全球荒漠化现状及防治对策

全球荒漠化现状及防治对策

作者：张永民

来源：《西部大开发》2016年第05期

荒漠化是指“包括气候变异和人类活动在内的多种因素造成的干旱、半干旱和干燥的半湿润地区的土地退化”，而土地退化是指旱区的生物或经济生产力下降或丧失。目前，荒漠化在世界各地的旱区均有发生，具有局地和全球效应。而且可能导致部分地区生态系统服务的增长以及人类福祉的改善趋势发生逆转。荒漠化已成为实现联合国千年发展目标的重要障碍，预防荒漠化对提高人类福祉水平和实现社会经济可持续发展具有重要意义。

荒漠化的现状

荒漠化是当今世界具有局地与全球效应的最为严重的环境问题之一，除南极洲以外的其它各洲均存在荒漠化土地，但是全球尺度上的荒漠化研究工作却十分欠缺，迄今为止仅开展过3次全球范围的土地退化评估。

荒漠化的区域与全球效应。荒漠化具有区域与全球尺度的环境效应，有时会对远离荒漠化区域数千公里的其它地区产生不利影响。荒漠化的有关过程，比如植被减少，会促进气溶胶和尘埃的形成。反过来，这些变化又会对云的形成、降水格局、全球碳循环以及生物多样性产生影响。例如，北京春季的大气能见度常常受到来自戈壁荒漠的沙尘暴的不利影响，而且起自中国境内的大规模的沙尘暴有时会对朝鲜半岛和日本、甚至北美的空气质量造成影响。

荒漠化产生的社会和政治效应也会扩展到旱区之外。如旱灾频发以及土地生产力的丧失，已经成为人口由旱区向其它地区迁移的主要原因。外来移民的大量涌入，将会削弱当地人口对生态系统服务的持续利用能力。同时，这种移民方式还会加剧城市的扩张，而且由于对稀缺自然资源的争夺，还会引发内部和跨界的社会、种族及政治冲突。因此，荒漠化引起的移民，会对局地、区域乃至全球政治与经济的稳定性造成不利影响，进而可能招致外来干预。

荒漠化的未来情景

未来的变化情景。荒漠化是由许多因素综合作用的结果，这些因素既包括土地利用模式、习惯行为和气候变化等直接驱动力，同时还包括人口压力、社会经济和政策因素以及国际贸易等间接驱动力，而且间接驱动力与直接驱动力都随时间和空间发生变化。在间接驱动力的作用下，如果当地的土地使用者对稀缺的自然资源进行不可持续地利用，就会造成荒漠化的发生，再加上全球气候变化的影响，荒漠化过程可能进一步加剧。相反，在条件允许的情况下，如果旱区居民按照可持续利用的方式改善其农耕习惯和提高放牧的迁移率，则会避免土地退化的发生。总体来讲，气候因素与人为响应之间的互动可以产生一系列不同结果，最终出现何种结果，关键在于土地使用者采取的生态系统管理方式。

在全球化背景下，由于制度改革和技术进步，世界各地将会在生态系统管理方面开展更好的合作和更加有效的资源转移。例如，在技术家园情景中，通过强化产权等政策改革以及对各种环境问题进行更好的通盘考虑，使得旱区的压力相对减小。相反，在区域化的世界里，由于国家或区域之间的资源转移不断减少，全球协议的作用则会受到很大限制。

未来的严峻挑战。和其它系统相比，旱区系统由于水资源匮乏、对生态系统服务的过度利用以及气候变化等将导致生态系统服务的供给量持续显著下降，从而遭受更大的威胁。在这些旱区，如果无条件地向弱势群体免费提供食物或水，将会加大生态系统服务遭受更大破坏的风险，从而出现意想不到的后果。相比之下，当地的适应与保育措施则可以减缓部分生态系统服务的丧失，但是也难以扭转生物多样性，以及食物、水等生态系统服务的减少趋势。

防治荒漠化的对策

当前，防治荒漠化对于实现联合国千年发展目标至关重要。但是对于荒漠化问题，最好是将工作重点放在预防上，因为试图修复荒漠化区域不仅成本昂贵，而且往往收效甚微。为了有效地预防荒漠化，必须采取促进对生态系统服务进行可持续利用的管理方式和宏观政策，预防荒漠化的工作可以分为以下几个方面：一是创建一种“预防文化”，长期地保护旱区，使其免于荒漠化的发生或加剧；二是对土地资源和水资源进行综合管理，防止土壤侵蚀、盐碱化以及其它退化形式的所有措施，都可以预防荒漠化的发生；三是保护植被，利用植被保护土壤免受风蚀和水蚀的影响，是预防荒漠化的一项关键措施；四是在文化和经济方面对放牧和农耕这两种土地利用方式进行整合，在干燥的半湿润和半干旱区域，放牧和农耕是两种同样适合的土地利用方式，因此在文化与经济方面应该把二者更加紧密地融为一体，将更有利于预防荒漠化的发生；五是综合利用传统技术和适合当地特点的技术转让，对于面临荒漠化风险的旱区居民来讲，利用适合当地条件的技术引导而非对抗生态系统过程是预防荒漠化的一种重要途径；六是加强当地社区的能力建设，依靠拥有的历史文化以及当地知识和经验，加上科学技术的支持，当地社区是制定预防荒漠化方法的最佳群体；七是创造新的生计方式，创造不依赖传统土地利用方式，并且降低对当地土地和自然资源的依赖程度但能够提供可持续收入的其它生计方式，也是预防荒漠化的重要途径；八是在城市和旱区之外的其它地区创造经济发展机会，通过在旱区的城市中心区和旱区之外的其它地区创造经济发展机会，也能避免荒漠化的发生。改变总的经济与制度环境，为旱区居民创造新的谋生机会，将有助于缓解当前引发荒漠化的压力。

修复荒漠化

修复荒漠化的目标就是恢复因荒漠化而丧失的生态系统服务。对发生荒漠化的旱区进行有效地修复，需要政策和技术方面的保障以及当地社区的积极参与。具体的修复措施包括建立种子库、增加能够促进高等植物定居与生长的土壤有机质和生物、重新引入部分物种等。此外，通过修建梯田和防治土壤侵蚀的其它措施、控制入侵物种、补给化学和有机养分以及重新造林等也可以对荒漠化区域进行修复。对于以上措施，在政策方面需要创建相应的激励机制，比如加强能力建设、增加资金投入和设立支撑机构等。最后需要强调的是，在构思、设计和实施荒漠化修复途径的过程中，社区参与是必不可少的重要组成部分。

修复荒漠化区域的方法能否取得成效，主要取决于人力资源、实施与维护资金、基础设施建设情况、对外部技术资源的依赖程度以及当地的文化观念等因素。如果具有足够的上述资源，而且充分考虑当地社区的需求，修复工程就会取得成功。相反，如果不能满足以上条件，修复工作则往往以失败而告终。

荒漠化已成为实现联合国千年发展目标的重要障碍，为了有效地防治荒漠化，必须在局地至全球的各级层次上对当前的生态系统管理方式、习惯行为和政策做出重大调整，同时最好是将工作重点放在预防上，因为试图修复荒漠化区域不仅成本昂贵，而且往往收效甚微。