中国自贸区发展现状与对策研究_陈晨
中国自贸区发展现状与对策研究
中国自贸区发展现状与对策研究作者：龙华芳来源：《商情》2016年第06期【摘要】“自贸区战略”将成为未来我国深化改革，构建新型开放型经济体系的主要驱动力。
自贸区规划中明确提出要与更多的国家建立双边、多边，区域、次区域等多样式的开放合作，并坚持世界贸易基本原则，不断完善同各国、各地区的利益交汇，加快实现区域性自由贸易战略。
目前我国自由贸易区发展中还存在一些问题，解决对策是：加快推进自贸区战略进程；推进自由贸易经济结构调整；建立更合理的产业政策支持体系。
【关键词】自贸区发展现状对策一、前言随着我国经济发展方式的转变，GDP不可能始终保持两位数的高速增长。
中国经济新一轮的发展需要依赖新的内发动力来驱使，通过深化改革不仅可以加快新型城镇化的建设，还可以逐渐减少对传统OEM发展模式的依存。
目前世界主要发达经济体纷纷绕过WTO建立了区域自由贸易原则，我国对外开放的政策也不应该一直孤立在WTO的单一束缚下，而是应全面进入ZFL的发展阶段，即：自由贸易区。
所以，如何围绕我国基本国情，签署更为合理的自由贸易协定，构建新型双、多边国际经贸体制，是当前我国“自由贸易战略”中面临的重要课题。
二、“自由贸易区”与“自由贸易园区”的关系目前国内外媒体对中国自由贸易区都进行过大篇幅的介绍，其实无论是“上海自由贸易区”还是“上海自贸区”，这些提法均不准确，就国务院、商务部和上海市相关文件来看，所谓自贸区完整的称谓是“中国（上海）自由贸易试验区”，它有别于传统的FTA，因此许多媒体似乎混淆了“自由贸易区”与“自由贸易园区”的概念，真正的“自由贸易区”的英文缩写为FTA，而2013年9月上海挂牌成立的叫做“自由贸易园区”即FTZ，简称为“上海自贸园区”。
与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是传统自由贸易区是建立在多个国家共同制定的双边贸易规则的基础上，而FTZ是为了进一步拓展FTA合作的一种实验，总的来说还是为FTA的进一步发展而服务。
中国自由贸易试验区发展成效、问题与建议
第21卷第1期2021年2月中国发展China DevelopmentVol．21No．1Feb．2021收稿日期：2021－01－20作者简介：戴绪龙，Pukyong National UniversityPhD researcher ，商务部中国国际经济合作学会副会长，研究员，法国SKEMA 管理哲学博士，主要从事国际经济合作，战略与国际项目管理等方面的研究；孙靓莹，助理研究员，主要从事国际发展合作、联合国可持续发展议程等方面的研究。
E －mail ：drdaixulong@126．com中国自由贸易试验区发展成效、问题与建议戴绪龙1，孙靓莹2（1．Pukyong National University ，Busan ；2．中国社会科学院世界经济与政治研究所，北京100732）摘要：中国自由贸易试验区发展已经历经八年时间。
截止2021年1月，中国已经设立自由贸易试验区21个。
中国在自由贸易区建设过程中进行了多样化探索，基本实现了国家对各自由贸易试验区的战略定位和发展目标。
在此过程中，中国自由贸易试验区充分发挥了在改革开放和创新发展中的排头兵作用。
该文对中国自由贸易试验区发展取得的成效进行分析，在指出存在问题的同时，有针对性地提出了一系列政策建议。
关键词：自由贸易试验区；金融开放；“一带一路”建设中图分类号：F712．9文献标识码：A文章编号：1671－2404（2021）102－0022－04随着中国扩大开放实践日趋深入，中国自由贸易试验区建设也进入深水区。
在新时代，自由贸易试验区肩负着制度创新的重任，是推动生产要素自由流动的重要载体。
近四十多年的改革开放释放出强大的政策红利，必将焕发区域经济发展活力，推动开放型产业走向新发展阶段。
自由贸易试验区承载着多项重要功能：加快政府转变职能、提升投资便利化程度、转换贸易方式、创新发展模式以及完善制度保障机制等等。
2019年，在原有12个自由贸易试验区基础上，中国在云南、黑龙江、广西、山东、江苏、河北六地增设新的自贸试验区，同时在上海自贸试验区设立临港新片区。
中国自贸区建设成果与问题研究
中国自贸区建设成果与问题研究一、引言近年来，中国政府大力推行自贸区建设，建成了一批自贸区，形成了自贸区建设的经验和成果。
同时，自贸区建设也面临一些问题。
本文将就中国自贸区建设的成果和问题进行研究和分析。
二、自贸区建设的成果中国自贸区建设经过多年的探索和实践，已经取得了显著的成果。
主要表现在以下几个方面：1、促进贸易自由化便利化自贸区建设推动了贸易自由化和便利化。
自贸区采取了一系列措施，如缩短贸易程序、优化通关作业、降低关税、简化审批手续等，减少了海关监管措施。
这些措施使得贸易往来更加便捷和自由化。
2、积极拓展外贸市场中国自贸区建设促进了对外贸易的积极拓展。
自贸区通过创新贸易模式，拓展了国际贸易的市场。
自贸区将重点放在了服务贸易、高新技术产品等领域。
自贸区也开展了一系列贸易促进活动，如组织中国企业参加海外贸易展会，与亚太经合组织各成员国开展合作等，推动了中国企业对外的市场拓展。
3、推动产业升级和转型中国自贸区建设对于中国的产业升级和转型起到了促进作用。
自贸区鼓励企业开展技术创新、探索新型商业模式和建立创新式的供应链管理。
同时，自贸区也支持企业开展国际间的技术合作和人才引进。
这些措施帮助了中国企业推进了产业升级和转型。
4、优化营商环境自贸区建设不仅是对外开放的一个重要平台，也是一次优化营商环境的机会。
自贸区推行负面清单管理制度，减少了政府对于企业的干预。
同时，也帮助了国内和外国投资的企业更好的理解当地法律法规和市场状况，提高了其在本地开展业务的积极性。
三、自贸区建设的问题虽然自贸区建设取得了一定的成果，但同时也面临了一些问题。
1、营商成本高昂在自贸区建设过程中，营商成本高昂是一个难点问题。
营商成本高昂导致企业的经营成本居高不下，这既不利于企业的发展，也不利于自贸区的吸引力。
为缓解这一问题，自贸区应该进一步推进营商环境的改善，并扩大对外开放。
2、政策存在差异自贸区建设虽然在全国范围内推进，但是在实践中由于政策的不同，自贸区之间的差异也比较明显。
我国自由贸易区建设的成效、困境及提升途径
我国自由贸易区建设的成效、困境及提升途径作者：刘辉来源：《对外经贸实务》2015年第12期自由贸易区（Free Trade Zone）又称为免税贸易区（Tax- Free Trade Zone），其实质是采取自由港政策的关税隔离区，即由主权国家或地区设立，在贸易、投资等方面享有更加优惠的政策，准许外国商品豁免关税自由进出的地方。
自2000年加入世界贸易组织以来，我国国际经济地位不断提升，自由贸易区也不断增多。
截止2015年9月，我国在建自贸区19个，涉及32个国家与地区，已签署自贸协定14个，涉及到东盟、冰岛、瑞士等22个国家与地区。
当前，我国已进入自贸区建设的关键时期，但也面临很多制约因素，不利于我国自贸区的扩展。
基于此，本文对我国自由贸易区建设取得的成效与面临的困境展开研究，进而提出了相关的提升途径。
一、我国自由贸易区建设取得的成效（一）自由贸易区发展迅速，双边自贸协定谈判稳步推进自加入WTO以来，我国经济规模不断扩大，国际化程度持续加深。
同时，我国顺应全球区域经济一体化的趋势，加快自由贸易区的发展建设且已取得一定成效。
2002年我国与东盟十国建立了第一个自贸区——CAFTA。
在随后的13年里，自贸区建设已成为我国以“开放促改革”的利器，推动着国内经济的升级转型。
据中国自由贸易区服务网公布数据显示，截止2015年9月，我国在建自贸区19个，涉及32个国家与地区。
其中，14个已签署自贸协定，涉及到东盟、冰岛、瑞士等22个国家与地区，包括内地与香港、澳门的CEPA协定，大陆与台湾的ECFA协定。
除韩国、澳大利亚以外，我国自贸协定均已实施。
同时，我国也在不断加快双边自贸谈判步伐。
2014年7月中瑞自贸协定正式生效，瑞士对中国99.7%、中国对瑞士84.2%的出口商品实施零关税；2015年6月1日签署国别贸易额最大的中韩自贸协定，三方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%；6月中旬签署中澳自贸协定，双方各占出口额85.4%的产品将实现零关税。
国内自贸区发展现状
国内自贸区发展现状可以从以下几个方面来分析：
1. 政策制度不断完善：自贸区在政策制度方面还有待进一步完善和协调，以更好地吸引和保护投资者的权益。
政府已经提出了一系列政策和举措，例如加强自贸区之间的合作、加大对自贸区的支持和扶持力度、促进自贸区的特色和优势发挥等，以推动自贸区的发展。
2. 跨境贸易壁垒逐渐降低：自贸区通过取消或减少关税和非关税壁垒等措施，促进了国际贸易的自由化和便利化。
这有助于降低贸易成本、提高贸易效率，进一步推动自贸区的发展。
3. 金融和服务业开放加速：自贸区在金融和服务业方面提供了更开放的政策环境，吸引了大量的金融机构和服务企业进入。
这有助于推动自贸区的产业升级和创新发展，促进信息技术、高端制造等新兴产业的发展。
4. 产业升级和创新发展加速：自贸区促进了信息技术、高端制造等新兴产业的发展，推动了产业升级和创新能力的提升。
这有助于提高自贸区的竞争力和吸引力，进一步推动自贸区的发展。
5. 自贸区市场发展迅速：自贸区市场的发展对于经济增长具有重要意义。
自贸区通过优化营商环境、降低交易成本等措施，促进了市场的发展和壮大。
同时，自贸区还通过推动产业升级和创新发展，进一步提升了市场的竞争力和吸引力。
总的来说，国内自贸区发展现状呈现出政策制度不断完善、跨境贸易壁垒逐渐降低、金融和服务业开放加速、产业升级和创新发展加速、自贸区市场发展迅速等特点。
然而，自贸区的发展仍面临着一些挑战和问题，需要政府、企业和各方面共同努力，进一步推动自贸区的发展。
我国自由贸易区的发展现状分析
我国自由贸易区的发展现状分析作者：刘姝来源：《市场周刊·市场版》2018年第14期摘要：自由贸易区的建立是我国“十三五”计划的一个重要战略，我国目前已设立了11个自由贸易试验区，它们的发展现状，获得的经验，取得的成绩将对我国自由贸易区未来的发展起着重要的作用。
关键词：自由贸易；发展；经济一、自由贸易区的概念在国外学术界自由贸易区的概念比较模糊，没有统一界定自由贸易区的概念，自由贸易区既可称为出口加工区或是免税区；也可称为自由经济区、经济活动区、对外贸易区。
从已有的研究文献来看，自由贸易区概念具有4个明显特点：一是有专门用于出口的工业区域，同时提供给本土企业免税贸易条件和宽松的监管环境（世界银行，1992）。
二是设立享有优惠政策的工业区域以吸引外国投资，实行来料加工贸易（国际劳工组织，1998）。
三是明确界定国家关税领土的封闭区域，这些地区往往地理位置优越，在有效实施关税与财政分离的原则下，拥有适合贸易和出口加工的基础设施。
四是以免税构建的出口工业区域，在区域内本土企业生产主要用于出口，并有一定的财政补贴和金融优惠政策（Kusago&Tzannatos，1998）[1]。
综合而言，自由贸易区是一个国家或者地区划定的某一个特定区域，在此区域内对进出口商品减免关税，为商品的生产、存储、运输提供优越的基础设施服务，以发展对外贸易，促进本国或本地区经济发展。
二、我国自由贸易区的发展历程从上个世纪80年代开始，中国为推动对外开放逐步设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、综合保税区、保税港区等。
虽然在当时没有所谓自由贸易区的称谓，但已有了部门自由贸易区的雏形。
2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区的确立，这是中国成立的第一个自由贸易试验区。
2015年4月20日，中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区3个自贸试验区被国务院批复，正式成立。
2017年3月31日，中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（辽宁）自由贸易试验区、中国（四川）自由贸易试验区、中国（陕西）自由贸易试验区7个自贸试验区被国务院批复，正式成立。
中国自由贸易区建设现状与对策
中国自由贸易区建设现状与对策作者：李杨来源：《现代经济信息》2014年第03期摘要：二十世纪八十年代以来，区域经济一体化发展势头强劲，国家之间建立自由贸易区已经成为经济合作的主要潮流之一。
多哈回合谈判一波三折，“早期收获”协议也并未就核心议题取得实质性突破，中国推进自由贸易区战略是顺应经济全球化、区域经济一体化的潮流。
本文对中国自由贸易区建设的现状进行分析，提出相关对策。
关键词：自由贸易区；区域经济；多边贸易中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01当前金融危机以及主权债务危机的影响还在持续，世界经济复苏的不确定性使全球贸易保护主义势头有所加剧，贸易保护手段多样化和复杂化。
而乌拉圭回合谈判历经波折，最后成果也没有对农产品和非农产品的市场准入这一核心问题取得实质性突破，越来越多的国家对多边贸易谈判的效果失去信心，开始更积极的推进区域经济一体化合作。
一、中国参与自由贸易区建设的现状当前，中国立足于周边国家，已经建设的自由贸易区10个，正在商建的自由贸易区6个，正在联合研究的自由贸易区有3个。
中国参与区域经济合作主要有三种形式：一是松散型的区域经济合作，没有对成员方提出制度化的约束性安排和要求，遵循开放自愿协商等原则。
如亚太经济合作组织，是一个非排他性的区域经济一体化合作组织，非成员方可以自动享受成员方的有关优惠待遇。
每次会议最后文件不具法律约束力，需要各成员在政治上和道义上予以实施。
二是有约束性的合作模式，根据约束性的制度安排承担相应的责任或义务。
如中国-东盟自由贸易区，目前是由发展中国家组成的最大的一体化组织，地位仅次于欧盟和北美自由贸易区。
三是小范围的次区域合作方式，如大湄公河次区域经济合作。
二、参与自由贸易区建设对我国的影响（一）积极影响1.有利于中国对外经济贸易的健康发展。
一方面，积极推进区域经济合作有利于中国对外贸易规模的持续增长和市场的合理分布。
自由贸易试验区建设的潜在问题与解决方案建议
自由贸易试验区建设的潜在问题与解决方案建议自由贸易试验区是国家加快推进改革开放的重要手段之一，是中国特色自由贸易港建设的重要组成部分。
然而，在建设过程中，也存在着不少问题，需要我们认真分析，并提出有效的解决方案。
一、政策问题自由贸易试验区建设需要协调多部门、多级别的政策制定和实施，政策协调不力和政策衔接不畅是一个重要的问题。
解决方案建议：1.建立政策协调联席会议机制，负责统筹和协调各部门的工作，及时处理政策制定和实施中的问题，确保各政策的衔接和协调。
2.加强与港口自贸区、海外自贸区等区域自贸机制之间的联系和沟通，借鉴和吸取其经验，改进和完善我国自由贸易试验区的政策制度。
3.积极推动各地自由贸易试验区之间的政策交流和分享，促进政策的共享和优化，以达到更好的效果和效益。
二、法律问题自由贸易试验区涉及到多个领域的法律，包括国际贸易法、海关法、税法、知识产权法等。
由于自由贸易试验区在一些关键领域的法规尚不完善，这会限制自由贸易试验区的发展和活力。
解决方案建议：1.在自由贸易试验区内尽快制定和完善自由贸易试验区相关的法规和规章，确保其符合国家法律法规的要求，打造一个便于企业和投资者操作和管理的环境。
2.加强法律培训和宣传，提高自由贸易试验区相关工作人员和企业投资者对法律法规的认识和了解，以便正确应对各种法律风险和挑战。
3.与国际贸易组织和相关国际组织深化合作，学习吸取其先进的法律管理理念和技术手段，更好地服务于自由贸易试验区的法律建设和实践应用。
三、人才问题自由贸易试验区的发展需要大量的人才支持，因此，如何优化人才培养、引进和流动机制，是一个重要的问题。
解决方案建议：1.建立和完善自由贸易试验区的人才培养和引进机制，尤其是加强针对高层次人才的引进和培养工作，以促进自由贸易试验区的技术和管理水平的提升。
2.建立和完善人才流动机制，鼓励人才在自由贸易试验区内进行创新和创业，加强人才的交流和流动，促进自由贸易试验区与其他区域之间的人才资源共享。
试述中国自由贸易试验区建设的现状及成效
试述中国自由贸易试验区建设的现状及成效自由贸易试验区是中国政府为推动经济改革和开放的重要举措，旨在通过创新制度、探索政策，为中国经济的发展提供新动力。
目前，中国自由贸易试验区的建设已经取得了一定的成效，为中国经济的转型升级和全球经济的发展做出了积极贡献。
自由贸易试验区在推动经济改革方面发挥了重要作用。
自贸试验区通过开放政策、创新机制，在一定范围内实施更加灵活的监管方式，为企业提供更大的自主权和便利条件。
例如，自贸试验区在金融领域开展了一系列的创新试点，如自由兑换人民币、推动金融市场开放等，为金融业的发展提供了良好的环境。
此外，自贸试验区还在税收、外汇管理、知识产权保护等方面进行了一系列改革，为企业减轻了负担、提高了效率。
自由贸易试验区在引进外资、推动贸易自由化方面取得了重要进展。
自贸试验区充分利用自身的政策优势和便利条件，吸引了大量的外资企业进驻。
例如，上海自贸试验区吸引了众多跨国公司的投资，成为中国对外开放的重要窗口。
此外，自贸试验区还积极推动贸易自由化，加快了贸易便利化的进程。
试验区内的企业可以享受更加便捷和优惠的贸易政策，提高了企业的国际竞争力。
自由贸易试验区在推动创新发展方面发挥了积极作用。
自贸试验区充分发挥了市场的作用，鼓励企业进行科技创新和产业升级。
试验区内的企业可以享受到更加优惠的税收政策和创新支持，从而更好地推动科技创新和产业发展。
例如，广东自贸试验区在推动科技创新方面取得了重要进展，成为中国高新技术产业的重要基地。
此外，自贸试验区还积极推动跨境电商、人工智能、数字经济等新兴产业的发展，为中国经济的转型升级提供了新的动力。
自由贸易试验区在推动国际合作方面发挥了重要作用。
自贸试验区通过与国际机构和外国企业的合作，吸取国际经验，加强了与国际市场的对接。
例如，自贸试验区与香港、新加坡等国际金融中心建立了紧密的合作关系，推动了金融市场的开放和发展。
此外，自贸试验区还积极参与“一带一路”倡议，加强与沿线国家的经贸合作，推动区域经济一体化。
自贸试验区创新成效及进一步开放创新的对策建议
自贸试验区创新成效及进一步开放创新的对策建议【摘要】自贸试验区作为我国实施对外开放的重要平台，取得了显著的成效。
本文从自贸试验区创新成效、进一步开放创新对策的必要性、推动自贸试验区发展的措施、加强国际合作以及优化创新环境等方面进行了深入分析。
通过对比研究，发现自贸试验区的创新成效仍有提升空间，进一步开放创新对策是当前亟待解决的问题。
为此，本文提出了推动自贸试验区发展的具体措施，包括加强国际合作，优化创新环境等。
展望了自贸试验区创新的前景，提出了未来发展方向和建议，为我国自贸试验区的建设和发展指明了方向。
【关键词】自贸试验区、创新成效、进一步开放、创新对策、发展措施、国际合作、创新环境、前景、发展方向、建议1. 引言1.1 自贸试验区的重要性自贸试验区的建设有利于推动我国对外开放和扩大贸易合作。
通过设立自贸试验区，我国可以更好地吸引和利用国际先进经验和技术，促进产业升级和转型，提高我国在全球价值链中的地位，并推动我国与世界各国的经济合作和交流。
自贸试验区在我国经济发展和对外开放中扮演着至关重要的角色。
只有深入推进自贸试验区建设，不断创新机制，加强国际合作，优化创新环境，才能更好地发挥自贸试验区的作用，推动我国经济高质量发展。
1.2 研究背景研究背景：随着全球经济一体化的进程不断加快，各国之间的贸易往来日益频繁，贸易壁垒的打破和市场的开放已经成为全球经济发展的必然趋势。
作为全球第二大经济体的中国，为了适应国际经济环境的变化，积极探索开放型经济新模式，推动实施更高水平的对外开放政策。
自2013年以来，中国相继设立了多个自贸试验区，通过探索创新机制、优化环境、加强制度创新等途径，推动自贸试验区发展，吸引更多外资和技术进入，实现经济结构的调整和优化。
自贸试验区的建设不仅有助于提升我国对外开放水平，还能促进国内经济结构升级和产业转型，产生了积极的经济效益和社会效益。
但是同时也面临一些挑战和困难，如市场准入限制、行政审批繁琐、企业创新能力不足等问题，需要通过深化改革、加强合作、优化环境等措施来不断完善和提升自贸试验区的建设水平，实现更好的发展效果。
学位论文-—上海自贸区发展中存在的问题及解决对策
前言改革开放 30 多年来，中国在由美欧主导的世界经济贸易格局下的经济发展一直步履维艰，艰难前行。
中国在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位，正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
应该看到，美国积极推动TPP 和 TTIP，以迂回和内外兼容方式来推动地区的自由贸易，就是要建立未来美国主导下的国际贸易“新秩序”，就是要掌控世界经济格局。
鉴于此，一方面，中国正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。
另一方面，中国加速推动上海自贸区建设，通过在贸易、金融、投资、航运、关税、“负面清单”、离岸市场等领域的改革，及加快政府职能转变，建立与试验区相适应的制度环境与创新，正是国家欲借推动国内自贸区建设为契机，倒逼国内市场化改革，推动中国与新一轮全球规则体系接轨的战略考量。
目录摘要 (1)关键词 (1)Abstract (2)Keywords (2)一、上海自贸区概述 (3)（一）概念识别 (3)（二）设立背景 (5)（三）区域格局 (5)（四）措施特点 (6)二、上海自贸区设立的积极影响 (7)三、上海自贸区发展中存在的问题 (8)（一）政府方面存在的问题及原因 (8)（二）一二线关系把握的难点 (9)（三）法制体系有待完善 (10)（四）制度改革的可复制可推广难点 (10)四、新加坡自贸区经验 (10)（一）新加坡自贸区的建立与发展 (10)（二）政府职能 (11)（三）金融开放 (11)（四）良好的监督环境 (11)（五）法制建设 (113)五、上海自贸区存在问题解决策略—从新加坡自贸区得到的启示 (14)（一）政府方面的作为 (14)1.建立以网络为基础的审批制度，加强信息化建设 (13)2.实行“内外隔离”的金融制度 (14)（二）开放前提下的安全体系建设 (15)（三）加强法律方面的建设 (15)1.完善自贸区内企业法律制度 (15)2.自贸区内法律支持金融创新 (16)3.自贸区内更新完善税收法制 (16)（四）制度改革的可复制可推广 (16)1.建立统一的数结字化管理平台 (16)2.依靠制度创新 (17)六、结语 (18)参考文献 (19)致谢 (20)上海自贸区发展中存在的问题及解决对策摘要：随着2013年8月22日国务院正式批准设立上海自由贸易区及其挂牌成立，我国掀起了一股“自贸区”热，各地纷纷筹备申请自由贸易区。
我国自由贸易试验区发展对策研究.docx
我国自由贸易试验区发展对策研究为顺应经济全球化趋势，我国在发展经济过程中加强自由贸易试验区的建设，创新贸易发展方式，深入推动行政体制改革。
目前，随着国内外经济状况的不断变化，我国的有关部门在管理自由贸易区的过程中，科学地开展自由贸易试验区的筹建工作，促进实现更大的经济效益以及社会效益，带动经济建设发展。
1中国自由贸易试验区发展概况为适应经济全球化的趋势，实现我国经济贸易的高效发展，我国国务院自20XX年起陆续建设XX、XXX、XX、XXX等自由贸易试验区。
20XX年国务院在XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX等7省市新设立“自由贸易试验区”，并公布了详细方案，至此中国的“自贸实验区”总数达到了11个，基本上已经覆盖了我国的东中西部。
1.1统筹周边开放型经济区域发展通过对于我国建立的11个自由贸易试验区进行实际调研分析可以得知，上述自由贸易试验区的覆盖范围均在100平方公里左右，期间涵盖了国家级新区、高新区、经济开发区等多种开放型经济区域。
以XX自由贸易试验区为例，该试验区的覆盖面积由最初的28.78平方公里发展至如今的120.72平方公里，并囊括了陆家嘴金融区、金桥开发区、张江高科技区。
而面积最小的XXX自由贸易试验区，其在发展的过程中也涵盖了各类经济区域，诸如XXX南沙新区、珠海横琴新区等。
XXX自贸试验实施范围119.98平方公里，涵盖两江片区、西永片区、果园港片区。
1.2功能定位各有特色我国自由贸易试验区在建设以及战略目标制定方面也存在差异性。
作为首个自贸试验区——XX自贸区，其发展定位为立足长江经济带，面向全球，而发展的重点则是金融业。
而XXX自贸区在经济发展的过程中主要是面向XXX地区，并在“一带一路”的倡议下实现海峡两岸经济的发展。
而XXX作为我国改革开放的前沿阵地，该自由贸易区在发展经济的过程中主要实现了与深圳、港澳地区的合作，从而实现了对于高端服务业的转移以及承接，从而促进XXX制造业的可持续发展。
中国自由贸易园区的发展现状及趋势研究
中国自由贸易园区的发展现状及趋势研究作者：沈家文来源：《全球化》 2015年第10期沈家文摘要：加快适应经济全球化趋势，推进自由贸易试验区建设，是中国为全面深化改革、探索扩大开放新途径、积累新经验而采取的重大举措。
逐步构建与中国开放型经济发展相适应的新体制、新模式，培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势，统筹中国既有海关特殊监管区域产业联动转型和升级，大力培育自由贸易园区优势产业和新型业态，是中国未来自由贸易园区组织实施的重点。
建设自由贸易试验区对于中国经济转型升级和改革开放具有推进作用，但会遇到困难、曲折和阻力，风险的预防和管控是关键。
中国自由贸易试验区要充分挖掘开放创新的巨大潜力，还要提高经济风险管控能力。
关键词：自由贸易园区经济全球化投资便利化跨境资本作者简介：沈家文，中国国际经济交流中心《全球化》编辑部主任，应用经济学博士后、高级工程师。
党的十八届三中全会提出，“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合”。
随着中国经济发展进入新常态，面对全球经济缓慢复苏和国内深层次结构性矛盾凸显的双重压力，中国必须寻找经济增长的新动力，进一步扩大开放成为重要的政策选择之一。
当前，推进自贸试验区建设，以开放促改革，是中国为全面深化改革、探索扩大开放新途径、积累新经验而采取的重大举措，培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势，逐步构建与中国开放型经济发展相适应的新体制、新模式。
一、中国自由贸易园区的发展现状中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）运行两年来取得了积极进展，形成了一些可复制、可推广的成功经验。
2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自贸试验区总体方案，以及进一步深化上海自贸区改革开放方案。
目前，广东、天津、福建自贸试验区和扩展区域后的上海自贸区将以制度创新为核心，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。
中国自贸区战略实施的现状 效果 趋势及未来策略
中国自贸区战略的未来展望
2、制度政策将更加完善。针对现有自贸区存在的问题和瓶颈，未来将进一步 完善制度政策，提高政策协同性和有效性。
中国自贸区战略的未来展望
3、贸易结构将优化升级。未来自贸区将更加注重贸易结构的优化升级，推动 货物贸易与服务贸易的均衡发展，促进贸易与投资的互动增长。
谢谢观看
中国自贸区战略实施的效果评估
中国自贸区战略的实施效果主要体现在以下几个方面：
中国自贸区战略实施的效果评估
1、推动经济增长。自贸区建设为中国经济发展注入了新的动力，推动了地方 经济的快速增长。自贸区的开放政策和便利化措施吸引了大量投资，带动了地方 产业的发展。
中国自贸区战略实施的效果评估
2、提高国际竞争力。自贸区战略的实施推动了贸易自由化和投资便利化，提 高了中国在国际市场上的竞争力。通过降低关税、简化审批程序等措施，自贸区 为企业提供了更加优惠的政策环境，有助于提高企业的国际竞争力。
中国自贸区战略的未来展望
4、金融创新将成为重要方向。随着人民币国际化进程的加快和国内金融市场 的逐步开放，未来自贸区将更加注重金融创新，推动跨境金融合作与发展。
中国自贸区战略的未来策略
中国自贸区战略的未来策略
为了更好地推动中国自贸区战略的实施，以下策略值得：
中国自贸区战略的未来策略
1、制度创新是关键。未来要进一步完善自贸区的制度政策，降低贸易和投资 门槛，简化审批程序，创造更加公平、透明、稳定的营商环境。
2、已建立的自贸区在制度政策方面存在差异。不同自贸区的制度政策有所区 别，例如在税收政策、外资准入、跨境电商等方面存在差异。
自由贸易试验区发展面临的问题及解决对策——以陕西省为例
自贸区建设成效、不足与对策思考
自贸区建设成效、不足与对策思考一、自贸区建设成效自贸区作为一种经济特区，具有较为灵活的政策和制度安排，旨在推动贸易和投资自由化、便利化、规范化等方面的改革开放，有力促进了区域经济的发展。
近年来，我国先后设立了上海自贸区、广东自贸区等多个自贸区，并对自贸区内的政策和制度进行了不断的优化和改进，使得自贸区建设所取得的成效显著。
1.促进了贸易自由化自贸区内的特殊政策和制度，使得其成为了外商投资和跨国贸易的热点区域，吸引了大量的外资和境外企业前来投资和经营。
自贸区内的贸易自由化政策推动了跨境贸易的快速增长，同时大大降低了外商投资的门槛，有利于提升我国在国际贸易中的竞争力。
2.推动了贸易便利化自贸区对于货物贸易集中地，通过简化物流流程、电子商务平台等方式，推动了优化货物通关、加快口岸物流时间和提升物流效率。
此外，自由贸易试验区采取“前置审批、后监管”的监管方式，进一步简化了投资企业的创业和经营程序，大大提升了中小企业的业务运营效率。
3.推动了贸易投资规范化自贸区内的管理机制灵活，有利于推进贸易和投资的规范化，加强对于企业的规范化管理和监管，进一步加强了区域内的市场化和法制化建设，促进经济的长久发展。
二、自贸区建设不足自贸区建设虽然取得了显著的成效，但随着现今经济形势的变化，自贸区也反映出了一些问题和不足之处。
1.服务企业的能力不足在自贸区大力推进投资自由化和便利化、规范化等方面之余，也体现出优化服务企业环境的利益。
但是由于服务企业的管理措施和机制没有跟上，导致了企业在自贸区内面临着创新难、创业难、发展难等问题，急需自贸区的政策和制度更加细化，建立起一套完整的服务企业管理体系。
2.自贸区内市场入口较小自贸区内的外商投资和境外企业进驻时间虽然快了，但是自贸区内暂时性市场入口并不大，门槛较高，这导致了企业对于自贸区的依靠水平较低，达不到预期的效果。
3.与周边地区的整合不足自贸区作为一个特殊的经济特区，应当与周边地区、其他自贸区加深经济合作互动。
我国自贸试验区发展态势、制约因素与未来展望
我国自贸试验区发展态势、制约因素与未来展望作者：王旭阳肖金成张燕燕来源：《改革》2020年第03期摘要：面对世界经贸关系的变化和全球治理秩序的重构，以及国内经济形势对改革开放的新要求，我国自2013年以来已经设立18个自贸试验区。
作为改革开放的“制度试验田”，自贸试验区在制度创新和试点经验的推广方面取得了良好效果，各项经济指标表现优异，但也存在发展引领效果不明显、服务业对外开放程度不高、自主改革创新权限不够高等问题。
推动自贸试验区发展，应着力提高自贸试验区改革创新的自主权限，加快服务业对外开放，协同推进汇率、利率市场化改革与资本账户开放，构建全面有效的风险管理体系，发挥平台支撑和关键节点作用，将自贸试验区战略与国家区域战略和“一带一路”倡议相结合。
关键词：自贸试验区;对外开放;制度创新中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1003-7543（2020）03-0126-14从2013年9月上海自贸试验区挂牌成立，到2019年8月自贸试验区第五次扩容，我国共设立了18个自贸试验区，基本形成了“1+3+7+1+6”的自贸试验区方阵，形成了协调东中西、统筹南北方，覆盖沿海、内陆、沿边统筹兼顾的全方位开放格局。
作为我国改革开放的“制度试验田”，自贸试验区积累了一系列可复制推广的改革创新成果，率先建立了以准入前国民待遇和“负面清单”为核心的外商投资管理制度，以贸易便利化为出发点的贸易监管制度，以资本账户开放和金融业对外开放为目标的金融创新制度，以转变政府职能为核心的事中事后监管制度。
这些制度创新性强、集成特点明显、市场主体反应好，极大地提高了自贸试验区的营商环境。
自贸试验区内的改革创新在区外得以复制推广，形成了普惠改革红利、共享开放成果的局面。
一、自贸试验区建设的现实价值当前，国际经贸关系面临深刻变化，全球治理体系正经历调整重构，我国对外开放面临新形势新挑战，对外开放的深度、广度不断加深，制度开放代替政策开放成为新形势下对外开放的主题。
中国自贸区战略实施的现状、效果、趋势及未来策略
16
国际贸易 2020年第2期
中国经贸
1月开启升级谈判，经过七轮谈判于2018年11月 签署升级议定书；中国与哥斯达黎加于2007年6月 建交，2008年1月即开展联合可行性研究，2009年 1月启动正式谈判，经过五轮谈判于2010年4月签 署协议；中国与瑞士于2010年2月开展联合可行性 研究，2011年1月正式启动谈判，经过八轮谈判于 2013年7月签署协议；中国与格鲁吉亚于2015年4 月开展联合可行性研究，当年12月即启动自贸谈 判，经过三轮谈判于2017年5月签署协议。
一、中国自贸区战略实施现状及主要特征
自2002年中国与东盟签署《中国一东盟全面经 济合作框架协议》以来，我国的自贸区建设从无到 有、由少至多。截至2019年年底，我国已对外签署 17份自贸协定(FTA),涉及25个国家和地区，另 外有13个自贸协定正在谈判进程当中，8个自贸协 定正在研究过程中。随着已签署FTA的生效实施和
一批FTA谈判的深入推进，中国的自贸区网络建设 逐渐拉开序幕，并表现出一些明显特征。
(从一进)程看 ：近年来自贸协定商签步伐明 显加快
自2002年中国一东盟自贸区全面启动后，中国 的自贸区建设进入稳步发展阶段，先后同智利、巴 基斯坦、新加坡、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加签署 了 FTA并生效实施。2012年党的十八大正式提出加 快实施自贸区战略以后，中国的自贸区建设步伐明 显加快，先后同冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚、格 鲁吉亚和马尔代夫签署了 FTA,并启动了中日韩自 贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以及 同斯里兰卡、以色列等国家的FTA谈判，还有同哥 伦比亚、加拿大等国家的FTA联合可行性研究。
（二）从对象看：与发展中国家及亚太国家 （地区）协定较多
中国参与自由贸易区的现状和战略选择
中国参与自由贸易区的现状和战略选择作者：黄丹来源：《中国集体经济·上》2010年第05期摘要:随着经济全球化的进一步发展,以自由贸易区形式的经济合作发展迅猛。
中国正是在这样的国际环境下开展了区域经济合作。
从参与自由贸易区的进程来看,虽然中国起步较晚,但也取得了一定的成绩,目前已经同8个国家和地区签署了自由贸易协定,同时正在协商的自贸协定有5个,涵盖了28个国家和地区。
中国要想在国际经济竞争中获取利益,就要从战略角度积极参与自贸区建设。
文章从分析中国参与自贸区的现状入手,结合中国对外贸易的经济特点,提出了几点重要的战略选择。
关键词:自由贸易区;区域经济;协议;战略一、自由贸易区的涵义众所周知,自由贸易区(Free Trade Area,FTA)是指两个或两个以上国家或地区通过签署相关协定,相互更进一步开放市场,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,在服务领域改善市场准入条件,从而实现贸易和投资自由化,并且成员国或地区保留了他们对贸易区外部世界决策的自由,各国仍各自独立地实行对非成员国的关税和其他贸易限制。
随着世界区域经济一体化的快速发展,自贸区的内涵和外延不断加深,除货物贸易、原产地规则、争端解决机制等内容外,还可能包括服务贸易、贸易投资便利化、投资自由化、技术性贸易壁垒、环境标准、劳工标准等更多领域的内容。
二、中国参与自由贸易区的现状改革开放30多年来,中国经济一直在摸索中前进,最终取得了令人瞩目的成就。
随着全球经济发展迅速,区域经济一体化也呈现前所未有的发展,中国在建设外向型经济、实施“走出去”战略的过程中,逐步开始参与区域经济合作。
目前,中国参与区域经济合作初步形成了包括跨洲多边合作论坛、地区性国际组织,建立自由贸易区、双边贸易互惠协定等多层次、多取向、多种方式的合作体系。
在多边合作论坛方面,中国在1996年与日本、韩国、东盟和欧盟领导人共同参加首届亚欧首脑会议。
2000年,中国又首先发起并举办了中非合作论坛。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（上接第 １３ 页）
服务贸易竞争力，需要完善相关税收政策以营造良好的政 策环境。
业以实物及相关服务出口投资给予增值税出口退税认定 等。 考虑到汇率波动对大额交易可能产生的影响，允许企
（ 一） 加 快 推 进“ 营改 增 ”步 伐 ，使增 值 税 进 一步 扩 围 到 服务贸易相关领域
对服务业课征增值税是国际较为通行的做法。 目前，
（ 四） 缺乏核心的经济力量和协调机制 自由贸易成员国之间的协议在很多情况下显得弱不禁 风。缺少凝聚力和共同面对困难的勇气是导致 1997 年金融 风暴进一步失控的主因。 在 1997 年的金融风暴中，亚洲是 损失最惨重的大洲， 许多国家为了保全自身的经济利益， 不断贬值本国货币来拉动出口，但事与愿违最终的结果却 造成了贸易往来的各个国家之间危机不断蔓延，这就是缺 乏核心经济力量和协调机制容易出现的弊端。 五、我国未来自由贸易区发展建议 （ 一） 加快推进自由贸易区战略进程 就目前的情况来看，我国已经分阶段建成了 12 个自由 贸易区， 其中与港澳 CEPA 以及东盟的两大自由贸易区的 合作时间最长，合作深度也较深，而与其他几个自由贸易 区的合作还略显低级， 未来我国政府则应该加快步伐，不 断加强与成员国之间的交流，进一步推进和拓宽彼此间合 作的深度与广度，增加彼此间信任，通过深度合作全面打 开经贸往来的通道，采取各种有利措施以换取得更进一步 的发展，进而为其他自由贸易协议的签署积累经验。 （ 二） 推进自由贸易经济结构调整 调整自由贸易经济结构是加快我国经济发展方式转变 的主方向。 我国在新时代下，必须以改善需求结构、优化产 业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决 制约经济持续健康发展的重大结构性问题。 在此基础上，
包括：中国与澳大利亚、中国与挪威、中国与韩国等，这些年 自由贸易区的建设确实取得了一些突破。
（ 二） 自由贸易区成果并不突出 数 据 显 示 ，2011 年 美 国 、欧 盟 、韩 国 、墨 西 哥 的 自 由 贸 易区的贸易贡献额 占其 本 国 贸 易总 额 不 低 于 30%，其中 墨 西哥自贸区额度占到了贸易总额的 73％， 贡献度极大，反 观目前我国自由贸易区的发展则不乐观，与其外协定伙伴 的贸易额仅占我国对外贸易总额的 23％， 这还要算上港 、 澳 、台 地 区 的 贡 献 ，如 果 仅 计 算 内 陆 非 经 济 特 区 的 FTA 贸 易数值，其仅有可怜的 11％，这与国际水平相距甚远。 除此 之外，目前与我国建立自由贸易区的国家并非世界主流经 济体国家，彼此之间的依存度主要体现在别国身上，而我 国则更多充当了经济援助的角色。 （ 三） 自由贸易区开放的业务有限 我国在自由贸易协定中关于服务贸易和投资协定方面 存在明显的不足， 其中由于我国金融和通信行业的特殊 性， 导致我国自由贸易的开放程度无法与国际新标准、新 规则有效衔接。 目前，美国正积极推进跨太平洋战略经济 伙伴协定、服务贸易协定、大西洋贸易投资伙伴协议以及 新版的双边投资协定，即 BIT2012 版，不仅提高了开放的程 度、还一步拓宽了涉及的行业范围，经济总量更大。 而我国 目前已签署的多项自由贸易区协议中，大部分仍停留在标 准 较 低 的 自 由 贸 易 协 定 上 ，即 便 新 设 的“ 上 海 自 由 贸 易 试 验区”其禁止涉足行业也多如牛毛，但这些禁令使得我国 与完全自由贸易的标准还有不少差距。 四、我国自由贸易区发展中遇到的问题 （ 一） 自由贸易成员国的内部问题 在自由贸易成员国之间， 有一些国家在领土主权问题 上仍存在不稳定性，领土争端问题不时会影响双边自由贸 易；还有一些国家内部政坛动荡，反对派有足够的武装力 量威胁国家的安全；另外还有一些国家党派众多，执政党 与在野党之间存在纷争， 政局不够稳定政权交替变换频 繁。 无论哪种情况，政治局势的不稳定就会阻碍贸易国之 间双边贸易活动的正常进行， 进而影响到外部的投资，除 此之外，近年来宗教文化的差异也带来不少问题，伊斯兰 原教旨主义势力的抬头及回教徒与欧美等西方国家的矛 盾不断激化，加上恐怖主义和伊斯兰教徒间存在的千丝万 缕的联系，不同宗教信仰间冲突也时有发生。 （ 二） 成员国间的经济发展水平差距较大 在我国自由贸易区发展的过程中， 成员国之间存在有 较大的经济鸿沟，经济发展水平的差异会导致各成员国之 间的经贸政策难以协调一致，进而局限自由贸易的宽度与 广度。 例如：新加坡，以 2013 年的数据为例，人均 GDP 已经 突破 3 万美元的大关；相反越南、老挝、缅甸等国家的人均 GDP 只有 400 美元，巨大 的 差 异 使得 成 员 国 之 间无 法 建 立 平等经贸协议。 （ 三） 成员国之间产业结构单一 目前我国在建立自由贸易区的过程中存在着成员国之
业选择一定时期内最优汇率计算缴纳企业所得税；对于不 以避税为目的企业利润留存给予一定的免税期限，以提高 企业在当地再投资和扩大生产经营的能力；用已征收税款
我国服务贸易项目中的旅游、建筑、保险、金融尚处于应纳 营业税范围。 今后，对已经适用增值税的服务项目中，需要
建立应对海外投资综合风险的税款资金池，在企业遇到对 应风险项目时，给予适当退税帮助。
参考文献： [1] 武金龙.天津东疆保税港区建设自由贸易港区管理模
式探究[J].中国港湾建设，2012 (3):73-76. [2] 李艳丽.中国自由 贸 易 区 战略 的 政 治 经济 分 析[D].厦
门 大 学 学 报 ，2011(9):171-173. [3] 王 瑾.自由贸易区战略对我国发展服务贸易影响的
还必须加快实施创新驱动发展战略。 科技创新是提高社会 生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的 核心位置。
（ 三） 建立更合理的产业政策支持体系 梳理整合目前给予部分产业的专项补贴政策， 减少乃 至取消导致不公平竞争的政府补贴行为，积极配合自由贸 易协定，采取符合世贸组织等国际通行规则的产业补贴政 策。新出台的产业政策要突出保护“ 幼稚产业”、“ 新兴产业” 和产业发展初期，而非保护固有垄断企业和国有企业。 六、结束语 十年前， 中央决定加入世界贸易组织是一个非常重要 的战略决定，现在看来这为我们这十年的发展奠定了坚实 的基础。 当前，中国同样面临着新的战略机遇，中国的发展 不可能脱离世界， 只有积极参与国际区域经济一体化，不 断加快实施自由贸易区战略，才能不断与世界接轨提升国 际争取力。
在退税政策方面予以创新，探索适用于生产性服务业的免 抵退税政策；对于尚未达到条件扩围入增值税范围的如金 融、保险等服务应当考虑给予跨境服务减免营业税；探索 不限于技术性离岸服务外包的增值税免税政策。
（ 二） 构筑有助于服务业产业链上下游发展的税收政策 体系
从有助于服务业发展出发，针对服务业产业链各环节， 构筑和完善相关的税收政策。 比如：促进旅游业发展，可参 考扶持高新技术企业的优惠政策，对符合条件的企业实施 企业所得税税率为 15%的 优 惠 政 策 ；给予 旅 游 业 企业 在 品 牌推广、服务提升等方面研发支出予以加计扣除。 重视如 旅游、船运、航空等行业从业人员的培养，给予特定职业或 岗位个人所得税优惠。 为激发旅客购物需求，除机场免税 购物以外， 可在部分城市试点境外游客购物退税政策，并 考虑Ｎ ＥＣＯＮＯＭＹ ＡＮＤ ＴＲＡＤＥ
中国自贸区发展现状与对策研究
陈晨
（ 河北大学， 河北 保定 071000）
摘要：自中共第十八届三中全会以来，关于加快中国自由 贸易区建设的意见已经得到了足够的重视。“ 自贸区战 略”将成为未来我国深化改革，构建新型开放型经济体系 的主要驱动力。 自贸区规划中明确提出要与更多的国家 建立双边、多边，区域、次区域等多样式的开放合作，并坚 持世界贸易基本原则，不断完善同各国、各地区的利益交 汇，加快实现区域性自由贸易战略。 目前我国自由贸易区 发展中还存在一些问题，解决对策是：加快推进自贸区战 略进程；推进自由贸易经济结构调整；建立更合理的产业 政策支持体系。 关键词：自贸区；发展现状；对策 中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（ 2015） 04-0014-02
（ 三） 进一步完善鼓励企业走出去相关的税收政策 对风险投资型、资源获取型、贸易互补型、实物输出型 等不同特征投资形式，针对性地制定优惠政策。 如对海外 非上市公司的投资收益给予一定比例的免税额度；被投资 企业的当地产品进口时减免对应的关税、增值税；国内企
参考文献： [1] 李江帆.中国服务贸易研究报告 No1[M].北京：经济出
收 稿 日 期 ： 2015-02-24 作 者 简 介 ： 陈 晨(1993- )，女(满族)，河北秦皇岛人，本科生，研究方向：金融。
１４ ２０１５年 第 ４ 期
经贸 Ｂ Ｅ Ｉ Ｆ Ａ Ｎ Ｇ Ｊ Ｉ Ｎ Ｇ Ｍ Ａ Ｏ 北方
间产业结构单一的问题，产业结构单一势必导致成员国之 间缺少经济互补。 产业结构的单一性以及高新技术产品对 外依赖严重， 都严重束缚了东盟各国生产力的有效释放，导 致世界竞争力进一步下降。 长此以往势必会对各成员国的未 来经济走向造成影响，对经济结构的稳定形成巨大的威胁。
研 究 [J].辽 宁 大 学 学 报 ，2012(4):14-16. [4] 张义 明.新 区 域 主 义 与 中 国 的 自 由 贸 易 区 战 略[J].复
旦 国 际 关 系 评 论 ，2009(00). ［ 责任编辑：张 伟］
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
一、前言 随着我国 经 济发 展 方 式 的转 变 ，GDP 不 可 能始 终 保 持 两位数的高速增长。 中国经济新一轮的发展需要依赖新的 内发动力来驱使，通过深化改革不仅可以加快新型城镇化 的建设，还可以逐渐减少对传统 OEM 发展模式的依存。 目 前世界主要发达经济体纷纷绕过 WTO 建立了 区 域自 由 贸易原则， 我国对外开放的政策也不应该一直孤立在 WTO 的单一束缚下， 而是应全面进入 FTA 的发展阶段， 即：自由贸易区。 所以，如何围绕我国基本国情，签署更为 合理的自由贸易协定，构建新型双、多边国际经贸体制，是 当前我国“ 自由贸易战略”中面临的重要课题。 二、“ 自由贸易区”与“ 自由贸易园区”的关系 目前国内外媒体对中国自由贸易区都进行过大篇幅的 介绍，其实无论是“ 上海自由贸易区”还是“ 上海自贸区”，这 些提法均不准确，就国务院、商务部和上海市相关文件来 看 ，所 谓 自 贸 区 完 整 的 称 谓 是“ 中 国（ 上 海） 自 由 贸 易 试 验 区”，它有别于传统的 FTA，因此许多媒体似乎混淆了“ 自由 贸易区”与“ 自由贸易园区”的概念，真正的“ 自由贸易区”的 英文 缩 写 为 FTA，而 2013 年 9 月 上 海 挂 牌 成 立 的 叫 做“ 自 由贸易园区”即 FTZ（ Free Trade Zone） ，简称为“ 上海自贸园 区”。 与国际上传统自由贸易区（ FTA） 不同的是传统自由贸 易区是建立在多个国家共同制定的双边贸易规则的基础 上 ，而 FTZ 是 为 了 进 一 步 拓 展 FTA 合 作 的 一 种 实 验 ，总 的 来说还是为 FTA 的进一步发展而服务。 三、当前我国自由贸易区发展现状 （ 一） 自由贸易区数量有所增长 我国于 2004 年就开展了对外自由贸易的谈判工作，迄 今为 止 我 国 已签 订 的 双 、多边 自 由 贸 易协 定 为 12 个 ，涉 及 20 个 国 家 和 地 区 ，分 别 是 中 国 与 东 盟 、新 加 坡 、巴 基 斯 坦 、 智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定，内地与 香 港 、澳 门 的 更 紧 密 经 贸 关 系 安 排 (CEPA)，以 及 大 陆 与 台 湾 的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。 正在商榷谈判细则