宣传引导,形成良好的社会氛围,提高市民的文明素养,倡导环保、文明交通、公共秩序等。
同时,城管部门加强与其他部门的合作,协调好城市的卫生、环保、交通等方面的问题,保障市民的生活质量。
二、城管人员工作难点1.环境卫生监管难度加大随着城市规模不断扩大,市民生活垃圾产生量不断增加,环境卫生问题也越来越引人注目。
环境卫生监管难度加大,城管人员需要不断加强监管和清理,保障市民的健康生活环境。
城管人员需要加大宣传力度,引导市民“垃圾分类、减量化”,充分发挥市民自己的力量,使城市环保意识更加普及、深入。
城管局城市管理工作重点难点分析
![城管局城市管理工作重点难点分析](https://img.taocdn.com/s3/m/2f645357f68a6529647d27284b73f242336c31aa.png)
城管局城市管理工作重点难点分析城市管理工作是维护城市正常运转、提升城市品质和居民生活质量的重要保障。
城管局作为城市管理的主要职能部门,承担着众多复杂而艰巨的任务。
在实际工作中,面临着一系列的重点和难点问题,需要深入分析和有效解决。
一、城市管理工作的重点(一)城市环境卫生管理城市环境卫生是城市形象的重要体现,也是居民生活质量的关键因素。
城管局需要加强对城市道路、公共场所、居民小区等区域的清扫保洁工作,确保垃圾及时清运,减少环境污染。
同时,要加大对乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为的处罚力度,提高居民的环保意识。
(二)城市市容市貌整治城市的市容市貌直接影响着城市的吸引力和竞争力。
城管局要加强对城市建筑物外立面、户外广告、招牌标识等的规范管理,整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等现象,保持城市的整洁美观。
此外,还要加强对流动摊贩、马路市场的管理,引导其规范经营,保障城市道路畅通。
(三)城市基础设施维护城市基础设施的完好与否关系到城市的正常运行和居民的生活便利。
城管局要加强对城市道路、桥梁、排水、路灯等基础设施的巡查和维护,及时发现并修复损坏的设施,确保其安全可靠运行。
同时,要加强对城市公共绿地、公园、广场等的养护管理,提升城市的生态环境质量。
(四)城市交通秩序管理城市交通拥堵是当前许多城市面临的突出问题。
城管局要配合交通管理部门,加强对城市道路交通的管理,整治乱停车、乱行车等违法行为,优化交通信号灯设置,合理规划停车位,提高道路通行能力。
此外,还要加强对共享单车、电动车等非机动车辆的管理,规范其停放和行驶秩序。
二、城市管理工作的难点(一)执法难度大在城市管理执法过程中,经常会遇到一些违法违规行为当事人不配合、甚至暴力抗法的情况。
这不仅给执法工作带来了很大的难度,也威胁到执法人员的人身安全。
此外,由于城市管理法律法规不够完善,执法手段相对单一,对一些违法行为的处罚力度不够,也导致了执法效果不佳。
(二)流动摊贩管理难流动摊贩是城市管理中的一个顽疾。
城市管理方面热点难点问题
![城市管理方面热点难点问题](https://img.taocdn.com/s3/m/a631e2b289eb172ded63b795.png)
城市管理方面热点难点问题1、无证餐饮店扰民。
现阶段,居民群众拨打12345投诉举报无证经营餐饮店油烟、噪音扰民现象持续增多,被投诉的餐饮店多数集中在居民区内,并且由于靠近居民居住区或者油烟排放噪音等达不到合格标准,因而得不到环保立项评估通过,从而导致无法取得餐饮服务许可证,演变成为无证照经营。
针对这一现状,管理区环保办、城管办、卫生办多次会同市环保局、食药监局、工商部门进行上门发放整改通知书,但收效甚微。
下阶段还是应该加大重视力度,在市职能部门的协同合作下,加大执法力度,提升整治效果。
2、娱乐场所噪音扰民不止。
区域内酒吧、茶室、麻将馆、健身房等场所,经常有附近居民投诉噪音扰民现象,环保部门和文广新局多次前往要求合理降低音量,但收效甚微,居民投诉也有增无减。
针对这一现状,除了职能部门要求其合理规范经营外,还需出台严格的处罚细则,进一步严格要求其整改落实到位。
3、城市基础设施缺损增多。
针对老城区基础设施损坏和缺失严重的现状,居民投诉等问题日渐突出,依托“科学合理、规范顺畅、运转高效”的数字化城市管理新模式,一旦发现基础设施损坏后,通过虞山镇网格365平台准确地将具体问题、位置及时上报虞山镇政务服务中心,对问题进行分类后派发到各责任单位进行整改,实现城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化。
另一方面,不断加大基础设施维护和改造的资金投入,积极向市、镇两级政府、相关部门争取,努力解决辖区居民急需解决的基础设施方面的实际问题。
协同配合市政公用事业管理处,做好城市道路及其附属设施、路灯照明及亮化、城区河道和防洪设施、污水处理设施等市政设施建设、维修、养护的管理工作。
在重点民生问题上做到多方投入、百姓受益,进一步保障城市基础设施和公共服务设施供给,提高设施水平和服务质量,满足居民基本生活需求。
4、卫生死角、院户楼道乱堆放现象。
老城区存在大量背街小巷、大院户、老新村,目前城乡环境“脏乱差”和街巷破烂现象、不尽如人意的市容市貌、较为粗放的城市管理现状、不文明不和谐的生活陋习,都造成日益增多的投诉量,管理区开展环境综合整治全民攻坚战,实现旧貌换新颜,要求各社区、物业公司、保洁公司在环境清洁行动中进一步强化全局一盘棋观念和责任意识,齐心协力把环境卫生工作抓实抓细抓好,深入找准薄弱环节,突出重点部位,集中力量攻坚克难以清理小街小巷为重点,以整洁楼道院户为依托,从中心城区到城郊,从主次干道到小街小巷,在地毯式调查摸底的基础上,有计划、分步骤、全方位、立体式推进环境清洁工作。
浅谈城市管理执法中的难点及对策
![浅谈城市管理执法中的难点及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/ae8502b7f71fb7360b4c2e3f5727a5e9856a27d5.png)
浅谈城市管理执法中的难点及对策城市管理执法是维护城市社会秩序、保障市民合法权益的重要工作。
然而,在实施过程中,也会面临一些难点。
本文将分析城市管理执法中的难点,并提出应对策略。
首先,城市管理执法中的一大难点是“权责不一致”。
在城市管理中,涉及多个部门的职责,但权力却不一定对等。
这会导致在执法过程中,各个部门的合作与协调变得困难。
因此,解决这个难点的对策是加强部门间的沟通与协作,建立健全的信息共享和执法协调机制。
各个部门应明确职责,并建立定期联席会议,讨论并解决工作中的问题。
此外,还应建立跨部门的信息平台,便于信息共享,提高执法的效率。
其次,城市管理执法中的另一个难点是“执法力量不足”。
随着城市规模的扩大和人口的增加,城市管理工作也变得越来越繁重。
然而,执法力量却没有相应的增加,导致执法难度增加。
针对这个问题,应该采取以下对策。
一方面,加大对执法力量的投入,招聘并培训更多的执法人员。
另一方面,加强执法力量的优化配置,根据不同的地区和情况,合理分配执法资源,提高执法效能。
此外,还可以利用现代技术手段,例如智能化监控系统,增加执法力量的覆盖面和监控范围,提高执法的效果。
第三,城市管理执法的难点之一是“执法标准不一致”。
不同的地区可能对城市管理执法有不同的标准和要求,这会导致执法的不公平和不稳定。
因此,应该建立统一的执法标准和规范,确保执法的公正性和一致性。
这需要在立法层面进行和完善,明确执法的原则和程序,并建立相关的执法培训和评估机制,确保执法人员掌握统一的执法标准,提高执法的专业水平。
最后,城市管理执法中的另一个难点是“舆情压力大”。
在执法过程中,会经常面临各种各样的舆情压力,如媒体报道、社会关注和公众质疑等。
这些压力会对执法工作产生影响,增加执法的困难。
为了应对这个问题,应加强宣传和教育工作,提高公众对执法工作的理解和支持。
同时,要加强与媒体的沟通与合作,及时回应公众关切,主动公开执法信息,增加执法的透明度和公信力。
浅谈城市管理工作存在的困难及对策
![浅谈城市管理工作存在的困难及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/b4879b3183d049649a66584f.png)
浅谈城市管理工作存在的困难及对策随着全力推进新型城市化进程,曹县县委委政府对城市的功能、作用定位越来越清晰,建设的力度越来越大,城市作为人才、资金、信息的重要平台的作用日益凸显。
但受政策、资金、传统等因素的影响,重建轻管的问题未得到有效的解决,城市管理的困难也越来越多,如何破解这些困难,使城市管理工作更加科学合理、实现可持续发展,已成为摆在城市管理部门迫在眉睫的一项重要课题。
一、存在的主要困难(一)政策的缺乏1.综合性法规不健全。
一是没有一部专门的法律法规。
城市管理工作主要包括市容环境卫生、规划、绿化、亮化、市政、环保、工商、卫生、公安交通等领域,共涉及几十部法规,几百款罚则。
在具体工作中,现有的法律、法规、规章不尽完善,导致城市管理存在有法难依或无法可依的现象,影响了城管工作的顺利开展。
二是城管执法执的是别人的法。
如前所述,城管工作包罗万象,涉及多个部门、多部法规,如未授权,城管人员无从下手。
2.部门职能的分割。
一是城市管理体制不顺。
管理机构在国家是住房与城乡建设部,到省里是住房与城乡建设厅,而在地方,则分成城管、规划、城乡建设、园林、市政、房管等若干个职能部门。
在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、交通运输、工商、环保等其它部门。
职责交叉不清,职能重迭,相互扯皮屡见不鲜。
二是城市管理机制不畅。
随着城市管理的不断深人,城管部门基本属于兜底的单位。
没有绿化指责城管,没有广场指责城管,车辆乱停乱放指责城管,占道经营指责城管等等。
而城管部门显然没有这个能力扛住全部责任。
三是城市管理效果欠佳。
涉及城市管理的部门多,难协调、难统一,工作中管理难度大,无人啃的“硬骨头”都不想管,就踢给城管部门管。
(二)投入的缺乏一是城市管理运行经费投入不足。
城市管理是一项新兴的社会工作,起步晚、底子薄,设备简陋、待遇低下的现象极为普遍。
二是基础设施建设投入不足。
市政设施和城市功能是否配套完善,孕育着城市管理的好与坏。
浅谈城市管理中的重点、难点问题及治理对策
![浅谈城市管理中的重点、难点问题及治理对策](https://img.taocdn.com/s3/m/8a8b445a2f3f5727a5e9856a561252d380eb2082.png)
浅谈城市管理中的重点、难点问题及治理对策随着城市的经济发展,城市管理在社会中的地位就越来越重要,通过几年的城管执法工作,笔者认为影响当前城市管理和城管行政执法的重点和难点问题主要有以下几个方面。
(一)难点和重点的问题1、流动摊贩难控制。
主要表现为三个方面:一是早、夜流动设摊屡禁不止。
在部分居民集中的区域和休闲场所周边,众多无证摊贩趁着早、晚期间管理力量薄弱、人流量集中的有利时机,利用部分居民贪图方便、便宜的心理,流动设摊,形成早、夜市,造成道路交通堵塞、行人通行不便,严重影响市容环境。
而城管执法部门因力量有限,在保障正常工作时间内市容秩序外,很难对早、晚期间的流动设摊现象实施强有力的管理,只能采取不定期集中整治的方式,但效果很难尽如人意,反复、回潮现象十分明显。
还有些经营户存有侥幸心理,通过掌握城管队员工作规律,采取“你进我退、你退我进”的迂回战术,跟执法队员打“时差战”、“擦边球”和“游击战”,这些均增加了管理的难度。
二是使用三轮车、手拉车兜卖水果现象日益增多。
由于三轮车、手拉车机动性强,逃逸方便,往往使执法队员赶到现场时,他们已推车换了地方,令执法队员没有办法;有时好不容易查实了违章行为,处理起来难度很大。
三是少数民族人员流动设摊取缔工作难度大。
当前,以新疆、西藏籍为主的少数民族人员无证设摊现象十分严重。
尤其是新疆籍人员,通常在广场、主要街道等闹市区和交通要道占道设摊,以贩卖糕点、羊肉串等为主,强行买卖,坑害群众;对执法队员的教育劝说,置若罔闻,屡教不改。
如果对其物品进行暂扣,他们自恃是少数民族,加上性格强悍,往往极力反抗,甚至用刀威胁;如对其进行强行取缔,又涉及语言、民族政策、风俗习惯差异和宗教等因素,难度很大。
2、“五小行业”难治理。
“五小行业”主要包括:餐饮业、加工业、洗车业、修理业、娱乐业。
随着城市高速发展,“五小行业”存在规划滞后、环境卫生差、污染严重、居民投诉多、经营面积小等问题,这些行业大部分是沿街开设、越门摆物、卫生设施不全、油烟排放设施差,“脏、乱、差”现象严重,同时还存在不同的食品安全隐患,大多数都是以下岗职工、失地农民、外地打工者为主,而且还存在流动性大,业主更换频繁,职能部门难以及时掌握情况和有效控制,对其实施长效管理难度大。
城管作风建设工作总结范文
![城管作风建设工作总结范文](https://img.taocdn.com/s3/m/0f88df012f3f5727a5e9856a561252d381eb205d.png)
近年来,城市管理的作风建设已经成为了社会关注的焦点,特别是在城市化发展进程中,对于城市管理职能部门的作风建设要求更加明确。
本文着重分析了城管作风建设工作的难点、存在的问题,探讨了相应的改进措施,旨在为城管工作提供有益的参考。
一、工作难点城管作为城市管理体系的重要组成部分,负责城市运行、公共服务、文明管理等多方面责任。
在作风建设方面,城管部门面临着如下难点:1、角色定位不明确由于城市管理领域涉及面广,作为城管部门的职责难以明确划分。
城管部门在执法、协调、服务等方面需要同时兼顾,在工作中往往会出现角色定位不清、职责不清晰的情况,影响了城管工作的有效开展。
2、执法程序不规范城管执法是城市管理的重中之重,但在执法程序方面存在很多不规范、不合理的现象。
例如,城管执法在实际操作中过于粗暴、对执法对象不尊重,行政处罚程序不符合法律规定等问题,既影响了城市形象,又容易引起公众不满。
3、服务意识不强除了执法职责,城管部门还需要提供公共服务,但因为执法职责过于强调,城管部门的服务意识还有待进一步提高。
在服务中,城管部门需要注重细节、提高工作效率、更好地满足市民的需求。
二、工作问题存在城管作风建设工作的问题存在以下方面:1、部门之间相互协调不够城管工作需要充分协调各部门之间的工作,但由于不同部门之间的职责定位不清、工作模式的不同,部门之间的协调不够到位,导致城管工作的效率不高,只能起到零散的作用。
2、执法行为存在瑕疵城管执法行为对于政府形象和市民口碑存在很大的影响,如果行为存在瑕疵,就会对公众产生负面影响。
尤其是在“城管痕迹”等问题上,不良的执法行为往往会引发公愤。
3、服务意识有待提高城管部门在服务中需要注重细节、提高工作效率、更好地满足市民的需求。
在城市管理中,服务意识尤为重要,因为城管部门需要在市民的口碑中占据更好的地位。
三、改进措施城管作风建设工作需要从以下几个方面进行改进:1、明确角色定位城管部门需要明确自己的职责和角色,将执法、协调、服务等工作进行合理划分。
城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】
![城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】](https://img.taocdn.com/s3/m/6d36f25126284b73f242336c1eb91a37f111321a.png)
精品资料欢迎阅读城市管理的难点和问题都有什么【浅谈城市管理执法中的难点及对策】城市管理是一项社会系统工程,涉及面广、难度大矛盾多,特别是随着生活水平的不断提高,人们对环境的要求日益迫切;城市管理的职能和范围的不断扩大,作为一名城管工作最基层的同志,在实际工作中,常遇到一些实际问题,现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践,谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。
一、城管职能的不断扩大化带来管理难度从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法,都说明城市管理的职能不断扩大,而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局,致使“城市管理”“管了很多不该管,管不了也管不好的事”,现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为,大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系,如:小区开发配套设施不到位、物业管理不到位带来的脏、乱、差及违章搭建;道路建管脱节,无人管理,保洁跟不上;拆迁管理不到位,拆迁现场变成新的卫生死角等等。
同时职能扩大了,相应的行政执法队伍并没有扩大,如我街道面积有7.8 平方公里, 10.8 万人口,其中流动人口约 2 万人,而行政执法队员只有8 人,加上街道聘用的12 名协管员、 1 名驾驶员也才 21 人,管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高,明显的感到力不从心,虽然我们非常重视日常长效管理,也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可,但因管理职责较多,执法依据不明确,人手有限,有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作,而广大群众1精品资料欢迎阅读也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感,容易使本属人民内部矛盾激化,造成冲突。
二、城市管理工作中职责不明,缺乏有效的制约机制城市管理的职能是扩大了,但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态,城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权,均属违法行为,而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中,更是承担着绝大部分的任务,处理绝大部分具体的事务,而且市、区政府对卫生考核也是以块为主,虽然近两年来,城市管理执法权有下移的趋势,但是根据一些法律、法规和职责分工,往往街道无权管,无能力管理,执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。
城市管理的难点和策略
![城市管理的难点和策略](https://img.taocdn.com/s3/m/1f0100f702020740bf1e9b1c.png)
新中国•新时代•新发展11J l I:城市管理的难点和策略□中国建筑设计研究院有限公司荣誉顾问叶耀先城市是人类伟大的创造,钱学森先生1990年提出了“开放的复杂巨系统”(Open Complex Giant Systems)这个概念,并指出这个系统具有开放、复杂、进化与涌现、层次和巨量等5个特性。
—、城市管理的三个难点管理这样复杂系统的城市难度极大,难点主要有三个方面:第一,城市是高度复杂的社会综合体,它关系到国家的命运和前途。
城市是经济增长的引擎,高效集约的场所,优秀人和事物的中心,工作和就业的创生地,人流、物流、交通流、信息流和金融流的节点,科教文基地,有巨大的市场,有软、硬基础设施。
城市还是人们保护隐私的最佳场所,是人们交流学习、放大自己力量、释放创新火花的理想境地。
21世纪是城市的世纪,一个国家的城市搞不好,这个国家就没有希望。
人们一直在研究、探索如何管理好这种复杂的社会综合体,但至今尚未完全如愿。
第二,城市是生命系统,管理城市不能用处理两个变量简单性问题的物理学方法,也不能用处理复杂无序性问题的概率统计方法,而要用生命科学的方法。
梁思成先生说:“城市是_门科学,它像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对待它,它会生病的。
”遗憾的是,至今还没有完全找到“科学地对待”的方法,城市还是照样在“生病”,“城市病”仍然是全世界亟待攻克的难题。
第三,城市是个人、社会(家庭、社区、志愿组织、非政府组织)、企业(含投资商)和政府机构在市场环境下大量投入资本、技术和时间的产物。
城市管理涉及的是人的心智,多从人的主观感受评价。
人性复杂多变,行为受不同观念影响,随时会发生变化。
人类社会是一种自下而上的“涌现现象",不可精确预测。
如何管理人的心智,今天仍然没有找到靠谱的办法。
二、城市管理公认、可行的七点策略尽管城市管理难度极大,还处在研究和探索之中,但是曙光就在前头。
经过建国以来70年的努力,我国城市管理取得了巨大的进步:城市基本上拥有给水、排水、卫生、教育和医疗保健设施,积累了一些公认、可行的管理策略。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
城市管理中贯彻落实科学发展观的难点
城市管理中贯彻落实科学发展观念的转变。
落实科学发展观,创新发展思路,首先要转变发展观念。
多年来,经济增长方式没有得到根本转变,思想观念是一个重要原因。
这些情况的存在足以说明,要真正全面贯彻落实科学发展观,转变发展观念并非易事。
我们必须对以往的GDP至上与发展失衡的观念加以矫正,积极促成各个地区走上健康、文明、以人为本、可持续的发展道路。
一、科学发展观呼唤现代的城市管理理念
科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是促进经济社会和人的全面发展的发展观。
全面把握科学发展观的理论内涵和精神实质,对于做好新时期的城管执法工作,具有十分重大而深远的指导意义。
(一)以人为本的理念。
社会生活水平越是提高,人们的需要特别是精神的需要就会更多地凸现出来,因此必然要求城管执法部门执法服务更加人性化。
坚持以人为本,就是要求我们的管理执法工作,一切以人民群众利益为标尺,注重与人民群众的沟通,注重人民群众意见表达,尊重人民群众的权利,尊重人民群众的选择和个性,提供全面周到的服务,满足人民群众的需要,发挥人民群众的潜力,实现人民群众的发展,这是对城管执法部门的基本要求,同时也是城市管理工作的出发点和落脚点。
(二)管理服务的理念。
增强城管执法人员的服务意识和公仆意识,寓热情服务于执法管理之中,变服从式管理为主动式服务,在执法管理的同时,解决相对人的一些合理关切,为相对人提高快捷高效的服务,既可以拉近城管部门与人民群众的距离,又可以赢得人民群众对城管工作的理解与支持。
(三)适时克难的理念。
城管执法工作千头万绪,错综复杂,具有点多、线长、面广、量大的特点。
城市管理究竟应该管什么?城市管理应该怎样管?实践中,分析研究解决问题的办法,适时找准工作的突破口,实行宣传教育与严格执法并重,区别情况,适时疏导。
对屡教屡犯者,会同工商、公安、环保、规划、环卫等部门组建联合执法机构,实行综合整治。
(四)行为自律的理念。
城市管理综合执法队伍,作为一个工作的集体,要发挥整体的优势,就要采取严格、严明、严肃的措施,通过教育引导,自觉地约束自己的言行,注重维护城管执法部门的整体形象。
重点做到“六个坚持”:一是在组织观念方面,坚持政治坚定,令行禁止;二是在行政审批方面,坚持公开、公正、公平;三是在行政执法方面,坚持依法行政、文明执法;四是在市容环境管理方面,坚持以人为本,把群众利益当作第一需要;五是在为民服务方面,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋;六是在作风监督方面,坚持内外结合、教育在前、预防在先。
(五)素质促效的理念。
我们始终把城管队伍的建设放在工作的首位,围绕建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严的新型城管执法队伍,以“办案程序化、执法人性化、服务标准化、政务公开化、管理精细化”为建设标准,以开展执法队伍“素质教育年”、“行政执法规范年”活动和“大培训、大练兵、大比武”活动为载体,扎实开展了一系列全员法律知识教育培训活动,着力提高队员的政治素养、理论水平和执法能力。
二、科学发展观催生新型的城市管理体系
(一)科学发展观催生新型的城市管理体制。
坚持全面、协调、可持续的科学发展观,既需要推进城市管理体制改革,提高城市管理水平和效率,还需要组织和调动全社会力量,发挥全社会的主动性、积极性和聪明才智。
探索建立政府、市场、社会的良性互动,保障全社会参与城市管理,是高水平管理城市的必然。
重点是坚持做到加快推进三大建设:一是加快推进城市管理组织建设。
二是加快推进城管执法制度建设。
三是加快推进城管执法环境建设。
(二)科学发展观催生特定的社会组织参与城管。
与政府机构相比较,社会组织更加贴近基层、灵活高效,在城市管理中具有不可替代的优势。
发达国家的城市管理经验告诉我们,社会组织在城市管理中发挥了相当大的作用。
(三)科学发展观催生完善的城市管理长效机制。
科学发展观强调的可持续发展,就是促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道
路,保证一代接一代地永续发展,这对于建立和完善城市管理长效机制,有着直接的指导意义。
三、按照科学发展观的要求定位城市管理主要功能
实施城市管理,最终就是为广大人民群众提供一个整洁、优美、便捷、高效的工作和生活环境。
因此,城市管理部门应当按照科学发展观的要求,以构建社会主义和谐社会为目标,把加强城市管理工作和维护广大人民群众的根本利益统一起来,走城市管理科学化的道路,准确定位城市管理主要功能。