国家科研项目资金预算及管理
科研项目资金预算概述
科研项目资金预算概述一、引言科研项目是一项需要资金支持的工作，而科研项目资金预算是确保项目能够顺利进行的重要环节。
本文将围绕科研项目资金预算展开讨论，主要包括预算的制定原则、预算的内容和预算的管理等方面。
二、预算的制定原则科研项目资金预算的制定应遵循以下原则：1.合理性原则：预算金额应基于科研项目的实际需要，合理而科学地确定各项费用的金额。
2.全面性原则：预算应包括项目所需的所有费用，并对各项费用进行详细列示，确保不遗漏任何一项支出。
3.可行性原则：预算金额应与项目的目标和要求相适应，确保项目能够按时完成，并考虑到项目可能遇到的各种情况和变化。
4.经济性原则：在保证项目顺利进行的前提下，预算应尽量节约资金，提高资金的利用效率。
三、预算的内容科研项目资金预算一般包括以下内容：1.人员费用：包括项目组成员的薪酬、津贴、保险等费用，以及人员培训和学术交流的费用。
2.设备费用：包括项目所需的设备购置、维护和更新等费用。
3.材料费用：包括实验所需的各类材料、试剂和耗材等费用。
4.外聘专家费用：如果需要请外聘专家参与项目，还需考虑专家的酬金和差旅费等费用。
5.差旅费用：包括项目组成员出差的交通费、食宿费等费用。
6.其他费用：包括办公费、邮寄费、印刷费、会议费等一些与项目相关的其他费用。
四、预算的管理科研项目资金预算的管理包括以下几个方面：1.预算的编制：由项目负责人负责编制项目的资金预算，根据项目的具体情况和需求进行合理预算，确保资金使用的充分和合理。
2.预算的执行：项目负责人和财务部门共同监督和管理项目的资金使用情况，确保项目按照预算进行执行，并及时处理资金使用中的问题。
3.预算的控制：财务部门应加强对项目资金的监督和控制，确保资金使用符合预算，并及时发现和解决可能出现的问题。
4.预算的调整：如果项目在执行过程中出现了变化或需要调整，预算可以根据实际情况进行相应调整，但需经过相关部门的审批和记录。
五、结论科研项目资金预算是科研项目管理中的重要环节，合理的预算制定和管理能够确保项目的顺利进行和资金的有效利用。
浅谈科研项目经费的预算管理
摘要：习近平总书记提出“中国要强盛、要复兴、就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地”，为了提高科学技术革新的效率，国家对经费给予了大力支持。
科研项目经费是科研计划项目实施的根本保证，科研项目经费预算管理对科研项目的正常发展有重要影响。
但是近年来，科研项目费用不断增加，但经费管理工作的科学性却在下降。
因此，在科研项目进行过程中，相关人员要认识到经费预算执行管理对科研成本控制的作用，不断完善经费管理工作，加强对科研经费的控制，进而提高科研工作的水平。
关键词：科研项目；预算执行；管理问题；原因；对策引言为提高我国的国际竞争力，国家大力开展科研项目，对各个领域进行创新，使我国走在科研领域的前端。
科研项目的预算执行是科研项目管理中的重要工作，只有加强对科研项目经费的管理，科研项目才能有条不紊地进行，提高科研项目水平。
相关人员在提高科研预算执行管理工作中要对其中存在的问题进行全面的分析，明确预算执行工作中的影响因素，根据相关问题及影响因素，采取相对应的策略提高科研项目预算执行管理工作的质量，进而保证科研项目可以顺利进行。
一、加强科研项目预算管理的目的在传统的科研项目中，预算管理模式中没有将具体的信息技术应用到日常工作中，这就造成了在项目开展前进行的预算结果与项目完成后的实际结果不相符。
相关调查显示，科研项目实际资金支出几乎超过预算资金。
造成这种结果的主要原因是，目前的预算管理水平不能满足项目的精密管理。
项目启动前预算中缺乏科学准确的预算数据，导致项目在实施过程中无法控制。
为了避免这种风险，必须提高科研预算管理水平，将信息技术应用于预算过程，并根据科研工作的实际变化做出合理的预测判断。
要提高科研项目的可行性和准确性，使科研项目预算与实际经费支出保持一致。
但是从目前的情况来看，我国的科研单位在进行项目预算时更注重项目的执行效果，科研项目的预算管理没有得到相应的重视，因此预算管理的风险控制作用也没有充分发挥。
科研项目资金管理办法之经费预算与计划制定
科研项目资金管理办法之经费预算与计划制定引言科研项目是科研机构和科研人员进行科学研究的基础，而经费预算与计划制定是科研项目管理中至关重要的一环。
科研项目的经费预算与计划制定需要根据项目的实际需要和所拥有的经费资源来进行合理的安排和分配，以确保科研项目能够顺利进行，并达到预期目标。
本文介绍科研项目资金管理办法中经费预算与计划制定的相关内容。
1. 经费预算经费预算是科研项目资金管理中的重要环节，它是根据科研项目的具体内容和研究计划来安排和分配经费资源的过程。
经费预算的目标是合理、科学地确定项目所需的经费，并有效地管理和使用这些资金。
1.1 确定预算分类在进行经费预算之前，需要首先确定经费预算的分类。
一般来说，经费预算可以按照如下分类来进行：直接费用：指直接与科研项目相关的费用，如人员费用、设备使用费、材料费等；间接费用：指与科研项目相关的非直接费用，如管理费、绩效费等；配套费用：指科研项目所需的配套费用，如场地租赁费、会议费等。
根据项目的具体情况和实际需求，可以将经费预算进一步细分。
1.2 预算制定原则合理性原则：预算金额应与项目实际需要相符合；经济性原则：在满足项目需求的前提下，尽量节约预算；公平性原则：预算分配应公平合理，不偏袒任何一方；风险控制原则：预算要充分考虑项目可能出现的风险，进行充分的风险控制。
1.3 预算编制过程1.3.1 了解项目需求在编制经费预算之前，必须充分了解项目的具体需求和研究计划，包括所需人员、设备、材料等方面的要求。
1.3.2 收集经费数据收集项目所需经费的相关数据，包括各项费用的预估、历史费用、市场行情等。
1.3.3 制定预算计划根据项目需求和经费数据，制定经费预算计划，明确各项费用的预算金额。
1.3.4 审核和审批对经费预算计划进行审核和审批，确保预算计划的合理性和科学性。
1.4 预算管理与控制经费预算的工作不仅仅在编制阶段，还需要对预算进行管理和控制，确保经费的有效使用和项目实施的顺利进行。
科研项目如何进行项目经费的预算和管理？
科研项目如何进行项目经费的预算和管理？1. 前言科研项目经费的预算和管理对于科研项目的顺利进行和取得预期成果至关重要。
本文将介绍科研项目经费的预算和管理的基本原则和步骤，帮助科研工作者合理规划和管理项目经费。
2. 预算和申请阶段在科研项目起步阶段，科研人员需要进行项目经费的预算和申请。
以下是一些基本步骤：2.1 确定研究目标首先，明确项目的研究目标和计划，该目标需要与项目所需经费相一致。
2.2 制定详细的预算计划根据研究目标和计划，制定详细的项目经费预算计划。
预算计划应包括人工费、设备费、材料费、差旅费等各类支出。
确保每个支出项目的金额合理、准确，并充分考虑项目中可能遇到的意外费用。
2.3 查找适合的资金来源根据预算计划，查找适合项目的资金来源，如国家级科研基金、企业合作基金或其他机构的项目资助等。
仔细阅读各个资金来源的申请指南和要求，确保符合条件并按照要求提交申请。
2.4 编写项目申请书根据资金来源的要求，编写项目申请书。
在申请书中清晰地说明项目的研究目标、预算需求、研究方法和预期成果等。
同时，也要认真填写各项申请所需的资料和表格。
3. 项目经费的管理当项目经费申请获得批准后，科研人员需要进行项目经费的管理。
以下是一些基本原则和步骤：3.1 设立专用账户在项目经费到账后，科研人员应设立专用账户进行管理，以便清晰地记录和追踪项目经费的使用情况。
3.2 编制详细的项目支出计划根据预算计划，制定详细的项目支出计划。
将预算分配到各个支出项目上，并确保在预算范围内合理支出。
3.3 严格控制项目经费的使用在项目进行中，科研人员要严格控制项目经费的使用，确保经费使用符合预算计划，不超出预算范围。
3.4 做好经费的记录和报账工作科研人员应做好项目经费的记录和报账工作。
及时记录每笔经费的使用情况和票据信息，并按要求进行报账。
3.5 定期进行项目经费的审查和汇报定期对项目经费进行审查，确保项目经费的使用符合规定，并及时向资金来源方进行汇报。
科研项目资金管理办法(二)2024
科研项目资金管理办法（二）一、前言科学研究是国家发展和进步的重要驱动力，科研项目的资金管理对于保障科学研究活动的顺利进行和提高研究效率具有重要意义。
本文旨在进一步完善科研项目资金管理办法，规范项目资金的使用和管理，确保科研经费的正确合理使用，防止资金的滥用和浪费。
二、资金管理机构1. 设立科研项目资金管理委员会，负责科研项目资金的统筹管理和监督。
2. 科研项目资金管理委员会由相关领域的专家组成，包括财务、审计、项目管理和科研人员等专业人员。
委员会成员应具备相关专业知识和资金管理经验。
3. 科研项目资金管理委员会负责制订科研项目资金管理办法，制定资金的使用规范和管理制度，并对项目资金的使用情况进行监督和审核。
三、资金申请和审批1. 科研人员在开展科研项目前，需按照科研项目资金管理委员会的要求，编制项目预算和经费使用计划，并向委员会递交申请。
2. 科研项目资金管理委员会负责审核项目预算和经费使用计划，确保符合科研活动的实际需求，合理合规并适应项目的进展和变化。
3. 项目预算和经费使用计划的审核通过后，科研人员方可获得相应的科研项目资金。
四、资金使用和管理1. 科研项目资金应按照科研人员编制的经费使用计划进行使用，严禁超出计划范围的支出。
2. 科研项目资金应专款专用，不得挪作他用。
3. 科研项目资金应按照国家、地区和机构的相关财务规定进行使用和报销，凭据齐全并符合规定要求。
4. 科研项目资金的使用必须有充分的理由和合理性，不得存在浪费和滥用的情况。
项目资金的使用应与项目的实际需求相适应，符合科研进展和效益。
5. 科研项目资金的支出应与科研成果的进展和达成相匹配，有必要时应及时调整预算和经费使用计划。
六、资金监督和审计1. 科研项目资金管理委员会负责对项目资金使用情况进行监督和审核，确保资金的正确合理使用。
2. 科研项目资金管理委员会有权随时对项目资金的使用进行审计，发现问题及时处理并追究责任。
3. 科研项目资金的使用和管理应接受行政审计和社会监督，接受相关部门和机构的监督和检查。
科研项目如何进行合理的预算和资金管理？
科研项目如何进行合理的预算和资金管理？科研项目预算和资金管理科研项目预算和资金管理1. 引言科研项目的预算和资金管理是确保项目顺利进行和取得成果的重要环节。
合理的预算和资金管理能够确保科研项目充分利用有限的资金资源，提高研究效率和经济效益。
本文将介绍科研项目预算和资金管理的基本原则和注意事项，帮助科研人员进行合理的预算和资金管理。
2. 预算的制定和管理科研项目预算的制定和管理是项目申报和立项的重要步骤，也是确保项目按计划执行的基础。
以下是预算的制定和管理需要注意的事项：•充分了解项目需求：在制定预算之前，科研人员应充分了解项目的研究目标和需求，明确所需资源和设备费用，并与团队成员充分讨论和沟通。
•科学合理的费用估计：根据项目需求和实际情况，科研人员要科学合理地估计各项费用，并与相关部门或专家进行核对和调整，确保预算的准确性。
•注重细节和合理分配：预算编制中要注意细节和分类，将经费合理分配到各个研究环节，并考虑到可能发生的不可预见情况，留出一定的预留经费。
•严格执行和跟踪：一旦预算获得批准，科研人员要严格执行预算，合理使用经费。
同时，要定期进行预算的跟踪和分析，确保经费使用情况和进展的一致性。
3. 资金管理和控制科研项目的资金管理和控制是确保项目经费使用合规和有效的关键。
以下是资金管理和控制需要注意的事项：•建立科学有效的财务制度：科研项目应建立科学有效的财务制度，明确资金使用的规范和程序，并制定详细的财务管理规定，保证资金使用的合规性。
•明确资金使用责任和权限：科研项目负责人要明确各个成员的资金使用责任和权限，并建立相应的审批和监督机制，防止资金滥用和浪费。
•定期报账和审计：科研项目要定期进行资金报账和审计，确保项目经费的使用情况真实、准确、可查，并及时发现和纠正问题。
•加强沟通和协作：科研项目团队成员要加强沟通和协作，及时共享资金使用情况和经验，避免重复支出和资源浪费。
4. 结论合理的预算和资金管理是科研项目成功进行和取得成果的重要保证。
科研项目经费的预算编制管理
04
科研项目经费预算编制的常见问 题与对策
预算编制不科学
预算编制缺乏科学
依据
在编制预算时，未能充分考虑科 研项目的实际需求，导致预算与 实际需求脱节。
预算科目不准确
预算科目设置不规范，导致预算 金额的分配不合理，影响项目的 正常进行。
案例三
总结词
实用主义、成本控制
详细描述
某企业在研发项目的经费预算编制与管理方面，注重实 用主义和成本控制。企业要求研发团队根据市场需求和 产品定位，制定详细的研发计划和经费预算，并经过内 部审核和市场调研，确保预算的合理性和实用性。在经 费管理方面，企业采取了严格的成本控制和绩效考核制 度，确保研发经费的有效使用和项目的按时完成。同时 ，企业还设立了专门的研发经费管理机构，对经费的使 用进行全程监管，确保经费的合规使用和研发工作的顺 利进行。
02
考虑预算的合理性和可行性，确保预算能够满足项目
的实际需求。
03
对预算进行分类和汇总，方便管理和审查。
预算审批与调整
将预算计划提交给相关部门或机构进行审批。 根据审批意见对预算进行调整和完善。
在项目执行过程中，定期对预算进行审查和调整，以确保预算的合理性和理与控制
精细化原则
预算编制应尽可能详细，对各 项费用进行分类和细分，提高 预算的准确性和可操作性。
适应性原则
预算编制应具有一定的灵活性 ，考虑到可能的研究变化和不
可预见因素，留有余地。
02
科研项目经费预算编制的步骤
确定研究目标与任务
确定项目所需的研究人员 和团队组成。
制定详细的研究计划和时 间表。
明确项目的研究目的、研 究内容和预期成果。
科研项目管理及经费管理的注意事项
科研项目管理及经费管理的注意事项1. 项目计划和预算：在项目开始之前，制定详细的项目计划和预算是至关重要的。
项目计划应该包括项目目标、研究方法、时间表和人员安排等方面。
预算应该详细列出各项费用，包括人力资源、设备、材料、差旅费等，并确保预算合理、准确。
2. 项目执行和监控：在项目执行过程中，要密切监控项目进展情况，确保项目按照计划进行。
定期召开项目会议，讨论项目进展情况、遇到的问题和解决方案。
同时，要及时记录项目进展情况和研究成果，以便后续评估和汇报。
3. 经费管理：科研项目的经费管理需要严格按照相关规定执行。
要确保所有费用的支出都符合预算和财务制度，并保留好所有相关的财务记录和凭证。
对于大额支出，需要经过严格的审批程序。
4. 资源合理利用：在项目执行过程中，要合理利用各种资源，包括人力、物力和财力等。
要避免资源的浪费和闲置，确保资源的最大效益。
5. 风险管理：科研项目往往存在各种风险，如技术风险、市场风险、法律风险等。
在项目管理过程中，要识别和评估各种风险，并制定相应的风险管理策略。
6. 团队合作：科研项目通常需要多个团队成员的合作。
要建立良好的团队合作机制，加强团队成员之间的沟通和协作，确保项目顺利进行。
7. 知识产权保护：在科研项目中产生的知识产权需要得到保护。
要制定相应的知识产权保护策略，确保研究成果的知识产权得到有效保护。
8. 项目结题和汇报：在项目结束后，要对项目进行总结和评估，并向相关部门汇报项目成果和经验教训。
总之，科研项目管理和经费管理需要严格按照相关规定执行，同时要注重项目计划和预算的制定、项目执行和监控、资源合理利用、风险管理、团队合作和知识产权保护等方面。
只有做好这些方面的工作，才能确保科研项目的顺利进行和取得良好的研究成果。
科研项目资金管理办法
科研项目资金管理办法科研项目资金管理办法一、背景科研项目资金管理是科研活动中的重要环节，合理的资金管理能够确保科研项目的顺利进行，保障科研成果的产出和最终的实施。
本文档将详细介绍科研项目资金管理的相关办法和规定，以期为科研工作者提供明确的指导和规范。
二、资金申请科研项目的资金申请是科研项目管理的第一步，项目负责人需要按照相关要求填写项目申请书，并提交给主管部门进行审核。
资金申请书需要包括项目名称、研究内容、预算、资金使用计划等内容，确保申请的资金数额合理、用途清晰。
三、资金管理1. 资金使用项目负责人应根据申请书中的资金使用计划，按照预算规定进行资金的支出。
资金使用应符合科研项目的研究方向和目标，不得擅自改变资金使用计划，确保资金使用的透明和合理。
2. 资金监督主管部门应加强对科研项目资金的监督管理，定期审核项目的资金使用情况，确保资金使用符合规定并达到预期的科研成果。
项目负责人应配合主管部门进行相关工作，并如实提供资金使用情况的报告。
3. 资金结余项目结束后，如有资金结余，项目负责人应按照相关规定进行结余资金的使用。
结余资金应用于科研成果的后续推广、转化或其他符合科研目的的活动，不得私自挪用或滥用结余资金。
四、责任追究对于违反科研项目资金管理办法的行为，主管部门将依据相关规定进行严肃处理，包括但不限于停止资金支出、责任追究等。
违规行为严重者，将面临合同解除、追究法律责任等后果。
五、附则本办法自发布之日起正式实施，如有问题或异议，请及时向主管部门反映。
主管部门将根据实际情况对本办法进行调整和完善，为科研项目的有序进行提供保障。
以上即为科研项目资金管理办法的详细内容，希望科研工作者认真遵守，确保科研项目的顺利进行和科研成果的取得。
科研项目及经费管理制度(四篇)
科研项目及经费管理制度____公司科研经费管理制度第一条为了规范和加强对我公司科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证研究工作的顺利开展，促进我公司科研水平的提高，根据国家有关规定和我公司的实际情况，特制定本制度。
第二条财务部是公司科研经费的管理部门，负责对公司科研经费的使用进行管理。
第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则，各类项目经费按有关规定比例实行专款专用，任何部门或个人不得截留挪用。
第四条各级各类科研项目经费统一进入公司财务部的科研专户，按项目核算，并接受审计部门的监督。
具体包括：1、国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目资助经费；2、我公司作为合作（协作）单位承担国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目，转拨到我公司的经费；3、列入国家、部、省、市计划，由相关企事业单位转拨的科研经费；4、项目转让或成果推广获得的项目经费；5、其它经费。
第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。
第六条科研经费实行预算、决算管理。
第七条科研经费由财务部统一管理，监督使用，各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内，合理使用，实行专项管理，单独核算的制度。
第八条公司财务部设立科研经费专项帐户，并由负责项目研发和执行部门严格按项目经费计划使用，并承担相应责任。
第九条科研经费使用范围包括设计费、专用费、材料费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费，不可预见费。
1、设计费是指在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。
2、专用费是指在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设备、专用工艺装备、样品样机和专用软件等发生的费用。
3、材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用。
4、外协费是指在项目研究开发过程中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给项目以外单位的检测、加工、设计、试验费用。
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施1. 引言1.1 研究背景科研项目预算执行管理是科研项目管理中的一个重要环节，它直接影响着科研项目的顺利进行以及研究成果的实现。
在当前科研项目日益增多、预算规模不断扩大的情况下，科研项目预算执行管理面临着诸多挑战和问题。
研究背景部分将重点探讨科研项目预算执行管理中存在的常见问题以及解决措施，为科研项目的顺利实施提供参考和指导。
在科研项目预算编制与执行过程中，常见问题主要包括预算编制中的不确定因素、预算执行过程中的控制不力、预算执行中的变更等。
这些问题可能导致项目资金使用不当、进度延误、成果不达预期等情况，严重影响科研项目的顺利进行和研究成果的实现。
科研项目预算执行管理的重要性不容忽视。
通过深入分析科研项目预算执行管理中存在的问题和挑战，探讨解决措施，可以有效提高科研项目的质量和效率，加快科研成果的转化和应用，推动科研项目管理的持续发展。
未来，需要不断完善科研项目预算执行管理制度，加强监督和评估，提升管理水平和科研能力，促进科研项目的持续创新和发展。
1.2 研究意义科研项目预算执行管理是科研工作中至关重要的一环，它直接关系到科研项目的顺利实施和成果的实现。
科研项目预算执行管理有助于确保科研项目在预算范围内进行，并能有效控制项目的费用支出，避免预算超支和费用浪费。
科研项目预算执行管理有助于提高项目执行效率，合理分配资源，优化项目进度和成果。
科研项目预算执行管理还可以帮助科研人员更好地规划和执行项目，加强对项目进展的监控和评估，提高项目顺利完成的可能性。
科研项目预算执行管理对于提高科研项目的科研水平和学术影响力也具有重要意义。
良好的预算执行管理可以有效推动科研项目的研究成果转化和应用，提升科研项目的可持续发展能力，为科研机构和团队赢得更多的资源和支持，提升科研工作的影响力和竞争力。
加强科研项目预算执行管理，完善管理体系和机制，提高管理水平和效率，对于推动科研事业的发展，推动科技创新和科研成果的转化具有重要的意义和价值。
国家科技计划项目(课题)预算管理问答
国家科技计划项目（课题）预算管理问答课题经费开支范围包括哪些？课题经费是指财政专项资金中用于课题研究开发活动的各项直接相关费用。
课题经费的开支范围包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等。
自筹经费也应归集到上述科目中。
课题经费严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。
28. 各支出科目是否有比例要求？现行国家各科技计划经费管理办法中，除明确管理费按规定比例提取外，其他各预算科目间没有固定的比例限定。
科研的需求是复杂的，而且不同领域、即使是同一领域不同研究方向的课题，其经费预算需求都会不同，支出的具体内容也会有较大差别。
因此，在预算编制时人为事先划定科研课题各支出科目的固定比例，例如设备费不能超过总预算的百分之多少，材料费不能超过多少，劳务费不能超过多少等，是不科学、不可取的。
科研课题预算编制要坚持实事求是的原则，各单位和课题组要根据自身科研工作的实际，以科学的态度提出预算需求，体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。
在预算评估评审工作中，也是从科研的实际需求出发，客观公正的做出评估，使国家的科研投入能发挥效益。
充分考虑不同科研课题对经费的实际需求，以保障科研工作顺利开展，为科技工作和科研人员做好服务。
29. 如何理解“同一支出科目一般不得同时列支专项经费与自筹经费”这一规定？经费管理办法规定，一般情况下，如果某一支出科目从专项经费列支，则其所有支出内容应该全部由专项经费列支，反之亦然。
如果某一支出科目使用专项经费或自筹经费单独列支确存在困难时，也可以同时列支，但应该在预算说明书中详细说明，明确专项经费和自筹经费的具体用途。
30. 编报“设备费”预算应注意哪些事项？（1）仪器设备选型应在能够完成课题任务的前提下，尽量选择性能价格比最佳的仪器设备；对于研究任务需要但使用率不高的仪器设备应考虑共享或租赁使用。
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施
科研项目预算执行管理的常见问题及解决措施预算管理作为科学研究所科研经费管理的核心，是一种利用资源增加价值及实现目标的有效方法。
目前我国科研院所在科研经费预算的编制和执行方面存在一些问题，直接影响到科研项目预算的执行力和约束力，影响了科研资金的使用效益。
优化与完善科研经费预算管理可以充分发挥预算的导向作用和控制功能，提高科研经费的使用效益。
【关键词】科学研究经费预算管理目前在科学研究所发展的过程中存在诸多问题，以科研项目经费管理问题最为突出。
为了使科研项目经费管理的作用充分发挥，科学研究所需要制定与国家要求相符的科研项目经费财政管理制度，并在科研项目开展的过程中，对科研项目经费管理工作进行不断调整，从而使科研项目经费预算管理体系逐渐成熟。
一、当前科研项目预算管理现状（1）不够重视科研预算编制内涵。
科研人员对经费预算的严肃性及重要性认识不够，认为只要项目主体足够创新、研究路线科学合理即可，项目一旦立项，资金自然而来。
殊不知，经费预算同样是一个项目申报的重要组成部分，一个项目的顺利开展，离不开项目资金的有力支持。
预算过大，浪费资金。
预算过小，科研项目同样难以顺利开展，甚至弄虚作假，人为紧缩经费。
（2）预算编制结构不合理。
导致专家评审时对编制虚高的预算进行消减，对预算过低的预算没有增加，从而影响了项目经费的申请、执行及结题验收。
如在设备费预算的测算内容中，应尽量安排用于购置专用设备，一般不宜列支实验室必备的常规通用和办公设备;又如差旅费、劳务费等研究过程中肯定会产生的支出，应根据科研任务的实际需要，实事求是地编制。
（3）预算编制不够严谨。
根据研究项目的技术路线应该作严谨的预算编制，而当下很多研究者敷衍了事。
当前阶段科研用于科研活动的经费逐年增加。
申报者没有根据相应的项目经费作合适的调整，导致预算远远超支。
专家评审则很难通过。
（4）重视科研立项，忽视预算管理。
当前科研项目申报者极力关心的是如何快速有效获得科研立项，而对科研经费的预算管理不够重视。
科研项目资金管理办法
科研项目资金管理办法一、引言二、科研项目资金管理的基本原则1. 遵循预算优先原则：科研项目应当按照预算规划进行资金使用，确保预算的合理性和充分性。
2. 严格执行审批制度：科研项目的每一笔支出都必须经过审核和批准程序，确保项目资金使用符合相关部门的规定和要求。
3. 财务规范性原则：科研项目的财务管理应符合国家相关法律法规和财务制度的要求，确保项目资金的合法性和规范性。
4. 透明度原则：科研项目的资金来源和支出情况应公开透明，接受社会监督，确保科研经费使用的公正性和公平性。
三、科研项目资金管理流程1. 项目预算编制：科研项目负责人根据项目研究的实际需要和研究计划，编制科研项目的预算。
预算应包括项目的各项费用，如人员费用、设备费用、材料费用、差旅费用等。
2. 审核和批准：项目预算需要经过上级单位的审核和批准。
审核的主要目的是确保预算符合项目研究的实际需要，批准的目的是确保项目的财务安排合理。
3. 经费划拨和管理：项目经费按照预算安排的项目费用进行划拨和管理。
划拨需遵循相关规定，确保划拨的科研经费的合法性和合理性。
4. 经费使用和报销：项目经费使用应按照预算规划进行，严格遵守财务管理制度和相关规定，保证资金使用的合理性、合法性和透明性。
经费报销需要按照相关要求进行，附上合理的发票和相关的报销材料。
5. 经费监督和评估：项目经费的使用应接受监督和评估，确保科研项目的资金使用符合预算安排和相关的规定。
6. 结算和审计：科研项目结束后，需进行经费结算和审计。
结算工作应按照相关规定进行，确保经费使用和结算的合规性和准确性。
四、科研项目资金管理的相关要求1. 资金管理单位应建立健全科研项目资金管理的制度和规范，明确各级科研项目资金管理机构的职责和权限。
2. 资金管理单位应加强对科研项目负责人的培训和管理，提高其科研经费管理的专业水平和责任意识。
3. 资金管理单位应建立科研项目经费的专门账户并定期进行核对和结算。
4. 资金管理单位要定期对科研经费的使用情况进行评估和监督，发现问题及时纠正。
科研项目资金管理办法
科研项目资金管理办法科研项目资金管理办法是为了规范科研项目的资金使用管理，确保科研项目的科研经费能够得到有效、合理的利用，提高科研成果的质量和产出效益。
本文将介绍科研项目资金管理的基本原则和具体措施，以及科研项目资金管理中的一些常见问题及解决方法。
一、基本原则1. 专门管理：科研项目的资金应该单独设立管理账户，与其他经费分开管理，确保科研项目的经费使用情况得到清晰记录和监督。
2. 依法合规：科研项目的资金使用必须遵守国家法律法规和相关政策规定，确保经费使用合法、合规。
3. 有计划性：科研项目的资金使用应该按照科研任务的计划和进度安排，合理规划和分配科研经费。
4. 严格审批：科研项目的资金使用需要经过严格的审批程序，确保经费使用的合理性和科学性。
5. 透明公开：科研项目的资金使用情况应该及时向项目承担单位和相关部门进行报告，并向项目参与人员公开，提高资金使用的透明度。
二、管理措施1. 预算编制：科研项目的经费预算应该由项目承担单位按照项目的实际需求进行编制，合理安排经费使用。
2. 资金发放：科研项目的经费发放应该按照项目的计划安排和实际需求，在经费管理部门的监督下进行。
3. 经费使用：科研项目的经费使用应该按照项目的实际需求和科研任务的进展情况进行，确保经费使用的合理性和科学性。
4. 财务管理：科研项目的财务管理应该按照国家财务制度和财务管理规定进行，确保科研项目的财务数据准确可靠。
5. 经费监督：科研项目的经费使用应该有专门的监督部门进行监督，发现问题及时纠正和处理。
三、常见问题及解决方法1. 经费不足：科研项目在实施过程中可能会遇到经费不足的问题，可以通过增加资金来源、调整项目预算和经费使用计划等方式解决。
2. 经费滞留：科研项目的经费可能会滞留在项目承担单位的账户中，导致无法及时使用，可以通过加强与资金发放方的沟通和协调，及时解决经费滞留问题。
3. 资金使用不明确：科研项目的经费使用可能存在不明确的情况，可以通过明确经费使用计划、加强与项目参与人员的沟通和培训等方式解决。
科研项目资金管理办法
科研项目资金管理办法科研项目资金管理办法1.前言科研项目是高校和科研机构的重要组成部份。
在科研项目中，资金的管理是其中一个非常重要的环节。
为了确保项目的顺利开展，制定了科研项目资金管理办法的相关内容。
2.合用范围合用于所有项目资金管理人员和相关人员。
3.资金申请与审批3.1 科研项目的申请和审批应当遵循以下原则：（1）符合国家和地方有关的科研发展方针和政策。
（2）符合学校或者机构的发展规划和科研方向。
（3）具有较强的创新性和实用性。
（4）经济合理，有具体且可行的科研计划或者实施方案。
（5）资金来源合法、合规，不使用非法资金。
3.2 申请资金时，应当提供完整、真实、准确的有关资料和信息。
3.3 审批单位应当对科研项目及其经费预算、资金来源等进行审核、监督，确保科研项目的合规性、科学性和可行性。
4.资金使用4.1 科研项目经费的使用应当遵循以下原则：（1）经费使用应符合国家及地方有关规定，不得违法违规；（2）经费使用应与项目实施方案一致；（3）经费使用应经过项目负责人批准，并进行规范化管理；（4）经费使用应符合会计制度和财务管理要求，做好凭证记录和报销流程.4.2 项目经费的支出对象应当与具体经费来源一致，所涉及的相关合同应经过财务和法务部门审核，确保合规性。
4.3 项目经费的支出应当在项目实施过程中及时、合适，切勿浮现挤占、滞留、闲置等情况。
5.经费监管5.1 项目负责人应当建立和完善项目经费的监管制度，做好相关记录和资料的存档，确保经费使用的安全、规范和透明。
项目资金的存放应当在银行办理专门账户，禁止私自操作。
5.2 主管部门应当对科研项目经费的使用进行定期监督检查，及时发现问题，进行处理。
5.3 预算管理部门应当建立项目经费控制的计划与预算管理制度，经费的支出应当在计划范围内进行。
6.惩罚措施6.1 对于违反科研项目资金管理办法的行为，应当及时予以处理，保证资金使用的规范性和透明性。
6.2 违规行为包括但不限于以下情况：（1）假造、隐瞒、提供虚假材料；（2）违规购置、报销或者使用经费；（3）滥用职权，挪用、挤占、私占和贪污项目经费。
国家重点研发计划资金管理办法
国家重点研发计划资金管理办法第一章资金来源与使用第一条为规范国家重点研发计划的资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关财经法律法规和科技创新规划，特制定本办法。
第二条国家重点研发计划的资金来源主要包括中央财政拨款、地方财政配套、单位自筹资金以及其他合法合规的资金来源。
第三条资金使用应遵循科学、合理、规范、高效的原则，确保资金的专款专用，不得挪用、挤占。
第二章前补助与后补助第四条前补助是指项目立项后，按照项目预算先行拨付部分或全部资金。
后补助是指项目完成并通过验收后，根据实际绩效再给予补助。
第五条前补助主要适用于有明确目标、较短研发周期、较高风险的项目。
后补助主要适用于有明确绩效目标、较长研发周期、市场导向明显的项目。
第三章预算管理与监督第六条项目承担单位应依据项目目标和任务，科学、合理、真实地编制项目预算。
第七条项目预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。
确需调整的，须按照规定程序报批。
第八条财政部及相关部门将对项目预算实施监督检查，对违规行为进行严肃处理。
第四章资金使用效益评估第九条项目完成后，应进行资金使用效益评估，评价资金使用的实际效果和经济效益。
第十条效益评估结果将作为后续项目立项和资金分配的重要依据。
第五章违规行为处理第十一条对于在资金管理使用过程中出现的挪用、挤占、虚报、冒领等违规行为，将依法依规进行处理，并追究相关单位和个人的责任。
第六章信息公开与透明度第十二条国家重点研发计划资金的分配、使用、管理等情况应向社会公开，增强透明度，接受社会监督。
第七章资金监管与风险防范第十三条建立完善的资金监管机制，加强对项目承担单位、科研人员及第三方机构的监管，防范资金风险。
第八章附则与解释权第十四条本办法由财政部负责解释。
各地可结合实际，制定实施细则。
第十五条本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
以上为国家重点研发计划资金管理办法的主要内容，旨在确保资金的规范、高效使用，促进科技创新和经济社会发展。
科研经费预算编制及使用管理
25
科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（直接费用）
劳务费
➢ 可列支劳务费的人员：课题成员中的硕士生、博士生、 博士后，临时聘用且与承担单位或合作单位签订书面劳 动合同的人员，返聘的退休人员，以及临时聘用的非全 日制用工人员等；
19
科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（直接费用）
会议类别
会议费综合定额标准
合计
住宿费 伙食费 其他费用
一类会议
600
380
120
100
二类会议
500
330
100
70
三类会议
400
250
100
50
四类会议
350
220
100
30
《辽宁省省直机关会议费管理办法》（辽委办发【2014】12号）
20
/人天；其他专业技术职称人员300-500元/人天 会期超过两天的，第三天：高级专业技术职称人员
300-400元/人天；其他专业技术职称人员200-300元/ 人天。
28
科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（直接费用）
29
科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（直接费用）
其他支出： 是指课题在研究开发过程中发生的除上述费
科研经费预算编制 科研经费的管理与使用
1
科研经费预算编制
2
一、科研经费预算编制 及使用管理的意义和重要性
❖ 转变观念提高认识 ❖ 依法治国——制度体系建设不断完善 ❖ 财务验收合格是课题结题的先决条件 ❖ 检查、处罚力度空前加大
国家科技计划项目课题经费管理和预算编制
燃料动力费
包括在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、 专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、 电、气、燃料消耗费用等。
不包括日常的办公室、实验室的水、电、气、 暖气等维护费用。
在预算说明书中说明燃料动力费测算依据，包 括用量、单价等；
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30
编制各项支出预算注意事项
差旅费
2021/10/10
31
编制各项支出预算注意事项
会议费
课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议 规模、会议数量、会议开支标准和会期；
课题组举办的与课题任务有关的会议（如咨询会、交 流会、验收会等）费支出可列入会议费预算，应在预 算说明书中详细说明举办会议规模、会议数量、会议 开支标准和会期。
单价5万元以下设备，在设备费明细表中填写预算总数，原则上， 专项经费不允许列支大量实验室必备的常规通用设备，可以少量 更新，但必须说明其预算理由和测算依据。
设备租赁与改造费，原则上专项经费不允许列支办公室、实验室 的维修改造费，但为了新增设备安装使用的需要，而对实验室进 行的小规模维修改造支出可以在该预算项中列支，但必须详细说 明维修改造与新增设备的关系并列示详细预算清单。
对自筹经费出资证明的要求
自筹经费——包括单位的自有货币资金、专项用于 该课题研究的其他财政资金等。
自筹经费出资证明——除申请专项经费外，若存在 自筹经费来源的，需提供出资证明及其他相关财务 资料。
原则上，谁出资谁证明。
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——预算编制的原则与标准
预算编制的基本原则 政策相符性原则 目标相关性原则 经济合理性原则
2.预算管理程序 编制项目概算－项目概算咨询评议
－项目概算在课题间的分解－编制课题 预算－课题预算评审评估－公告公示－ 批复课题总预算－签订课题任务预算书 －课题预算分年度编制纳入部门预算－ 核批年度预算－拨付资金
国家科技项目资金申报经费预算管理
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制课题预算 二、11号文要求规范项目预算编制 三、预算编制的方法和参与方
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制预算
财政要求实行“科学化、精细化”管理 科技投入增加要求加强监管 科研活动的特点 确定到底要多少钱
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
五 、 科技计划经费管理原则
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
1、科学合理、实事求是，按三性原则编 制项目预算
2、仪器设备购置、合作单位资质及拟外 拨资金要重点说明
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第三部分 各科目开支范围与相关要求
五、差旅费的开支范围
在课题研究开发过程中开展科学实验 （试验）、科学考察、业务调研、学术交 流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行
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国家科技项目资金申报经费预算管理
（四）其他来源经费说明（需说明经费的来 源、用途，并提供证明材料）
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•预先设定 •控制数
•简单按比 例核减
简化预算编制要求，改进编制方法，提供指导服务。 实事求是、科学合理地编制预算，对设备购置、合作单位资质、外拨经费等重点说明。 明确提出预算不预先设定控制数，统筹考虑各渠道经费，按需编制。 严格评估评审要求，严禁简单按比例核减。及时反馈评估评审结果。
•17
•6
一、国发［2014］11号及国发［2014］64号文 有关情况介绍
（一）改革的主要背景
(二)国发［2014］11号文内容解读
（三）国发［2014］64号文内容解读
（二）国发［2014］11号文内容解读
•《若干意见》共8部分、29条，从七个方面提出了 27条改革措施。
•总体要求 • 总体目标和原则
4.改进科研项目资金管理
•改进2：及时拨付项目资金
•1月
•2月
•3月
•4月
•5月
•6月
•在研课题 •新立课题 预拨25% 预拨25%
•完成细化 课题的资
金拨付
建立项目资金预拨机制。在部门预算批复前，年初预拨一季度项目资金，满足年初科研 工作需要。
建立节点拨款制。对于目标明确的重大项目，设立节点拨款。节点任务完成后才能拨付 后续资金，以加强项目管理，减少资金沉淀，提高使用效益。
•15
4.改进科研项目资金管理
•改进措施：
•进一步完善预算编制和评 估评审
•1
•4
•及时拨付 •项目资金
•资
•2
金管
•5
理
•进一步规范 •直接ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ用管理
•3
•6
•改进间接费用 •（管理费）管理
•改革结余经费 •管理
•完善事业单位 •预算管理
•16
4.改进科研项目资金管理
•改进1：进一步完善预算编制和评估评审
•18
4.改进科研项目资金管理
•改进3：进一步规范直接费用管理
•会议费
•差旅费
•国际合作 交流费
•会议费 •差旅费 •国际合作交流费
进一步科学界定直接费用的支出范围，保持国家各类计划（专项 、基金等）支出科目和相关标准的统一性，便于承担单位和科研 人员理解和管理。
进一步下放预算调整权限。在财教[2011]434号文件已对材料费、 测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事 务费、其他支出等5个科目下放调整权限基础上，允许会议费、差 旅费、国际合作交流费三项支出之间调剂使用，但不得突破三项 支出预算总额。其他科目仍按财教[2011]434号文件要求执行。
1 –2 条
•宏观统筹协调 • 科研项目和资金配置的统筹协调
•
•项目和资金 •
•管理
•
•
•基础性制度和 激励措施 •
实行科研项目分类管理 改进科研项目管理流程 改进科研项目资金管理 加强科研项目和资金监管
加强相关制度建设
•责任落实 • 明确和落实各方管理责任
3–5条 6–9条 10 – 13条 14 – 19条 20 – 23条
24 – 27条
28 – 29条
•8
• 改革的主要内容
•1 •科研项目和资金配置的统筹协调 •2 •实行科研项目分类管理 •3 •改进科研项目管理流程 •4 •改进科研项目资金管理 •5 •加强科研资金监管 •6 •项目和资金管理长效机制 •7 •完善创新创造活力的政策
•9
2.实行科研项目分类管理
•要解决的主要问题：
科研管理方式与科技创新活动不适应， 不同类型的科研项目管理一刀切， 项目分类管理机制尚未真正建立。
•对策：分类管理 •基础前沿项目
•突出创新导向，聚焦原始创新
•公益性项目
•强化重大需求和应用导向
•市场导向类项目
•突出企业主体地位，由企业牵头实施
•重大项目
•突出国家目标和重大战略需求
•科学技术创新活动本身；地区发展形势需求 ；新的技术手段给予促进。
•如何支持企业技术创新，发挥杠杠作用，减 少挤出效应。
•公共财政资金及其作用；提高资金使用效益
•科研项目和资金管理改革作为突破口，助推 科技体制改革全面加速
•5
•背景（二）科研项目与资金管理面临巨大挑战
面对快速增长的科研资金和日益复杂的科技 创新活动，科技管理还存在着与科研活动规律特 点不相适应的地方，还有一些矛盾和问题没有得 到有效解决。新的形势要求我们必须进行更加深 刻的制度改革和机制创新，完善科研项目和资金 管理制度，激发科研人员的创新创造活力。
(一) 改革的主要背景
（二）国发［2014］11号文内容解读
（三）国发［2014］64号文内容解读
背景（一）：科技创新环境发生巨大变化
•科技创新战略地位进 一步提升
科技经济进一步 融合
企业为主体的技术创 新体系建设推进 科技投入持续增
加、社会各界广泛关 注
科技体制改不断深入
•全球创新竞争，我国实施创新驱动战略，及 时把握新形势，创新科技创新管理方式
•12
2.实行科研项目分类管理
•（3）市场导向类项目
突出企业主体地位，由企业牵头实施。 发挥市场配置资源的决定性作用，明晰政府与市场的边界。 政府支持企业开展的产业重大共性关键技术研究等科技活动：
✓ 鼓励企业牵头，产学研协同攻关。 ✓ 加强对企业资质、研发能力的审核。
政府引导企业开展的科研项目： ✓ 主要由企业提出需求和组织研发，并先期投入。 ✓ 政府主要是采用“后补助”和间接投入等给予支持，以撬动社会资金投入研发。
国家科研项目资金预算及管理
1
主要内容
一、国发［2014］11号文及国发［2014］ 64号文有关情况介绍 二、国家科研项目预算编制与评估
三、国家科研项目资金监督管理
四、国家科技计划项目课题财务验收
一
国发［2014］11号文文及国发 ［2014］64号文有关情况介绍
一、国发［2014］11号及国发［2014］64文 有关情况介绍
•10
2.实行科研项目分类管理
•（1）基础前沿项目 突出创新导向，聚焦原始创新。 尊重专家意见，公开择优遴选项目。 简化项目管理，减少考核评价。 营造鼓励探索、宽容失败、潜心科研的政策环境。
•11
2.实行科研项目分类管理
•（2）公益性项目
发挥行业部门的组织协同作用。 强化重大需求和应用导向。 提高项目的系统性、针对性和实用性。 服务于社会公益事业发展。
•13
2.实行科研项目分类管理
•（4）重大项目 突出国家目标和重大战略需求，集中力量办大事。 设定考核目标和关键节点目标。 定向择优遴选优势单位。 探索项目专员制和监理制。
•14
4.改进科研项目资金管理
•要解决的主要问题： • 预算管理过细过严
• 间接费用和绩效支出政策落实不到位
• 结余资金管理一刀切