停工通知书(格式)

【王志强律师】：停工依据、程序、文本格式等操作流程

停工分为建设单位要求停工、因客观原因停工和施工企业主动停工，本文只讨论施工企业主动停工的情形。

一、停工的法律及合同依据

1、合同法

（1）、第68条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：

(一)经营状况严重恶化；

(二)转移财产、抽逃资金，以逃避债务；

(三)丧失商业信誉；

(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。

（2）、第283条规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”

（3）、第284条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。”

2、建设部、国家工商行政管理局《建设工程施工合同（示范文本）》

26.４发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

3、《深圳市建设工程施工合同（示范文本）》

（1）、29.1发包人应当按专用条款约定的时间和数额向承包人预付工程款，预付的时间应不迟于预定的开工日期前7天。发包人不按约定预付工程款，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工。发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

（2）、29.6 发包人应在期中支付证书签发之日起7日内将期中支付证书上列明的款项支付给承包人。发包人超过约定的时间不支付，承包人可向发包人发出要求付款的通知。发包人收到通知后仍不能按约定付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息。发包人不按约定办理期中支付,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,发包人承担违约责任。

二、停工程序

1、停工论证

施工企业决定停工的，必须有充分的法律或合同依据，无依据的停工将被建设单位或法院视为施工企业不再履行合同主要义务，建设单位因此可要求施工企业复工或要求解除合同并主张赔偿损失，因此，停工第一步即是施工企业内部对停工的依据进行充分的论证，在确有理由的情况下停工。

2、停工通知

根据《合同法》第六十九条的规定，当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。

也即如果是由于建设单位有：“(一)经营状况严重恶化；(二)转移财产、抽逃资金，以逃避债务；(三)丧失商业信誉；(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形”几种情形施工企业中止合同的履行即停工的，必要的条件是施工企业应及时地向建设单位发出停工通知，通知的发放在停工前或停工后视具体情形而定，但应及时。建设单位提供适当担保的，施工企业应恢复施工。

其他如建设单位未能按约足额付款、提供原材料、设备、场地、技术资料等情形停工的，双方合同对此有约定程序的，应按照双方合同约定的程序进行停工的操作（如深圳建设工程施工合同示范文本要求是发出付款通知），但停工的决定均应通知建设单位。

3、损失申报

停工将产生停工损失，在将停工决定通知建设单位后，施工企业应对施工现场人员、设备等进行统计，着手编制停工损失书，详细计算停工造成的损失，并要求监理单位和建设单位盖章签字确认，建设单位或监理单位均不予确认的，可要求公证机关对施工现场（如留守工人数量、现场周转材料、已完工程量等）进行公证，保存证据。

4、连续致函

停工延续较长时间的，应就停工的情况连续致函，以证明停工的延续状况。5、复工确认

停工结束复工的，就复工时间及停工损失所造成的损失要求建设单位及监理单位确认，以确定停工的期间及停工的损失。

三、停工文书格式

1、停工通知书

停工通知书

（建设单位名称）：

因贵司（说明其违约情况或有合同法规定可停工情况），根据双方合同第条（或某法第条的规定），我司决定于年月日起暂停（工程名称）的施工，因停工所产生的损失及后果由贵司承担。请贵司接获本通知后就停工后续问题与我司洽商。

抄送：（监理单位名称）

（施工企业名称）

日期：

签收单位（盖章）：

签收人：

签收时间：

2、停工损失确认书

停工损失确认书

（建设单位名称）：

根据我司年月日《停工通知书》，（工程名称）已于年月日停止施工。本次因贵方原因停工，根据双方合同第条（或某法第条的规定），贵方应对我方因停工造成的损失予以赔偿，经我方统计，本次停工所造成的损失如下，请予确认：

（列明停工损失各项目）

申报人：（施工企业名称）确认单位：（建设单位名称）

代

表：

代表：

时

间：

时间：

确认单位：（监理单位名称）

代

表：

时

间：

3、复工确认书

复工确认书

（建设单位名称）：

因贵司原因，（工程名称）

于年月日暂停施工，现依贵方要求，我司同意（工程名称）于年月日恢复施工。本次停工共计天，工期相应顺延；停工损失元，由贵司承担，贵司同意

于年月日前支付给我司。