核心概念——社会公平公正
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社会公正（百度百科）
社会公正是和谐社会的本质和基石，是社会主义制度 的首要价值。社会公正实际上是由两个部分组成，即 “实质公正”和“程序公正”，两者缺一不可。从实质 公正的角度看，社会公正是由社会成员基本权利的保证、 机会平等、按照贡献进行分配以及社会调剂（社会再分 配）这样四项基本规则构成的一个有机整体。除此之外， 从程序、流程的角度看，社会公正还包括程序公正。可 以说，程序公正是实现实质公正的必要保证。没有程序 公正，就不可能有实质公正。
社会公平正义，就是社会各方面的利 益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和 其他社会矛盾得到正确处理，社会公平 和正义得到切实维护和实现。构建和谐 社会，实现社会公平与正义，有必要从 人类社会发展的角度，全面认识和理解 社会公正问题。
马克思曾指出：“希腊人和罗马人的公平 观认为奴隶制度是公平的；1789年资产 阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平 的封建制度……关于永恒公平的观点不仅 因时因地而变，甚至也因人而异。”
隋唐科举制的实行。…… ③ 其他涉及公平公正的思想主张
孔子：大同世界；孟子：“民贵君轻”；墨翟：“兼爱非 攻、尚贤尚同”；黄宗羲等人：批判专制，“工商皆本”
2.古代希腊罗马
① 制度公平（古希腊梭伦改革） 梭伦改革中创立财产等级制、四百人会议和民众法庭等机 构，并以立法形式保证变法的执行。 主要影响：体现不偏不倚的中庸原则，一定程度上限制了 贵族的专权，有利于社会的稳定发展；奠定了古代雅典奴 隶制民主政治的基础；也给后世留下宝贵的制度财富。
二. 梳理史实分析比较
1.古代中国 ① 教育公平
春秋战国时期，孔子首倡私学，广收门徒，有教无类，其 弟子三千，贤者七十二。
主要影响：打破“学在官府”的垄断，促进思想文化的传播 与发展。
② 制度公平
春秋战国时期，商鞅在秦国变法，“奖励耕战，变革法 制”，树立君主权威和崇尚法治。
主要影响：打破世袭奴隶主贵族对政权的垄断，提升社会人 群的进取心，有效推动社会阶层的流动，促进社会转型。
② 法律公正（古罗马法制建设）
主要影响：法制建设的 健全保障了罗马从共和 国到帝国的长期繁荣稳 定地发展；法律的公平 公正的原则也成为西方 重要的道德标准和价值 内涵。《理想国》
联系时政：公平正义是实现社会主义和谐社会的基石。
▲ 古代中西方正义观的比较：柏拉图《理想国》和孔子的《礼运﹒大同》 一. 基本观点 柏拉图的正义观：城邦正义和个人正义（互相统一） 1.国家是由于劳动增加和分工扩大而出现，也就产生对应的统治者、保 护者和劳动者三个阶层。 2.智慧、勇敢、节制和正义分别属于对应的公民阶层。三个阶层各司其 职，各尽其能，互不干扰，这就是城邦正义。 3.人的灵魂中也有理性、激情和欲望三个部分。与国家正义相类似，当 理性在灵魂中处于主导地位、激情辅助理性控制欲望、欲望能够节制时， 那么就实现了个人正义。 孔子《论语》中的正义观：道、义、礼 1.孔子的道、义分开使用，既是对个人行为和德性的衡量，又是对政权合源自文库法性的衡量。 2.孔子认为，每个人如果能够按照符合其身份的行为规范去行事，理想的 社会秩序就能得以实现。 3.孔子的正义是建立在秩序之上的，所谓“礼乐征伐自天子出”。
二战后西方资本主义国家普遍采取国家垄断资本主义，推行 社会福利制度，形成“福利国家”。
概念：福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事 业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活 进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生 活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
4.近现代中国各阶层关注土地问题（产权公平） ① 农民阶级：太平天国运动中提出《天朝田亩制度》…… 主要观点：提出废除封建地主土地所有制，主张绝对平均主义 和小私有制，具有一定空想性。 ② 资产阶级：孙中山民生主义的主张
3. 近现代西方追求公平正义的思想以及实践 ① 社会公平
启蒙思想家批判君主专制，构建未来社会蓝图。 孟德斯鸠的“三权分立”，体现分权制衡原则； 卢梭的“人民主权”、“社会契约”理论。…… 主要影响：为资产阶级革命和政治建构提供理论基础 ② 发展公平 “自由主义”理论，体现为政治上的自由民主，追求共和 政体；经济上的自由贸易，平等竞争。…… 亚当斯密的《国富论》……
二.主要异同 相同点 1.两者都从划分社会层次和进行社会分工的角度来论证正义观，即各安
其位，各守其职，不越位、不逾矩，和谐相处。
2.两者都期待有德性和能力的圣贤的领导。如哲学者王与圣人。 3.两者都高度重视个人美德的实现和个人道德修养。如理性和仁义。 异同点 1.柏拉图的正义观阐述比较有条理，趋于理性；孔子的正义观更趋感性。 2.柏拉图的正义观更具理想化和乌托邦；孔子的正义观更贴近与现实， 具有人文关怀。 3.柏拉图的正义观展望于未来，在思想中构建；孔子的正义观立足于现 实，主张复古，是对乱世要求恢复秩序的现实投射。
核心概念——社会公平正义
方法论：追溯本源 梳理史实 分析比较 理解运用
一.追溯本源（了解）
社会公平（百度百科）
内涵：社会公平，体现的是人们之间一种平等的社会关系。包括生存公平、 产权公平和发展公平。追求社会的公平与公正一直是社会主义的一个基 本目标和核心价值，也是社会主义的魅力所在，更是建设社会主义必不 可缺少的重要因素。党的十七大提出“实现公平正义是中国共产党人的 一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。”
主要观点：“平均地权”、“节制资本”、“实行耕者有其 田”。 主要影响：推动国民大革命高潮的到来。 ③ 无产阶级：中国共产党的土地政策
土地革命时期：“打土豪，分田地” 影响：推动根据地建设和红色政权的巩固。 土地改革时期：颁布《土地法大纲》，废除封建地主土地私有制，实行农 民土地所有制 社会主义改造时期：农业合作社 改革开放时期：家庭联产承包责任制 影响：调动农民生产积极性，农业得以恢复发展。
③ 社会福利制度
工业革命后的英国首先采取福利政策，提高工人生活水平， 缓和社会矛盾。
经济危机后美国罗斯福新政采取救济和兴办公共工程相结合， 给人民创造就业机会，促进消费，刺激经济复苏；同时通过 立法，保障劳工权益，建立社会保障体系，缓和劳资矛盾， 稳定社会秩序。
如新政中国会通过《全国劳工关系法》、《公平劳动关系 法》、《社会保险法》。……
社会公正是和谐社会的本质和基石，是社会主义制度 的首要价值。社会公正实际上是由两个部分组成，即 “实质公正”和“程序公正”，两者缺一不可。从实质 公正的角度看，社会公正是由社会成员基本权利的保证、 机会平等、按照贡献进行分配以及社会调剂（社会再分 配）这样四项基本规则构成的一个有机整体。除此之外， 从程序、流程的角度看，社会公正还包括程序公正。可 以说，程序公正是实现实质公正的必要保证。没有程序 公正，就不可能有实质公正。
社会公平正义，就是社会各方面的利 益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和 其他社会矛盾得到正确处理，社会公平 和正义得到切实维护和实现。构建和谐 社会，实现社会公平与正义，有必要从 人类社会发展的角度，全面认识和理解 社会公正问题。
马克思曾指出：“希腊人和罗马人的公平 观认为奴隶制度是公平的；1789年资产 阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平 的封建制度……关于永恒公平的观点不仅 因时因地而变，甚至也因人而异。”
隋唐科举制的实行。…… ③ 其他涉及公平公正的思想主张
孔子：大同世界；孟子：“民贵君轻”；墨翟：“兼爱非 攻、尚贤尚同”；黄宗羲等人：批判专制，“工商皆本”
2.古代希腊罗马
① 制度公平（古希腊梭伦改革） 梭伦改革中创立财产等级制、四百人会议和民众法庭等机 构，并以立法形式保证变法的执行。 主要影响：体现不偏不倚的中庸原则，一定程度上限制了 贵族的专权，有利于社会的稳定发展；奠定了古代雅典奴 隶制民主政治的基础；也给后世留下宝贵的制度财富。
二. 梳理史实分析比较
1.古代中国 ① 教育公平
春秋战国时期，孔子首倡私学，广收门徒，有教无类，其 弟子三千，贤者七十二。
主要影响：打破“学在官府”的垄断，促进思想文化的传播 与发展。
② 制度公平
春秋战国时期，商鞅在秦国变法，“奖励耕战，变革法 制”，树立君主权威和崇尚法治。
主要影响：打破世袭奴隶主贵族对政权的垄断，提升社会人 群的进取心，有效推动社会阶层的流动，促进社会转型。
② 法律公正（古罗马法制建设）
主要影响：法制建设的 健全保障了罗马从共和 国到帝国的长期繁荣稳 定地发展；法律的公平 公正的原则也成为西方 重要的道德标准和价值 内涵。《理想国》
联系时政：公平正义是实现社会主义和谐社会的基石。
▲ 古代中西方正义观的比较：柏拉图《理想国》和孔子的《礼运﹒大同》 一. 基本观点 柏拉图的正义观：城邦正义和个人正义（互相统一） 1.国家是由于劳动增加和分工扩大而出现，也就产生对应的统治者、保 护者和劳动者三个阶层。 2.智慧、勇敢、节制和正义分别属于对应的公民阶层。三个阶层各司其 职，各尽其能，互不干扰，这就是城邦正义。 3.人的灵魂中也有理性、激情和欲望三个部分。与国家正义相类似，当 理性在灵魂中处于主导地位、激情辅助理性控制欲望、欲望能够节制时， 那么就实现了个人正义。 孔子《论语》中的正义观：道、义、礼 1.孔子的道、义分开使用，既是对个人行为和德性的衡量，又是对政权合源自文库法性的衡量。 2.孔子认为，每个人如果能够按照符合其身份的行为规范去行事，理想的 社会秩序就能得以实现。 3.孔子的正义是建立在秩序之上的，所谓“礼乐征伐自天子出”。
二战后西方资本主义国家普遍采取国家垄断资本主义，推行 社会福利制度，形成“福利国家”。
概念：福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事 业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活 进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生 活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
4.近现代中国各阶层关注土地问题（产权公平） ① 农民阶级：太平天国运动中提出《天朝田亩制度》…… 主要观点：提出废除封建地主土地所有制，主张绝对平均主义 和小私有制，具有一定空想性。 ② 资产阶级：孙中山民生主义的主张
3. 近现代西方追求公平正义的思想以及实践 ① 社会公平
启蒙思想家批判君主专制，构建未来社会蓝图。 孟德斯鸠的“三权分立”，体现分权制衡原则； 卢梭的“人民主权”、“社会契约”理论。…… 主要影响：为资产阶级革命和政治建构提供理论基础 ② 发展公平 “自由主义”理论，体现为政治上的自由民主，追求共和 政体；经济上的自由贸易，平等竞争。…… 亚当斯密的《国富论》……
二.主要异同 相同点 1.两者都从划分社会层次和进行社会分工的角度来论证正义观，即各安
其位，各守其职，不越位、不逾矩，和谐相处。
2.两者都期待有德性和能力的圣贤的领导。如哲学者王与圣人。 3.两者都高度重视个人美德的实现和个人道德修养。如理性和仁义。 异同点 1.柏拉图的正义观阐述比较有条理，趋于理性；孔子的正义观更趋感性。 2.柏拉图的正义观更具理想化和乌托邦；孔子的正义观更贴近与现实， 具有人文关怀。 3.柏拉图的正义观展望于未来，在思想中构建；孔子的正义观立足于现 实，主张复古，是对乱世要求恢复秩序的现实投射。
核心概念——社会公平正义
方法论：追溯本源 梳理史实 分析比较 理解运用
一.追溯本源（了解）
社会公平（百度百科）
内涵：社会公平，体现的是人们之间一种平等的社会关系。包括生存公平、 产权公平和发展公平。追求社会的公平与公正一直是社会主义的一个基 本目标和核心价值，也是社会主义的魅力所在，更是建设社会主义必不 可缺少的重要因素。党的十七大提出“实现公平正义是中国共产党人的 一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。”
主要观点：“平均地权”、“节制资本”、“实行耕者有其 田”。 主要影响：推动国民大革命高潮的到来。 ③ 无产阶级：中国共产党的土地政策
土地革命时期：“打土豪，分田地” 影响：推动根据地建设和红色政权的巩固。 土地改革时期：颁布《土地法大纲》，废除封建地主土地私有制，实行农 民土地所有制 社会主义改造时期：农业合作社 改革开放时期：家庭联产承包责任制 影响：调动农民生产积极性，农业得以恢复发展。
③ 社会福利制度
工业革命后的英国首先采取福利政策，提高工人生活水平， 缓和社会矛盾。
经济危机后美国罗斯福新政采取救济和兴办公共工程相结合， 给人民创造就业机会，促进消费，刺激经济复苏；同时通过 立法，保障劳工权益，建立社会保障体系，缓和劳资矛盾， 稳定社会秩序。
如新政中国会通过《全国劳工关系法》、《公平劳动关系 法》、《社会保险法》。……