监管系统2015年版企业端操作指南
安全生产监管系统(企业端)
安全生产监管系统(企业端)一、安全生产方针、目标、原则安全生产监管系统（企业端）的建立旨在确保企业生产过程中人员、财产和环境的安全。
安全生产方针以下：1. 安全第一，预防为主，综合治理。
2. 以人为本，尊重生命，保障员工身心健康。
3. 严格遵守国家法律法规，执行国家和行业标准。
4. 持续改进，追求安全生产管理水平的不断提升。
安全生产目标：1. 实现零事故、零伤害、零污染。
2. 提高员工安全意识和技能，降低安全风险。
3. 建立健全安全生产长效机制，提高企业安全生产管理水平。
安全生产原则：1. 领导重视，全员参与。
2. 分级管理，责任到人。
3. 突出重点，分类指导。
4. 科技支撑，信息化管理。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，相关部门负责人为成员的安全生产管理领导小组，负责企业安全生产工作的领导、决策、协调和监督。
2. 工作机构（1）设立安全生产管理办公室，负责日常安全生产管理工作，对安全生产管理领导小组负责。
（2）设立安全生产管理部、安全技术部、安全监察部等部门，分别负责安全生产管理、安全技术和安全监察等工作。
（3）设立安全生产委员会，负责协调、指导、监督企业各部门的安全生产工作。
（4）设立专项工作小组，针对企业安全生产中的重点、难点问题，开展专项治理和整改。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）负责制定并落实项目安全生产计划，确保项目安全生产目标实现。
（2）组织项目安全生产管理，对项目安全生产全面负责。
（3）定期组织安全生产检查，发现问题及时整改，确保项目安全生产形势稳定。
（4）组织项目安全培训和教育，提高员工安全意识和技能。
（5）制定并落实项目应急预案，组织应急演练。
（6）对项目安全生产事故进行调查处理，总结事故教训，预防类似事故再次发生。
2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担重要职责，其主要安全职责如下：（1）负责项目安全技术管理，对项目安全技术工作全面负责。
资金监管系统操作手册
资金监管系统操作手册一、签订三方监管协议开发企业就具体的预售商品房项目到金融机构窗口开设监管账户后，监管机构、金融机构与开发企业就为具体的预售商品房项目签署三方监管协议，协议约定将所有该项目的预售资金全部纳入监管范畴。
三方协议签订主要在线下签订，不入系统。
系统在开设账户时录入监管协议号，资金监管撤销也必须由三方同意后才能撤销.监管协议将作为商品房预售证办理的必收材料，否则不予受理。
开发企业预售商品房项目图1、监管业务关系示意图图1、开发企业端，在“预售资金监管申请”模块中，选择对应项目，然后提交’监管申请’，最后打印“商品房预售资金监管申请书”。
2、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的监管申请书，选择对应项目进行审批工作，最后打印“建立商品房预售资金监管账户通知书”。
3、银行管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的“建立商品房预售资金监管账户通知书”，选择对应项目进行审核工作，最后打印“商品房预售资金监管账户证明”。
4、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，点击“签订协议”，输入项目的工程造价、重点监管金额，并在线下签署三方协议。
二、资金缴交管理对于签订了《新建商品房预售资金监管协议》的项目所有相关资金的收取与拨付都要进行监管。
购房人购买新建商品房时，凭房地产开发企业在商品房销售管理网上打印的缴款通知书，到商业银行网点柜台将购房款直接缴入监管账户，并凭银行出具的缴款凭证向房地产开发企业换领购房专用发票。
1.开发企业网上打印“付款缴费通知单”；2.购房人到商业银行凭借“付款缴费通知单”将购房款存入监管账户；3.银行出具缴款凭证给购房者；4.购户都凭借缴款凭证向开发企业换领购房专用发票。
三、监管资金的支付监管项目进款后，房地产开发企业可以按规定的资金用途和工程进度，在网上申请使用资金。
房管局监管部门按照有关规定到项目现场核查以后，符合用款条件的，准予支付。
中国电子药监网监管系统使用规程
中国电子药监网监管系统使用规程1.基本操作2.1系统登录2.2界面简介登录界面用户名为企业填写入网申请表时录入的本企业组织机构代码，系统校验用户名是否与用户插入的数字证书信息符合，如果符合，系统弹出数据证书口令输入框，如下图：数字证书密码默认为：88888888，用户可登录客户端后修改密码。
注：在使用数字证书时需要注意，首先要确定已经插入数字证书，并且尽量保证插入的USB接口与上次正确使用时插入的接口是同一个，如需改变接口可能要重新安装数字证书的驱动，数字证书的驱动程序在附带的光盘里；数字证书在登录时插入后，请在退出系统后再拔出，以免影响正常的使用；如果使用时系统没有识别出数字证书，将会弹出未知错误，此时需重新安装数字证书驱动程序。
系统主界面2.参数设置2.3、导入导出目录设置该功能用于设定企业导出药品目录、操作员信息等数据的本地存放目录；以及企业导入的关联关系、入出库数据的本地存放目录。
客户端软件安装时，系统会自动建立并设定默认目录为：导出目录默认设定——D：\SFDA\OutData\。
用于存放导出的往来单位信息、企业药品信息、操作员信息。
关联关系导入目录默认设定——D：\SFDA\InData\Relation\。
从生产线系统导入的关联关系文件，请存放至此目录下。
入出库导入目录默认设定——D：\SFDA\InData\Bussiness\。
从条码扫描终端导入的入出库文件，请存放至此目录下。
用户可自行设定上述目录。
1)双击左侧导航菜单中“参数设置”，点击右侧“导入导出目录设置”选项卡，页面显示当前的目录设置，如下图：2)点击需要设置的目录的按钮，系统会弹出目录设置界面，如下图：3)或者点击按钮，系统会弹出本地目录浏览界面，如下图：4)选择目录点击按钮，此窗口会被关闭，目录更新。
5)然后点击按钮，如果设置成功，系统会提示相应的目录设置成功6)如果失败，系统会提示相应的目录设置失败。
7)如果点击按钮，目录路径会变为原来的路径。
企业监管直报系统企业端操作说明
企业监管直报系统企业端操作说明
（普通用户登录）
普通用户登录
登陆省药监局公众网（），点击“企业门户”，进入广东省食品药品监督管理系统企业网上办事平台登录界面，无证书的新用户需先行注册，如图、所示：
图
图
填写报表
成功登录后，进入页面，选择监管直报数据上报。
点击【企业监管直报】，选择要上报的报表，点击【填写】，填写报表。
图
修改报表
在首页面找到状态为【已填写未完成】的报表，点击【填写】，进入报表详细信息页面修
改或者上报。
图
提交报表
1）填写报表，【保存】成功后，可以点击【签名并提交药监局审核】，若成功提交，返回成功
提示框。
2）或者点击【返回】，在首页面点击【全部签名并上报】，若成功提交，返回成功提示框。
图。
药品监管系统操作步骤
药品监管系统操作步骤（测试训练用）1．在左边菜单中点击参数设置，将接下来所需要的数据通过改变设置放入自己所需要的文件夹中。
2．点击左边菜单中的信息管理，进入药品目录界面（生产企业操作步骤）搜索药品，选中所需药品则进入下一步操作。
如果进入往来单位界面（经营企业操作步骤）输入关键字进行搜索，选定所需单位，点击屏幕中央的向右箭头则可以把选定单位作为往来单位。
如果服务器内没有所搜索的单位则可以自行添加往来单位，点击添加图标，输入相关实际信息即可。
3．点击左边菜单中的导入导出，将先前所选的药品信息或者往来单位信息导入电脑，导入位置为参数设置的文件夹。
4．点击左边菜单的的信息管理（此为生产企业步骤），进入药品信息界面，搜索先前导入的药品信息，确认药品信息是否准确完整。
如不完整则填写相关信息。
5．点击左侧菜单中的监管码管理，进入监管码申请界面，选定所要申请监管码的药品，点击申请。
进入监管码查询界面，查询所申请的监管码是否通过系统审核，如通过则进入监管码下载界面，下载所选药品的监管码，会出现一个压缩文件包，可将其存放在桌面备用，下载成功后，进入监管码解密界面（所下载的监管码需要数字证书解密才可以使用）。
解密完成后，桌面上会出现3个文档分别对应1级包装，2级包装，3级包装的监管码，其中3级包装为外箱包装，2级为中包装，1级为内包装（如果此前在药品信息内所填包装级数不为3级则另算）。
6．点击左侧菜单的信息管理，刷新药品目录，下载药品信息，所下载的信息位置为之前参数设置所选的文件夹。
7．（练习操作步骤，实际生产时则无此步骤）进入Relation（此为生成码文件，需下载）。
生成路径选择第6步中所下载药品信息的文件夹，导入相对应的包装监管码，选中关联关系选项，点击创建，即可生成与药品具有关联关系的监管码文件，将该文件复制到之前参数设置有关关联关系的文件夹。
（如需要生成入出库单，则把关联关系选项改为入库单或者出库单即可）8．点击左侧菜单中的关联关系，进入关联关系查询界面，如之前操作成功，在此界面则可以查询到具有关联关系的药品，进入上传界面点击上传。
全国网络交易平台监管服务系统——操作说明目录
全国网络交易平台监管服务系统——操作说明目录1.安装 .................................................................................................... 错误!未定义书签。
1.1.服务网址..................................................................................... 错误!未定义书签。
1.2.安装执法浏览器......................................................................... 错误!未定义书签。
1.3.执法工具配置............................................................................. 错误!未定义书签。
2.用户与角色 ........................................................................................ 错误!未定义书签。
2.1.角色............................................................................................. 错误!未定义书签。
2.1.1.角色切换 ............................................................................. 错误!未定义书签。
2.2.用户............................................................................................. 错误!未定义书签。
药品监管系统-企业端操作规程
药品监管系统-企业端操作规程分发部门1主题内容本标准规定了药品监管系统-企业端的标准操作规程。
2适用范围本标准适用于药品监管系统-企业端的所有操作。
3职责数字证书操作员：负责通过药品监管系统-企业端对维护药品信息、申请并下载解密药监码，上传药品码信息及其他作业信息。
QA ：负责对需要维护的信息进行复核4内容4.1 企业客户端及数字证书驱动程序的安装4.1.1企业客户端的安装：通过中国药品电子监管网，网址：。
下载客户端安装包及升级包，先安装客户端，完成后安装升级包，及完成企业客户端的安装操作4.1.2数字证书驱动程序的安装在下载客户端是同时现在数字证书的安装包，在客户端安装完成之后，点击安装驱动程序，选择数字证书种类，进行安装。
安装完成即可登录企业客户端。
4.2 企业客户端的登录当启动系统后，显示如下图：在登录界面填写正确的“用户名”为本企业组织机构代码、“密码”后点击“登录”按钮。
系统校验用户名是否与用户插入的数字证书信息符合，如果符合，系统弹出数据证书口令输入框，如下图：填写数字证书密码，点击登录按钮，系统验证数字证书密码，密码无误，进入系统首页。
4.3消息中心登录系统后最先打开的是消息中心，又来对日常信息和预警信息的处理4.4参数设置双击参数设置，进入参数设置操作界面，在导入导出目录设置中对关联关系、入出库单、导出目录进行设置。
4.5信息管理双击信息管理，进入信息管理操作界面4.5.1 企业信息4.5.1.1 企业信息是在申请数字证书时由中国药品电子监管网进行录入，然后由企业对信息进行维护。
4.5.1.2 企业信息的修改当企业信息发生变更时，需要对企业信息中的相应内容进行修改。
修改方法：1.先点击界面右上角的修改按钮，进入修改界面2.对变更内容进行修改，点击提交，即完成修改。
生产许可证和GMP证书内容修改后需将旧生产许可证和旧GMP证书信息删除。
否则会产生预警。
4.5.3 药品目录药品目录中药品品种的增减需要中国药品电子监管网进行。
监管系统企业客户端程序安装操作说明
监管系统企业客户端程序安装操作说明一、程序安装1、下载并运行上海典当行业监管系统企业客户端安装包V1，会在桌面上生成一个监统企业客户端程序，插入蓝色u盾，双击运行监管系统企业客户端程序。
二、配置系统参数第一次运行程序时，会出现连接监管系统出错，需要你设置数据库驱动文件，自己公司的企业许可证号以及全称，如下图所示进入系统后，界面如下所示。
下面依次来说明各个功能的作用，机构设立共有3个选项第一次新建机构信息，会出错，点击确定后会出现企业设置窗口，如下图所示保存企业资料，才可以进入下一步，点击增加法人股东，如下图所示编号从1开始，依次输入公司名称，营业执照等，完了之后点击保存，如果还有法人股东，则再次增加，编号为2，其余都是一样输入，法人股东增加好了之后点击增加个人股东，如下图所示要加一位，信息输入完毕之后点击保存信息并返回，然后点击增加银行帐户，如下图所示开户日期就是银行帐户申请日期，做废日期暂时不用填如果有分公司的话，需要一个新的u盾来保存分公司的信息，并且连接窗口也需要改，如下图所示然后进入新建分支信息，如下图所示，提取分支信息，然后依次输入分公司信息，银行帐户信息并保存机构信息设置完成后，就可以进入新建机构查询里来查询自己企业的信息。
企业变更共有3个选项，在第一次企业信息保存之后，如果以后有变更，可以在企业变更申请里提出申请，如下图所示点击变更企业信息则会增加一栏序号，变更内容有公司名称，地址等，但是如果想变更股东信息则需要进入右边的变更法人股东以及变更个人股东里进行设置如下图所示点击增加股东，输入变更内容，设置完毕之后点击保存并返回，回在刚才的界面，则变更项目栏会增加刚才的股东变更内容。
变更完毕的内容也可以在变更信息查询里随时查询，以方便企业内部管理。
年审备案共有2个选项，点击进入年审备案信息输入，则如下图所示，输入年审年份，点击查看信息，则会出现此年你公司的备案信息，可以打印以备份年审信息输入各类信息，完毕之后点击下一步，就可以保存刚才的企业信息，以方便企业内部查询。
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分值
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
100
100
权重
10% 5% 10% 3% 3% 6% 10% 15% 15% 5%
8%
10%
可归纳为四个方面的内容
❖1、企业隐患排查治理开展情况
（1~7、10、11） 占60%
2、安全生产标准化完成情况（8）
占15%
洛阳市安全生产综合监管系统
2015版操作指南—企业端
培训内容
1.开发利用监管系统的法律依据 2.新旧版本的主要区别 3.当前企业端的主要任务
主要内容
1.开发利用监管系统的法律依据 2.新旧版本的主要区别 3.当前企业端的主要任务
与综合监管系统密切相关的法律
➢ 《安全生产法》38、71、73、75、83、98条的有 关规定
3、事故发生情况（9）
占15%
4、受到行政处罚情况。（12）
占10%
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二、安全评估报告的周期
旧版本：按A、B、C、D等级定报告周期。 分别为：半年一次、一季度一次、每月一次。
2015版：不论安全生产信用等级，均执行：
每季度一次，在下季度 首月10日内完成
(系统自动生成，逾期无法补报)
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信用评定的实施方法
根据评估指标，由系统自动对企业安全生产信用情况进 行打分。满分为100分，最低得分为0分。
实得分 = 应得分×权重。 总分 = 各项评定内容的实得分之和
新注册成立的企业自成立之日起30日内，应当在系统注 册并纳入安全生产信用管理。
已纳入，但被依法吊销工商营业执照、或者被注销登记 的，被依法宣告破产或者被撤销、解散的，被依法责令关闭 或者予以取缔的，应从安全生产综合监管系统中注销。
➢ 《企业信息公示暂行条例》（国务院654号令） ➢ 《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2014—2020年）的通知》(国发〔2014〕21号) ➢ 《国务院安委会办公室关于印发2014年安全隐患
排查治理体系试点地区和企业建设方案的通知》 （安委办〔2014〕14号） ➢ 《安全生产监管监察部门信息公开办法》（国家 安监总局第56号令 ）等
❖ 二、隐患排查治理工作应围绕排查、登记、治 理、验收、销案等环节开展，并通过综合监管 系统信息平台显示。
❖ 三、坚持隐患每天必查。由安全员具体组织实 施。对检查发现的事故隐患逐项登记，并及时 落实治理责任，做到定责任人、定措施、定完 成任务期限。治理到位后，由安全员组织复查 验收。
❖ 四、一般事故隐患，要立即整改，3日内复查 验收完毕；整改难度较大的重大事故隐患，通 过系统如实上报，并采取监控措施，限期整改 ，确保安全。
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2、级别的划定 • 旧版本
企业认标---政府核标---公示确定
• 2015版
系统依据企业利用系统开展工作情况， 按照事先确立的规则、标准，自动生成
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旧版：企业分类分级自评
企业共分为4个等级：
A级（优良）、B级（较好）、C级（一般、限期整改）、 D级（较差、停顿整改、待关闭）。
A级：得分≧90分 B级：80分≦得分<90分 C级：60分≦得分<80分 D级：得分<60分
企业完成自评填写后，点击保存—自评结果保存至草稿 项，可进行修改；点击提交自评结果，系统将会显示自评的 总分以及自评等级—自评结果将提交到政府端。
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2015版：信用等次的划分。有优惠政策！
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信用评定的指标体系
序号 评估指标
1
制度的报告情况
2
隐患按时报告率
3
隐患按时整改率
4
隐患自查开展率
5
隐患频发情况
6
重大隐患报告情况
7
隐患检查举报率
8
安全生产标准化评定情况
9
事故发生情况
10 企业基础管理资料完整度
11 安全状况自评上报情况
12 行政处罚情况
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三、隐患上报条数
旧版本：每月至少10条才 不拖后腿。
2015版本：没有数量限 制，0隐患上报也行。
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四、资料的完整度
❖旧版：不影响评级 ❖2015版：影响信用等级
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❖五、2015版可实时查看信用 评定得失分情况
❖六、可查看企业资料完整度 得分情况
❖ 五、积极应用综合监管系统显示隐患排查治理 工作实效，自觉接受政府部门监督管理。
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当前企业应当开展的基础工作
➢（3）隐患排查治理数据录入。根据本单位 安全隐患排查治理制度和自查标准，开展日 常隐患排查治理工作。企业应当及时将隐患 排查治理有关情况录入安全生产综合监管系 统，我县规定：高危行业每周至少1次，提 倡天天录入；其他行业每月至少3次，提倡 每周1次。
主要内容
1 .开发利用监管系统的法律依据 2.新旧版本的主要区别 3.当前企业端的主要任务
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2015版监管系统与旧版本的最大区别
一、在划分级别方面
1、名称相近，含义不同
旧版：分类分级 2015版本：安全
管理
生产信用等级
A、B、C、D
（一年一评定）
A、B、C、D、E
（一季一评分，半年一定级）
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与综合监管系统密切相关的文件
《洛阳市企业 安全生产信用管理 暂行办法》经市政 府常务会议研究通 过，2014年9月25 日以洛政〔2014〕 64号文件印发，于 2014年12月1日起 执行。
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《洛阳市企业安全生产信用评定细则》
❖共5章30条
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主要内容
1 .开发利用监管系统的法律依据 2.新旧版本的主要区别 3.当前企业端的主要任务
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当前企业应当开展的基础工作
➢（1）完善系统资料。将企业基本信 息、资质证照取得情况、企业安全生 产制度、操作规程、安全培训、应急 预案等安全生产基础管理资料录入安 全生产综合监管系统。特别是安全隐 患排查治理制度。
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当前企业应当开展的基础工作
➢（2）制定隐患排查标准。结合本企业 实际，对有关政府部门制定的安全隐患 自查标准细化完善，明确单位、车间、 班组的安全隐患排查治理内容、方法、 要求、频次，并上传至安全生产综合监 管系统。
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隐患排查治理制度
❖ 一、企业主要负责人和各级安全管理人员是隐 患排查治理的责任人。