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资源枯竭型城市转型研究

资源枯竭型城市转型研究

编号2013190216 研究类型理论研究分类号学士学位论文(设计)Bachelor’s Thesis论文题目黄石市城市转型研究作者姓名肖华琴学号2009119010216所在院系城市与环境学院学科专业名称地理科学导师及职称王晓玲讲师论文答辩时间黄石市城市转型研究肖华琴(指导教师,王晓玲讲师)(湖北师范学院地理科学系中国黄石 435002)摘要:本文通过借鉴国内外资源枯竭型城市经济转型和可持续发展的一些成果,认真总结黄石市这样一个以有色金属矿产开发为主要工业基础的资源枯竭型城市经济转型和可持续发展中面临的问题。

为了实现城市转型发展,黄石市在调整产业结构、解决民生问题、进行城市建设、改善生态环境等方面采取了一系列措施,并举得了一定的转型发展成效。

但在转型发展中,资源枯竭城市还存在经济总量小、产业结构不协调、解决就业难、环境治理难等诸多问题,这些问题制约了转型发展的步伐。

为了更直观地反映出资源枯竭城市转型发展的成效,本文通过采用层次分析法,建立资源枯竭城市转型发展指标体系,采集近年来黄石城市转型发展的数据进行无量纲化处理和计算,得出黄石市城市转型的效果。

在此基础上,本文针对黄石城市转型发展中存在的问题,提出了树立可持续发展观、推进机制创新、发展现代服务业和旅游业、推广绿色生产与绿色生活等应对措施,使城市走上可持续发展的道路。

关键词:黄石市资源枯竭型城市转型AbstractIn this paper, by drawing on the resources-exhausted cities with economies in transition and sustainable development at home and abroad some of the results, conscientiously sum up the Huangshi City in a non-ferrous metal mineral development as the main industrial base resource depletion problems faced by urban economic restructuring and sustainable development. In order to achieve the development of urban transformation, Huangshi City in adjusting the industrial structure, livelihood issues, urban construction, improve the ecological environment has taken a series of measures, both had a certain degree of effectiveness of the restructuring and development. But resource-exhausted cities in the restructuring and development, the economy is small, uncoordinated industrial structure, to solve the difficult employment, environmental governance is difficult, and many other issues, these problems have constrained the pace of transformation and development. In order to more directly reflect the effectiveness of the transformation and development of resource-exhausted cities, through the use of the analytic hierarchy process, the establishment of resource-exhausted cities in transition development indicator systems, collecting the nondimensional Yellowstone urban restructuring and development of data processing and computing in recent years, come to Yellowstone urban transformation effect. On this basis, the existing problems in the restructuring and development of Huangshi City, promote sustainable development and to promote institutional innovation, the development of modern service industry and tourism, and response measures to promote green production and green living, the city embarked on path of sustainable development.Keywords: Huangshi City;resources-exhausted cities;Transformation目录1前言1.1研究背景和意义1.2理论基础1.3国内外研究现状1.4研究的技术路线及研究方法2黄石市转型发展现状分析2.1黄石市发展基本成果2.2黄石市转型中的必然性2.3转型发展的现状3黄石城市转型效果评价实施3.1资源枯竭型城市转型效果评价体系3.2构建判断矩阵及一致性检验3.3指标标准化处理3.4黄石市城市转型发展效果分析及评价4黄石市城市转型的几点思考和建议4.1 提高经济转型效果的对策4.2 提高环境转型效果的对策4.3 提高民生改善和城市建设转型效果的对策总结与展望参考文献黄石市城市转型研究肖华琴(指导教师,王晓玲讲师)(湖北师范学院地理科学系中国黄石 435002)1.前言1.1研究背景和意义1.1.1 研究背景资源枯竭型城市是资源型城市发展到资源枯竭期的特有现象。

资源枯竭型城市转型战略研究

资源枯竭型城市转型战略研究

资源枯竭型城市转型战略研究--资源枯竭城市转型风险及典型城市转型经验研究摘要资源源枯竭型城市的转型是个世界性的课题。

目前,我国有近1/3的资源型城市面临着资源枯竭的问题,城市转型是资源牯竭型城市实现可持续发展的根本途径,转型战略是资源枯竭型城市顺利转型的重要保证。

资源枯竭型城市转型面临着一系列复杂问题和多种障碍,资源枯竭型城市转型是一项系统工程,面临着一系列重大的经济、社会和环境矛盾。

在转型的过程中,既要立足当前,解决困难群体的生存和基本生活的问题,又要谋求长远,努力实现城市长期、稳定、可持续发展;既要抓转型,发展接续产业,又要抓富余人员向区域外的转移,为转型创造良好的外部条件既要充分发挥市场配置资源的基础作用,也离不开以政府为主导的政策体系的支撑;即需要国家政策和资金的支持,更需要多渠道筹措资金,实现投资主体多元化,风险防范则是实施转型战略的关键所在。

文章在对这些问题进行梳理分析的基础上,参考国内外资源型城市转型的成功经验,结合我国资源型城市的特点,探讨相关的对策和启示。

本文的主要内容如下:1.资源枯竭型城市简介:对资源枯竭城市的界定、目前中国存在资源枯竭城市的现状及现有的国内外资源枯竭型城市转型状况进行阐述;2.资源枯竭型城市可持续发展的障碍:对我国目前存在的资源枯竭城市所面临的困境、可持续发展中所存在的问题进行描述;3.资源枯竭型城市转型战略风险以及转型中需要正确处理的几个关系;4.国内外资源枯竭型城市转型的经验和启示:阐述目前为止国内外资源枯竭型市转型成功或是失败的经验教训,并以一个资源枯竭型城市转型的事例进行展示描述关键词:资源源枯竭型城市;转型;可持续发展;风险;经验目录摘要 (3)第一章绪论 (5)1.1 论文选题的目的和意义 (5)1.2 国内外研究现状 (7)1.3本论文主要研究内容 (10)第二章资源枯竭城市现状和转型状况 (11)2.1对资源枯竭城市及其转型风险界定 (11)2.1.1型城市的3个界定原则 (11)2.1.2资源型城市的4个界定标准 (12)2.2中国存在资源枯竭城市的现状 (13)第三章资源枯竭型城市转型需要正确处理的关系 (14)3.1资源枯竭城市所面临的困境 (14)3.2 我国资源枯竭型城市可持续发展的障碍 (15)3.3资源枯竭型城市转型中需要正确处理的几个关系 (16)第四章资源枯竭型城市转型战略风险 (19)4.1资源枯竭城市转型战略风险的内涵 (19)4.2资源枯竭城市转型战略风险的识别 (19)4.2.1战略风险识别的方法 (19)4.2.2基于环境扫描的转型战略风险识别 (20)4.3 资源枯竭城市转型战略风险的评价 (23)4.3.1评价指标体系的构建 (23)4.3.2模糊综合评价 (25)第五章国内典型资源枯竭城市转型困境、原因及对策 (28)5.1阜新市转型的困境、原因及对策 (28)5.1.1.阜新市的基本情况 (28)5.1.2 阜新城市转型的困境与原因分析 (29)5.1.3 推动阜新城市转型的对策建议 (30)5.2甘肃省白银市转型的困境及对策 (31)5.2.1.白银市的基本情况 (31)5.2.2 白银市接续产业发展面临的主要问题 (31)5.2.3 白银市经济转型的实践 (33)5.3 铜陵市转型的做法及启示 (34)5.3.1.铜陵市的基本情况 (34)5.3.2 铜陵资源枯竭型城市经济转型的主要做法 (35)5.3.3 铜陵资源枯竭型城市经济转型的启示 (37)第六章国内外资源枯竭城市转型的经验和启示 (37)6.1 国内外资源枯竭城市转型的经验 (37)6.1.1 国外经验 (37)6.2.2 国内经验 (37)6.3 国内外资源型城市转型的启示 (38)第七章总结与展望 (39)第一章绪论1.1 论文选题的目的和意义资源可以分为两大类:一是可再生资源,如水力资源、森林资源、太阳能、风能资源等;二是不可再生资源,如煤炭、石油、天然气等可燃矿物资源,以及黑色、有色、非金属矿等非可燃矿物资源。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究随着经济发展进程的加快,资源枯竭型城市面临着转型的重大挑战。

资源枯竭型城市在长期依赖单一资源的发展模式下,存在着严重的资源枯竭、环境污染、产业结构单一、经济发展困难等问题。

为了促进资源枯竭型城市的经济转型,需要针对这些问题制定相应的对策。

资源枯竭问题是资源枯竭型城市转型中首要解决的问题。

对于资源枯竭的解决,可以通过引入新的资源,提高资源利用效率,加强环境保护等途径来实现。

可以通过引入新的资源来解决资源枯竭的问题,例如发展新的能源产业,推动可再生能源的利用等。

还可以通过技术创新提高资源的利用效率,例如节能减排技术、循环经济等,将资源的利用率提高到最大程度。

环境污染问题也是资源枯竭型城市经济转型中的一个重要问题。

资源枯竭型城市在长期单一资源开发中,往往存在严重的环境污染问题,这对城市的可持续发展形成了严重的制约。

解决环境污染问题的关键是加强环境保护工作。

可以通过加大环境治理力度,推动绿色产业发展,加强环境监测等方式来解决环境污染问题。

产业结构单一也是资源枯竭型城市转型中的一个突出问题。

在资源枯竭型城市中,经济发展主要依靠单一的资源产业,导致城市的经济结构单一,不利于经济的可持续发展。

要解决这个问题,需要加强产业结构的优化调整。

可以通过培育新的产业,引进高新技术企业,发展现代服务业等方式来改变产业结构单一的问题。

资源枯竭型城市经济转型中存在着资源枯竭、环境污染、产业结构单一、经济发展困难等一系列问题。

要解决这些问题,需要采取引入新资源、提高资源利用效率、加强环境保护、优化产业结构、加强科技创新等多种对策。

只有通过全面的改革措施,才能实现资源枯竭型城市经济的健康、可持续发展。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究随着城市化进程的加速,资源枯竭型城市经济转型成为当前面临的重要问题之一。

资源枯竭型城市一般指的是依赖于单一资源产业或者资源环境破坏严重的城市,在长期的发展过程中,由于资源枯竭或者短缺导致经济发展受到严重限制,市场需求下降,经济增长乏力,这对城市的可持续发展造成了严重影响。

针对资源枯竭型城市经济转型中面临的问题,本文将从多个角度进行探讨和分析,并提出相应的对策建议。

一、问题分析1. 单一资源依赖问题资源枯竭型城市一般依赖于某一种资源产业,例如煤炭、石油、矿产等,这种单一资源依赖导致了城市经济的不稳定性。

一旦该资源价格波动或者市场需求下降,将直接冲击城市的经济发展。

这种情况下,城市很难进行经济结构调整和转型升级。

2. 环境污染问题资源枯竭型城市往往伴随着严重的环境污染问题,特别是煤炭、石油等资源开采过程中常伴随着大量废气、废水排放,影响了城市的生态环境和居民健康。

环境污染不仅增加了治理成本,而且还制约了城市的产业升级和转型发展。

3. 人才流失问题由于资源枯竭型城市缺乏多样化的产业和发展机会,往往导致高素质人才外流,造成了城市人才流失的问题。

这将直接影响城市的创新能力和竞争力,对城市的经济转型造成了巨大的挑战。

4. 投资不足问题资源枯竭型城市在经济转型过程中,往往面临着投资不足的问题。

由于市场需求下降,企业盈利能力不足,导致了投资意愿的缺乏,使得城市的转型发展进程进一步受阻。

二、对策建议1. 多元化产业发展资源枯竭型城市需要加强多元化产业发展,通过挖掘和利用当地的自然资源、人力资源、文化资源等,发展多元化产业,形成优势产业集群,实现经济结构的多元化和产业升级。

政府可通过出台政策扶持和引导,鼓励吸引高新技术、绿色环保产业等新兴产业的发展,提高城市的产业附加值和市场竞争力。

2. 环境保护和治理资源枯竭型城市需要加大环境保护和治理的力度,通过推动清洁生产、节能减排、循环经济等措施,减少环境污染,改善生态环境质量,提高城市的可持续发展能力。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市是一种面临资源枯竭困境的城市类型,面临着经济转型的巨大挑战。

本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题及对策,并提出加强政府引导、加大科技创新力度、推进生态文明建设等对策。

文章分析了资源枯竭型城市经济转型的现状,指出其存在的问题。

然后,结合实际情况探讨了针对这些问题的解决对策,包括调整产业结构、培育新兴产业、实现可持续发展等。

强调资源枯竭型城市经济转型的重要性,提出未来研究方向,并呼吁加强政府支持和社会参与,共同推动资源枯竭型城市经济的可持续发展。

【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、问题、对策、政府引导、产业结构调整、科技创新、新兴产业、生态文明、可持续发展、重要性、未来研究方向。

1. 引言1.1 研究背景资源枯竭型城市经济转型是当前经济发展中面临的重要问题,随着资源的枯竭和环境污染的加剧,传统产业面临着严峻的挑战。

在经济全球化的背景下,资源枯竭型城市必须积极转型,寻找新的发展路径。

研究背景中需要理清资源枯竭型城市面临的严峻形势,探讨其转型发展的紧迫性。

随着资源的减少和环境的恶化,传统产业生产方式已经无法应对新的挑战,这对资源枯竭型城市的经济发展带来了巨大的压力。

而且,资源枯竭型城市的发展已经不能再依赖于传统产业,必须寻找新的增长点和发展机遇。

通过研究资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题以及对策,可以为这些城市的可持续发展提供重要的参考和支持。

本文将就资源枯竭型城市经济转型的现状分析、问题与对策进行深入研究,以期为相关城市的转型发展提供有益的借鉴和启示。

1.2 研究目的资源枯竭型城市是指在长期的资源开采和利用过程中,资源逐渐枯竭或者严重减少,导致城市经济发展受到严重影响的城市。

资源枯竭型城市经济转型成为当今重要的研究课题。

而本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题,提出有效的对策措施。

1.分析资源枯竭型城市经济现状,了解其发展瓶颈和困境,为进一步制定转型策略提供依据。

资源枯竭型城市经济转型发展研究

资源枯竭型城市经济转型发展研究

资源枯竭型城市经济转型发展研究作者:郑国华来源:《经营者》2015年第06期摘要本文针对资源枯竭型城市的转型发展,首先概述了资源枯竭型城市概念及其特征,并论述了资源枯竭型城市转型发展产业结构调整模式,进而详细介绍了资源枯竭型城市转型发展的具体实施策略。

关键词资源枯竭型转型发展一、引言资源枯竭型城市主要是指依靠自然资源或者是能源矿产资源等开采兴起的城市,但当前处于资源已经面临枯竭的资源型城市。

资源枯竭型城市由于主要是依赖于资源开采加工产业,因而产业结构单一、技术落后,当资源枯竭以后,城市发展后劲推动力不足,而且面临着巨大的职工就业与社会保障压力,转型升级发展的任务非常繁重。

为了实现资源枯竭型城市转型升级发展,确保这些城市经济社会的可持续发展,必须结合城市的实际情况,研究转型升级发展对策,对产业结构进行优化调整,全面解决各种历史遗留以及发展制约问题,实现区域经济的平衡可持续发展。

二、资源枯竭型城市及其特征资源枯竭型城市,主要是指因为资源的开发利用逐步衍生发展而来的城市,由于受到资源开发利用产业的萎缩衰退,城市的社会经济发展出现衰落问题的城市。

资源枯竭型城市的特征主要表现在以下几方面:(1)自然资源出现枯竭。

在我国,很多的资源型城市在发展的历程中,普遍是在我国工业化的初期阶段发展而来,当时国家全力推动经济发展,因而这些城市在产业经济布局上也都是粗放式的发展道路,长期无节制的对自然资源的开采造成了资源采出量与储蓄量比例处于高位,而且按照当前的开采技术条件及能力开采时间难以维持5年以上,支撑整个城市社会经济发展的资源开采产业萎缩,严重制约了城市的长远发展。

(2)生态环境破坏严重。

对于以自然资源开采为主要产业结构的资源枯竭型城市而言,长期粗放式的资源开采作业,又缺乏必要的生态环境综合治理,造成了资源枯竭型城市的生态环境破坏严重,特别是空气、水源、植被等污染破坏严重,对于资源型城市居民的健康生活以及城市的长期发展都带来了严重的不良影响。

石油资源枯竭城市的转型发展问题研究

石油资源枯竭城市的转型发展问题研究

石油资源枯竭城市的转型发展问题研究一、引言1. 研究背景和意义2. 研究目的和内容3. 研究方法和框架二、石油资源枯竭城市的定义和特征1. 石油资源枯竭的概念和过程2. 石油资源枯竭城市的主要特征3. 石油资源枯竭城市与经济发展的关系三、石油资源枯竭城市转型的难题1. 经济转型困境a. 依赖性经济结构b. 高失业率和贫困问题2. 社会转型挑战a. 社会结构调整b. 社会问题的加剧3. 环境转型问题a. 自然环境污染与恢复b. 生态环境保护与可持续发展四、石油资源枯竭城市转型的策略和路径1. 经济转型策略a. 多元化产业发展b. 促进创新和科技发展2. 社会转型路径a. 提高教育与技能培训水平b. 发展公共服务和社会福利3. 环境转型策略a. 推动绿色发展和低碳经济b. 提升环境监管和管理能力五、国内外石油资源枯竭城市案例分析1. 国内石油资源枯竭城市案例a. 大庆市的转型发展经验b. 哈尔滨市的产业结构调整2. 国际石油资源枯竭城市案例a. 休斯敦的能源转型策略b. 阿尔伯塔省的经济多元化发展六、石油资源枯竭城市转型发展的建议1. 宏观层面a. 制定和实施产业和规划b. 加大对科技创新和人才引进的支持力度2. 产业结构调整层面a. 发展新兴产业和战略性新兴产业b. 加强现有产业的转型升级3. 社会发展层面a. 加大教育和培训的投入b. 建设完善的社会保障和福利体系4. 环境保护层面a. 加强环境保护意识和法规建设b. 推动绿色低碳发展的基础设施建设七、总结和展望1. 主要研究结论2. 存在的不足和局限性3. 未来研究方向和建议。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究随着全球化和工业化的发展,资源枯竭型城市(以下简称‘资源城市’)逐渐成为许多国家经济发展的主要支柱之一。

然而,由于长期依赖于单一资源的开采和开发,资源城市在经济转型的进程中显得十分困难。

本文将探讨资源城市经济转型中的问题及对策。

一、问题阐述1. 产业结构单一:大多数资源城市在经济中只有一种产业,导致产业结构严重单一,市场风险性增大。

2. 经济高度依赖自然资源:资源城市经济高度依赖矿产、石油和天然气等自然资源,因此,经济波动性和不稳定性高。

3. 需要大量的投资:资源城市的经济转型需要大量的投资来改善产业方向,更好的转型模式。

基建,自然环境整合等高成本工程等。

4. 人口流失:随着资源开采的进一步深化,许多形成的资源城市往往给予需要更高技能的工人就业机会少,低薪水,劳动强度大等问题。

因此引导大量人口流失。

二、对策研究1. 推动产业多元化:引入大量新兴产业,通过政府引导新型企业的发展,吸引新的人才进驻,打破单一产业壁垒。

2. 推进城市基础设施建设:提高城市基础设施水平,使城市更加有吸引力和竞争力。

3. 科技创新:在主要城市经济中投资更多的研究、开发,帮助集团公司设计更合适地行为计划,以提升竞争力。

增加科技创新投入,瞄准未来市场,从资源城市中走向技术与创新城市。

4. 增加政府支持:政府应加大支持力度,鼓励资源城市各方面转型改革,为资源城市打造更好的发展环境。

政府资金可以通过补贴或借贷保障,给予资源城市重构,技术销售培训,工业入门项目,助力其实现经济转型。

5. 加强国际合作:在经济转型的过程中,与其他国家和地区进行经济合作,通过跨国合作和交流,吸引更大量的外界厂商和工业转型革新。

6. 生态治理:沙漠地区、森林荒漠化、矿产开采带来的生态破坏等问题,加强生态监督与治理,保护自然环境,实现可持续发展。

三、总结综上所述,资源城市经济转型虽然面临诸多问题,但各种问题均不是无解的。

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告

资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告研究方案:资源型城市资源枯竭与转型发展的调研报告一、研究背景与目的近年来,随着全球经济的快速发展和工业化进程的加快,资源型城市面临着日益严重的资源枯竭问题。

为了解决这一问题,许多资源型城市开始转型发展,寻找新的发展路径和动力。

本研究旨在通过对资源型城市资源枯竭与转型发展的调研,分析资源枯竭的原因与影响因素,探讨转型发展的策略和模式,为资源型城市的可持续发展提供有价值的参考。

二、研究方法和步骤1. 文献综述:收集相关领域的研究成果和理论基础,了解资源枯竭与转型发展的研究现状,为研究提供理论支持。

2. 实地调研:选择若干个资源型城市作为案例,深入了解其资源状态、发展现状和转型计划,与当地官员、企业家和专家进行面对面的访谈和调查,获取直观的一手资料。

3. 数据采集与整理:根据研究目的和问题,设计相关问卷或调查表,对资源型城市的产业结构、资源利用状况、环境影响等方面进行调查采集数据,并对采集到的数据进行整理和分类。

4. 数据分析:采用统计分析软件对所获得的数据进行剖析和分析,运用统计学方法和模型检验研究假设,得出结论并推断资源型城市资源枯竭与转型发展之间的关系。

5. 结果呈现:根据数据分析的结果,将研究所得的信息进行整理和归纳,编撰研究报告,以文字、图表等形式直观地展现研究成果。

三、方案实施针对研究步骤中提到的实地调研和数据采集,需要选择合适的资源型城市进行研究。

以某一资源型城市为例,实施如下调查活动:1. 实地调研:a. 通过联系当地部门、研究机构和企业进行初步调查,了解城市的资源状况、产业结构等相关情况。

b. 在实地调研中,与当地官员、企业家和专家面对面交流,采访和询问问题,了解资源开发利用的情况、转型发展的方向和计划等。

c. 在调研过程中,可以观察和记录城市的资源配置与利用情况、环境状况以及转型发展的实施情况。

2. 数据采集:根据实地调研的结果,制定相关的调查问卷或调查表,对城市的资源利用、环境影响、产业结构等方面进行调查采集数据,包括但不限于以下几方面:a. 资源利用:调查城市主要资源的产量、消耗量、利用效率等,分析资源的开发利用状态。

从资源枯竭型城市转型情况调查报告.doc

从资源枯竭型城市转型情况调查报告.doc

从资源枯竭型城市转型情况调查报告党的xx大提出要帮助资源枯竭地区实现经济转型,今年xx总理在全国两会上作的政府工作报告中又重申促进矿产资源枯竭型城市经济转型。

为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况,近期,我们省人大借在黄石召开武汉城市圈两型社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机,对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工,生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。

黄石于1950年8月建市,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。

毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石,察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。

黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地,被誉为青铜古都、钢铁摇篮、水泥故乡、服装新城。

(一)黄石的历史地位重要。

早在上世纪五六十年代,黄石就被列为全国重点建设城市之一,一大批项目布点黄石。

进入80年代,黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。

90年代被定为沿江开放城市。

我省第六次党代会以来,省委、省政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。

省第七次党代会提出,黄石是湖北经济发展金三角重要支点,随后又把黄石作为全省一特五大中的大城市来规划。

省第八次党代会提出,将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。

XX年,在省政府批准的《武汉城市圈总体规划中》,将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。

(二)黄石的区位优势明显。

黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一,水陆交通四通八达,国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过,106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石,把华中、华东路网连成一体。

黄石港是长江十大良港之一,为国家一类开放口岸,两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起,货运年吞吐量仅次于武汉。

未来5年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究随着全球经济的快速发展,资源枯竭型城市面临着严峻的挑战。

这些城市曾经依靠资源开采业蓬勃发展,然而随着资源的枯竭和环境污染的加剧,这些城市的经济开始走向衰退。

如何实现资源枯竭型城市的经济转型,成为了摆在我们面前亟待解决的重要问题。

本文将从资源枯竭型城市经济转型中的问题入手,探讨解决的对策,并提出相关建议。

1.资源枯竭资源枯竭型城市依赖资源类产业为主要经济来源,这些城市的经济增长主要倚靠矿产、化工等资源型产业。

资源的过度开采和消耗导致资源枯竭,城市的发展面临着停滞和倒退的危机。

2.环境污染资源枯竭型城市的发展离不开对环境的破坏,大量的工业排放和废弃物的堆积使得城市周边的环境遭受到严重污染,影响了居民的健康和生活质量。

3.经济结构单一资源枯竭型城市的经济结构单一,主要依靠资源型产业的发展,经济发展不均衡,城市的可持续发展面临严峻挑战。

4.就业压力大资源枯竭型城市的经济结构单一,一旦资源枯竭,将导致大量的岗位消失,就业压力加剧,失业率上升,加重了城市的社会矛盾。

1.推动产业结构升级资源枯竭型城市应该加大对产业结构升级的支持力度,鼓励发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业,提高城市产业结构的多元化和多样化。

2.发展循环经济资源枯竭型城市应该向循环经济模式转变,加强资源循环利用,推动城市资源的“减量化、再利用”,降低资源消耗,提高资源利用效率,减少对环境的负面影响。

3.加强环境保护资源枯竭型城市应该加大环境污染治理力度,推动工业企业实施清洁生产,减少排放污染物,提高资源利用效率,改善环境质量,为城市经济转型创造良好的环境条件。

4.科技创新资源枯竭型城市应该大力推动科技创新,加大对科技研发的资金支持和人才引进,培育高技术企业,推动产业技术升级,提升城市核心竞争力。

5.完善社会保障体系资源枯竭型城市应该完善社会保障体系,加强职业培训和转岗安置,提高城市居民的就业能力,缓解就业压力,促进城市经济的良性发展。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究资源枯竭型城市指的是依赖于一种或几种特定资源进行经济发展的城市。

当这些资源逐渐枯竭或无法继续开采时,这些城市就面临着严峻的经济转型问题。

在资源枯竭型城市经济转型过程中,会出现一系列问题,如失业增加、经济增长放缓、贫富差距扩大等。

为了解决这些问题,政府和企业需要采取相应的对策。

一个重要的问题是失业增加。

当资源枯竭后,原本依赖资源开采的企业将面临关闭或规模缩减,导致大量员工失业。

解决这个问题的对策是引导企业调整产业结构,转向其他具有发展潜力的产业。

政府可以提供资金支持、税收优惠等政策措施,鼓励企业进行转型升级,并提供职业培训,帮助失业人员提升自身竞争力。

另一个问题是经济增长放缓。

大多数资源枯竭型城市依赖资源开采支撑经济发展,一旦资源枯竭,经济增长将受到限制。

为了刺激经济增长,政府可以通过引入外来资本和技术,推动新兴产业发展。

政府还可以加大对科技研发和创新的支持力度,培育新的经济增长点,提高城市的竞争力。

贫富差距扩大也是一个突出的问题。

在资源枯竭型城市中,少数资源开采企业通常会占据大部分资源和财富,而其他产业和居民则面临着贫困和落后。

为了缩小贫富差距,政府可以通过优化税收政策,增加对中小企业和民生业务的支持,鼓励城市规模适度扩大,吸引更多外部投资和人才,提高城市整体收入水平。

政府还可以加大对教育、医疗等公共服务的投入,提高普惠性和公平性,促进城乡居民共享发展成果。

政府还需要加强环境保护和可持续发展意识。

资源枯竭型城市的经济发展是建立在资源开采和消耗的基础上的,如果不注意环境保护和可持续利用,将会带来严重的生态破坏和环境污染,进一步加剧转型过程中的问题。

政府需要制定严格的环保政策和法规,加大对环境保护的执法力度,并通过引入清洁能源、推动循环经济等方式,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。

资源枯竭型城市经济转型中存在着失业增加、经济增长放缓、贫富差距扩大等问题,要解决这些问题,需要采取引导企业转型升级、推动新兴产业发展、优化税收政策、加强公共服务、加强环境保护等对策。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究一、背景随着全球化的发展和城市化进程的加快,各个城市对资源的需求不断增加,尤其是能源、水资源等。

资源的有限性导致了一些城市逐渐陷入资源枯竭的境地,无法维持持续的经济发展。

为了解决这一问题,城市必须进行经济转型,寻找新的发展路径。

本文旨在研究资源枯竭型城市经济转型中所面临的问题,并提出相应的对策。

二、问题分析1. 资源枯竭导致产业结构单一。

当一个城市的主要资源枯竭之后,其产业结构往往相对单一,过度依赖某一种产业。

当这种产业遇到困境时,城市的整体经济就会受到严重影响。

2. 缺乏创新能力。

由于长期以来依赖资源的开发,这些城市往往缺乏创新能力和技术创新的意识,无法适应新的经济形势。

3. 就业问题。

资源枯竭型城市在经济转型过程中往往出现大量的就业问题,因为许多从事资源开发的工人失去了工作。

4. 资源环境问题。

资源枯竭型城市经济转型过程中,很可能出现资源环境问题,比如资源开发过程中遗留下来的环境污染和生态破坏,都需要加以治理和修复。

三、对策措施1. 多元化产业结构。

资源枯竭型城市需要通过发展多元化的产业结构,减少对资源的依赖。

可以通过发展服务业、文化创意产业、高新技术产业等,来实现产业的多样化。

2. 提升创新能力。

培养创新人才,提高科技创新意识,加大对科技创新的支持力度,以便适应新的经济形势。

3. 发展新的就业机会。

资源枯竭型城市需要通过发展其他产业来创造新的就业机会,提供就业机会给失去工作的资源开发工人。

4. 加强环境治理。

对于资源环境问题,城市需要进行环境治理和生态修复,以保护和改善生态环境。

5. 加强政府引导和支持。

政府在资源枯竭型城市经济转型过程中需要加强引导作用,制定相关政策,提供财政支持,鼓励企业和个人创新创业,促进城市经济的转型。

四、结论资源枯竭型城市的经济转型面临着多个问题,包括产业结构单一、缺乏创新能力、就业问题和资源环境问题。

为了解决这些问题,城市需要采取多种对策措施,包括多元化产业结构、提升创新能力、发展新的就业机会、加强环境治理和政府引导和支持等。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市面临着严重的经济困境,急需进行经济转型。

本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策。

首先分析了资源枯竭型城市的经济困境,指出了转型面临的困难。

随后探讨了转型路径选择、产业结构调整和创新驱动、人才培养和科技创新支持以及政府政策扶持和市场机制建设等方面的对策。

通过本文的研究,发现经济转型对资源枯竭型城市是必要且可行的,提出了未来发展方向和建议。

在资源枯竭型城市经济转型过程中,需要政府、企业和社会各界的积极参与与支持,共同推动城市经济的可持续发展。

【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、困难、产业结构调整、创新驱动、人才培养、科技创新、政府政策、市场机制、必要性、可行性、发展方向、建议、总结。

1. 引言1.1 研究目的资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究的研究目的是为了探讨资源枯竭型城市所面临的经济困境,并深入分析转型路径选择和困难。

通过研究资源枯竭型城市的产业结构调整和创新驱动,探讨如何在转型过程中实现经济的可持续发展。

通过研究人才培养和科技创新支持,探讨如何提升资源枯竭型城市的竞争力和创新能力。

对政府政策扶持和市场机制建设进行研究,分析政府在资源枯竭型城市经济转型中的作用和影响。

通过这些研究,可以为资源枯竭型城市的经济转型提供实用的对策和建议,促进城市经济的可持续发展和全面升级。

1.2 研究背景资源枯竭型城市在经济转型过程中面临着严峻的挑战和困境。

这些城市过去主要依靠某一种具有竞争优势的资源开发而获得经济增长,然而随着资源的枯竭和市场需求的变化,这种经济模式已经不再可持续。

资源枯竭型城市的经济困境主要体现在产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重等方面。

这些问题的存在不仅严重影响了城市的经济发展,也给居民生活带来了诸多不便。

面对资源枯竭型城市的经济困境,转型路径选择及困难成为了当前研究的热点。

如何实现产业结构的调整与创新驱动、人才培养和科技创新支持,以及政府政策扶持和市场机制建设成为了摆在研究者面前的重要课题。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究资源枯竭型城市经济转型是当前我国经济发展的重要问题,其问题主要集中在以下方面:一、资源更新换代缓慢资源枯竭型城市大多依赖某种单一资源进行生产经营,如煤炭、钢铁、化工等。

随着这些资源的逐渐枯竭,这些城市在经济上面临着严重的困境。

但这些城市转型换代的速度十分缓慢,更新资源设施和产业结构的改变困难重重。

二、经济结构较为单一资源型城市经济结构较为单一,经济利益高度集中在少数大企业和集团手中。

一旦资源缺乏,这些城市所受到的冲击就更加严重。

而这些城市在短时间内难以迅速改变经济结构,发展其他类型的产业,需要长时间的积累。

三、环境污染问题严重由于经济发展的需要,资源型城市在资源的开采和利用过程中,会造成严重的环境污染问题。

例如,煤炭的开采和利用会产生大量的废气、废水和废渣等污染物,严重威胁着周边的生态环境和人类健康。

但这些城市改善环境的措施较为缓慢,环境治理存在重重困难。

四、创新能力较弱资源型城市在资源缺乏时,需要加强技术的创新和开发新的产业领域。

但由于经济结构的单一,对技术创新的需求较低,导致创新能力较弱,难以适应经济转型的需要。

针对以上问题,可以采取以下对策:资源枯竭型城市需要尽早进行资源的更新换代,积极推进新的资源利用方式,如可再生能源等领域,加强资源环保建设,避免资源的过度消耗。

二、积极扶持多元化产业为了避免生存危机,三线城市需要积极发展多元化产业,加强高技术产业的培育和发展,建立新兴企业孵化基地和加速器等,鼓励创新和创业,促进产业的多元化和升级。

三、加强生态环境建设要加大环境治理的力度,切实解决环境污染问题,搭建环境保护的法制体系和技术保障体系,加强环境监测和管理力度,建立领导机构和执行机构,制定环境整治计划和措施。

资源型城市需要提高创新能力,加强对高新技术的引进和培育。

鼓励当地的科技人才、企业和学术界开展合作,开展创新创业的培训和支持,促进创新创业和转型升级等。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市经济转型是当前许多城市面临的重要议题。

本文通过分析资源枯竭型城市经济转型的背景和研究意义,揭示了其中的主要问题、对策探讨、关键因素分析、案例研究以及风险与挑战。

结论部分则着重探讨了资源枯竭型城市经济转型的可行性、建议和未来展望。

这些内容旨在帮助资源枯竭型城市找到有效的经济转型路径,应对相关挑战与风险,实现可持续发展。

本研究对于促进资源枯竭型城市经济可持续发展具有一定的理论和政策指导意义,也提供了借鉴和启示。

【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、问题、对策、因素、案例研究、风险、挑战、可行性、建议、展望。

1. 引言1.1 资源枯竭型城市经济转型的背景资源枯竭型城市指的是依赖于某一种或某几种资源作为经济支柱的城市,随着这些资源的逐渐枯竭,城市经济将面临重大挑战。

在过去的几十年中,许多资源枯竭型城市经济出现了衰退和困境,迫切需要进行经济转型以实现可持续发展。

资源枯竭型城市的经济转型并非易事,因为这涉及到整个城市经济结构、产业布局、就业状况等方面的深刻变革。

在资源枯竭型城市经济转型的背景下,许多城市将面临失业率上升、经济萎缩、社会稳定等问题,亟需有效的对策来化解困境。

资源枯竭型城市经济转型已经成为当前许多城市亟需解决的重要问题。

只有通过深入研究和有效应对,这些城市才能够实现经济持续增长、社会稳定和人民生活水平提高的目标。

1.2 研究意义和目的资源枯竭型城市经济转型的研究意义和目的在于对于这类城市面临的经济发展困境进行深入探讨,为解决其发展问题提供理论依据和实践指导。

资源枯竭型城市由于资源匮乏、经济结构单一等特点,经济发展面临着较大的压力和挑战。

深入研究资源枯竭型城市经济转型,探讨其出现的原因和机制,对于帮助这类城市实现经济结构的优化升级,实现可持续发展具有重要意义。

通过对资源枯竭型城市经济转型的研究,可以帮助相关部门和决策者更好地了解这类城市存在的问题和矛盾,找到有效的转型路径和策略,推动城市经济的转型升级。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究随着城市化进程的加快,资源枯竭型城市面临着经济转型的压力。

资源枯竭型城市的经济主要依赖于资源开采和加工,一旦资源枯竭,城市发展面临严峻挑战。

本文将探讨资源枯竭型城市经济转型中的问题,并提出相应的对策。

问题一:资源枯竭导致产业结构单一资源枯竭型城市经济往往依赖于某一种特定的资源开采和加工产业,这种单一的产业结构使得城市在资源枯竭情况下无法迅速转型。

一旦主要资源枯竭,城市的经济发展就会陷入困境。

对策一:多元化发展产业资源枯竭型城市应加大对其他产业的支持力度,推动多元化产业的发展。

可以通过引入新的产业项目、吸引外来投资和技术引进等方式来促进多元化发展。

还可以培育本地的创新企业和中小企业,促进产业链的延伸和升级。

问题二:就业压力增大资源枯竭型城市经济转型过程中,由于产业结构的调整,往往会造成就业岗位的流失和减少,面临着就业压力的增加。

特别是那些依赖于资源开采和加工的行业,一旦资源枯竭,将会失去大量的就业机会。

对策二:提供职业培训和创业支持为了解决就业压力增大的问题,资源枯竭型城市应该加强职业培训和创业支持。

通过提供职业技能培训,提升劳动者的就业竞争力;还可以通过创业支持政策,鼓励和支持劳动者自主创业,促进新的就业机会的出现。

问题三:环境问题突出资源枯竭型城市的经济发展往往伴随着环境问题的加剧,资源开采和加工过程中产生的废水、废气和固体废弃物对环境造成了严重污染。

而在经济转型过程中,需要处理和修复环境问题,增加了城市的负担。

对策三:加强环保治理资源枯竭型城市应加强环保治理,加大对环境问题的处理和修复力度。

可以通过引入更加环保的技术和设备,降低资源开采和加工过程中的环境污染;还可以加强对企业的环保监管力度,加大环保投资和治理效果的宣传力度,提高市民对环境保护的认识和意识。

问题四:城市形象变差资源枯竭型城市在经济转型过程中,由于资源枯竭和环境问题的存在,城市形象往往会变得较差。

综合的资源枯竭型城市转型问题研究

综合的资源枯竭型城市转型问题研究

1 综合的资源枯竭型城市转型问题研究(纲) (2)1.1 国内外资源枯竭型城市转型问题研究现状 (2)1.1.1 国外 (2)1.1.2 我国转型工作处在探索阶段 (2)1.2 目前我国资源枯竭型城市(矿区)状况 (2)1.2.1 资源枯竭型城市 (2)1.2.2 资源枯竭型城市共性特点 (3)1.2.3 面临主要问题 (3)1.2.4 资源枯竭型矿业城市持续发展的战略与对策 (4)1.2.5 国内案例分析 (5)阜新 (5)焦作 (7)1.3 抚顺问题分析 (8)1.4 综述 (10)1综合的资源枯竭型城市转型问题研究(纲)1.1 国内外资源枯竭型城市转型问题研究现状1.1.1国外工业化最先在英、法和德等国家开始,资源型城市在那里最先发展起来,也最先开始转型。

法国的洛林、德国的鲁尔都是资源型城市集中的地区,早在20世纪70年代初就开始了转型,采取了政府主导、高投入的转型模式,至今已进行了30多年尚未完成,效果不尽理想,仍然没有恢复转型前在国家的相应地位,且部分城市的失业率仍然很高。

其他大多数城市或地区乃至发展中国家的资源型城市还处于艰难的转型之中。

因此,资源型城市转型是至今为止尚未破解的世界性难题。

研究人员经过对国际上13个国家的矿业城市转型发现,资源枯竭型城市的转型实施了两种战略转换,一种是全线退出传统领域,开辟新的活动舞台。

另一种则是按产业链的延伸推进相关产业的发展,特别是通过发展替代产业,以实现城市经济结构的升级。

1.1.2我国转型工作处在探索阶段当前,中央正在实施的振兴老工业基地战略,既是东北地区自身改革发展的迫切要求,也是实现国家经济社会协调发展的重要战略举措。

支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,其中一项重要战略任务就是要支持以资源开采为主的资源型城市发展接续产业,这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决策。

我国一些典型资源型城市转型初步取得成功。

如大庆市以同种资源为基础发展替代产业,抚顺市以替代资源为基础发展替代产业,淮北市以优势产业为主、发展生态城市,枣庄市利用高新技术提升改造传统煤炭产业,阜新市退出传统的工矿业,发展现代农业。

资源枯竭型城市的经济转型研究

资源枯竭型城市的经济转型研究

资源枯竭型城市的经济转型研究【摘要】近年来,大冶市积极推进产业转型,取得一系列成果,新兴产业不断发展壮大。

同时,大冶市在解决下岗失业与就业问题上,积累了相关经验,取得了新进展。

研究大冶产业转型中的问题与政策,对于推动资源枯竭型城市产业转型中实施民生战略,实现社会转型,促进资源型城市的可持续发展具有重要的借鉴作用。

【关键词】资源枯竭产业转型大冶市作为基础能源和重要原材料的供应地,我国资源型城市多数兴起于20世纪50至70年代,为我国经济和社会发展作出了突出贡献。

然而经过多年开采,当前大批资源型城市已经进入资源枯竭阶段,发展过程中还积累了生态环境破坏严重、产业结构单一、经济结构失衡、接续替代产业发展乏力、失业和贫困人口较多等一系列矛盾和问题,摆脱“资源诅咒”效应,实现产业的升级转型成为资源枯竭型城市的必然选择。

加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度,尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,也是当前保障能源资源供给、保持国民经济持续健康协调发展的重要举措。

一、大冶经济发展与产业转型现状1、大冶经济转型的背景大冶市矿产资源丰富,种类齐全,开发历史悠久,是典型的“因矿而建,因矿而兴”的城市。

依托其矿产资源的优势,大冶市经济发展迅速,实力逐步增强,在湖北省首次公布的2008年度《全省国税十强县市区及亿元县市区排行榜》中,大冶市以115018万元的年度国税收入名列全省第二。

矿产资源开发在带动大冶市地方经济发展、增加财政收入、为国家提供后备资源的同时,也解决了当地许多就业问题,维持了社会安定。

但是自然资源犹如一把双刃剑,作为资源型城市,大冶市却同样也陷入了“因矿而衰”的困境。

由于多年来的无序开采,自然资源枯竭的局面逐渐显现。

据不完全统计,2007年大冶市的铁矿、铜矿和煤矿的年开采量分别为423万吨、210万吨和71.3万吨,与鼎盛时期的885万吨、420万吨和245万吨相比,分别下降了52.2%、50.0%和70.9%。

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此文档下载后即可编辑编号2013190216 研究类型理论研究分类号学士学位论文(设计)Bachelor’s Thesis论文题目黄石市城市转型研究作者姓名肖华琴学号2009119010216所在院系城市与环境学院学科专业名称地理科学导师及职称王晓玲讲师论文答辩时间黄石市城市转型研究肖华琴(指导教师,王晓玲讲师)(湖北师范学院地理科学系中国黄石435002)摘要:本文通过借鉴国内外资源枯竭型城市经济转型和可持续发展的一些成果,认真总结黄石市这样一个以有色金属矿产开发为主要工业基础的资源枯竭型城市经济转型和可持续发展中面临的问题。

为了实现城市转型发展,黄石市在调整产业结构、解决民生问题、进行城市建设、改善生态环境等方面采取了一系列措施,并举得了一定的转型发展成效。

但在转型发展中,资源枯竭城市还存在经济总量小、产业结构不协调、解决就业难、环境治理难等诸多问题,这些问题制约了转型发展的步伐。

为了更直观地反映出资源枯竭城市转型发展的成效,本文通过采用层次分析法,建立资源枯竭城市转型发展指标体系,采集近年来黄石城市转型发展的数据进行无量纲化处理和计算,得出黄石市城市转型的效果。

在此基础上,本文针对黄石城市转型发展中存在的问题,提出了树立可持续发展观、推进机制创新、发展现代服务业和旅游业、推广绿色生产与绿色生活等应对措施,使城市走上可持续发展的道路。

关键词:黄石市资源枯竭型城市转型AbstractIn this paper, by drawing on the resources-exhausted cities with economies in transition and sustainable development at home and abroad some of the results, conscientiously sum up the Huangshi City in a non-ferrous metal mineral development as the main industrial base resource depletion problems faced by urban economic restructuring and sustainable development. In order to achieve the development of urban transformation, Huangshi City in adjusting the industrial structure, livelihood issues, urban construction, improve the ecological environment has taken a series of measures, both had a certain degree of effectiveness of the restructuring and development. But resource-exhausted cities in the restructuring and development, the economy is small, uncoordinated industrial structure, to solve the difficult employment, environmental governance is difficult, and many other issues, these problems have constrained the pace of transformation and development. In order to more directly reflect the effectiveness of the transformation and development of resource-exhausted cities, through the use of the analytic hierarchy process, the establishment of resource-exhausted cities in transition development indicator systems, collecting the nondimensional Yellowstone urban restructuring and development of data processing and computing in recent years, come to Yellowstone urban transformation effect. On this basis, the existing problems in the restructuring and development of Huangshi City, promote sustainabledevelopment and to promote institutional innovation, the development of modern service industry and tourism, and response measures to promote green production and green living, the city embarked on path of sustainable development.Keywords: Huangshi City;resources-exhausted cities;Transformation目录1前言1.1研究背景和意义1.2理论基础1.3国内外研究现状1.4研究的技术路线及研究方法2黄石市转型发展现状分析2.1黄石市发展基本成果2.2黄石市转型中的必然性2.3转型发展的现状3黄石城市转型效果评价实施3.1资源枯竭型城市转型效果评价体系3.2构建判断矩阵及一致性检验3.3指标标准化处理3.4黄石市城市转型发展效果分析及评价4黄石市城市转型的几点思考和建议4.1 提高经济转型效果的对策4.2 提高环境转型效果的对策4.3 提高民生改善和城市建设转型效果的对策总结与展望参考文献黄石市城市转型研究肖华琴(指导教师,王晓玲讲师)(湖北师范学院地理科学系中国黄石435002)1.前言1.1研究背景和意义1.1.1 研究背景资源枯竭型城市是资源型城市发展到资源枯竭期的特有现象。

建国以来,我国资源型城市为国家经济发展做出了巨大的贡献。

然而,就依赖开采城市所储藏矿藏资源做为城市生存与发展主要因素的资源型城市而言,资源是有限的,环境的承载力也是有极限的。

资源型城市所依赖的“资源一产品一污染”单向流动产业模式必然会出现城市资源的枯竭[1],先污染后治理的粗放型经济增长模式伴之而来的也必将是城市生态环境的恶化,社会经济的衰退,大量人口的失业,甚至会带来社会、经济、环境的不和谐,城市走向衰败。

为了支持和引导资源枯竭城市可持续发展,2007年底,国务院出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,提出了资源枯竭型城市转型的指导原则和工作目标[2]。

截止到2009年3月,国家先后两次公布了资源枯竭型城市,共计44个城市[3]。

同时,国家还通过召开资源枯竭型城市转型规划审查论证会,为这些城市的转型发展提供城市功能定位、战略定位、产业选择、环境治理、民生改善、规划落实的可操作性等修改意见[4]。

因此,资源枯竭型城市在国家有力地宏观指导下,取得了一定的转型发展成效,但许多问题还没有彻底解决,需要继续攻关。

资源枯竭型城市转型发展是可持续发展的需要。

通过转型发展,资源枯竭型城市不仅能培育出新的经济增长点,解决资源枯竭的历史遗留问题,还能够是重新树立城市形象,实现可持续发展[5]。

因此,资源枯竭型城市转型发展的必要性非常大。

党的十七大提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”,去年年温家宝总理在全国“两会”上作的政府工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”[6]。

为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况,近期,我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机,对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

黄石市位于中国湖北省东南部,长江中游南岸,是武汉城市圈副中心城市[7]。

黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工,生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。

长期以来的矿山采掘和开山取石,造成开山塘口多且植被恢复难;工业区和生活区犬牙交错,造成绿化用地难;原材料工业的高能耗、重污染、强运输,造成环境治理难,城市环境为此付出了沉重代价[8]。

黄石市作为资源枯竭型城市,面临着如何寻找新出路的问题,为扭转资源渐趋枯竭,减少资源开采收益下降对城市经济发展的消极影响,逐步改变对自然资源过度依赖现状。

研究资源枯竭型城市的目的就在于推动资源枯竭型城市的转型[9],促进资源枯竭型城市的可持续发展。

资源型城市发展的转型与其可持续发展是相辅相成的,就现实来看,这是一个世界性难题。

因为其涉及到经济学、社会学、地理学、矿业学及生态学等多个领域,是一个涉及面广、又具有交叉性和复杂性的难点问题[10]。

就我国而言,资源型城市的发展与转型一直是学术界研究的一个重点。

之所以我国资源型城市的发展转型如此令人关注,这是因为,我国绝大多数的资源型城市大多沿用的是前苏联的“一厂一市”建设模式,绝大多数资源型城市城市是在计划经济体制下诞生的,“大企业,小政府”,“大国有,小民营”,“大工业,小市政”是其共性;而且资源型城市大多以资源立市,靠资源兴市,经济结构单一问题比较严重,传统的计划经济体制在其经济发展中根深蒂固。

随着经济体制的迅速变化和国家投资的减少,资源型城市多年形成的发展模式受到了巨大的冲击,许多困难日益显露,大量矛盾迅速滋生[11]。

比如:一些城市经济发展衰退不前,居民生活水平逐渐下降,失业人口大幅增加,生态环境日趋恶化,其发展的持续性受到了极大的挑战。

总结起来,资源枯竭型城市发展中出现的主要问题有“三危现象”和“四矿问题”[12],即经济危机、资源危机、环境危机和矿山问题、矿业问题、矿城问题、矿工问题。

尤其值得注意的是,这些问题伴随着市场经济的日益发展,经济全球化的日益深化,将更加严重。

1.1.2研究意义资源枯竭型城市转型发展是可持续发展的需要。

通过转型发展,资源枯竭型城市不仅能培育出新的经济增长点,解决资源枯竭的历史遗留问题,还能够重新树立城市形象,实现可持续发展。

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