应用写作 公文格式
应用文写作名词解释
名词解释12 应用文：答应用文是机关单位、社会团体和人民群众，在日常工作、学习、生活中，办理公务以及个人事务而使用的具有特定形式或惯用格式的文字。
文书：是所有文件资料的总称。
包括公务文书和私人文书。
公务文书是指机关公务活动中形成的一切文字资料。
私人文书即个人或群体在处理私人事务活动中形成的一切有用价值的文字资料等。
文件：是指公务文书中格式完备、现行效用很强的、比较重要的文字材料。
包括版头文件和无版头文件。
应用写作：是运用文字、图、表、数字、符号等表述信息的行为过程。
代言作者：是指以代替别人撰写的撰稿人的身份从事写作活动的人。
群体作者：是指两个以上的写作者形成一个群体，从事某一“特殊需要”的写作活动。
法定作者：即写作形式上的主体是那些依法成立并能以自己的名义行使权力和义务关系的单位和个人。
文本：是对使用多种语言文字的同篇文书的区分。
应用文的文本：是指用某种语言写成的一篇完整的应用文。
审核：主要是对文稿的审查。
审核包括部门领导或职能部门业务审核和发文机关办公厅审核两个环节，后者是文稿审核的主体。
签发：是机关负责人从法律上对文稿的最后认定。
公文文稿一经签发，从文字表达的过程来讲就基本完成，签发是公文物化过程的最后手续。
复核：是发文机关办公厅在文稿正式印制前对文稿的再次审核。
文种：是指对具体的公文按其性质和用途的不同要求划分为若干种，并为每种公文规定固定的名称，即文种的名称简称文种。
行文规则：行文规则是指行文时必须遵守的规矩、制度。
批转：是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有的文书处理形式。
转发：是对上级机关、平级机关和不相隶属机关单位文书的处理形式。
印发：是机关单位对本单位文书的办理形式，是一种对内发文的特定形式。
公文格式：指的是公文外在的表现形式的各个组成部分及其在文本中的各自位置，包括公文的用纸、留白等。
命令：属于行政公文；适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布重大强制性行政措施，嘉奖有关单位和人员。
应用写作公文部分(精简版)
第一章行政公文写作概述第一节公文概述一、公文的概念公文——指国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的文书。
是党和国家在有关公文管理的法规中明确规定的公务文书。
具体可以分为两大类：13种公务文书（即行政机关公文）；14种公务文书（即党的机关公文）。
行政机关公文——《国家行政机关公文处理办法》明确指出：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
党的机关公文——《中国共产党机关公文处理条例》亦规定：党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
由上表可见，两种公文相同的文种共有9种第二节行政公文写作概述一、行政公文的特点和种类（一）、行政公文的特点1、作者的法定性2、制发的程序性3、公文的法定效力性4、体式的规范性（二）、行政公文的种类◆1、按适用范围来划分：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要◆2、按缓急程度来划分：（办理时限）特急：一天内办理完毕急件：三天内办理完毕注：党的机关公文凡紧急文件分别标“特急”、“加急”一般文件：◆3、按保密级别划分：绝密、机密、秘密◆4、按文件载体和发布方式划分：文本发文——通过一定的文件传递渠道发送文本文件。
绝大多数公文属于此类。
电传发文——通过电报、传真、计算机等手段迅速传递给收文单位的文件。
报刊发文——通过报刊登载发表文件。
一般是面向全社会或一定范围公布公务事项。
如命令、通告、公告公开张贴——将同一文件以特殊格式印制多份并以张贴形式公布。
一般为公告和通告。
◆5、按行文方向划分：下行文、上行文、平行文二、行政公文的构成要素（公文格式）组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
我们来看一下这份文件，以一条鲜红的横线（即红色反线）隔开了眉首部分和主体部分。
大学应用写作——党政机关公文概述
公 文 格 式 示 例 一
主体部分：
私立华联学院 ××工作 的 决定 发文机关 ＋ 事由 ＋ 文种 注意：长标题多行排列应使用梯形或菱形。 ：若过多致首页不能显示正文，移至版记。 ：用阿拉伯数字标全年月日。 主体部分结构层次序数： 第一层：汉字“一”；第二层：汉字加括号 “（一）”；第三层：阿拉伯数字“1.”；第四层： 阿拉伯数字加括号“ （1） ” 特定格式：纪要不加盖印章 版记部分：单页码居右，双页码居左
公 文 格 式 示 例 二
五、行文规则
确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 一般不越级行文，特殊情况需要越级的，应同时 抄送被越过机关。 上行文规则： 1.主送单一。根据需要同时抄送其他相关上级机关 和同级机关，但不抄送机关。 2.下级机关的请示，不得原文转报上级机关。 3.请示应一文一事。其他非请示性公文不得夹带请 示事项。 4.公对公，私对私。 5.受双重领导的机关向事项相关上级机关 行文，必要时抄送另一上级机关。
（二）按按紧急程度分（特急、紧急、常规） （三）按秘密等级划分 1.绝密公文：涉及核心秘密 如：两弹一星、神舟号飞船 财务报表、高管考核资料、核心技术资料 2.机密公文：涉及重要秘密 如：高考试卷 公司注册相关文件、技术资料、工程图纸、 立项报告、业务分析报告 3.秘密公文：涉及一般秘密 如：劳资协议或合同、未公开会议记录、员工 薪资及相关文件
体现国 家意志
程序谨严
公文
有“范儿” 有效力
解决实 际问题
三、种类
《条例》规定15个文种（P50）—— （一）按行文方向划分 上行文：下级机关向所属的上级机关报送的 公文。如：请示、报告 下行文：上级机关向所属的下级机关发出的 公文。如：决议、决定、命令、公报、意见、 通知、通报、批复、纪要 平行文：平行机关或不相隶属机关之间的公 文。如：函、议案 泛行文：无确定行文方向，面向社会大众。 如：ห้องสมุดไป่ตู้告、通告
新编应用写作学——公文写作篇
公文的主体：
● 主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素组 成。
● 一、标题
● 标题是公文的题目，由发
一般用
，编排于
置，分一行或多行 排布 。
、 和 组成。 位
公文标题由三部分组成
1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议
发文机关
事
（二）文种
●文种是指对具体的公文按其性质和用途的不同 要求划分为若干种，并为某种公文规定的固定 的名称，即公文的名称。
●它决定着公文的结构、格式与语言的运用。 ●正确的文种能维护公文的权威性和有效性。
空白演示
● 2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合 印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发 〔2012〕14号），决定从2012年7月1日起施行 新修订的《党政机关公文处理工作条例》。1996 年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机 关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发 布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。
• 公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周 知的事项。
意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法
通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有 关单位周知或者执行的事项，批转、汇报工作 、反映情况，回复上级机关的询问。
通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精 神和告知重要情况。
明确主送机关。不相隶属机关之间一般用函行文 ● 部门内设机构与相应的其他机关进行工作联系确需行文时，只能以函的
形式行文。 ● 5、平行文在写法上态度要谦和，多用商量的口吻。
公文的批转、转发与引发
常用13种公文的写作格式与模板
常用13种公文的写作格式与模板常用13种公文的写作格式与模板一、公文格式1.报告报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。
报告格式：关于××工作的报告【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步……，现将有关问题报告如下（现予呈报）：【报告引据】一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【报告事项】特此报告（以上报告如有不妥，请指示）【结尾】××（单位名称）年月日【落款】2.请示请示是下级机关向主管上级机关或业务主管部门，对某项工作或问题请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。
请示：一是标题要简单明确；二是正文要详细准确，写明请示理由及意见；三是结尾适当；四是请示要一文一事。
请示格式：关于××的请示【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步（加强，解决）……，现就……问题请示如下：一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【正文】妥否，请批示。
【结尾】××（单位名称）年月日【落款】3.批复批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。
批复是直接对下级请示事项作出的答复，具有一定的指导性。
批复时，一要一请示一批复，突出针对性；二要观点鲜明，态度肯定，切忌含糊其辞，模棱两可；三是文字要简练。
批复格式：关于××的批复【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】……收悉，经研究，答复如下：一、……二、……三、……【正文】此复（特此批复）。
2024年常用公文格式(培训)
常用公文格式(培训)一、概述公文是国家机关、企事业单位、社会团体和公民个人在处理公务活动中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书。
公文格式是公文的表现形式，是公文规范化的重要体现。
熟练掌握常用公文格式，对于提高公文处理效率和质量具有重要意义。
本文将对常用公文格式进行培训，以帮助大家更好地了解和运用公文格式。
二、常用公文格式1.命令（令）命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
2.决议决议是党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
决议一般具有权威性和指导性，主要用于党的领导机关。
3.决定决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
决定具有权威性、指导性、稳定性和长远性的特点，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
4.公报公报是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
公报具有权威性、指导性和新闻性。
5.公告公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近中国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
6.通告通告是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性公文。
通告的使用面比较广泛，一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用，但强制性的通告必须依法发布，其限定范围不能超过发文机关的权限。
7.意见意见是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。
意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，适用于对重要问题提出见解和处理办法。
8.通知通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。
应用写作教程 第二章 国家行政机关公文(上)
第五节 通 告
通告是行政机关在法定职责范围内行 使职权、开展公务活动的过程中，需要向 所辖境内或者某一专门范围内所有人（包 括当地居民、流动人口、外国人等）公布 重要事项，或者规定应当遵守的事项时所 采用的公布性文种。
一、通告的适用范围
通告适用于公布各有关方面应当遵守 或者周知的事项。 一是公布应当遵守的事 项。二是公布应知事项。
二、公文格式
公文有自己特定的格式。它主要是指 公文的结构，即公文的组织构造（体式、 内容、格式）。公文结构具有规范性和相 对确定性，国家对公文的基本构成提出了 规范性的要求。
1.文头 3.主送单位 5.签署、日期 7.附件及其他标志 9.主题词 11.签发人
2.公文的标题 4.正文 6.印章或签署 8.注释 10.抄送机关 12.印发说明
四、通告与命令、通知的区别
第一，通告一般不按管理系统逐级下达，而是直接面向内容 所涉及的全体人员;而命令和通知都是按管理系统逐级下达 的。
第二，通告的告知对象大都是自然人，而不是法人（如机关、 团体等）。
第三，通告组织实施文件内容的是发文机关及文中所指定的 单位;而命令、通知里的内容是由受文单位来组织实施的。
二、通告的特点
第一，通告的根据具有政策性和法令性。 第二，通告的内容具有专门性和专业性。 第三，通告的效力具有约束性和强制性。 第四，通告的使用具有公开性和广泛性。
三、通告与公告的区别
通告与公告相比，一是通告的受文范围 不如公告广泛;二是通告的规定性强，有要 求遵守执行的强制内容;三是通告的作者的 地位不如公告那样严格限定;四是通告的内 容比公告的内容要详细、周密，条文明确、 具体;五是通告所宣布的事项不如公告的重 要程度高;六是通告公布的形式更加多样。
常用13种公文模板
常用13种公文的写作格式与模板一、公文格式1.报告报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。
报告格式：关于××工作的报告【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步……，现将有关问题报告如下（现予呈报）：【报告引据】一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【报告事项】特此报告（以上报告如有不妥，请指示）【结尾】××（单位名称）年月日【落款】请示是下级机关向主管上级机关或业务主管部门，对某项工作或问题请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。
请示：一是标题要简单明确；二是正文要详细准确，写明请示理由及意见；三是结尾适当；四是请示要一文一事。
请示格式：关于××的请示【标题】×发〔2010〕×【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步（加强，解决）……，现就……问题请示如下：一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【正文】妥否，请批示。
【结尾】×××（单位名称）年月日【落款】批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。
批复是直接对下级请示事项作出的答复，具有一定的指导性。
批复时，一要一请示一批复，突出针对性；二要观点鲜明，态度肯定，切忌含糊其辞，模棱两可；三是文字要简练。
批复格式：关于××的批复【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】……收悉，经研究，答复如下：一、……二、……三、……【正文】此复（特此批复）。
公文写作二、几种常用文种的写法
②.请示事项
是请示什么的问题。将请示上级机关给予指示、 批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机 关作出答复。 如：为此，该公司拟自筹资金建造综合楼一座， 建筑面积7000平方米。其中，为解决拆迁户回迁用 房5300平方米，办公用房1700平方米，总投资1100 万元。
应用写作
（3）.结语
请示要求是请示的结语部分，常用的结语 有：“是否妥当，请批示”、“以上请求，请 批复”、“特此请求”等等。
应用写作
5、请示写作的注意事项
1 2 3 4 5
坚持一事一文。 避免多头请示。 不可越级请示。 不可请示和报告混用。 请示不得抄送下级机关。
6
语言要谦恭。
应用写作
6、报告与请示的区别（讲义p19)
如：
应用写作
为保障电力系统稳定运行和电力 有序、可靠供应，满足经济社会发展 和人民生活用电需求，维护电力消费 目的 者合法权益，促进供电企业不断增强 供电能力，提高供电质量，提升供电 服务水平，规范供电市场行为，按照 《关于开展2010年供电检查的通知》 要求，2010年6月至7月，在供电企业 依据 开展自查自纠工作基础上，电力监管 机构对部分供电企业进行了现场检查。 现将有关情况报告如下： … … … … … … …
二、几种常用文种的写 法
应用写作
（一）
报告
1、报告的适用范围
报告是下级机关向上级机关汇报工作， 反映 情况，答复上级机关询问时所使用的一 种陈述性公文。
应用写作
2、报告的分类
A、按报告的内容分 （1）工作报告 （2）情况报告 （3）答复报告 （4）报送报告
（5）调查报告
应用写作
B、根据报告的目的分
（二）请示
应用写作公文基本格式
公文格式眉首部分发文机关标识：眉首部分正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。
版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。
发文字号：一般包括机关代字、年号、顺序号。
如：“国发〔1997〕5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。
“国发”是国务院的代字，“〔1997〕”是年号，（年号要使用方括号“〔〕”），“5号”是发文顺序号。
签发人：许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。
签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。
一般格式为“签发人：×××”。
主体部分标题：公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。
发文机关名称要写全称或者规范化简称。
如《国务院关于开展全国物价大检查的通知》《国务院办公厅转发科技部等部门关于推进县科技进步意见的通知》。
发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文年度要用中括号“[ ]”而不能用圆括号“（）”，另外发文年度应标全称，不能简写，例如〔2006〕不能简写为〔06〕。
发文序号分年度从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。
标题位于红色横线下方空2行排印。
用2号华文中宋体，居中排印。
标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
主送机关：主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。
正文：在主送机关名称下一行，每段前空2个字，回行顶格。
数字，年份用阿拉伯数字标识的不能回行。
附件：关于公文正文的一些图表和名单，规定。
位置在正文下空一行，左空2字，用2号仿宋字体标识“附件”附件序号要用阿拉伯数字。
《高职应用写作》——第四章《行政公文写作知识概述》
第 四 章 行 政 公 文 写 作 知 识 概 述
三、判断题 1.对上级、下级、平级及不相隶属的机关均可用函 行文联系公务。 （ ） 答案：错 2.某单位要将意见告诉上级，可以用“报告”，不 能用“通知” （ ） 答案：对 3.议案、通报、会议纪要、意见都是行政公文。 （ ） 答案：对 4.请示和报告都必须一文一事。 （ ） 答案：错
第一节
公文的格式
第二节
第 四 章 行 政 公 文 写 作 知 识 概 述
公文行文制度
第三节
行政公文正文基本内容模块及结构模式
第四节
公文的特点、作用及用语的要求
第一节
公文的格式
第 四 章 行 政 公 文 写 作 知 识 概 述
教学目的： 通过精讲理论知识和实训，让学生明确公文格式的 构成情况，掌握文头、主文和文尾部分的内容，强化对 规定内容的记忆，从而建立对公文程式化特征的认识。 教学重点： 1.《公文格式简图》 2.公文文头部分内容 3.公文文尾部分内容 教学难点： 1.对公文格式特征及其作用的理解和认识 2.对文头、主文和文尾部分主要内容的记忆， 3.复习与训练 教学时数： 理论教学 1.5 课时 实训教学 1.0 课时
第 四 章 行 政 公 文 写 作 知 识 概 述
5.公告、通告等公布性公文可不注明主送机关。（ ） 答案：对 6.收到下级上报的“请示”或“报告”后，上级都应 当作出答复。（ ） 答案：错 7.公告不注明秘密等级。 （ ） 答案：对 8.“请示”、“汇报”都是现行的国家行政机关公文 的文种。 （ ） 答案：错 9.公文在领导签发后、正式印制前，还应当由文秘部 门进行复核。 （ ） 答案：错
四、文尾部分 （一）主题词 主题词，是指标识公文主题、文件类别的并经过规 范化处理的名词或名词性词组。 标引主题词必须使用有关主题词表（如《国务院主 题词表》《教育类公文主题词表》等）。 一份文件选用2至3个主题词，最多不超过5个。 词与词之间，不写标点，空1个字的间距。 （二）抄送单位（抄送机关） 指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机 关。 应当使用全称或规范化简称、统称。 公文如需抄送，则在主题词下一行写明抄送单位。 抄送机关之间用逗号隔开。
上行文的类型
上行文的类型上行文指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。
如请示、报告。
其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。
以下是由店铺整理关于什么是上行文的内容，希望大家喜欢!公文中的上行文应用写作中公文按分类，可分为上行文、平行文、下行文：1、逐级行文即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。
除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2、多级行文即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。
这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3、越级行文即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。
这种方式只能在下列特殊情况下采用：(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题;(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题;(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题;(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项;(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题;(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
平行文。
指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。
下行文。
指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复等。
(二)下行文下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。
其行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层行文三种。
1、逐级行文即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文：2、多级行文即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。
3、直达基层行文即上级机关直接向最基层机关行文、采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。
平行文中的上行文平行文是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之间的行文。
应用写作-公文格式
2. 主体格式
（2）主送机关：是指公文的受理机关，顶格写 在标题之下，字体与正文同。
公开发布的公文，如通知、通告，可省略主 送机关。
决定、会议纪要等公文，不适宜用主送机关， 在文尾用抄送、抄报。
2. 主体格式
（3）正文：一般由开头、主体、结尾组成 。
发文机关标识上边缘 至版心上边缘为25mm。 对于上报的公文，发文 机关标识上边缘至版心 上边缘80mm。如需标识 公文份数序号、秘密等 级和保密期限以及紧急 程度，可在发文机关标 识上空2行向下依次标 识。
（5）发文字号 由发文 机关、发文年份和序 号组成。
如“渝政发[2004]15 号” 年份、序号用阿拉伯 数码标识； 年份应标全称，用[ ] 括入； 序号不编虚位（即1不 编为O01），不加“第” 字。 发文机关之下4mm处印 一条与版心等宽的红 色反线。
（文种不同，正文不同，在具体文种中讲解）
（4）附件：随正文发送的其 它材料。
在正文下空l行左空2字标识 “附件”，后标冒号和名称。 附件如有序号使用阿拉伯数 码。附件名称后不加标点符 号。
附件应与公文正文一起装订， 并在附件左上角第l行顶格标 识“附件”，有序号时标识 序号；附件的序号和名称前 后标识应一致。如附件与公 文正文不能一起装订，应在 附件左上角第l行顶格标识公 文的发文字号并在其后标识 附件(或带序号)。
公文写作
第二讲 行政公文
公文
公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业 单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理 公务的工具。
行政公文
专指国务院办公厅2000年8月24日颁布的2001年1 月实施的《国家行政机关公文处理办法》中所列 出的13类公文。
公文应用文写作格式及范文(汇总4篇)
公文应用文写作格式及范文第1篇常见公文写作格式与范例一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的`内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
二、函的分类。
(一)按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
三、函的特点(一)沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
(二)灵活性。
表现在两个方面：一是行文关系灵活。
函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。
可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
常用13种公文的写作格式与模板
常用13种公文的写作格式与模板
一、公文格式
1.报告
报口，疋下级机关向上级机关汇报工作、 交办事项时使用的一种陈述性公文。
反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或
报告格式：
告
关于xx工作的报
【标题】
号
x发
〔2010〕x
【文号】
xx（单位名 称）：
【称谓】
为进 步,现将有关冋题报口如下
称）：
【称谓】
……收悉，经研究，
、
答复如下：
二、
三、
【正文】
此复（特此批
复）。
【结尾】
XX（单位名称）
年月日
【落款】
4.意见
意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件，主要适用于对重要问题提出见解和
处理办法。写作意见，要注意政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰，办 法措施要具体可行。
意见格式：
关于XX的意 见【标题】
乂发〔2010〕X
号
【文号】
xx（单位名
称）：
【称谓】
为进一步（加强，解决）……，现就……问题提出如下意见：
一、阐明指导思想……
二、提出工作措施……
三、说明注意事
项……
【正文】
xx（单位 名称）
年 月 日【落款】
5.实施方案
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又 明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
（三）明确责任，务求实效
（四）深入调研，跟踪指导
【正文】
希望……，进一步推
动。
【结尾】
应用写作公文格式
应用写作公文格式
公文格式（无标题）
日期：
收件单位：
发件单位：
正文：
尊敬的收件单位：
您好！我方是发件单位，特向贵单位致上此份公文。
我方在此向贵单位简要陈述以下事宜：
首先，我方想就某某事项与贵单位进行沟通。
我们希望能够达成一致，并共同努力解决该问题。
我方已经深入研究并收集了相关资料，相信贵单位对此事与我方有着共同的关注和重视。
其次，在执行某项计划的过程中，我们遇到了一些困难。
为了顺利推进工作，我们急需贵单位提供的支持和帮助。
希望贵单位能够尽快做出决策，并提供所需的资源。
最后，希望贵单位能够迅速回复我方，以便我们能够进一步讨论和解决相关问题。
我方真诚期待得到您的支持和配合。
再次感谢贵单位的关注和支持！
谨启，
（发件单位名称）（发件单位地址）（联系方式）。
2019年下级单位向上级单位公文格式-word范文 (8页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==下级单位向上级单位公文格式篇一：下属单位文件格式政府公文格式——函XXXXX区卫生局卫函〔201X〕×号XXXXXX区卫生局关于××××××××××××的函××××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
一、××××××××××××××（一）×××××××××××××××。
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
13种公文格式
常考公文1.调查报告（1）写法调查报告，是一种应用文体。
调查主体对特定对象进行深入考察了解的基础上，经过准确的归纳整理，科学的分析研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性应用文书。
它是调查研究成果的传递工具，是其转化为社会效益，发挥社会作用的桥梁，为决策和调整决策提供基本依据。
从外部形式上看，调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。
标题1．单标题公式化写法。
公式化写法就是按照“调查对象＋调查课题＋文体名称”的公式拟制标题。
2．双标题双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文文章标题写法，具体手段如上所述。
副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题、文体名称组成。
前言调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类型：1．提要式提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。
2．交代式在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。
3．问题式在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。
这样的开头可以采用提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。
主体前言之后、结语之前的文字，都属于主体。
这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。
其主要结构形态有三种：1．用观点串联材料由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。
2．以材料的性质归类分层课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。
作者经分析、归纳之后，根据材料的不同性质，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次。
每个层次之前可以加小标题或序号，也可以不加。
3．以调查过程的不同阶段自然形成层次事件单一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。
它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。
14种常见公文模板及格式标注(拿去即用)
公文种类与特点
公文种类
根据行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文。根据公文的性质和作 用所划分，可分为规范性文件、领导指导性文件、公布性文件等。
公文特点
公文具有鲜明的政治性、法定的权威性、特定的效用性、体式的规范性等特点。
公文格式标准化意义
提高公文处理效率
公文格式的标准化可以简化公文 处理程序，提高公文处理效率，
准备工作。
三、如有需要，我单位可提供必 要的支持和协助。
函范例展示与点评
01
特此函复。
02
附件：参加员工名单
XX单位
03
函范例展示与点评
XXXX年XX月XX日
点评：该答复函针对来函内容进行了明确的回复，表明了参加活动的意愿，并提出了相关要求和希望。同 时，格式规范，语言简练得体，体现了公文的正式性和专业性。
减少不必要的延误和误解。
保证公文质量
公文格式的标准化可以确保公文 的准确性、清晰度和易读性，从 而提高公文的质量。
促进组织间沟通
公文格式的标准化可以促进不同 组织之间的沟通，使得公文更加 易于理解和交流。
维护组织形象
公文格式的标准化可以展现组织 的专业性和规范性，从而维护组
织的形象。
02 通知类公文模板及格式标注
批复是用于答复下级机关请示事项的 公文文种，它是机关应用写作活动中 的一种常用公务文书。
批复具有针对性、权威性和被动性的 特点，它针对请示事项而作出答复， 内容必须明确、具体，对下级机关的 请求有约束力。
批复的使用范围广泛，凡下级机关向 上级机关请求指示、批准的事项，上 级机关都应使用“批复”这一文种予 以答复。
落款
一般包括署名和成文时间两个要素。
常用13种公文的写作格式与模板
常用13种公文的写作格式与模板一、公文格式1.报告报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。
报告格式：关于××工作的报告【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步……，现将有关问题报告如下（现予呈报）：【报告引据】一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【报告事项】特此报告（以上报告如有不妥，请指示）【结尾】××（单位名称）年月日【落款】2.请示请示是下级机关向主管上级机关或业务主管部门，对某项工作或问题请求指示，要求给予答复或审核批准以及请求帮助解决工作困难时所使用的一种公文。
请示：一是标题要简单明确；二是正文要详细准确，写明请示理由及意见；三是结尾适当；四是请示要一文一事。
请示格式：关于××的请示【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】为进一步（加强，解决）……，现就……问题请示如下：一、点明话题(目的,对上级而言)……二、正面论证重要性/收益……三、反面论证迫切性/问题……四、论证条件可行性/前景预测……【正文】妥否，请批示。
【结尾】××（单位名称）年月日【落款】3.批复批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。
批复是直接对下级请示事项作出的答复，具有一定的指导性。
批复时，一要一请示一批复，突出针对性；二要观点鲜明，态度肯定，切忌含糊其辞，模棱两可；三是文字要简练。
批复格式：关于××的批复【标题】×发〔2010〕×号【文号】××（单位名称）：【称谓】……收悉，经研究，答复如下：一、……二、……三、……【正文】此复（特此批复）。
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2. 秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期
限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心 左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。 3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加 急”。 电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特 急、加急、平急。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排 在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度， 按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 4.发文机关标志：发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红 大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度 （一般应小于上级机关的字体大小）。 发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称 后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美 观为原则，字体大小一般不超过上级机关。
5.发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。机关代字要 求准确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上级机关、同级 机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发文字号。同一地区，避 免不同机关的发文字号的机关代字重复。 发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。年份、发文顺序号 用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角括号〔 〕括入；发文顺序号不编虚位， 不加第字。 上行文发文字号标识在发文机关之下居左空1字。 6.签发人：上报的公文需标识签发人姓名。这时发文字号标识在发文机关之 下居左空1字，签发人姓名平行居右空1字。签发人用3号仿宋体字，签发人姓 名用3号楷体字标注。
党政机关公文格式
——版头格式、信函格式、 电报格式、命令格式、纪要格式等。
文 命 纪 信 件 令 要 函 格 格 格 式 式 式
二、公文格式的基本要求
1.公文用纸：一般使用纸张定量为 60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复 印纸。纸张白度80%～90%，横向 耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH 值为7.5～9.5。 2.纸张大小：A4型纸： 210mm×297mm。 3.版面：公文用纸天头（上白边） 为37mm，公文用纸订口（左白边） 为28mm，版心尺寸为 156×225mm。 4.字体：如无特殊说明，公文各要 素一般用3号仿宋体字。特定情况可 作适当调整。 5.行数和字数：一般每面排22行， 每行排28个字，并撑满版心。特定 情况可作适当调整。 6.公文应当双面印刷。 7.公文应当左侧装订。
发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使 用小标宋字体，颜色用红色。 联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前； 也可单独用主办机关名称。 联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要 将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机 关，这样与签发人的标注就不相匹配。 联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
三 公文的通用格式
版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、 发文机关标志、发文字号、签发人。 主体：标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附 件。 版记：抄送机关、印发机关和印发日期、 页码。 一件完整的公文由三部分组成： 一、版头部分 1.份号：公文的份数序号也就是每份公文 的编号，根据印制份数，编流水号。公文份 数序号是为了掌握公文的发放方向，便于公 文的保密管理，便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号，如果发文机关 认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。 如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶 格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标 注。
联合行文时有多个签发人，签发人姓名按发文机关的 顺序排列从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每 行排2个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐， 最后一个签发人姓名应与发文字号处在同一行并使红 色分隔丝与之的距离为4mm。