全国民用机场布局规划分布图(至2020年)
机场建设管理规定(三篇)
机场建设管理规定是指对于机场建设过程中的各项管理规范，旨在确保机场建设工作的规范、高效、安全和可持续发展。
以下为机场建设管理规定的内容，共计____字。
第一章总则第一条根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条机场建设管理规定适用于全国范围内的机场建设工作。
第三条机场建设管理规定的目的是规范机场建设管理，提高机场建设水平，确保国内机场的安全运营。
第四条机场建设的原则是科学规划、合理布局、安全可靠、环境友好、节能节资源、质量优先。
第五条机场建设单位应当按照法律法规和相关标准进行机场建设工作，确保机场建设的合法性和合规性。
第六条机场建设管理部门负责制定机场建设规划，组织实施机场建设工作，监督机场建设单位的工作。
第七条机场建设管理部门应当加强机场建设业务的管理和技术指导，提供咨询和技术支持。
第二章机场规划第八条机场建设单位应当根据国家和地方的空中交通需求，编制机场规划。
第九条机场规划应当包括机场布局、场地选址、航站楼规划、跑道规划、停机坪规划等内容。
第十条机场规划应当符合国家的经济发展和区域协调发展的要求。
第十一条机场规划应当注重环境保护，合理利用土地、水资源和能源资源。
第十二条机场规划应当充分考虑旅客和货物的流量需求，提供便利、舒适和高效的服务。
第十三条机场规划应当充分考虑气象条件、地质条件和地震安全等因素，确保机场的安全可靠性。
第三章场地选址和土地征用第十四条机场建设单位应当依法申请场地选址和土地征用。
第十五条场地选址应当满足起降、通航和航路条件，符合土地利用规划。
第十六条土地征用应当符合国家和地方的相关法律法规，保障农民和农民工的合法权益。
第十七条土地征用应当进行公平补偿，妥善安置被征用户，确保不得有强迫征用和滥用职权的情况发生。
第十八条土地征用后应当进行环境修复和卫生清理，确保场地清洁、安全和卫生。
第十九条土地征用应当进行相关手续的审批和登记，确保土地征用合法有效。
第四章设计与建设第二十条机场建设单位应当编制详细设计文件，按照国家和地方的相关标准进行机场建设。
中国民用航空发展第十二个五年规划(2011年至2015年)
中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年）全面落实《全国民用机场布局规划》。
实施枢纽战略，满足综合交通一体化需求。
加强珠三角、长三角、京津冀等区域机场的功能互补，促进多机场体系的形成。
到2015年，全国运输机场总数达到2 30个以上，覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。
北方机场群：将北京首都机场建设成为具有较强竞争力的国际枢纽机场，新建北京新机场。
加快发展区域枢纽机场，发挥哈尔滨、沈阳、大连、天津机场分别在东北振兴和天津滨海新区发展中的重要作用。
培育哈尔滨机场面向远东地区、东北亚地区的门户功能。
发挥石家庄、太原、呼和浩特、长春等机场的骨干作用。
发展漠河、大庆、二连浩特等支线机场，新增抚远等支线机场。
华东机场群：培育上海浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。
加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场，满足长三角、上海浦东新区、海西和山东半岛蓝色经济区等国家区域发展战略需要。
培育青岛机场面向日韩地区的门户功能。
发挥济南、福州、南昌、合肥等机场的骨干作用。
发展淮安等支线机场，新增九华山等支线机场。
中南机场群：培育广州机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。
完善深圳、武汉、郑州、长沙、南宁、海口等机场区域枢纽功能，满足珠三角地区、中部崛起、北部湾地区、海南国际旅游岛等国家发展战略和国际区域合作战略需要。
增强三亚、桂林等旅游机场功能。
发展百色等支线机场，新增衡阳等支线机场。
西南机场群：强化成都、重庆、昆明机场的区域枢纽功能，加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能，服务于云南桥头堡发展需要。
提升拉萨、贵阳等机场的骨干功能，满足国家加快发展藏区和偏远地区发展需要。
发展腾冲等支线机场，新增稻城等支线机场。
西北机场群：强化西安、乌鲁木齐机场区域枢纽功能，满足关中-天水经济区和新疆地区快速发展需要。
培育乌鲁木齐机场面向西亚、中亚地区的门户功能。
提升兰州、银川、西宁等机场的骨干功能。
中国通用航空发展路线图PPT
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中长期规划之一：将通用航空发展纳入到国家长远规划
争取将中国通用航空发展路线图加入到国家和交通 运输部的“十二·五”规划中。中期规划时政府部门要把 通用航空作为国民经济的一个产业发展，只有在国家经 济和科技发展中找准通用航空产业的坐标，形成国家意 志来强有力地推进通用航空产业的发展，中国的通用航 空才能强势崛起。
2020/9/29
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近期计划与目标之二：健全管理体制
国务院综合协 调领导机构
分层次管理主体
法定职权
国家相关部委
交通运输部
机构
民航局(通航司)
各
各
级
级
职能
地
行
民航地区管理局
方
业
政
部
府
门
省市监管办
人员
法定管理制度
运行机制
人事、财务 资源 经营 运行
各专业通用航空 通航与公共运输
通航与军航 政府与行业协会
2020/9/29
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中长期规划之二：培育和延伸通用航空产业链
航空运输产业可以促进乃至带动国民经济众多行业 和部门的发展。健康的通用航空业需要构建完整的产业 链，从航空器设计、制造到终端的客户。规划通用航空 就必须联合多家关联企业，从产业协调发展的角度提高 整体链条的竞争能力。
2020/9/29
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1.5万家公司拥有自己的通用航空飞机 进行公务航空，约2.5万架通用航 空飞机由个人驾驶进行商业飞行， 约10万架飞机为私人使用。
持商用驾驶员执照的通用航空飞行 人员2237人，私用驾驶员执照 的1409人。
801架（飞机677架，直升机124架 ）
近70万名飞行员，其中通用航空飞行 员约59.7万人
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知
河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.12.14•【字号】•【施行日期】2021.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省发展和改革委员会关于印发《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》的通知各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新区管委会，省有关部门：《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
河北省发展和改革委员会2021年12月14日河北省通用机场布局规划（2021-2030年）通用机场是综合交通运输体系的组成部分，是重要的公共基础设施和通用航空产业发展的基础。
根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）和《国家发展改革委民航局关于促进通用机场有序发展的意见》（发改基础〔2018〕1164号）和省政府工作要求，为统筹好通用机场发展与安全，促进通用机场科学发展、安全发展、高质量发展，结合当前经济社会发展情况和高速公路、高速铁路通达情况，以及通用航空的需求范围和需求条件，制订《河北省通用机场布局规划（2021-2030年）》。
一、规划基础（一）发展现状。
2017年以来，有关市按照《河北省通用机场布局规划》，有序推进通用机场建设，截至2021年6月底，我省通用机场投产项目已到达10个。
其中A类通用机场5个，对公众开放，主要服务短途运输、空中游览等，分别为石家庄栾城、承德围场、承德平泉、沧州中捷、保定江城通用机场；B类通用机场5个，不对公众开放，主要开展工农林生产、自用飞行、飞行培训、应急救援等活动，分别为沧州黄骅、唐山迁安五重安、承德小寺沟、张家口赤城镇宁堡、邢台平乡等通用机场。
邢台威县通用机场正在推进建设，张家口尚义、邯郸邱县、石家庄行唐、保定阜平等一批通用机场正在开展前期工作。
四川省人民政府关于印发四川省通用机场布局规划(2016—2030年)的通知
4.通用航空运营保障。我省获得维修资质 的通用航空企业 3 家，具有通用航空器主要油 料生产和供应能力的单位 1 家，通用航空服务 保障已有一定基础，目前正进一步完善飞行服 务站等通用航空运营保障设施。
5.通用航空产业发展。我省是国内重要的
航空制造基地之一，具有较完整的航空研发制 造和配套产业体系，已建设形成我国重要的军 用整机研制基地，军民用航空电子研发制造基 地、机载设备研发制造基地，民机大部件国际 转包生产基地，航空维修和再制造基地，民航 信息系统、空管系统、机场弱电系统、航空物流 系统、航空安全管理系统等研发制造基地。成 都、自贡、德阳、绵阳等多地正规划或筹建通用 航空产业园，加快通用航空产业的布局和发 展。
省政府文件
（十六）推进经营性国有资产集中统一监 管。按照依法依规、分类推进、规范程序、市场 运作的原则，有力有序将党政机关、事业单位 所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集 中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投 资、运营公司。
金融、文化等国有企业的改革，国家和省
另有规定的依其规定执行。 各地要结合实际制定具体改革实施方案，
2.空域条件。空中限制区和空中危险区主 要分布在成都平原地区和川南地区，省内其余 地区空域条件较好。其中，成都平原地区军民 航机场数量达 9 个，军民航航线遍布四周，空域 条件较为复杂。低空空域方面，根据《国务院 关于四川省系统推进全面创新改革试验方案 的批复》（国函〔2016〕112 号），我省将在成德绵 地区开展低空空域开放试点，完善军民深度融 合发展推进机制。
全国民用机场布局规划图文稿
全国民用机场布局规划文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]全国民用机场布局规划前言机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。
经过几十年的建设和发展，我国机场体系初具规模，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，其余省会和重点城市机场为骨干，以及众多干、支线机场相配合的基本格局，为保证我国航空运输持续快速健康协调发展，促进经济社会发展和对外开放，以及完善国家综合交通体系等发挥了重要作用，对加强国防建设、增进民族团结、缩小地区差距、促进社会文明也具有重要意义。
但机场总量不足、体系结构和功能定位不尽合理等问题仍比较突出，难以满足未来我国经济社会发展需要，特别是提高国家竞争力的要求，进一步优化机场布局和适度增加机场总量已成为未来时期我国机场发展的重要课题。
机场布局规划主要解决民用机场空间布局及功能结构问题，通过统筹兼顾、科学布局、完善结构、合理定位来指导机场的建设和发展，实现资源的优化配置和有效利用，增强我国民航事业的可持续发展能力。
同时，民用航空是系统性、关联性和专业性很强的行业，在机场属地化管理、建设主体发生重大变化的情况下，编制全国民用机场布局规划也是加强民航业宏观调控的重要手段。
根据《中华人民共和国民用航空法》，结合未来国家社会经济发展总体战略部署，特制定《全国民用机场布局规划》（不含通用航空机场），规划期限至2020年。
在实施过程中，将根据民航运输内外部条件和环境的变化，适时对本规划进行必要的修订和调整。
一、现状及评价（一）机场现状经过几十年的建设和发展，我国机场总量初具规模，机场密度逐渐加大，机场服务能力逐步提高，现代化程度不断增强，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连等省会或重点城市机场为骨干以及其他城市支线机场相配合的基本格局，我国民用运输机场体系初步建立。
全国主体功能区规划(共20张专业地图)
全国主体功能区规划（共20张图）图1 中国地形图图2 人均可利用土地资源评价图图3人均可利用水资源评价图图4 生态脆弱性评价图图5 自然灾害危险性评价图图6 目前开发强度示意图图7 开发区分布图图8 城市化战略格局示意图图9 农业战略格局示意图图10 生态安全战略格局示意图图11 国家重点生态功能区示意图图12 国家禁止开发区域示意图图13 水资源开发利用率评价图图14 多年平均降水量分布图图15 二氧化硫排放分布图图16 化学需氧量排放分布图图17 生态重要性评价图图18 人口集聚度评价图图19 地均地区生产总值分布图图20 交通优势度评价图————————————————————————————————————(1)国土空间，是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。
(2)党的十七大要求到2020年基本形成主体功能区布局。
国家“十一五”规划纲要要求编制全国主体功能区规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策。
《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）对编制规划提出了具体要求。
(3)战略性，指本规划是从关系全局和长远发展的高度，对未来国土空间开发作出的总体部署。
基础性，指本规划是在对国土空间各基本要素综合评价基础上编制的，是编制其他各类空间规划的基本依据，是制定区域政策的基本平台。
约束性，指本规划明确的主体功能区范围、定位、开发原则等，对各类开发活动具有约束力。
(4)我国陆地国土空间中，山地约占33%，高原约占26%，盆地约占19%，平原约占12%，丘陵约占10%。
(5)这里的自然灾害主要指洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
(6)据2005年全国水力资源理论蕴藏量复查，64.7%的水力资源集中在四川、云南和西藏。
全国民用机场布局规划表确认版.doc
全国民用机场布局规划表（2020年）北方机场群华东机场群中南机场群西南机场群西北机场北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、山东、安广东、广西、海南、河南、重庆、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆内蒙古、辽宁、吉林、黑龙徽、江西、福建湖北、湖南西藏江既有机场北京首都、南苑、天津、石上海浦东、上海虹桥、南京、广州、深圳、珠海、梅州、重庆、万州、成都、九寨沟、西安、延安、榆林、汉中、安康、兰（147个）家庄、秦皇岛、太原、运城、无锡、常州、徐州、连云港、汕头、湛江、南宁、桂林、攀枝花、西昌、宜宾、绵阳、州、敦煌、嘉峪关、庆阳、西宁、格大同、长治、呼和浩特、包南通、盐城、杭州、宁波、温北海、柳州、梧州、海口、南充、泸州、广元、达州、尔木、银川、乌鲁木齐、喀什、伊宁、头、海拉尔、满洲里、锡林州、舟山、黄岩、义乌、衢州、三亚、郑州、洛阳、南阳、昆明、西双版纳、丽江、大库尔勒、阿勒泰、和田、阿克苏、库浩特、赤峰、通辽、乌兰浩济南、青岛、烟台、威海、临武汉、宜昌、恩施、襄樊、理、芒市、迪庆、保山、临车、塔城、且末、那拉提、克拉玛依特、乌海、沈阳、大连、丹沂、潍坊、东营、合肥、黄山、长沙、张家界、常德、永州、沧、思茅、昭通、文山、贵东、锦州、朝阳、长春、延安庆、阜阳、南昌、赣州、井怀化阳、铜仁、兴义、安顺、黎吉、哈尔滨、牡丹江、齐齐冈山、九江、景德镇、福州、平、拉萨、昌都、林芝哈尔、佳木斯、黑河厦门、晋江、武夷山、连城既有30个既有37个既有25个既有31个既有24个新增机场北京第二机场、良乡、邯郸、淮安、苏中、丽水、济宁、九韶关、百色、河池、玉林、黔江、巫山、乐山、康定、壶口、宝鸡、商洛、天水、夏河、金（97个）衡水、承德、张家口、吕梁、华山、蚌埠、芜湖、宜春、赣东方、五指山、琼海、信阳、亚丁、马尔康、腾冲、红河、昌、陇南、张掖、武威、航天城、玉五台山、鄂尔多斯、阿尔山、东、三明、宁德、平潭商丘、神农架、衡阳、岳阳、怒江、会泽、勐腊、泸沽湖、树、花土沟、德令哈、果洛、青海湖、二连浩特、巴彦淖尔、达来武冈、邵东荔波、毕节、六盘水、遵义、固原、中卫、喀纳斯、吐鲁番、哈密、库布、霍林河、加格达齐、黄平、黔北、阿里、日喀则、博乐、奎屯、楼兰、富蕴、塔中、石长海、长白山、通化、白城、那曲河子漠河、大庆、鸡西、伊春、抚远新增24个新增12个新增14个新增21个新增26个全国民用机场布局规划表（2020 年）区域“十二五”规划新增机场实际进展情况机场2015 年前建成2016~2020 年2020 年以后北方机场群北京第二机场、良良乡、邯郸（2007）、承德（2015）、张家北京第二机场（2019）、达来库布（2020 前）、衡水（“十四五”前建设完成）（北京、天乡、邯郸、衡水、承口（2013）、吕梁（2013）、五台山（2015）、津、河北、德、张家口、吕梁、鄂尔多斯（2012）、阿尔山（2011）、二连山西、内蒙五台山、鄂尔多斯、浩特（2009）、巴彦淖尔（2011）、霍林河古、辽宁、阿尔山、二连浩特、（2015）、加格达齐（2012）、长海（2008）、吉林、黑龙巴彦淖尔、达来库长白山（2008）、通化（2014）、白城（2015）、江）布、霍林河、加格达漠河（2008）、大庆（2009）、鸡西（2009）、齐、长海、长白山、伊春（2009）、抚远（2014）通化、白城、漠河、大庆、鸡西、伊春、抚远(24 个)华东机场群淮安、苏中、丽水、淮安（2010）、苏中（2012）、九华山（2013）、丽水（2020 前）、（2017）、芜湖（2020 前）、平潭（2020 后）（上海、江济宁、九华山、蚌埠、济宁（2015）、宜春（2013）、三明（2015）、赣东（抚州金溪机场2020 前）、苏、浙江、芜湖、宜春、赣东、宁德（2015）、山东、安徽、三明、宁德、平潭(12江西、福建）个)中南机场群韶关、百色、河池、百色（2007）、河池（2014）、神农架（2014）、韶关（2017）、玉林（2015~2020）、东方（2017）、( 广东、广衡阳（南岳机场2014）五指山（2020 前）、琼海（2017）、信阳（2017）、玉林、东方、五指山、西、海南、琼海、信阳、商丘、商丘（2020 前）、衡阳（大浦通用机场2016）、河南、湖北、神农架、衡阳、岳阳、岳阳（2020 前）、武冈（2016）、邵东（2020湖南) 武冈、邵东(14 个)前）西南机场群黔江、巫山、乐山、康定（2007）、亚丁（2013）、腾冲（2009）、马尔康（2019）、会泽（2020 前）、勐腊（2020 ( 重庆、四红河（2015）、怒江（2015）、泸沽湖（2015）、前）、黔北（2020 前）、那曲（2020 前）康定、亚丁、马尔康、川、云南、腾冲、红河、怒江、荔波（2007）、毕节（2013）、六盘水（2014）、贵州、西藏) 遵义（2012）、黄平（2013）、阿里（2010）、会泽、勐腊、泸沽湖、荔波、毕节、六盘水、日喀则（2010）遵义、黄平、黔北、阿里、日喀则、那曲(21 个)西北机场壶口、宝鸡、商洛、天水（2008）、夏河（2013）、金昌（2011）、壶口（2020 前）、宝鸡（2020 前）、商洛（2020 ( 陕西、甘张掖（2011）、玉树（2009）、花土沟（2014）、前）、陇南（2020 前）、武威（2020 前）、航天水、夏河、金昌、肃、青海、陇南、张掖、武威、德令哈（2014）、果洛（2015）、固原（2010）、天城（2020 前）、青海湖（2020 前）、奎屯（2020 宁夏、新疆) 中卫（2008）、喀纳斯（2007）、吐鲁番（2010）、前）、楼兰（2020 前）、塔中（2020 前）、航天城、玉树、花土沟、德令哈、果洛、哈密（2007、2013）、博乐（2010）、富蕴青海湖、固原、中卫、（2015）、石河子（2015）喀纳斯、吐鲁番、哈密、博乐、奎屯、楼兰、富蕴、塔中、石河子(26 个)。
CCAR-121-R4电子版
第 121.113 条 第 121.115 条 第 121.117 条 第 121.119 条 第 121.121 条 第 121.123 条 第 121.125 条 第 121.127 条
监察和检查的实施 ........................................... 11 安全管理体系............................................... 12 按照本规则实施运行所必需的管理人员和机构 ..................... 13 管理人员的合格条件 ......................................... 14 运行的近期经历 ............................................. 16 主运营基地、飞行基地和维修基地 .............................. 16 合格证持有人名称的使用...................................... 17 按照军方合同实施运行的偏离批准 .............................. 17 实施应急运行的偏离批准...................................... 17 遵守运行合格证和运行规范的要求 .............................. 18
I 章 飞机性能使用限制.............................................................................. 36
航空运输布局三大要素之机场
航空运输布局是指机场、航线和运力 在一定地域空间上的分布与组合
航空运输布局三大要素之机场
机场定义及其构成
机场，也称为航空港，是供飞行器起飞、降 落和地面活动而划定的地域或水域，包括域 内的各种建筑物和设备装置。
㈠飞行区 ㈡航站区 ㈢延伸区
（一）飞行区
机场内供飞机起 飞、着陆、滑行 和停放的区域及 其上空对应所需 净空区域。
包括：跑道及附 属区域、滑行道、 机坪、导航、灯 光、净空区等
课程目录
（二）航站区
机场内办理航空客货运输业务和供旅客、货 物地面运转服务的区域
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（三）延伸区
机场航空服务相关产生的区域，如进出空港 的道路、航空公司运营基地、维修区等
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END
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全国机场布局规划和十三五建设规划的新思路
一、经济新常态下的机场规划建设新态势1、枢纽机场航空业务量增长和支线机场数量增长并存从“十二五”民航的发展态势来看，我国机场在运营规模和建设数量两方面呈现出“双增长”：一是跻身大型机场之列的机场数量强势增长，如2014年年旅客吞吐量达3000万人次以上机场数量已有7个，1000万以上有24个，这些机场的航空业务量大，航线辐射面广，以往的干线机场普遍提出了建设枢纽机场的发展战略，北京地区和成都地区更是正在建设成为继上海之后的“一市两场”机场体系；二是新增支线机场的数量持续增长，“十二五”期间我国机场的数量已经增加到204个，预计2015年将达到212个，这些新增的机场均为支线机场。
机场密度不断加大，已经达到0.25个/万平方公里。
随着机场数量不断增多，分布更为广泛，全国不少地域广袤的地级行政单元逐渐开始出现了多个支线机场，如云南保山地区拥有保山、腾冲、芒市三个机场；黑龙江佳木斯市拥有佳木斯、抚远东极两个机场；呼伦贝尔拥有海拉尔、满洲里和根河等机场，这些地区具有构成“支线机场群”的趋势。
2、大型机场地区直接影响到区域空间、区域经济及区域交通的发展大型机场尤其是超大城市的“一市两场”机场体系直接影响到城市的发展定位，如东部沿海的上海、天津、广州以及长江沿线的武汉和重庆等城市都提出了建设“国际航运中心”的城市发展定位，这些国际航运中心的规划建设实际上涵盖了水路运输和航空运输两种主要的国际运输方式。
京沪两个超大城市“一市两场”机场体系的航空旅客吞吐总量2015年预计将达到1亿人次左右，这极大支撑了北京国际航空中心和上海国际航运中心的建设目标实现。
另外，随着城郊型综合交通枢纽、临空产业和航空城（简称“港、产、城”）的一体化发展，大型机场地区在区域空间结构、区域经济结构以及区域综合交通体系中的作用和地位逐渐加强，以至这些机场的发展定位除了需要确定国家或区域民用机场体系中的枢纽地位之外，还需要从三个维度予以考虑：一是如何成为综合交通体系中的区域性综合交通枢纽节点；二是如何促进临空经济成为推动区域经济发展的新引擎；三是如何推动航空城成为践行新型城镇化的新路径。
中国民用机场分布高清地图（含港澳台）
中国民用机场分布高清地图（含港澳台）中国民用航空局管理的内陆民用机场有238座，分7个地区管理局：中国民用机场七地区管理局分布地图（红色为国际机场）一，中国民用航空华北地区管理局35座机场：•北京2座：北京首都国际机场、北京大兴国际机场•天津1座：天津滨海国际机场•河北6座：石家庄正定国际机场、秦皇岛北戴河机场、唐山三女河机场、邯郸机场、张家口宁远机场、承德普宁机场•山西7座：太原武宿国际机场、运城张孝机场、长治王村机场、吕梁大武机场、大同云冈机场、忻州五台山机场、临汾尧都机场•内蒙古19座：呼和浩特白塔国际机场、鄂尔多斯伊金霍洛国际机场、通辽机场、包头东河机场、呼伦贝尔海拉尔机场、赤峰玉龙机场、二连浩特赛乌素机场、阿尔山伊尔施机场、乌海机场、锡林浩特机场、巴彦淖尔天吉泰机场、满洲里西郊机场、阿拉善左旗巴彦浩特机场、阿拉善右旗巴丹吉林机场、额济纳旗桃来机场、乌兰浩特义勒利特机场、扎兰屯成吉思汗机场、乌兰察布集宁机场、霍林郭勒霍林河机场中国民用航空华北地区管理局35座机场二，中国民用航空东北地区管理局27座机场：•黑龙江13座：哈尔滨太平国际机场、加格达奇嘎仙机场、五大连池德都机场、建三江湿地机场、鸡西兴凯湖机场、伊春林都机场、大庆萨尔图机场、漠河古莲机场、佳木斯东郊机场、牡丹江海浪机场、齐齐哈尔三家子机场、黑河瑷珲机场、抚远东极机场•吉林6座：长春龙嘉国际机场、松原查干湖机场、白山长白山机场、延吉朝阳川机场、通化三源浦机场、白城长安机场•辽宁8座：沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场、朝阳机场、丹东浪头机场、锦州锦州湾机场、鞍山腾鳌机场、长海大长山岛机场、营口兰旗机场中国民用航空东北地区管理局27座机场三，中国民用航空华东地区管理局44座机场：•上海2座：上海浦东国际机场、上海虹桥国际机场•江苏9座：南京禄口国际机场、无锡硕放国际机场、常州奔牛国际机场、南通兴东国际机场、徐州观音国际机场、扬州泰州国际机场、连云港白塔埠机场、盐城南洋机场、淮安涟水机场•浙江7座：杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、温州龙湾国际机场、台州路桥机场、舟山普陀山机场、义乌机场、衢州机场•安徽5座：合肥新桥国际机场、黄山屯溪国际机场、安庆天柱山机场、阜阳西关机场、池州九华山机场•福建6座：福州长乐国际机场、厦门高崎国际机场、泉州晋江国际机场、武夷山机场、连城冠豸山机场、三明沙县机场•山东9座：济南遥墙国际机场、青岛流亭国际机场、烟台蓬莱国际机场、临沂启阳国际机场、威海大水泊国际机场、潍坊南苑机场、东营胜利机场、济宁曲阜机场、日照山字河机场•江西6座：南昌昌北国际机场、赣州黄金机场、景德镇罗家机场、井冈山机场、宜春明月山机场、上饶三清山机场中国民用航空华东地区管理局44座机场四，中国民用航空中南地区管理局37座机场：•河南4座：郑州新郑国际机场、信阳明港机场、南阳姜营机场、洛阳北郊机场•湖北6座：武汉天河国际机场、宜昌三峡机场、襄阳刘集机场、恩施许家坪机场、神农架红坪机场、十堰武当山机场•湖南8座：长沙黄花国际机场、张家界荷花国际机场、岳阳三荷机场、怀化芷江机场、永州零陵机场、常德桃花源机场、衡阳南岳机场、邵阳武冈机场•广西7座：南宁吴圩国际机场、桂林两江国际机场、北海福成机场、柳州白莲机场、百色巴马机场、梧州西江机场、河池金城江机场•广东8座：广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、揭阳潮汕国际机场、珠海金湾机场、佛山沙堤机场、湛江机场、梅州梅县机场、惠州平潭机场•海南4座：海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场、三沙永兴机场中国民用航空中南地区管理局37座机场五，中国民用航空西南地区管理局50座机场：•重庆4座：重庆江北国际机场、万州五桥机场、黔江武陵山机场、重庆巫山机场•云南15座：昆明长水国际机场、丽江三义国际机场、迪庆香格里拉机场、腾冲驼峰机场、文山砚山机场、临沧博尚机场、普洱思茅机场、保山云瑞机场、德宏芒市机场、昭通机场、大理荒草坝机场、西双版纳嘎洒机场、宁蒗泸沽湖机场、沧源佤山机场、澜沧景迈机场•西藏5座：拉萨贡嘎国际机场、林芝米林机场、昌都邦达机场、阿里昆莎机场、日喀则和平机场•四川15座：成都双流国际机场、巴中恩阳机场、绵阳南郊机场、西昌青山机场、甘孜康定机场、甘孜格萨尔机场、宜宾五粮液机场、达州河市机场、南充高坪机场、攀枝花保安营机场、九寨黄龙机场、泸州云龙机场、稻城亚丁机场、广元盘龙机场、阿坝红原机场•贵州11座：贵阳龙洞堡国际机场、遵义茅台机场、遵义新舟机场、荔波机场、黎平机场、安顺黄果树机场、兴义万峰林机场、铜仁凤凰机场、毕节飞雄机场、凯里黄平机场、六盘水月照机场（注：铜仁凤凰机场虽然开通了国际航线，属于临时对外开放，目前还没有叫国际机场）中国民用航空西南地区管理局50座机场（1）中国民用航空西南地区管理局50座机场（2）六，中国民用航空西北地区管理局24座机场：•陕西5座：西安咸阳国际机场、延安南泥湾机场、榆林榆阳机场、安康机场、汉中城固机场•甘肃9座：兰州中川国际机场、陇南成县机场、嘉峪关机场、敦煌机场、金昌金川机场、张掖甘州机场、天水麦积山机场、庆阳西峰机场、甘南夏河机场•宁夏3座：银川河东国际机场、中卫沙坡头机场、固原六盘山机场•青海7座：西宁曹家堡国际机场、海北祁连机场、格尔木机场、玉树巴塘机场、海西德令哈机场、海西花土沟机场、果洛玛沁机场中国民用航空西北地区管理局24座机场七，中国民用航空新疆管理局21座机场：•新疆：乌鲁木齐地窝堡国际机场、莎车叶尔羌机场、若羌楼兰机场、图木舒克唐王城机场、喀什机场、和田机场、库尔勒机场、克拉玛依机场、吐鲁番交河机场、哈密机场、阿克苏温宿机场、库车龟兹机场、布尔津喀纳斯机场、新源那拉提机场、阿勒泰机场、博乐阿拉山口机场、塔城机场、伊宁机场、且末玉都机场、富蕴可可托海机场、石河子花园机场中国民用航空新疆管理局21座机场八，港澳台及藏南地区•香港机场管理局管理1座民用机场：香港国际机场•澳门民航局管理1座民用机场：澳门国际机场•台湾当局管理17座民用机场：台湾桃园国际机场、台北松山国际机场、高雄小港国际机场、台中清泉岗国际机场、台南机场、澎湖马公机场、花莲机场、台东丰年机场、金门尚义机场、嘉义水上机场、恒春五里亭机场、望安机场、七美机场、绿岛机场、兰屿机场、北竿机场、南竿机场港澳台民用机场分布地图•另外藏南地区发现了7条机场跑道：巴昔卡机场（Pasighat）2100米、都登机场（Tuting）1350米、梅楚卡机场（Mechuka）1100米、泽若机场（Ziro）1100米、阿朗机场（Along）1050米、瓦弄机场（Walong）600米、达波里约机场（Daporijo）长度不明。
全国民用机场布局规划 2008
全国民用机场布局规划来源：中国民航局网站前言机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。
经过几十年的建设和发展，我国机场体系初具规模，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，其余省会和重点城市机场为骨干，以及众多干、支线机场相配合的基本格局，为保证我国航空运输持续快速健康协调发展，促进经济社会发展和对外开放，以及完善国家综合交通体系等发挥了重要作用，对加强国防建设、增进民族团结、缩小地区差距、促进社会文明也具有重要意义。
但机场总量不足、体系结构和功能定位不尽合理等问题仍比较突出，难以满足未来我国经济社会发展需要，特别是提高国家竞争力的要求，进一步优化机场布局和适度增加机场总量已成为未来时期我国机场发展的重要课题。
机场布局规划主要解决民用机场空间布局及功能结构问题，通过统筹兼顾、科学布局、完善结构、合理定位来指导机场的建设和发展，实现资源的优化配置和有效利用，增强我国民航事业的可持续发展能力。
同时，民用航空是系统性、关联性和专业性很强的行业，在机场属地化管理、建设主体发生重大变化的情况下，编制全国民用机场布局规划也是加强民航业宏观调控的重要手段。
根据《中华人民共和国民用航空法》，结合未来国家社会经济发展总体战略部署，特制定《全国民用机场布局规划》（不含通用航空机场），规划期限至2020 年。
在实施过程中，将根据民航运输内外部条件和环境的变化，适时对本规划进行必要的修订和调整。
一、现状及评价（一）机场现状经过几十年的建设和发展，我国机场总量初具规模，机场密度逐渐加大，机场服务能力逐步提高，现代化程度不断增强，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连等省会或重点城市机场为骨干以及其他城市支线机场相配合的基本格局，我国民用运输机场体系初步建立。
截至2006 年底，我国（不含港澳台地区）共有民航运输机场147 个，其中军民合用机场45个，全国机场平均密度为每10 万平方公里1.53 个；按飞行区等级划分，4E 级机场25 个、4D 级机场35 个、4C 级机场58 个、3C级机场29 个；按经济地理分布，东部地区41 个、中部地区25个、西部地区69 个、东北地区12 个；按地区划分，东北、华北、华东、中南、西南、西北 6 个地区的机场数量分别为12 个、18个、37 个、25 个、31 个和24 个，以每10 万平方公里计，密度分别为1.51 个、1.16 个、4.67 个、2.57 个、1.53 个和0.81 个。
中国大陆民用航空航线及飞机架数统计（1990年—2013年）
中国大陆民用航空航线及飞机架数统计（1990年—2013年）中国大陆民用航空航线及飞机架数统计（1990年—2013年）2013年我国民航通航机场客货吞吐量和飞机起降架次统计公报如下：一、通航城市和机场2013年，我国境内民用航空（颁证）机场共有193个（不含香港、澳门和台湾，下同）。
定期航班通航机场190个，定期航班通航城市188个。
年内定期航班新通航城市有内蒙古阿拉善左旗、内蒙古阿拉善右旗、内蒙古额济纳旗、河北张家口、四川稻城，贵州凯里、安徽池州、贵州毕节、江西宜春、甘肃甘南藏族自治州夏河县。
四川攀枝花恢复执行定期航班，陕西汉中机场年内停航。
二、主要生产指标2013年我国机场主要生产指标保持平稳增长，其中旅客吞吐量75430.9万人次，比上年增长11.0%。
其中，国内航线完成69085.7万人次，比上年增长10.8% （其中内陆至香港、澳门和台湾地区航线为2443.2万人次，比上年增长7.5%）；国际航线完成6345.2万人次，比上年增长13.3%。
完成货邮吞吐量1258.5万吨，比上年增长4.9%。
其中，国内航线完成830.0万吨，比上年增长5.7%（其中内陆至香港、澳门和台湾地区航线为78.0万吨，比上年增长6.3%）；国际航线完成428.5万吨，比上年增长3.4%。
飞机起降731.5万架次，比上年增长10.8%。
其中：运输架次627.7万架次，比上年增长10.8%。
起降架次中：国内航线678.7万架次，比上年增长11.0%（其中内陆至香港、澳门和台湾地区航线为18.9万架次，比上年增长8.8%）；国际航线52.8万架次，比上年增长8.3%。
（注：国内、港澳台、国际航线分类按客货流向进行划分）三、旅客吞吐量分布所有通航机场中，年旅客吞吐量达100万人次以上有61个，比上年增加4个，完成旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的95.4%；年旅客吞吐量达1000万人次以上的有24个，比上年增3个，完成旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的76.8%；北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的29.0%。
李家祥：五大方向勾勒建设民航强国路线图
关于印发加快通用航空发展有关措施的通知通用航空作为用航空的两大支柱之一，自新中国成立以来，以其安全高效、快捷便利、服务多样化的特点，不仅直接为国经济建设提供专业飞行服务，还在我国历次重大自然灾害、突发公共事件的应急处置中发挥了不可替代的作用，是国经济建设和会发展不可或缺的重要组成部分。
为加快通用航空发展，航局研究制定一下措施。
一、科学规划通用航空发展编制通用航空十二五期间专项发展规划，统筹规划十二五期间的通用航空策法规体系建设、行业发展、专业技术人员培养、机队配置、机场建设、航空应急救援能力建设、航油保障设施布局等，推动通用航空稳步、协调发展。
二、落实通用航空的资金扶持策设立通用航空专项资金，对农林航空、紧急医疗救护、应急救援等公益性通用航空项目依据作业飞行量按年度进行补贴，提升通用航空作业服务能力。
从2010年开始航局每年安排的补贴资金额度不低于1.5亿元，并纳入航预算管理范畴。
三、推动空域保障环境的改善以通用航空对低空空域的使用需求为导向，积极协调国家有关部门，推进低空空域的分类划设与管理，加大低空空域开放力度。
研究建立在通用航空固定作业区域内由作业组织单位实行低空空域管制服务的新模式。
进一步规范和简化申报程序，降低通用航空空域使用成本。
推动目视航图的编制工作。
四、加快通用航空机场（起降场）的布局与建设根据通用航空的发展需要与布局要求，有计划的选择我国江浙、东北、西部以及应急救援基础薄弱的其他特殊地区，协调地方人府，签订通用航空领域的框架合作协议，规划与安排通用航空机场（起降场）的布局与建设，所需资金有航局和地方人府筹措解决。
积极推动上述地区的通用航空机场建设试点工作，并制定配套的通用航空机场建设、使用及管理规章、标准等。
五、进一步放宽通用航空市场准入完成通用航空市场准入相关规章的修订工作，规范通用航空作业项目分类方式，进一步降低通用航空市场准入门槛。
进一步简化非经营性通用航空登记手续，支持单位或个人以自用、私用或专业飞机租赁等形式开展非经营性通用航空活动。
物流地理航空物流布局
中转辐射网络结构具有： （1）使空运网络衔接通畅； （2）使空运网络适应市场需求； （3）有利于机场网络的规划建设； （4）有利于提高飞机的客座率和载运率等
的优势。
中转辐射式网络的实现，一要建立中心机 场，二要有便利的辐射航线。在保证干线飞行 的同时，还必须使辐射航线上保持较高的航班 密度，这样才能突显航空运输快速的特点。
9.2我国航空运输网的布局
9.2.1常见航线网络的结构形式 1、城市对式 2、城市串式 3、中转辐射式
1、城市对式 1、城市对式
从各城市之间的客流和货流的需求出 发，建立城市与城市之间直接通航的航线 和航班成为城市对式航线结构：其特点是 两地间都为直飞航线，旅客不必中转。
适用于客货流量较大的机场之间。
◆吉祥航空HO （上海） ◆联合航空KN （美联航） ◆鹰联航空EU ◆奥凯航空BK ◆翔鹏航空8L
中国联合航空有限公司前身是中国联合航空公司， 成立于 1986年12月25日，是一家以北京南苑机场 为主运营基地的航空公司。2004 年上海航空股份 有限公司与中国航空器材进出口集团公司共同出资 一亿元，重新组建成立了“中国联合航空有限公 司”。 自此，中联航成为一家从事公共运输的商 业航空公司。2010年4月，中国联合航空有限公司 被中国东方航空正式划为旗下。
2.机场改革 继联合重组六大集团后，我国民用航空
总局在2003年撤销23个民航省（区、市） 局，同时把93个机场移交地方政府管理， 以推动民航管理体制改革的进一步深化。
我国民用航空总局决定，撤销民航 天津、河北等23个省（区、市）局，在 上述省（区、市）以及大连、厦门、深 圳设立民航安全监督管理办公室，代表 民航地区管理局，负责所辖地域内航空 公司、机场等民航企业事业单位的安全 监管和市场监管。