科学技术对安全发展的促进作用

科学技术对安全发展的促进作用
早在上个世纪，一代伟人邓公就曾经下过这样的论断：“科学技术是第一生产力”，预示了在新世纪中科学技术的重要性。

如今，我们整个社会的发展都离不开高新科学技术的支撑，科学技术已成为促进各行各业快速发展的坚强动力。

作为国家安全生产科学研究部门的一个基层党支部，我们更应该本着以对党、对人民高度负责的精神，高度重视科学技术的重要作用，让科学技术成为安全发展的重要促进力量。

21世纪是知识经济的世纪，在这样的时代背景下，我们党如何才能体现三个代表的思想，能够始终代表中国先进文化的发展方向，代表中国最先进生产力的前进方向，这就要求我们每个基层党支部通过不断的学习来充实自我，提高自身素质，建立一个充满学习氛围的学习型党支部，用科学技术来武装自己。

公共安全研究所党支部作为中国安全生产科学研究院党委的一个组成部分，就应当把最前沿的科学技术和理念引入到安全生产的研究工作中来，以促进安全生产工作的快速发展。

科学技术的高速发展为安全生产科技创新创造了良好的外部环境，使安全生产科技发展面临重大机遇。

在加强安全科技创新的同时，注意吸收、利用国外和其他领域的先进科技成果，提高安全生产科技水平。

此外，经济一体化也必然促进我国经济发展的国际化，科技创新资源竞争加剧，使安全生产科技发展面临新的挑战。

需要及时抢占安全生产科技的制高点，为国家经济建设和社会发展服务。

安全生产作为保护和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件，是社会文明与进步的重要标志和全面建设小康社会的本质内涵，也是提高国家综合国力和国际声誉的具体体现。

我国面临的新形势、新机遇和新挑战，对安全生产工作提出了很高的要求和期望。

实施科教兴国、科技兴安战略，建立安全生产长效机制，是我国安全生产工作的必由之路。

按照安全生产和科技发展的客观规律，对安全生产科技发展做出战略性的部署，制定适合我国国情的安全生产科技发展规划，以指导政府安全生产科技工作和全社会安全生产科技研发、技
术推广活动，逐步使我国安全生产工作步入健康、良性循环的发展轨道，对全面提升我国安全生产水平，促进国民经济和社会的可持续发展具有重大意义。

我国目前正处于经济的转型期，受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础薄弱，安全生产投入不足，安全生产科技水平相对落后。

尤其近年来，随着我国经济飞速发展的同时，我国的安全生产形势不容乐观，以2006年为例，全国发生一次死亡10人以上特大事故95起，死亡1562人，其中：工矿商贸企业发生49起，死亡890人；煤矿企业发生39起，死亡742人，；金属与非金属矿发生2起，死亡27人；建筑企业发生1起，死亡11人，；危险化学品发生3起，死亡45人，同比增加3起、45人。

火灾事故发生3起，死亡38人；道路交通发生37起，死亡542人；铁路交通发生1起，死亡14人；渔业船舶发生1起，死亡和失踪12人。

全国发生一次死亡30人以上特别重大事故7起，死亡263人。

一个个让人揪心的数字，时刻提醒着我们安全生产工作者，促使我们不断寻找促进安全生产工作的新方法，而科学技术，就是能够很好的促进安全生产的一剂良药。

与此同时，我们党和政府也越来越认识到安全是一切工作的基石。

时常发生：一次交通事故夺去了许多人的宝贵生命，一场大火吞嗤了企业的所有财产，没有了安全就没有了一切。

安全就是保障，安全就是效益。

安全的意义非常重大，时时事事都要讲安全。

近年来，随着中国市场经济改革的深化，国家对企业安全生产与职工健康工作越来越重视，为此国家于2001年专门批准成立了国家安全生产监督管理局，依法加强对企业安全与职工健康的监察和管理，以保障劳动者的安全与健康。

2002年6月29日全国人大常委会又颁布了《中华人民共和国安全生产法》，以法律的形式强制要求每个部门、每个人都要讲安全。

安全生产要靠法律，要靠制度，要靠科学技术，但更多的还是要有人员的参与和积极配合。

安全生产是企业生产管理的一项重要工作．安全为了生产，生产必须安全．安全生产可以保障员工劳动的安全，防止人身事故和设备事故，促进生产过程顺利进行，保证均衡生产的顺利实现。

在重视安全生产的同时，作为安全工作重要推动力的安全科学技术工作，也受到了前所未有的重视。

在今年举办安全生产规划和科技工作会议上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出：规划是谋求安全发展的前导，科技是实现安
全生产的支撑。

他肯定了2006年规划和科技工作所取得的新进展，并就进一步做好规划和科技工作提出五点要求：一要抓紧落实安全规划，扎实推动安全发展；二要集中力量、重点攻关，为安全生产攻坚克难提供技术保障；三要继续培育发展、严格规范管理安全生产中介机构；四要加强安全生产专家队伍建设，充分发挥专家作用；五要发挥企业主体作用，指导督促企业做好安全规划和安全科技工作。

安监总局副局长王显政同志也从几个方面总结了2006年安全规划和安全科技工作取得的开拓性和创新性的发展：一是将安全生产纳入了国民经济和社会发展规划；二是制定发布了《安全生产“十一五”规划》；三是启动实施了一批重点建设工程；四是努力推动安全生产科技创新和发展；五是较好地发挥了专家组在安全生产工作的智囊团作用。

事实证明，我们的安全科技工作对安全生产的实际工作是有很好的成效的，例如："十五"期间，国家科技攻关计划"煤矿瓦斯治理技术集成与示范"项目和"重大工业事故与大城市火灾防范及应急技术研究"的部分课题，课题研究单位有效地利用了有限的研究经费，产生了一批优秀科技成果，并推广示范，取得了显著成效为企业安全生产和政府监管监察提供了重要支撑。

淮南矿区通过"矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术"课题攻关研究和技术成果应用，使矿区"一通三防"面貌大为改观，百万吨死亡率也大幅度下降，明显改善了矿区的安全生产形势，取得了显著的经济效益和社会效益。

那么，如何才能更好的发展我国的安全科学技术，并使之更好的服务于安全生产工作呢。

我国的安全科学技术发展目标为：到2010年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制，初步形成安全生产理论体系，建成安全生产科技支撑平台，提高安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。

为实现我国安全科学技术发展的目标，必须提高各级安全科研机构及企业的安全技术创新能力。

实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进，把安全生产纳入企业改革发展的总体布局，同步规划、同步实施、同步发展，使安全科技创新工作融人企业的整体技术创新工作之中。

增强技术创新意识，努力为企业技术创新创造宽松的环境。

针对目前我国企业技术创新存在的问题，政府应加大对企业技术创新的财税优惠力度，制定相应的信贷政策，鼓励并引导企业自主增加技术创新投入，建
立和完善风险投资机制，促进科技成果产业化。

近年来，国家采取一系列措施调整优化产业结构，包括中央企业在内的国有企业经济运行和效益状况，普遍得到改善。

应进一步加大安全费用提取和投入力度，完善安全基础设施和基础条件，以提高科技创新能力。

强化企业技术开发的主体地位，必须采取有效措施落实国家有关的优惠政策，建立并完善对企业技术创新的激励机制，鼓励企业加大科技投入力度，加快以科研院所及企业为主体的技术创新体系建设。

建立安全科技的自主创新机制，培育一批技术创新能力强、效益好的安全科研机构。

在当前经济改革过程中，加大对安全科研机构的投入和支持力度，使科研机构成为技术创新的研究开发主体和决策主体，逐步建立起“政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制，形成一批自主技术创新能力强、市场效益好的国际一流的安全科研机构。

同时，企业应及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺，率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，以大公司、大集团为依托，探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地。

总之，科学技术是安全发展的重要促进力量，在今后的工作中，应进一步深化科技体制改革，加快以科研单位为主体的技术创新体系建设，积极进行科技成果推广；进一步深化科技体制改革，在确保基础研究得到加强的同时，促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。

对于一些产业共性技术、关键技术，国家应统一引进，然后组织产、学、研进行联合消化吸收，最后再转移到企业。

以形成科学技术和安全发展相互促进、相互推动的良好局面。