杭州市祥符东控制性详细规划文本
杭州北部新城控制性详细规划概要
《杭州市北部新城控制性详细规划》概要一、规划范围北部新城单元范围东至京杭大运河，南至拱墅区区界，西至西湖区区界，北至绕城高速公路，总用地面积26.07平方千米。
东侧紧邻京杭运河，西侧为良渚智谷和梦想小镇区块，北侧为仁和先进制造业基地区块，南侧为祥符区块和三墩大型居住区。
二、规划目标规划目标：北部之心，文化城脊。
北部之心：构建杭州北部地区公共服务、商业服务和文化交流中心。
文化城脊：串联良渚文化区与运河文化带，构建产城融合、宜居宜业、以文化为特色的活力城区。
三、规划定位（1）东方文化交流窗口：依托运河和良渚遗址保护区的文化优势，布局会展会务以及文化交流中心功能，成为杭州与世界各大城市进行文化交流的城市窗口。
（2）杭州市北部城市副中心:《杭州市城市总体规划（2001-2020年)》（2016年修订）确定的杭州6个城市副中心之一，服务拱墅区北部地区、西湖区东北部地区以及余杭区良渚、瓶窑、仁和、崇闲等地区。
（3）杭北产业新高地：在农副产品交易中心的基础上，借助北部新城区位、交通、环境和文化等优势，引入服务业、科技创新产业、文化产业、总部经济和大健康产业，构建多元产业平台，打造杭州北部强力产业发展引擎。
（4）杭北中央活力区：杭州北部集商务行政、休闲娱乐、文化交流、旅游观光、品质人居为一体的中央活力区，是杭州北部城市形象的示范地，具有功能多样化、活力持久化与空间人性化特征，拥有购物体验、休闲餐饮、复合办公、文化展示和创意创新等多种城市功能。
四、规划结构北部新城将形成“一心、一带、四轴、四区”的空间架构。
“一心”即中部商务、文化和公共中心。
“一带”即运河文化景观带。
“四轴”即勾运路、杭行路构成的城市发展轴，莫干山路、桥良路构成的交通联络轴。
“四区”即城北副中心公共中心区、莫干山路居住片区、都市生态慢生活片区和北侧商贸居住片区。
五、道路系统规划规划单元道路分为城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路四级。
城市快速路有上塘路、莫干山路、康良路、东西大道（104国道）。
杭州祥符板块房地产场分析
地块名称
祥符GS10-R21-02 地块
可出让面积 （平方米）
29603
规划性质
住宅
祥符东单元R21-11 地块
45311
住宅
祥符东单元C6/C2-01 地块
5997
教育科研设计兼容商业金融业用地
祥符东单元C6/C2-02 地块
9082
教育科研设计兼容商业金融业用地
祥符东单元C6/C2-09 地块
Part2 板块市场表现
? 板块占位 ? 板块楼盘图 ? 板块供求分析 ? 未来供应
板块占位
新兴板块 供应成交少 价格中等偏下 尚无市场影响力！
板块楼盘图
耀翔·祥水湾
天鸿香榭里鸿
建投阳光郡
方正荷塘月色
建工丽晶湾
2009.12.8 华盛达
德信北海公园
2010.12.26 浙江志城（商业）
2011.3.29 温州龙林（商业）
10445
教育科研设计兼容商业金融业用地
祥符GS10-C2-02 地块
12684
商业金融业用地
祥符东单元R21-06 地块
35061
住宅
祥符东单元R21-08 地块
32635
住宅
祥符东单元C6/C2-07 地块
11026
教育科研设计兼容商业金融业用地
祥符东单元C6/C1/C2-01 地块
14516
商业金融业用地
2010 年41 号 祥符东单元 10.10.21
2010 年13 号
同区域 PK
2010 年9号
祥符单元 祥符单元
10.3.11 10.3.11
2009 年95 号 祥符东单元 09.12.8
2009 年11 号 祥符东单元 09.6.23
杭州市发展和改革委员会关于祥符单元都市水乡B―R22―03地块30班中学可行性研究报告的复函
杭州市发展和改革委员会关于祥符单元都市水乡B―R22―03地块30班中学可行性研究报告的复函文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会•【公布日期】2011.06.20•【字号】杭发改社会[2011]361号•【施行日期】2011.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文杭州市发展和改革委员会关于祥符单元都市水乡B－R22－03地块30班中学可行性研究报告的复函（杭发改社会〔2011〕361号）杭州市教育局：你局杭教计[2011]34号（中心项目编码：B-C66201039021）文悉。
经研究，原则同意该项目的可行性研究报告，现将主要内容函复如下：一、项目名称：祥符单元都市水乡B-R22-03地块30班中学。
二、建设单位：杭州市拱墅区教育局。
三、建设的必要性：项目的实施有助于推进我市教育强市建设；有助于完善该地区中小学校的合理布局，满足群众公共服务的需要；有助于推进该地区建设步伐，改善周边居民配套教育条件，加快城市化进程。
因此，该项目的建设是必要的。
四、项目选址及用地：项目位于杭州市西湖区，具体范围：东临镇东河、南邻三墩路、西邻长阳路、北临规划道路，总用地面积约21495平方米（以实测为准）。
五、建设内容及规模：建设30班中学，主要内容包括教学楼、实验楼、行政办公楼及图书馆、食堂及风雨操场和地下停车库等。
总建筑面积22339平方米，其中地上建筑面积19039平方米，地下建筑面积3300平方米（含人防面积1498平方米）。
六、市政公用及配套：给排水、用电就近接入市政管网，其他环保、消防、安全等严格按照国家有关标准执行。
七、节能：本项目所用能源主要为电能和天然气，年用电量约为6.2万千瓦时（合标准煤量约为7.62吨），年耗气量3.03万立方米（合标准煤量约为36.8吨），年耗能总量约为44.42吨。
在初步设计中进一步落实节能措施。
八、总投资及资金来源：估算总投资5473万元，所需资金由市教育费附加安排1830万元，不足部分由拱墅区自筹解决。
杭州市余杭区勾庄单元控制性详细规划修编样本
《杭州市余杭区勾庄单元控制性详细规划》（修编）概要一、简介: 规划单元位于杭州主城区西北部, 属于余杭区良渚组团, 单元西、南、东三侧与西湖区和拱墅区相邻, 其东侧为规划中的运河新城, 南部与拱墅区的祥符、祥符东、上城科技园单元接壤, 西侧与西湖区的三墩北、三墩单元毗邻, 北面为良渚片区与良渚组团中心区。
本次规划范围东至巨州路, 西、南至余杭区行政边界, 北至绕城公路与宣杭铁路新线, 总用地18.93km2。
二、现状情况: 区块现状用地情况复杂, 居住与工业用地交混布局, 多沿城市主干道两侧蔓延布局, 呈现出典型的边缘区城市肌理。
单元内宣杭铁路老线以南的区域内开发量较多, 以住宅商品房、农居安置房、工业厂房、道路等建设项目为主, 宣杭铁路老线以北区域近年来除棕榈湾商品房外, 暂无较大规模的开发, 以农居、工业和农田为主。
三、用地规划: 规划单元内现状工业较多, 针对工业的自身发展趋势和外部效应, 规划对其进行评价分析, 对不同的工业采取不同的规划措施, 实现单元内产业功能的升级。
单元积极发展商贸物流业、文化创意产业, 各类服务业, 并将其在合理的片区内加以落实。
另外, 大力打造人居产业, 构建优美的生活环境, 形成特色鲜明的”慧秀新城” 。
规划考虑周边重大项目建设对该区域的影响, 在上一层次规划指导下, 借鉴国内外相似情况的发展经验, 针对上轮控规, 提出了修编缘由、规划理念和规划目标, 并在空间布局上加以落实。
规划理念: 构建”秀外慧中”之城秀外: 水乡之秀、城市之秀。
慧中: 产业之慧, 生活之慧。
规划目标: 发挥良渚文化、运河文化及自然生态环境优势; 巩固城市商贸服务与物流等产业经济基础; 完善城市居住及其配套服务, 形成生态景观环境秀美、现代服务业高度发达、居住生活品质高尚的”慧秀新城”。
四、规划结构: 规划形成”一核一带、二心三轴、五片区”的结构形态。
”一核”——城市公共中心核。
”一带”——生态创意发展带。
关于非独立占地公共开放空间规划条件论证的研究——以杭州市祥符
关于非独立占地公共开放空间规划条件论证的研究——以杭州市祥符东单元B1/B2-07、B1/B2-08地块为例发表时间：2016-07-05T14:40:24.813Z 来源：《基层建设》2016年8期作者：陈文江陈伟峰陈斯斯[导读] 在城市可开发空间紧缩的时代背景下，非独立占地公共开放空间在公共开放空间建设中扮演越来越重要的角色.浙江大学建筑设计研究院有限公司摘要：在城市可开发空间紧缩的时代背景下，非独立占地公共开放空间在公共开放空间建设中扮演越来越重要的角色，但由于理论与实践的滞后，其开发建设面临建前协调难、建时随意、建后监管不严等诸多问题。
本文通过分析研究，提出以规划条件论证的形式来解决非独立占地公共开放空间建设中多方协调困难与管控要求难以法定化的问题，并以杭州市祥符东单元B1/B2-07、B1/B2-08地块选址论证作为实践的载体，提出非独立占地公共开放空间的空间设置原则、总体规模与布局、内容设置要求、刚弹结合的控制方法，为城市建成区特别是城市更新地区非独立占地公共开放空间的开发建设与同类型项目的规划设计提供借鉴。
关键词：非独立占地公共开放空间规划条件选址论证一、加强非独立占地公共开放空间的建设成为一种必然选择城市公共开放空间是城市中室外的，面向所有市民的，免费开放的，经过人工开发并提供活动设施的场所[1]。
当城市物质空间环境建设达到一定阶段之后，城市公共空间品质受到越来越多的关注[2]。
近些年，随着国内城市化的快速推进，城市建设日新月异，人民群众对高品质城市公共开放空间的渴求也越发明显。
对政府而言，公共开放空间的开发建设与品质提升也已成为改善民生的一项重要工作。
公共开放空间按照分类方式的不同可分为多种类型，若依照用地权属的不同，可分为两类：独立占地公共开放空间和非独立占地公共开放空间（以下简称独占开放空间和非独占开放空间）。
独占开放空间指具有独立的土地权属的公共开放空间；非独占开放空间指设在用地单位内部，通过建筑退线等规划控制而实现的公共开放空间[3]。
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
杭州祥符新村规划方案-更新版
杭州祥符新村规划方案简介杭州祥符新村位于杭州市西湖区，是一片近年来新增的住宅区。
由于市区已经趋于饱和，祥符新村成为了近年来杭州市大批人口的集中地。
截至目前，该小区已经入住了超过2万户居民，而该数字仍在不断增加中。
为了优化祥符新村居住环境并提高居民的生活质量，相关部门启动了该小区的规划改造工作。
规划目标1.提高小区绿化率，增加景观花园数量。
2.完善小区交通配套设施，并减少交通拥堵现象。
3.增加公共服务设施，如医院、学校和老年活动中心等。
4.保护居民的隐私安全，完善小区安保措施。
5.优化小区道路布局，提升小区整体形象。
具体方案1.绿化提升针对现有小区内的空地和废弃场地进行用地整理，增加景观花园数量，并运用自然地形和植物资源，打造生态绿化带，提升小区绿地覆盖率和生态环境，改变小区“水泥林立”的局面。
2.交通配套设施改善为了缓解小区交通堵塞问题，我们将向周围街道开辟道路，缓解小区车辆压力。
另外，建设小区停车场和通行设施，解决小区内的驾驶员停车困难问题，方便广大居民出行。
3.公共服务设施增加计划在该小区扩建医院和学校，以满足居民的医疗和教育需求。
同时，建设老年活动中心，为老年居民提供专业、丰富的文娱活动。
4.保护隐私安全划设小区安保站点，加强公共区域监控和社区防范建设，保障居民的住宿安全。
为老年、残疾、独居等特殊群体提供特别服务，做好应急排险工作。
5.道路布局优化在小区规划中，将优化道路布局，优化路线设置，优化交通节点设置。
结合小区绿化带建设，形成小区环路，提高小区整体交通环境和形象。
结论通过以上规划方案，杭州祥符新村的居住环境和居民生活质量将大大提升。
随着各方面的不断完善，相信该小区将成为一个典型的生态文明社区，极大地提高居民的生活幸福感和获得感。
杭州市人民政府关于印发杭州市住房建设规划(2008－2009年)的通知-杭政函[2007]252号
![杭州市人民政府关于印发杭州市住房建设规划(2008－2009年)的通知-杭政函[2007]252号](https://img.taocdn.com/s3/m/8f8e2bce3086bceb19e8b8f67c1cfad6195fe935.png)
杭州市人民政府关于印发杭州市住房建设规划(2008－2009年)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府关于印发杭州市住房建设规划（2008－2009年）的通知（杭政函〔2007〕252号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市住房建设规划（2008－2009年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十二月二十九日杭州市住房建设规划（2008-2009年）为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔2006〕165号）、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（浙政发〔2007〕57号）等文件精神，加强对我市住房建设的指导和统筹，特制定本规划。
一、总则（一）本规划以《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《杭州市近期建设规划（2006-2010年）》和《杭州市居住区发展规划》等为主要依据，按照国家和本市房地产调控的相关政策，结合本市实际进行编制。
（二）本规划是落实城市近期建设规划的重要手段，是对城市近期住房建设进行控制和指导的法定依据，与《杭州市近期建设规划（2006-2010年）》共同承担对全市住房建设的综合调控作用。
（三）本规划的规划区为杭州市城区（不含萧山、余杭区），规划期限为2008年1月-2009年12月。
（四）规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划要求；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划相协调。
杭州祥符新村规划方案
4.创新性：引入先进的设计理念和技术，提高规划方案的实用性和前瞻性。
5.实施性：确保规划方案的可操作性和实施性，降低改造成本。
四、规划内容
1.空间布局规划
（1）居住用地：合理规划住宅用地，提高住宅容积率，满足居民住房需求。
二、规划目标
1.提高居民生活品质，打造宜居宜业的现代化社区。
2.完善基础设施，提升公共服务水平。
3.优化空间布局，提高土地利用效率。
4.保护生态环境，营造绿色健康的居住环境。
5.促进社区和谐发展，增强居民的归属感和幸福感。
三、规划原则
1.合法合规：遵循国家法律法规，确保规划方案的合法性。
2.人本原则：关注居民需求，充分考虑居民的生活习惯和意愿。
（4）交通系统：优化交通布局，提高道路通行能力，缓解交通拥堵。
2.基础设施改造
（1）供水：升级改造供水设施，确保居民用水安全。
（2）供电：提高供电能力，满足居民用电需求。
（3）排水：完善排水设施，提高排水能力，减少内涝现象。
（4）燃气：推进燃气管道铺设，提高居民用气普及率。
（5）通信：加强通信设施建设，提高网络覆盖范围。
第2篇
杭州祥符新村规划方案
一、项目概述
祥符新村位于杭州市某区，占地面积约XX平方公里，现有居民XX户，人口XX人。随着城市化进程的加快，祥符新村面临基础设施老化、公共服务不足等问题。为提升居住环境，本项目拟对祥符新村进行全方位规划改造。
二、规划目标
1.构建宜居宜业的现代化社区，提高居民生活品质。
2.完善基础设施，提升公共服务水平。
5.监督管理：建立健全项目监督管理机制，确保项目质量和进度。
杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复-杭政函[2003]24号
![杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复-杭政函[2003]24号](https://img.taocdn.com/s3/m/2d30c02a30126edb6f1aff00bed5b9f3f90f7201.png)
杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府关于钱江新城核心区控制性详细规划的批复（杭政函〔2003〕24号）市钱江新城建设指挥部：你部《关于要求组织钱江新城核心区控制性详细规划会审的请示》（杭钱新指[2003]9号）收悉。
经组织有关职能部门审查，原则同意该规划方案。
现批复如下：一、钱江新城核心区规划用地范围和规模：钱江新城核心区用地4.02平方公里，东靠钱塘江，南至清江路，西临秋涛路，北至规划庆春东路，其中可开发用地159公顷，总建筑面积650万平方米。
二、钱江新城核心区用地性质：钱江新城核心区作为市市级中心，是以行政办公、商务贸易、金融会展、文化娱乐、商业功能为主，居住和旅游服务功能为辅的行政商务中心区。
三、钱江新城核心区用地功能布局：1、原则同意以市民中心为核心，在新安江路和灵江路之间形成新城主轴线，向西湖方向延伸连接城市轴线，向钱塘江边通过高架城市阳台适当伸向江面，与江南区块形成意连。
2、在主轴线两侧呈团块状布置金融、贸易、办公建筑，商业街区结合轨道交通枢纽布置。
3、沿钱塘江边结合城市阳台设置宾馆、酒店式公寓和商业写字楼。
4、会展中心及配套设施布置在庆春东路、钱江路、新塘路和灵江路所围合的区域内，并保证交通可达性。
5、钱江新城核心区边缘的清江路、庆春东路沿线以及富春江路、新塘河东南侧可布置少量居住用地，其配套公共服务设施可结合外围周边地块统一考虑。
四、钱江新城核心区道路交通规划：1、原则同意钱江新城核心区道路交通规划。
秋涛路、清江路为快速路；庆春东路、钱江路、新塘路、新安江路、灵江路为主干路；富春江路、之江路、曹娥江路、奉化江路为次干路。
杭州市控制性详细规划管理规定-杭州市人民政府令第313号
杭州市控制性详细规划管理规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府令（第313号）《杭州市控制性详细规划管理规定》已经2018年11月30日市人民政府第29次常务会议审议通过，现予公布，自2019年2月1日起施行。
市长徐立毅2018年12月13日杭州市控制性详细规划管理规定第一条为了规范控制性详细规划的管理，保障城镇规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》和《杭州市城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施、修改及监督等活动，适用本规定。
第三条市、县（市）人民政府负责本行政区域内控制性详细规划的审批与统筹管理工作。
市、县（市）城乡规划主管部门按照法定职责负责控制性详细规划的组织编制和日常管理工作。
市、县（市）人民政府其他有关行政主管部门按照各自职责，配合做好控制性详细规划的编制和审查等工作。
第四条编制控制性详细规划，应当综合考虑经济社会可持续发展需要、资源条件、环境状况、人文因素和公共安全，统筹利用地上地下空间，保障社会公共利益，保护城市基本生态与城市历史风貌。
第五条市城乡规划主管部门负责组织编制城市控制性详细规划。
县（市）城乡规划主管部门负责组织编制县（市）人民政府所在地镇的控制性详细规划或者不设区的市城市控制性详细规划。
县（市）人民政府所在地镇以外的其他镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编制。
市、县（市）城乡规划主管部门，镇人民政府应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。
第六条组织编制机关应当制定控制性详细规划编制计划，有序开展编制工作。
杭州市控制性详细规划实施评估报告
杭规编发〔2011〕7 号关于发布《杭州市控制性详细规划编制技术规程（试行）》第一期的通知各相关设计单位：为了有效指导和规范新一轮控制性详细规划修编工作，根据杭州市规划局3月1日控规修编专题会议精神，由编制中心制定《杭州市控制性详细规划编制技术规程（试行）》，并结合工作实际，分阶段逐步更新完善。
现将第一期《杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达》、《杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则》内容予以发布，请在下一步工作中参照执行。
二○一一年三月三日附件1：《杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达》附件2：《杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则》主题词：规划控规通知抄送：规划处、工程处、用地处、省规划院、市规划院、城市规划咨询公司、中联公司、浙工大院、刘总、黄副局长、郑副局长杭州市城市规划编制中心2011年3月3 日印发校对人：公理联系电话：88368361附件1杭州市控制性详细规划成果框架体系及成果表达控制性详细规划编制成果由三部分组成，分别为法定文件、管理文件和附件。
法定文件由法定文本和法定图则组成，具有法律效力，不可分割；管理文件由执行细则和执行图则组成，是城市规划管理的技术依据；附件包括上版控规实施评估专篇、基础资料汇编、规划说明和附件图集等内容，是对文本、图则的阐释。
各部分内容框架如下：1、法定文件——法定文本1)总则2)目标、性质、规模、空间结构3)土地利用规划控制4)道路交通规划5)市政基础设施规划6)土地开发强度控制7)六线规划控制要求8)特别意图区控制9)街区控制10)地下空间利用规划11)建筑色彩规划——法定图则1)规划单元位置图2)土地利用现状图3)用地规划图4)六线规划控制图5)建筑限高图6)特别意图区控制图7)街区强制性指标图2、管理文件——执行细则1)总体概述2)执行规定3)街区控制说明——执行图则1)开发动态图2)交通专项规划图3)市政专项规划图4)街区规划导控图5)用地规划引导图6)街区执行图则3、附件1)上版控规实施评估专篇2)规划说明3)附件图集4)交通容量模型专篇5)市政支撑体系专篇6)环境影响评估专篇7)公众参与专篇8)基础资料汇编附件2杭州市控制性详细规划实施评估报告编制导则第一章总则第一条（目的及意义）依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规要求，为进一步规范我市控制性详细规划实施评估报告编制，提高我市控制性详细规划编制的科学性，根据《杭州市控制性详细规划编制技术规定》及《杭州市控制性详细规划管理规定》，结合相关工作实际，制定本导则。
杭州市祥符东控制性详细规划文本
杭州市拱墅分区祥符东单元（GS11）控制性详细规划文本目录第一章总则 ................................................................................................. - 2 -第二章发展布局规划....................................................................................... - 2 -第三章土地使用和建筑规划管理通则.............................................................. - 7 -第四章市政工程规划..................................................................................... - 16 -第五章环境保护规划..................................................................................... - 17 -第六章规划实施措施..................................................................................... - 17 -第七章奖励与处罚 ........................................................................................ - 17 -附录一规划控制指标名词解释 ...................................................................... - 19 -附录二规划地块控制指标一览表................................................................... - 20 -附录三规划用地汇总表 ................................................................................. - 26 -附录四规划技术经济指标 ............................................................................. - 26 -附录五配套公建项目表 .. (24)附录六基础设施容量预测表 (25)第一章总则第1条为加强杭州市拱墅分区祥符东单元（GS11）的规划管理和实施，科学合理地指导该地区的城市化发展进程，特制定本控制性详细规划文本。
杭州市人民政府关于杭州市萧山区湘北单元（XSCQ31）控制性详细规划（2019年修编）的批复
杭州市人民政府关于杭州市萧山区湘北单元（XSCQ31）控制性详细规划（2019年修编）的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2020.02.14•【字号】杭政函〔2020〕9号•【施行日期】2020.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市人民政府关于杭州市萧山区湘北单元（XSCQ31）控制性详细规划（2019年修编）的批复杭政函〔2020〕9号市规划和自然资源局：你局《关于要求批复〈杭州市萧山区湘北单元（XSCQ31）控制性详细规划（2019年修编）〉的请示》（杭规划资源〔2020〕10号）收悉。
经研究，原则同意由浙江工业大学工程设计集团有限公司编制的《杭州市萧山区湘北单元（XSCQ31）控制性详细规划（2019年修编）》（以下简称《规划》）。
现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。
（一）规划范围：东至金鸡路，南至彩虹大道与萧绍路延伸段，西临滨江界，北至滨康路和金城路，规划总面积为352.73万平方米。
（二）发展目标：建设成为配套完善、环境优雅、产业鲜明、人文突出的城市高品质居住功能区块。
（三）功能定位：以居住功能为主导，以湖头陈产业园、官河、东岳庙等资源为依托，具有一定创新创意、文旅休闲功能的品质生活居住区。
（四）空间结构：整体形成“一带、两心、两轴、四片” 的规划结构。
一带：沿官河打造的文化休闲带，通过对沿河空间的梳理和布置，形成集文化、创意以及绿地休闲等多种功能的产业带。
两心：一为文化休闲核心，依托东岳庙打造的公共开放空间，集合历史人文、文化创意、商业商务和生态休闲功能的公共核心；一为商业商务核心，以产业园区及周边商务商业为主体的产业核心。
两轴：东西向串联湖头陈创业园、东岳庙文创区块的山阴路城市发展轴和萧杭路城市发展轴。
四片：围绕湖头陈居住区、杜湖居住区、美之园、湘湖家园居住区所形成的三大居住片区；以及由东岳庙为核心，结合农资仓库区块打造的东岳庙文创区。
杭州市城市总体规划(-2020)之欧阳科创编
杭州市城市总体规划（2001-2020）时间：2021.02.05 创作：欧阳科杭州市城市总体规划—规划图(查看大图)一、杭州市城市现状(2005年)规划区市区范围市区常住人口(万)市区占地面积城镇化水平(%)上城、下城、拱墅、西湖、江530 3068平方千米62.10 干、滨江、萧山、余杭二、规划期限与目标1、规划期限近期：2001~2010年；远期：2011~2020年；远景：展望到2050年左右。
2、规划目标杭州市发展目标：经过20年的努力，经济社会发展主要指标达到或接近发达国家水平。
进一步发挥杭州在以上海为龙头的长江三角洲地区重要中心城市的辐射带动作用和在全省的整治、经济、文化、科教中心作用，强化科技创新和中心城市的综合服务功能，逐步把杭州建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好，具有地方特色的现代化城市。
本轮规划的主要指标如下表：三、城市规划布局：形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。
杭州市城市总体规划结构图2007年2月16日国务院正式批复杭州市城市总体规划（国函［2007］19号），在批复中明确了杭州的城市性质和功能定位，确定了“一主三副六组团”的城市格局，即：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局。
采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。
从此杭州市城市的发展由“西湖时代”走向“钱塘江时代”。
●一主三副：一“中心城区”三“副城：江南城临平城下沙城”①中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。
承担生活居住、行政办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。
逐步形成体现杭州城市形象的主体区域。
②江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。
98-09年杭州市土地公开出让数据
10003
91554
189000
2.4
22%
0.3/0.35
4752
57723
92600
2.4
25%
30%
/
/
55000
2.3
/
/
3201 2716 6083
17102
17220
2.1 2.2
30% 35% 30%
30% 25% 30%
2009年7月 23日下午 2：30时 2009年7月 浙江德信置业有限公司 23日下午 2：30时 2009年7月 浙江德信置业有限公司 23日下午 2：30时 2009年7月 浙江中铁房地产投资有 23日下午 限公司 2：30时 义乌小商品房地产开发 有限公司
3512
13458
22500
3.2
28%
30%
3800
39331
64200 29260
2.6 4.0-5.0
26%
30%
2009年6月 23日下午 2：30时 2009年6月 浙江方正房地产开发有 23日下午 限公司 2：30时 浙江舟山远邦置业 （规划变更）暂缓出让 2009年6月 30日下午 2：30 2009年6月 30日下午 2：30 2009年6月 30日下午 2：30
地块编号
上城区(钱江新城南星单元E02、 03地块) 江干区(九堡R21-7-A地块)
38136
住宅(设配套公建)用地
20650
50613
住宅(设配套公建)用地
7623
江干区(九堡R21-7-B地块) 下城区(华丰单元R21—08-1、2 地块)
32238
住宅(设配套公建)用地
7418
祥符新村规划方案
祥符新村规划方案1. 背景介绍祥符新村是我市的一处历史悠久的老城区，然而由于城市发展的需要和城市化进程的加速，祥符新村已逐渐显现老旧、拥挤、交通不便等问题。
为了提升居民的生活质量，改善城市形象，市政府决定制定祥符新村的规划方案。
2. 目标和原则2.1 目标•改善居住环境，提升居民生活质量。
•优化道路交通布局，提高交通效率。
•提升城市形象，吸引外来投资和游客。
•遵循可持续发展原则，减少对自然环境的影响。
2.2 原则•以人为本，满足居民需求。
•尊重历史文化，保护传统风貌。
•科学规划，合理布局，确保规划可行性。
•提倡绿色环保，注重生态保护。
3. 规划内容3.1 居住区规划根据祥符新村的土地利用情况和居民的需求，将新村规划为多层住宅和少量高层住宅的组合生活区。
保留现有住宅区的基本格局和风貌，通过对老旧住宅进行整修和改造，提升居住环境。
同时，在新建住宅区时注重小区绿化和公共设施的建设，提高居民的生活质量。
3.2 交通规划优化道路交通布局是改善祥符新村的关键。
根据现有道路的情况和交通状况，对道路进行拓宽和改造，提高道路的通行能力。
同时，规划新的道路网络，将主干道与支路相连，形成合理的交通网络。
此外，建设人行道、自行车道和公共停车场，促进非机动车和公共交通工具的发展。
3.3 商业设施规划在新村规划方案中，设立商业区是必不可少的。
商业区将集中建设在交通便利的区域，包括商场、超市、餐饮等设施，满足居民的日常生活需求。
同时，为了吸引外来游客和提升城市形象，商业区还将规划一些文化娱乐设施，如剧院、艺术展览馆等。
3.4 公共设施规划为了提高祥符新村的居民生活质量，规划方案中还包括公共设施的建设。
包括医院、学校、幼儿园、图书馆等公共设施的建设，为居民提供方便的教育和医疗服务。
此外，还规划公园、运动场等休闲娱乐设施，提供居民休闲健身的场所。
3.5 生态保护规划为了确保祥符新村的可持续发展，规划方案中注重生态保护。
规划绿化带和生态公园，增加绿地和植被覆盖率，提高空气质量和生态环境。
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规划围总面积402.94万平方米，其中城市建设用地376.93万平方米，包括居住用地为46.37万平方米，公共设施用地24.15万平方米，工业用地153.24万平方米，市政公用设施用地3.29万平方米，仓储物流用地8.74万平方米，绿化用地61.67万平方米，道路广场用地72.85万平方米，对外交通用地2.53万平方米，特殊用地4.09万平方米。
2、充分考虑围各工业区块的联系，强 Nhomakorabea各单元的连续性，促进整个区域的规模增长，形成统一发展模式。
3、坚持配置完善的基础设施及公共设施，完善道路交通，创建环境优美的现代化居住区。
4、充分协调长期发展战略和近期实施要求的矛盾，协调城市整体规划建设和当地社会经济发展的矛盾，确保区域健康发展。
第11条 规划目标
第13条 规划结构
规划形成以“二纵二横”的交通发展轴为骨架，串联区块各个功能片区的规划结构。
“二纵二横”交通发展轴：指南北向的城市主干路杭行路、巨州路及东西向的祥园中路及石祥路。
三个工业片区：指上城科技工业基地、拱墅区祥符工业功能区一、二期及巨州路以东家湾工业片区。
一个仓储物流片区：指家湾地区沿京杭大运河集中的仓储物流用地。
2、主干路：一般采用两块板或四块板形式，机非分离，机动车双向6车道，红线宽36—50米。
3、次干路：一般采用一块板或两块板形式，机动车双向4-6车道，红线宽30米。
4、支路：一般采用一块板形式，此断面交通灵活性强，机非混行。也可采用分隔墩分隔机非车道，红线宽12-24米。
第17条 重要交叉口立交规划
市拱墅分区祥符东单元（GS11）控制性详细规划
文 本
第一章 总 则
第1条为加强市拱墅分区祥符东单元（GS11）的规划管理和实施，科学合理地指导该地区的城市化发展进程，特制定本控制性详细规划文本。
第2条规划围为东至京杭大运河，西至西塘河，南至石祥路，北至拱墅、余杭区界，规划总用地402.94万平方米。
该规划围位于拱墅区与余杭区接壤部分，涉及拱墅区祥符镇的新文村、总管堂村、星桥村、渡驾桥村、郭家厍村等行政村的用地。
第3条本规划是市城市总体规划、市拱墅分区规划的深化和延续，是城市规划行政主管部门在本规划用地围依法管理各项用地建设、市政工程建设的依据，是编制修建性详细规划、进行各项工程设计的依据。
第4 条本规划由规划文本、规划图则和规划说明三部分组成。规划文本和规划图则是对各项规划目标和容提出规划要求的文件和图纸，两者互相补充、不可分割，具有同等的法律效力。规划说明是对文本和图则的补充和解释。
四个居住片：指总管堂居住片、渡驾桥居住片、星桥居住片、新文居住片。
配套设施中心：指规划沿杭行路形成的工业区集科研、管理、商务服务为一体综合配套设施中心及为住户服务的配套服务中心。
第14条 区块划分
根据以上功能分区结构，按主次干路等界线将用地划分为六个区块，分别以英文字母A-F命名。
第二节 道路交通规划
第15条 道路网规划
规划道路分四级设置，即快速路、主干路、次干路及支路，在原有规划路网的基础上加以调整、延伸、补充、完善，形成较完善的路网格局。
1、快速路有石祥路，它是城市“一环三纵五横”快速路系统中最北面的“一横”。规划道路红线宽度为60米，两侧各控制约95-100米绿化带。
2、主干路是城市交通系统的主要组成部分，为连接城市各主要分区的干路，以交通功能为主。主干路有莫干山路、巨州路、杭行路、祥园中路。
第19条 机动车停车系统规划
严格遵守国家有关规要求，各类建筑按规定配建停车位，并设置部分社会停车场。
社会停车场重点布局在主要交通换乘枢纽点、公建和公共活动集中的区域。此次规划区域共设置社会停车场2处。
第20条 加油站规划
城市加油站设置按国家《城市道路交通规划设计规》GB50220-95执行；城郊结合部车流密集地段间距3--5公里设一座加油站；加油站建设规模按国家《汽车加油加气站设计与施工规》GB50156-2002执行，城区加油站原则上按三级加油站规模控制。规划区域共设置1处加油站。
第 7 条本规划的现状时间界定为2005年9月底。
第 8 条本规划由市规划局负责解释。
第 9 条本文本划线部分为强制性条文，必须严格执行。
第二章 发展布局规划
第一节 发展规划
第10条 规划原则
1、以城市总体规划、分区规划为指导，整合原有控规，依据可持续发展原则，着眼于区域社会、经济、环境的均衡发展，形成布局合理、功能区划明确、环境优美的现代化、都市化产业基地。
根据道路节点在路网中的交通功能，按需布置及控制立交用地。本区域主要控制三处分离式立交，分别是石祥路与巨州路、东吴路、杭行路分离式立交。
第18条 常规公共交通规划
为了改变公交设施缺乏的现状，提高公交服务水平，本次规划结合现状及各分区规划所确定的公交场站位置，结合生活小区分布设置公交设施，区域共设置公交首末站1处。
3、次干路是本区块与周围地区联系的主要通道，也是沟通区各地块的生活性道路，有西塘路、东吴路。
4、 支路红线宽度为12—24米，是方便居民集散的道路，基本设置成方格网状。
第16条 道路横断面规划
道路横断面布置主要根据道路等级、功能、承担的交通量综合考虑。
1、快速路：有高架路形式和地面形式，机动车双向6-8车道，红线宽约60米。
第5 条本规划以土地使用性质及其相应指标进行管理与控制。并与国家和本省、市其它法规、如土地、环保、消防、交通、卫生、绿化、电力等相关条例规定在一起，实施多因素控制。
第6条任何用地或建筑物的现有合法用途，即使不符合规划的规定，也无须做出更正，直至用途有所改变或建筑进行重建为止。
如果更改用地或建筑物的用途，或对用地、建筑物进行任何其它的开发重建，则新的用途和开发重建，必须是规划所准许的。
第21条 平面定位
通过对用地结构的合理调整，环境状况的整治，形成完善的道路网系统，积极引导各功能区块的有序发展，逐步将整个规划区块建设成设施完善、环境优美的，以现代化、都市型高新产业基地、仓储物流为主，集住宅为一体的的综合区块，成为市重要的新经济增长地。
第12条发展规模
1、人口发展规模
总人口规模规划控制在3205户，约9480人。