云南教育概况

云南教育概况——基本情况

2007-4-14 14:12:19 作者:ynmjwadministrator 点击数:2711 评论共:0条收藏此页

来源：云南省教育厅网站

一、基本情况

新中国成立后，特别是改革开放以来，在中央的关怀、帮助和省委、省政府的正确领导下，经过全省各族人民共同努力，云南教

育发生了翻天覆地的变化。

云南省委、省政府一贯重视教育，一直坚持实施“科教兴滇”战略。近几年来，省委、省政府更是把教育作为经济和社会发展的重点，采取一系列措施，促进教育发展。特别是2003年秋，省委、省政府结合云南实际作出进一步深化教育改革与发展的决定，2005年又将教育改革列为“一把手”工程之后，全省各级各类学校从校园校舍到干部教师的精神状态，都发生了显著的变化，呈现出令人欣喜的生机与活力。两年来，全省教育事业无论规模与质量都取得了显著的成绩，显示出了超常规的发展态势和成效。各族群众渴望已久的党以重教为先，政以兴教为荣，民以支教为乐的局面已经形成。云南边疆的千里沃野已经成为各级各类教育持续协调发展的热土。

到2005年，全省共有幼儿园2247个，专任教师1.80万人，在园幼儿77.27万人；小学18747所，教学点17200个，专任教师21.92万人，在校生441.23万人；普通初中1814所，专任教师10.19万人，在校生190.58万人；普通高中443所，专任教师2.98万人，在校生48.31万人；中等职业学校386所，其中，普通中专96所、职业高中156所、成人中专134所，中等职业学校在校生

29.49万人，专任教师1.58万人。初中学龄人口毛入学率95.35%，小学学龄儿童毛入学率104.98%。

2004年，全省有普通高等学校44所。其中，本科院校16所、专科学校28所，有成人高等学校5所。普通高校教职工28894人，专任教师16819人，其中,中国工程院士1人，正高1460人，副高4735人，具有博士、硕士学历的分别占专任教师数的5.88%和25.25%。有博士学位授予单位10个，硕士学位授予单位17个；博士学位一级学科授权点10个，二级学科博士学位授权点40个，一级学科硕士点56个，硕士学位授权点417个，博士后流动站9个，教育部人文社会科学重点研究基地1个，教育部基础学科人才培养基地4个，国家工程研究中心2个，部级重点实验室4个，国家新药研发中心1个，国家级重点学科3个。

二．基本特点

一是教育发展的整体水平滞后，劳动者素质偏低。2000年人均受教育年限全国7.56年，云南6.32年，排在全国第27位；2000

年，文盲半文盲人口占总人口比重全国6.72%，云南11.39%，在全国排第6位。2005年全省已有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达86%，比全国平均水平低9个百分点；初中毛入学率95.35%，比全国平均水平略高；“十一五”期间，全省尚有17个县需要实

现“普九”，这17个县均是民族、边疆、贫困县，攻坚难度很大。

二是教育发展的不平衡性十分突出。全省129个县（市、区）中有73个国家扶贫开发工作重点县，贫困人口1050万人（其中

特困人口286万），农民人均收入偏低，贫困中小学生约250万人。

三是少数民族发展始终是基础教育教育的薄弱环节。云南少数民族人口中约600万人不通汉语。14个少数民族用20种文字或拼音扫盲，有11个少数民族小学生使用14种文字，教师授课必须采用双语教学。25个边境县中尚有8个县未“普九”。其中绝大多数是民族自治县，7个云南特有、人口在10万人以下的少数民族受教育程度严重滞后。

四是特殊的办学形式和较高的教育成本制约了教育质量和办学效益的提高。云南多数地区交通、通信等基础设施严重落后，居住高度分散，5个地州人口密度不足55人/平方公里，致使布局分散，其中教学点多达17200个，一师一校点多达12364个，不得不采取复式教学，导致办学成本偏高，加之师资水平偏低，质量难以保证，教育投资效益低。

五是基础教育落后，导致云南职业教育、特别是高等教育的发展受到极大的限制。高中阶段规模小，2005年云南高中阶段毛入学率为33.66%，比全国平均水平低19个百分点，每万人口高中阶段在校生176.22人，在全国排第30位。2005年高等教育毛入学率比全国低8.35个百分点。云南基础教育落后，职业教育发展缓慢、高等教育资源短缺的现状，使得云南省财政较之东、中部地区在教育上付出的更多，承受了过重的教育负担。目前全省各县“两基”教育欠账达39亿元。

三、“十五”期间云南教育改革与发展情况

“十五”时期，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统学习贯彻科学发展观，以办让人民满意的教育为目标，各项事业取得

了巨大成就，为国民经济持续快速发展和社会进步作出了重要贡献。

（一）各项教育事业发展成就显著

1．重点发展农村教育，“两基”工作取得伟大成就

坚持“两基”重中之重的地位不动摇，实施了“贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”、“边境学校建设工程”、邵逸夫先生赠款等一系列重大工程项目。5年来，改造中小学危房337.6万平方米，新建校舍71.7万平方米。各级各类学校办学条件明显改善，办学规模和效益显著提高，促进了义务教育的均衡发展，推动了义务教育的普及与巩固。到2005年，全省有112个县实现“普九”，“普九”人口覆盖率达到86%，比2000年提高14.4个百分点，超额完成“十

五”计划目标；127个县实现“扫盲”，青壮年文盲率降至5%以下，提前二年实现国务院提出的西部“两基”目标。普及实验教学工作稳步推进，2005年87个县实现“普实”，比2000年增加47个。学前教育、特殊教育得到了进一步发展。全省农村中小学校勤工俭学开展

面达90%以上。

2．职业教育在改革中不断发展

牢固树立抓职业教育就是抓经济工作的观念，进一步深化职业教育改革。紧密围绕走新型工业化道路和解决“三农”问题的需要，紧密结合我省产业发展的需要，坚持以服务为宗旨，就业为导向，按照“订单培养”的方式，推动职业教育办学模式的改革。认真落实全国、全省职业教育工作会议精神，贯彻实施《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》。普通高中和中等职业教育发展不协调的状况得到改善。2005年中等职业教育招生11.36万人，在校生达到29.49万人。“十五”期间，中等职业学校共培养毕业生50.3万人，短期培训60多万人次。开展农村实用技术培训2535万人次，有20多万脱盲或小学辍学农民通过学习

取得成人小学毕业证书。

3．普通高中办学规模扩大，教学质量显著提高

普通高中保持快速发展的势头，优质教育资源进一步扩大。5年来，全省新建普通高中25所，改扩建200多所，一级完中总数已达81所，比2000年增加33所。到2005年，全省普通高中在校生已达48.31万人，比2000年增加26.10万人，办学规模在5年里翻了一番多，超额完成“十五”计划目标。高中阶段毛入学率由2000年的24.93%提高到2005年的33.66%。在规模扩大的同时，教

育质量逐年提高。2005年，高考700分以上的考生实现零的突破。

4．高等教育为经济社会发展服务的能力不断增强

高等教育管理体制改革和布局结构调整取得重大进展。全省普通高校由2000年的24所增加到2005年的44所。2005年，高等教育在学人数达39.91万人，比2000年增长24.87万人。高等教育毛入学率从2000年的4.91%提高到2005年的12.65%。

认真实施“211工程”、“省属重点大学建设工程”等一系列工程计划，在高校中集聚了一大批高层次人才，评选出高校学科带头人、骨干教师120名，取得了丰硕的科研成果，涌现出了戴永年、侯先光、朱有勇、张克勤等有突出贡献的专家学者。共获国家及省部级奖励624项，专利授权293件，科技产业产值超过4亿元。教学质量稳步提高，哲学社会科学建设取得重大突破。王展飞教授成为全国高校思想政治理论课教学大纲和教材编写工作《马克思主义基本原理》首席专家，张建国教授成为《中国近现代史纲要》首席专家，陈路教授、郝立新教授和李申文教授分别成为全国两个课题组的成员，填补了此前我省没有专家进入国家马克思主义理论研究和建设工程项目的空白。学位授予数量和质量取得历史性突破，全省博士学位授予单位从2000年的6个增加到2005年的10个，硕士学位授予单位从15个增加到17个；一级学科博士学位授权点由2个发展到10个，增幅达400%；博士学位授权点由20个增加到39个，